김종록의회사무처장
존경하는 김홍운 위원장님 그리고 위원님 여러분! 먼저 제7대 의회 후반기 원구성에 따라 새로이 선임되신 운영위원회 위원님 여러분께 금년도 상반기중 의회사무처 주요업무상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 제7대 의회 전반기중에는 열린 의정 신뢰받는 의회 구현을 위해 수준높은 의정활동을 펼쳐 주신데 대해서 경의를 표하는 바입니다. 특히 우리 의회사무처에 대한 각별하신 관심과 애정을 가지시고 성원해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며 후반기에도 위원님들께서 의정활동을 하시는데 부족함이 없도록 사무처장 이하 전직원은 새로운 각오로 최선을 다할 것을 약속드립니다. 그러면 준비된 유인물에 의해서 금년도 상반기 주요업무추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 1페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 금년도 의정방향 그리고 주요업무추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황입니다. 의회의 기구와 인원으로 표에서 보시는 바와 같이 의장을 중심으로 두 명의 부의장과 5개 상임위원회 그리고 4개 특별위원회로 구성돼 있습니다. 특별위원회의 경우에는 후반기 원구성에 따라 댐관련특별위원회와 윤리특별위원회가 종료되고 지방분권및국가균형발전추진특별위원회가 상반기중에 신설되어 현재 운영중에 있음을 말씀드리겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 사무처 기구와 인원으로 사무처장과 2담당관 5전문위원 4담당이며 정원은 상반기보다 2명이 증원된 58명입니다. 앞으로도 특별위원회 활동의 원활한 추진을 위해서 담당급 사무관 1명이 지원될 것으로 전망됩니다. 의회사무처 인력증원은 위원님들의 특별한 관심과 배려 덕분으로 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 금년도 상반기까지 예산집행내역을 말씀드리겠습니다. 상반기까지 집행된 예산은 총 21억7,700만원으로 금년도 예산액 대비 45.4%가 집행되었습니다. 내역을 말씀드리면 의원님들의 활동에 필요한 의정활동경비는 예산액 대비 46.6%인 5억9,000만원이 집행되었고 사무처 운영에 필요한 경비는 예산액 대비 45%인 15억8,700만원이 집행되었습니다. 예산항목별로 집행상황을 분석해본 결과 모두 정상적으로 집행되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 6페이지입니다. 금년도 의정활동방향과 역점시책입니다. 금년도 의정활동방향은 도민을 위한 수준높은 자치의정 실현, 도민 복지증진과 지역균형발전 선도, 지역현안 적극 대응으로 충북발전기반 구축으로 정하고 도민에게 다가서는 열린의회 실현 등 7대 역점 시책을 적극 추진해 나감으로써 열린의정 신뢰받는 의회를 구현해 나가는데 혼신의 노력을 다하고 있습니다. 다음 7페이지입니다. 금년도 상반기중 주요업무추진상황으로 먼저 도민에게 다가서는 열린의회 실현입니다. 생활현장 중심의 의정활동을 전개하고자 위원회별로 총 46회에 걸쳐 현장방문활동을 실시한 바 있으며 의정활동의 투명한 공개를 위해 도의회 인터넷 홈페이지 운영을 강화하고 의회 견학과 방청을 적극 권장하는 등 도민을 위해 열심히 일하는 의정활동 모습을 보여주고 있습니다. 아울러 소외계층에 대한 관심도도 제고하여 어려운 이웃과 함께 하는 사회적 참여분위기를 확산시켜나가고 있습니다. 다음은 10페이지입니다. 시·군별 순회 의정간담회 운영은 상반기중 7개 시·군을 대상으로 실시하여 우리 도의회 소개와 함께 지역별 현안사안을 파악한 바 있으며 미개최 시·군은 하반기중에 운영할 계획입니다. 지역현안 과제에 적극 대응하기 위해 9월중에는 지역현안에 대한 워크숍을 개최하여 새로운 대응방안을 강구해 나가는 한편 특별위원회 운영의 활성화와 지역현안에 대한 대정부 정책 건의 활동도 적극 전개한 바 있습니다. 의정모니터 운영의 활성화는 6월중에 의견제출 과제를 부여하고 현재 접수중으로 제출된 의견은 분석과 함께 보상할 계획이며 하반기중에는 의원·의정모니터 합동 연찬회 개최와 표창을 실시하는 등 명실공히 의정활동에 대한 지원과 여론창구가 되도록 힘써나가겠습니다. 다음 효율적이고 합리적인 의사 운영입니다. 상반기중 회기운영으로 임시회는 연간 80일 중 51일을 운영하였고 정례회는 연간 40일 중 8일을 운영하였습니다. 하반기 회기운영도 의회운영위원회와 협의하여 탄력적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 대안을 제시하는 견제 감시·기능 수행을 위해서 금년 1월중에 집행부에 대한 업무보고를 청취하였고 2회에 걸친 도정과 교육시책에 대한 질문을 실시한 바 있으며 총 47건의 조례안 등 당면현안 처리와 수시 5분자유발언을 실시하는 등 견제와 지원의 조화를 통해서 도민들로부터 신뢰받는 의정을 활발히 전개해 나가고 있습니다. 다음은 12페이지와 13페이지는 금년도 상·하반기 회의운영실적과 계획으로 유인물을 참고하시면 고맙겠습니다. 다음 14페이지입니다. 의정활동의 전문성 향상입니다. 먼저 의원연찬·연수활동으로 2회에 걸친 전체의원 연찬회를 개최하였고 위원회별로 의정 자문위원을 적극 활용하는 한편 금년 2~3월중에는 내실있는 해외연수를 실시한 바 있습니다. 각종 기회교육 참여를 위해 심포지엄이나 공청회, 지역현안과 관련한 각종 토론회에 참여하실 수 있도록 안내와 함께 자료들을 제공해 드린 바 있습니다. 사무직원의 의정활동 보좌능력을 향상시키고자 국회, 의정연수원 등에 의정관련 교육실시와 타 시·도의회에 대한 비교견학을 실시하였으며 의원 연수시에도 함께 참여토록 하였습니다. 앞으로도 의원님들께서 수준높은 의정활동을 하실 수 있도록 역점을 두어 추진해 나가겠습니다. 심도있는 의안심의를 위해서 매 회기 상정된 안건을 사전에 파악하여 조기에 제출토록 유도하고 회부된 안건에 대하여는 깊이있는 심의가 되도록 사안별 사례나 각종 자료를 신속히 제공해 드리고 있습니다. 의원입법 활성화 지원은 금년부터 의원임기중 1의원 1입법 목표를 설정하고 의원입법 관련자료를 수시로 수집하여 제공하는 한편 하반기중에는 의정활동연구모임을 구성 운영하여 의원입법창구로 활용토록 하겠습니다. 위원님들의 특별한 관심과 적극적인 참여를 부탁드리겠습니다. 다음 16페이지입니다. 화합의정을 통한 의회 위상 제고입니다. 먼저 협의·조정기능의 활성화를 위해서 매 회기별로 의장·상임위원장단 연석회의와 운영위원회 간담회를 실시하여 의원 공통관심사항 등을 협의·조정해 나가고 있으며 하반기에도 지속적인 추진으로 대화와 토론을 통한 현안해결과 의정화합창구로 발전시켜나가겠습니다. 의원한마음수련대회, 체육대회 등을 개최하여 의원과 직원간 대화의 장을 마련하고 경쟁력있는 사무처 조직을 운영하고자 집행부와의 인사협의체 운영을 강화하여 인사교류시에는 우수인력을 확보해 나가는 한편 사기진작시책도 적극 추진하여 사무처 직원으로서의 자긍심을 고취해 나가는 등 의원·직원간의 화합과 일체감 조성으로 의정수행능력 향상과 의회 위상을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음 열린의정 홍보기능 강화입니다. 먼저 의원님들이 활동하신 홍보에 역점을 두어 추진해 나가고 있습니다. 이를 위해 의정활동에 대한 보도자료를 매일 발굴하여 적기에 제공하고 있으며 도정질문 등 주요 의정활동에 대해서는 지역 케이블 TV를 이용하여 실시간으로 생중계하는 한편 도의회의 모습이나 의정활동방향 등에 대한 의정활동 광고도 수시 게재하고 있습니다. 또한 매월 의회소식지, 도정소식지 등의 간행물을 인터넷 영상물 등을 이용하여 의원님들의 의정활동을 빠짐없이 홍보해 나가고 있습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 앞서가는 전자의정 운영입니다. 전자의정 활성화를 위해서 인터넷 홈페이지를 내실있게 운영하고 있으며 게시판 기능을 이용 총 396건의 의정활동을 게시하여 도민의 알권리를 충족시켜나가고 도민들의 이용편의를 제공하고자 다양한 의안검색기능시스템을 구축하여 운영하고 있습니다. 또한 의원님들의 정보능력 향상 차원에서 상임위원회별 실습위주의 정보교육도 수시 실시하고 있습니다. 아울러 신속한 정보 공유시스템 운영을 위해 의회 주전산기를 금년 1월중에 교체한 바 있으며 유지보수전문업체에 계속 위탁 관리하여 의회전산시스템의 안정적 관리에도 힘써나가고 있습니다. 다음 의정자료 관리의 체계화입니다. 책자회의록은 상반기중 2회 100부를 발간하여 배부한 바 있으며 속기담당공무원의 기능향상을 위해 신속한 발간체제유지와 보존관리에도 철저를 기하고 도민 누구나 의정활동을 쉽게 알 수 있도록 회의록 번문을 신속하게 공개하고 있습니다. 열린 자료실 운영으로 도민 이용편의를 제공하고 하반기중에는 의정백서를 발간하여 전반기 의정활동을 내실있게 기록 보존해 나갈 계획으로 추진중에 있습니다. 지방자치, 지방의정 등 의정관련 전문도서도 신속하게 확보하여 의정활동자료로 적극 활용토록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 지난해 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치사항으로 시정·건의하신 사항은 총 11건으로 이중 완료가 7건, 추진중이 4건으로 세부사항은 유인물로 갈음하고자 합니다. 이상으로 금년도 의회사무처 상반기중 주요업무추진상황을 보고드렸습니다. 존경하는 김홍운 위원장님 그리고 위원님 여러분! 금년도 상반기는 제7대 의회 전반기가 마무리되는 만큼 상반기내 계획된 각종 사업을 알차게 마무리하고자 최선을 다했습니다마는 위원님들께서 보기에는 다소 미흡한 점도 있을 걸로 사료됩니다. 하반기에는 상반기중에 나타난 미흡한 점에 대하여 개선 보완해 나가면서 의원님들의 의정활동을 지원하는데 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다할 각오입니다. 의정활동을 하시면서 미흡한 점은 언제나 지적해 주시고 변함없는 성원과 지도편달을 부탁드리면서 금년도 상반기 주요업무추진상황에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (2004년도상반기주요업무추진상황은 별책)