국승열도시계획국장
도시계획국장입니다. 지금부터 주택사업과에 대한 2014년도 주요 업무계획 및 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 2014년도 주요 업무계획입니다 1쪽에서 2쪽까지 일반현황은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽 1번 사항으로 공공관리제도 운영 계획입니다. 공공관리제도는 조합이 시행하는 정비사업의 투명성 강화 및 효율성 제고를 위해 지원하는 제도로써 정비업체 선정 및 추진위원회 구성 지원과 정비업체, 설계자, 시공자 등 용역업체 선정방법에 관한 지원업무 등을 시행하고 있습니다. 우리 구의 경우 총 18개 정비사업 구역 중 8개 구역이 되겠으며, 대상구역에 대한 적극적인 지원을 통해 사업추진의 효율성과 투명성이 확보되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽 2번 사항으로 클린업시스템 안정적 운영을 위한 행정지원 계획입니다. 클린업시스템은 정비사업 추진과정을 투명하게 공개하기 위해 서울시에서 구축한 홈페이지로, 현재 클린업시스템 운영 중인 우리 구 18개 구역의 운영관리자를 대상으로 교육을 실시하여 시스템의 안정적 운영을 도모하고, 주민들의 알권리 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 5쪽 3번 사항으로 정비구역 실태조사 사항입니다. 현재 공릉2, 상계1 주택재건축 정비구역에 대하여 실태조사 신청서가 제출되어 서울시로부터 예산을 지원받아 용역 발주 중에 있으며, 2014년 4월까지 용역을 완료하여 개략적인 정비사업비 및 추정분담금에 대한 정보를 주민들에게 제공토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 주택재건축 사업입니다. 관내 주택재건축 사업은 공동주택 재건축 4개소, 단독주택 재건축 6개소 총 10개소가 추진 중에 있으며, 현재 공사 중인 중계1 주택재건축 정비구역은 2014년 8월 준공예정이며, 월계3 벼루마을은 착공 준비 중에 있습니다. 사업장별로 현안사항 및 문제점 등을 해소하여 추진위원회 및 조합에서 목표한 대로 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽 정비사업 공사장 안전점검 및 빈집관리 계획입니다. 사업별 관리대상은 재건축 공사장 2개소와 재개발·뉴타운․재건축 구역 내 빈집 및 위험시설물 903개소입니다. 재건축 공사장 2개소에 대하여는 연간 5회의 안전관리점검과 분기별로 4회의 감리실태 점검을 실시할 예정이며, 정비사업장의 빈집에 대한 안전한 관리를 위하여 사업시행자, 경찰과 함께 주기적인 순찰을 실시하여 안전사고 예방 및 범죄예방에 철저를 기하겠습니다. 또한, 행정사무감사 시 조치완료 실적이 저조하다고 지적하신 사항에 대하여는 실적 제고에 노력하여 실효성 있는 안전관리가 되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 9쪽, 재개발·재건축 정비사업 관계자 간담회 개최 사항입니다. 정비 사업은 재산권과 직결되고 파급효과가 큰 만큼 사업시행자와 주민이 필요로 하는 정보지원 및 건의사항을 파악하여 해결방안을 모색하고자 분기별로 간담회를 개최하고자 하는 것으로써 정비 사업별 현안사항이나, 각종 판례, 사업추진 시 필요한 업무처리기준 등 정보를 제공함으로써 이해당사자간의 갈등을 해소하여 정비 사업이 원활히 진행되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 분양가 심사위원회 사항입니다. 2007년 민간주택 분양가 상한제 확대시행과 관련하여 사업주체가 공동주택을 공급하고자 하는 경우 전문가 등이 참여하여 분양가격의 적정성을 검토하기 위하여 운영하는 제도로써 위원회는 민간위원과 공공기관위원 등 총 10명의 전문가로 구성되어 있으며, 분양가격의 적정성 여부 등을 검토하여 적정한 주택가격이 형성될 수 있도록 하겠으며, 내년에는 월계3 벼루마을 재건축 등 3개소의 정비 사업에 대한 분양가 심사위원회가 개최될 것으로 예상되고 있습니다. 다음은 11쪽, 월계 제4구역 주택재개발 정비 사업이 되겠습니다. 본 사업은 월계동 672번지 녹천마을 일대를 정비하는 사업으로 2014년 6월 착공을 목표로 추진 중에 있는 사업입니다. 2012년 6월 14일에는 사업시행인가 고시가 되었으며, 현재 시공사 두산건설(주)과 본계약 및 관리처분 계획수립 진행 중으로, 관리처분계획인가 이후에는 주민들의 이주와 철거가 예정되어 있습니다. 사업이 예정대로 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽, 중계본동 주택재개발 정비사업 입니다. 본 사업은 중계본동 30-3호 일원을 정비하는 사업으로써 2009년 6월 사업시행자로 한국토지주택공사(LH)가 지정되었으며, 2009년7월에는 주민대표회의가 구성되어 사업을 진행하던 중이었으나, 기존 주민대표회의가 무효 판별되어, 현재 주민 중 2개 단체가 새로이 주민대표회의 구성을 위한 동의서를 징구 중에 있습니다. 우리 구에서는 조속히 주민대표회의가 구성되도록 관련 업무를 진행하고 있으며, 예정된 일정대로 사업이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 15쪽 상계재정비 촉진사업입니다. 본 사업은 상계3,4동 일대를 정비하는 사업으로써 총 6개 구역으로 지정되어 사업을 추진하고 있습니다. 내년에 상계1구역은 기준용적률 상향 등 촉진계획 변경을 추진하고, 상계2구역은 서울시 건축심의, 상계3구역은 대안사업에 대한 용역을 준공 할 예정이며, 상계4구역은 현재 사업시행인가가 신청된 사항이고, 상계5, 6구역은 사업시행인가를 신청할 예정으로 사업을 추진 중에 있습니다. 이외에도 상계로의 광역도로 추가지정 추진, 상계5구역 열공급 설비, 상계6구역 생활폐기물처리시설 폐지 등 촉진계획 변경을 통해 주민부담이 최소화 될 수 있도록 하여 뉴타운사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 상계재정비 촉진구역 내 환지청산 및 시유재산(분양지) 매각 사항입니다. 본 사업은 상계3·4동 주택개량 재개발사업 1, 2, 6구역 내 환지청산 및 시유재산(분양지)을 매각하는 사업으로, 2014년도 환지청산 지역은 상계재정비촉진 2구역과 5구역으로 증환지 1424명 8154㎡, 감환지 29명 1181㎡에 대해 징수 또는 교부하게 됩니다. 상계 재정비촉진 2구역에 대해서는 금전청산을 실시 할 예정이며, 그 대상자는 5명, 면적은 181㎡입니다. 아울러 시유재산(분양지) 매각 대상 토지는 401건에 2만 8163㎡입니다. 이를 위한 서울시 주택사업 특별회계 예산 5억 2200만 원을 기 요청하였음을 보고 드리며, 내년 상반기에는 5구역에 대한 환지청산을, 하반기에는 2구역에 대한 환지청산 및 금전청산을 진행할 예정으로 관련 업무추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 제로에너지주택 실증단지 구축 R&D사업 계획입니다. 본 사업은 노원구 하계1동 구유지에 지하1층 지상7층, 연면적 1만 7200㎡의 친환경 제로에너지 주택 121세대를 건립할 예정이며, 화석연료 100% 제로주택 단지를 조성할 계획입니다. 이 사업은 국토교통부 R&D사업 공모에 당선되어 100% 절감형 국가사업으로 전환 추진하게 되었으며, 사업 추진은 국토교통부 주관으로 서울시 노원구 명지대 산학협력단이 시행하게 되겠습니다. 소요예산은 국비 41억 원, 시비 51억 원, 국민주택기금 45억 원, 입주자보증금 60억 원 등 일반건축비 202억 원이 투입되고, 총 사업비는 연구단 별도 집행의 에너지절감 예산 240억 원을 포함 총 442억 원입니다. 내년 11월까지 설계완료하고 착공하여 2016년 6월 준공 예정으로 본 국가사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 22쪽 재개발사업구역 내 체비지(보류지)를 활용한 텃밭운영 사업입니다. 주택재개발 사업구역 내 텃밭으로 이용 가능한 체비지(보류지) 7개 필지, 931㎡의 부지에 잡풀이나 잡목 등을 제거한 후 지역공동체를 위한 마을 텃밭을 조성하는 사업입니다. 조성된 텃밭은 상계3·4동 주민센터에 위탁 운영할 계획이며, 지역주민을 중심으로 우선 분양하고, 인근 초등학교 및 유치원 등의 농촌 체험학습장으로 일부를 분양할 예정입니다. 이 사업의 추진으로 쾌적한 주거환경 개선과 주민의 건전한 여가선용에 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 23쪽 주거환경 관리 사업입니다. 기존의 전면철거 방식에 의한 개발이 아닌 원주민 보호와 커뮤니티가 유지되는 저층주거지 보전관리 정책의 전환으로 이 사업은 단독주택, 다세대주택 등의 밀집한 지역에서 정비기반시설과 공동이용시설의 확충을 통해 주거환경을 개선하는 사업으로, 공릉1동 503번지 일대가 서울시로부터 후보지로 선정되어 사업 찬성 주민의견서를 징구 중에 있으며, 빠른 시일 내에 50% 이상의 동의서를 징구하여 대상지를 확정하고 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2014년도 주택사업과 주요 업무계획 보고를 마치고, 지금부터 2014년도 주택사업과 세출예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 2014년도 세입·세출 사업예산안 책자 273쪽에서 275쪽까지 입니다. 먼저 주택사업과 세출예산안은 전년도 1억 5843만 원에 비해서 785만 3000원이 증가한 1억 6628만 3000원 입니다 정책사업별 예산편성 안으로 보면 주택사업 예산으로 3944만 3000원, 그리고 행정운영경비에 1억 2684만 원을 편성하였으며, 이를 세분해서 세부사업별 예산편성 안으로 보면 공공관리 운영 및 지원 사업에 934만 원, 재건축사업 추진에 372만 3000원, 재개발사업 추진에 240만 원, 재정비촉진 사업에 2298만 원, 상계주택개량 재개발사업구역 내 시유지활용 운영에 100만 원, 기본경비에 1억 2684만 원을 편성하였습니다. 다음은 별도로 배부해 드린 세부사업설명서 책자에 의해 설명 드리겠습니다. 먼저 공공관리 운영 및 지원 사업으로 편성된 934만 원 중 465쪽~466쪽 공공관리 홍보물 제작 및 인쇄비로 480만 원, 주택정비사업 실태조사 홍보물 제작 및 인쇄비로 205만 원, 공공관리 및 실태조사 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비로 240만 원을 편성하였습니다. 이어 467쪽 추진위원회 사용비용 검증위원회 위원수당으로 105만 원을 편성하였습니다. 나머지는 468쪽 도시분쟁조정위원회 위원수당으로 84만 원을 편성하였습니다. 다음은 재건축사업비 372만 3000원 중 469쪽 공동주택 분양가 심의위원회 수당으로 132만 3000원, 재건축사업 및 주거환경 관리사업 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비로 240만 원을 편성하였습니다. 다음은 재개발사업비 240만 원은 470쪽 재개발사업 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비로 편성하였습니다. 다음은 재정비촉진 사업비로 편성된 2298만 원 중 471쪽~472쪽 홍보물 인쇄, 상담소 운영, 설명회 개최 운영비로 620만 원과, 대책위원회 및 사업협의회 위원수당으로 378만 원을 편성하였고, 뉴타운사업 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비로 600만 원을 편성하였습니다. 이어 473쪽 재정비촉진지구 내 위험시설물 정비에 600만 원을 편성하였습니다. 나머지는 474쪽 세외수입 징수포상금으로 100만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 체비지 활용사업비 100만 원은 475쪽 체비지를 효율적으로 운영하기 위하여 필요한 양수기, 예초기, 낫, 삽 등을 구매하는 예산으로 전액 편성하였습니다. 업무계획에서도 보고드린 바와 같이 2014년에도 구민의 삶의 질 향상과 건전한 도시환경 조성을 위해 보다 더 노력하겠으며, 사업부서의 어려운 사정을 감안하여 주택사업과에서 편성한 예산안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.