유동찬 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 기획행정위원회 소관 청주의료원에 대한 2003년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 충청북도의 행정전반에 대한 운영실태를 정확히 파악하여 도정의 잘못된 부분에 대해서는 시정 및 개선방안을 제시하고 필요한 자료와 정보를 얻어 자치입법활동과 예산심의에 활용함으로써 의회에 부여된 기능을 효율적으로 수행하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다.

감사에 임하는 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드리며 행정사무감사가 종결된 후 수감 우수부서를 선발하여 격려할 것이므로 수감에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 위원회 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항의 규정에 의하여 오늘 감사 증인으로 채택되신 관계관의 증인선서가 있겠습니다.

증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 등에 대해 간략히 말씀드리면 선서를 하는 이유는 충청북도의회가 2003년도 행정사무감사를 실시하는데 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서요령은 원장께서는 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 관계관은 일어서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다.

선서가 끝나면 선서문에 서명을 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 의료원장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다. 원장님께서는 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 감사를 시작하기 전에 추가요구자료부터 받도록 하겠습니다. 추가자료요구가 있으신 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 장준호 위원님! 다른 위원님 자료요구하실 위원님 안 계십니까? 지금 위원님들께서 자료요구하신 사항은 바로 10부를 작성해서 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 감사를 시작하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 한 위원님의 질의와 답변을 마친 다음 추가질의를 받고 다른 위원님의 질의와 답변을 듣는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 관계관 또는 위원께서 지명하여 답변하시는 관계자는 매번 직·성명을 밝혀주시기 바랍니다.

질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김홍운 위원님 질의하세요. 안 가도 되죠?

진료부장님도 꼭 가셔야… 충주의료원은 계속해서 감사를 받았으니까 오전중으로 감사받고 가시죠. 오전중에는 별 지장 없잖아요? 지금 우리 동료위원님께서 질의하시는 것은 원 취지를 알고 하세요.

지금 원장님 말씀대로 한다라면 간호사가 지금 여기 일용직이 8명이나 있어요. 이 8명이 전부 대타라는 말씀이에요? 그것은 대리로 육아휴직 6개월 들어가면 대리로 들어갈 간호사란 말씀이에요?

그것은 얘기가 안 되고 일용직을 쓰는 근기가 뭐냐 하는 것, 우리 이훈 부장님께서는 공직생활을 해 봤기 때문에 근기가 뭔지 알 것입니다. 한번 대신 답변해 보세요. 예, 보충질의 없습니까?

예, 김홍운 위원에 대한 보충질의… 예, 송은섭 위원님 질의하세요. 김홍운 위원에 대한 보충질의 없습니까? 제가 보충질의 몇 가지 드려 보겠습니다.

우리 청주의료원에 의사선생님들이 19명이시네요. T/O죠? 아까 장준호 위원님 말씀하신 것하고 비슷한 것을 질의드리는데 충주의료원은 의사선생님이 16명이 있어요.

간호사나 간호조무사라 하면 의사들의 보조역을 하는 게 아닙니까? 환자 불편없이 환자들에 대한, 그렇죠? 그런데 충주에는 의사선생님이 우리 청주보다 세 분이 적어요.

세 분밖에 안 적어요. 그런데 간호사가 46명 우리 청주의료원은 73명에 간호조무사도 마찬가지 아닙니까? 간호사나 마찬가지죠?

마찬가지 업무를 다루고 있죠? 그렇다라면 100명이에요. 100명이 넘어요.

그렇죠? 100명이 넘죠? 간호사가 부족합니까? 100명 이상 되는데 19명 의사선생님이신데 19명 의사선생님이 진료하신 환자들에 대한 편리를 제공해 주고 의사보조를 해 주는데 의사 19명에 간호원 100명이라면 또 입원환자 병상이 400병상이라면 간호사가 부족합니까, 어떻습니까?

적정수위에 왔습니까? 됐습니다. 그렇다라면 충주의료원 의사선생님은 많이 먹고 노네요.

시간이 충분하고 우리 청주의료원 의사선생님들은 굉장히 바쁘게 움직이셔야 돼요. 그렇잖아요? 원장님 말씀대로라면 제 얘기들으세요.

왜 이런 말씀드리냐 하면 의료원이 우리 지방공사입니다. 우리 가정살림하듯 아껴서 뭔가 절약해 가면서 내 살림살이로 알고 모든 예산을 짠다든지 이렇게 운영을 하셔야 됩니다. 여기 지금 일용인부임이 일용이라면 인부임사역결의서 만들어 쓰지 않습니까?

부장님 그렇죠? 인부는 인부사역결의서에 의해서 나오는 날만 일당을 주는 겁니다. 그걸 말하는 건데.

식당에 13명이 필요하고 또 장례예식장에 12명이 필요하고 굉장히 많은 인원이에요. 적은 인원은 아니에요. 또 이를테면 참고적으로 충북대병원, 충남대병원 가까운 지방대학병원에 지금 몇 명씩이나 쓰는가 알아보세요.

비교도 해 보시고. 그러면 참고가 될 겁니다. 장례예식장관계도 그렇고 무슨 얘기인지 아세요?

저는 알고 있습니다. 그것 좀 알아보시고 이리저리 비교평가하시고 해서 살림살이가 되도록 해야 됩니다. 우리 원장님 요전에 재임용되셨죠? 3년 동안에 우리 도민을 위해서 좀 열심히 해 주셔야 됩니다.

아까 우리 장준호 위원님께서 자꾸 지적하신 거는 이훈 부장님 무슨 얘기냐 하면 우리 의료원이 운영위원회에 의해서 운영이 되고… 운영위원회가 있습니까? 그러면 이사회 의결을 거쳐서 T/O를 늘린다든지 줄인다든지 이게 어떠한 결정사항, 근기를 놓고 따져야지 지금 부장님이나 업무보고 하시는 거는 말씀하시는 것, 답변하시는 거는 원장님이나 부장님이나 간부진에서 “야 몇 명 잡부임 바쁘니까 더 써야 되겠다“ 이런 식이 되면 안 된다 이 말씀이에요. 무슨 얘기인지 아시겠어요?

뭔가 법적 근기, 뭔가 근기를 만들어놓고 사람 하나하나를 써야지 거기 개인병원이라면 이러고 저러고 저희들한테 이런 얘기를 안 듣지만 이것은 우리 지방공사다 이 얘기예요. 우리 도비에서 보조가 나가는 것이고 그러니까 이것을 이렇게 꼭 짚고 넘어가고 살림살이같이 이렇게 하시라는 뜻에서 지금 지적을 하는 것입니다. 앞으로도 마찬가지고 좀 계속해서 그래 실천해 주시고 잘못되신 것은 잘못된 것 인정을 하시고 앞으로 “이렇게 하겠습니다”, “앞으로 이사회를 거쳐서 늘리겠습니다”, “T/O를 만들어주겠습니다” 이렇게 답변하시면 될 것을 자꾸 다른 데로 이것을 돌리니까 답변이 길어지고 질의를 한 위원님도 답답하시잖아요, 그렇죠?

인정하실 것은 인정하시고 그렇게 답변을 앞으로 간단간단하게 답변을 해 주세요. 원장님, 지금 계속해서 우리 위원님들이 질의하는 동안에 이 자료는 그동안에 와서 도착될 수 있도록 이따 보충질의하시고 원 질의하실 위원님들이 참고자료로 쓰실 수 있도록 바로 조치해 주세요. 최재옥 위원님 질의하세요.

예, 다른 위원님 질의하실 위원님… 김정복 위원님 질의하세요. 우리 김홍운 위원님 굉장히 죄송합니다. 장준호 위원님만 질의하시면 더 질의하실… 질의하실 것 많이 있습니까?

그러면 좋습니다. 식사하고 합시다. 위원님들 어떠세요.

동의하시죠? (「예」하는 위원 있음) 점심식사를 위하여 14시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (12시18분 감사중지) (14시02분 계속감사) 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 재개하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장준호 위원님 질의하세요.

수고하셨습니다. 김홍운 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다.

다른 위원님 송은섭 위원님 질의하세요. 다른 위원님, 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (「없습니다」하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 우리 도의 전희돈 계장님 나와 계시나요?

전희돈 계장님한테 제가 거기서… 그냥 들어두세요. 공기업계장님 앞으로 충주의료원, 청주의료원이 자료를 내는데 본 위원 생각인데 이게 인원이라든지 현황을 내는 게 좀 일률적으로 체계를 갖출 수 있도록 해 주었으면 좋겠어요. 무슨 얘기냐 하면 직제나 이런 것도 상의해서 통일시켜 주시고 이렇게 해야만 청주고 충주고 비교하기도 좋고 이러니까 공기업계장님이 감독할 수 있는 뭐가 있잖아요.

그러면 앞으로 현황이라든가 직제도 인원현황이 나온 것 보면 안 맞아요. 구구각색이에요. 똑같은 인원인데 맞지 않아요.

한번 대조해 보고 시정될 수 있도록 내년도 아니면 또 우리가 1월달에 업무보고 받아야 되지 않습니까? 그때 미리 전희돈 계장님께서 챙겨 보시고 이렇게 했으면 좋을 것 같습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 청주의료원에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.

청주의료원 소관 행정사무감사에 임하여 장시간 열의를 가지고 고견을 개진해 주신 위원 여러분과 위원님들의 질의에 성의있는 답변을 해 주신 관계관께 감사의 말씀을 드립니다. 청주의료원은 충청북도가 전액 출자하여 운영하는 서민의료기관입니다. 긍지와 사명감을 가지고 도민들이 만족할 수 있는 의료서비스를 제공하여 명실상부한 도민의 의료원이 되도록 노력해 주시기를 당부드리며 오늘 위원님들께서 지적하신 사항은 청주의료원의 발전을 바라는 도민들의 참된 뜻으로 받아들여 의료원 운영에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다.

내일은 기획관리실 소관에 대한 행정사무감사를 10시 30분에 기획행정위원회 회의실에서 실시하도록 하겠습니다. 청주의료원에 대한 감사종료를 선언합니다. (14시45분 감사종료)