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경북 청도군의회 발언

강동호 의원 발언

제36회 제1차 본회의1995-07-19

강동호 의원 프로필 보기 →

김기동의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제36회 청도군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의회사무과장 보고사항 보고하시기 바랍니다.
승태

김승태의회사무과장

의회사무과장 김승태입니다. 제36회 청도군의회 임시회 소집에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 제2대 청도군의회 의원의 행정업무 파악 및 하반기 주요 지역 현안문제에 대해 사전 협의 검토하는 뜻에서 실과소 군정업무보고를 받고, 또한 7월18일 청도군수로부터 제출된 청도군의회 의원 일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안과 청도군 지방공무원 정원조례중 개정조례안의 심의를 위해 지난 7월14일 강동호의원외 2명의 의원으로부터 임시회 소집요구가 발의되어 지방자치법 제39조 2항의 규정에 의하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 아울러 지난 34회 임시회시 의결된 청도군 행정기구 설치조례중 개정조례안과 청도군세 조례중 개정조례안, 청도군 수도급수 조례중 개정조례안, 청도군 보건진료소 설치조례중 개정조례안은 공포되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기동의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제36회임시회회기결정의건
먼저 의사일정 제1항 제36회 임시회 회기결정 의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본건에 대해서는 의원 여러분과 사전 협의된 바와 같이 2대 군 의회 의원의 업무파악을 위한 군정업무보고를 듣고자 7월19일부터 22일까지 4일간의 회기를 제의합니다. 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『이의 있는 의원』없음) 이의가 없으시면 의사일정 제1항 회기결정의 건은 7월19일부터 22일까지 4일간으로 의결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 배부해드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 청도군의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안
다음은 의사일정 제2항 청도군의회 의원일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 기획실장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
광태

하광태기획실장

기획실장 하광태입니다. 지금부터 청도군의회 의원일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례의 개정안의 주요내용을 말씀드리면 지방자치법 시행령중 개정령이 95년 7월1일자 대통령령 제14703호로 공포됨에 따라 지방의회의원에게 지급하는 의정활동비, 회의수당등의 지급기준이 마련되어 이의 시행을 위하여 자치단체조례로 그 기준을 정하고자 하는 것입니다. 첫째로 종전의 의회 회의에 참석하는 경우 지급하는 일비 5만원을 회의수당으로 변경하고, 의정활동비 월 35만원을 신설하였으며, 여비의 지급은 의원이 회의중 의회의 회의시 의결 또는 의장의 명에 의하여 공무로 여행하는 때만 지급하는 동시에, 두 번째는 의정활동비 및 회의수당의 지급으로 인하여 제목을 청도군의회 의원 의정활동비, 회의수당 및 여비지급에 관한 조례로 제목 자체도 이름을 바꾸었습니다. 참고로 개정된 지방자치법 시행령 제15조를 설명 드리면, 의정활동비, 회의수당 및 여비의 지급기준으로 해서 제32조 제2항의 규정에 의하여 지방의회의원에게 지급하는 의정활동비의 지급기준은 별표 4, 회의수당의 지급기준은 별표 5, 여비의 지급기준은 별표 6 및 별표7에서 정하는 범위 안에서 당해 지방자치단체의 재정능력을 감안하여 조례로 정한다로 지방자치법 시행령 개정을 했습니다. 여기서 말씀드린 별표 4의 지급기준은 의정활동비인데, 시도의원 경우는 의정자료 수집 및 연구비로 월 50만원, 보조활동비 10만원 해서 도의원의 경우는 60만원이고, 시군의회 의원인 경우는 의정자료 수집 및 연구비로 35만원 되어 있습니다. 그리고 별표 5의 회의수당 지급기준은 지방 의회의원 회의수당 지급범위해서 시도의회 의원은 6만원이내, 시 군의회 의원의 경우는 1일 5만원으로 지급기준이 명시되어 있습니다. 다시 한번 제15조의 규정을 설명 드리면 제1항의 규정에 의한 의정활동비는 당해 자치단체 소속 공무원의 보수 지급 일에 지급하며, 회의수당 5만원은 회기중 지방의회 회의에 출석한 경우에 한하여 지급 한다로 내용이 되어 있습니다. 지금 말씀드린 내용이 두 가지로 요약되는데, 한가지는 의정자료수집 및 연구비로 월35만원, 별도로 생긴 것이고, 시군의회의원의 회의수당 5만원은 지금까지 제 1대도 지급을 해 드렸습니다만 이름이 회의수당으로 바뀌었습니다. 그렇기 때문에 이 지급조례는 특별히 바뀐 내용은 의정자료 수집 및 연구비로 35만원이 추가로 늘어났다는 내용이고, 지금까지 1대에서 지급해 드린 정기회 때 출석할 때 관내여비, 지금 우리군의 경우는 6,500원을 지급했는데, 그것은 지급할 수 없다로 되어 있습니다. 의정자료수집 및 연구비에 그것이 포함되었기 때문에 6,500원을 지급하지 않고, 월 35만원을 준다는 내용이 되겠습니다. 이상으로 청도군의회 의원 일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김기동의장

질의하실 의원 질의 해 주시기 바랍니다. (『질의 할 의원』없음) 질의하실 의원이 없으시면 기획실장 수고하셨습니다. 다음은 의결순서로 의사일정 제2항을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『이의 있는 의원』없음) 이의가 없으시면 의사일정 제2항 청도군의회 의원 일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 청도군지방공무원정원조례중개정조례안
다음은 의사일정 제3항 청도군 지방공무원 정원조례중 개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 내무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용태

이용태내무과장

내무과장 이용태입니다. 청도군 지방공무원 정원조례중 개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 첫째 개정이유는 지방자치단체장의 보좌기능을 보강하기 위해서 자치단체에 두는 부군수의 정원을 국가적으로 규정함에 따라서 조례를 개정코자 합니다. 내용은 종전에 지방서기관으로 되어 있던 것을 국가서기관으로 임명이 되기 때문에 본 청에 두는 인원 198명을 197명으로 한 명 줄이는 내용이 되겠습니다. 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다.

김기동의장

질의하실 의원 질의 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

의장!

김기동의장

예, 곽종생의원 질의 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

서기관이 한 분 줄었으면 어느과가 줄었습니까?
용태

이용태내무과장

아닙니다. 사람은 그대로 있는데, 이것은 지방공무원 정원조례이기 때문에 부군수가 종전에 지방공무원으로 되어 있다가 국가적으로 주기 때문에 지방공무원은 숫자가 준다 이런 이야기입니다.

곽종생의원

예, 알겠습니다.

김기동의장

더 질의하실 의원 질의 해 주시기 바랍니다. (『질의 할 의원』없음) 질의하실 의원이 없으시면 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 내무과장 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제3항을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『이의 있는 의원』없음) 이의가 없으시면 의사일정 제3항 청도군 지방공무원 정원조례중 개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 군정업무보고를위한군수및관계공무원출석요구의건
다음은 의사일정 제4항 군정업무보고를 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안에 대해 발의하신 강동호의원 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
동호

강동호의원

매전 출신 강동호의원입니다. 존경하는 김기동의장님, 그리고 동료의원 여러분! 군정업무 보고를 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지난 6월27일 4대 지방선거에 의해 제2대 청도군의회가 구성되었습니다. 의원 9명중 초선의원이 7명으로 군정업무 전반에 대해서 생소할 것으로 생각되어 앞으로의 의정활동을 원만히 수행코자 지방자치법 제37조 및 청도군의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 본의원외 2명이 발의하였습니다. 출석일자는 1995년 7월19일부터 7월22일까지 4일간으로, 하며, 출석대상자는 군수, 각 실과소장입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 발의하신 의원 취지를 충분히 헤아려서 만장일칠 가결하여 주시기 부탁드립니다. 감사합니다.

김기동의장

강동호의원 수고하셨습니다. 의사일정 제4항을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『이의 있는 의원』없음) 감사합니다. 의사일정 제4항 군정업무 보고를 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 회의록서명의원선출의건
다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 회의록 서명은 지방자치법 제64조 및 청도군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 의장과 2명의 의원, 그리고 의회사무과장이 서명 날인하도록 되어 있습니다. 의원 여러분이 양해하여 주신대로 서명의원에 곽종생의원과 장병세의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『이의 있는 의원』없음) 감사합니다. 그럼 두분 의원이 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두 분 의원께서는 이번 제 36회 임시회 회기 동안 수고하여 주시기 바랍니다. 6. '95군정업무보고의건
다음은 의사일정 제6항 1995년도 군정업무 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 군정업무보고에 앞서 현재 범곡 2리에 건립계획인 일련정종창가학회에 대한 도시과장의 설명이 있겠습니다. 도시과장 설명 해 주시기 바랍니다.
찬운

박찬운도시과장

존경하옵는 의장님, 그리고 의원님 여러분! 한국불교 건축에 따른 민원이 발생한데 대하여 사전에 대처하지 못한데 대하여 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 한국불교 건축에 따른 민원발생 및 처리상황을 보고 드리겠습니다. 건축허가는 95년 4월14일 허가가 났습니다. 건축위치는 화양읍 범곡리 140-1번기 SGI 한국불교회 이사장 박덕현입니다. 허가내용으로는 대지면적이 722㎡, 연 건평이 268평으로 건폐율은 55.98%입니다. 건축 규모는 지하1층, 지상 3층, 종교용도로 허가가 났습니다. 그 이후 착공신고는 95년 6월5일 신고가 들어왔는데, 시공자는 서울특별시 관악구 봉천동 948-16, 묘광종합건설주식회사 김영웅이 시공하게 되어 있고, 감리자는 서울 서림종합건축사무소 최익현이 감리를 맞도록 했습니다. 그러면 그간 민원현황을 보고 드리겠습니다. 95년 6월12일 학교환경 및 지역정서에 지장이 있으므로 주민들로부터 건립반대 진정을 받았습니다. 95년 6월14일 범곡리 주민 30여명이 11시부터 군청과장에 확성기 및 건립반대 피켓을 들고 와서 30분 가량 반대농성이 있었습니다. 95년 6월28일 건축현지 작업장에 주민 20여명과 신도 50명 쌍방시위로 주민 20명은 10시40분 군청진입을 시도하였으나, 경찰에 의해 저지 당했고, 11시경 해산했습니다. 95년 6월29일 건축기초공사를 위하여 포크레인 작업시 주민들과 신도간의 몸싸움으로 주민2명의 경상이 발생되었습니다. 95년 7월3일 주민대표와 묘광건축건설회사와 대책을 논의했으나 상호의견차이로 결렬되었습니다. 95년 7월4일 주민10명이 도시과를 방문하여 종교시설 건축부지를 다른 장소로 이전하여 달라는 건의를 받았으나, 그 지역을 조사한 결과 농업진흥지역으로 건축할 수 없는 지역이었습니다. 95년 7월5일 주민대표 리장외 6명이 군수님을 방문하여 대회를 했으나 별 진전을 보지 못했습니다. 95년 7월6일 종교건축물 집단민원 처리현황 조사를 위하여 한국 일년정종 불교회 건축물인 경산시 삼북동에 조사를 해 보았습니다만 조사결과 여기에는 경산시에서 허가를 받아서 공사를 착공할려고 했으나, 주민 시위가 있어서 공사를 중단한 상태에 있다가 그 지역이 아파트단지로 편입됨으로 해서 한국주택공사에서 매수한 일이 있었고, 경산에 여호와 증인 건축물이 경산시 진량면 평사리 45번지에 건축을 했습니다만 여기에도 주민들이 계속 반대를 하였으나, 주민자체간에 의견이 엇갈리고, 집을 짓기 위해서 3개월 이상 정도로 알고 있습니다만 농성을 해서 여호와증인 건설회사측에서 주민상대로 손해배상을 청구하였는데, 그 청구금액은 약 6억4천만원정도로 알고 있습니다. 그래서 주민 개인 앞으로 손해배상 청구가 되어서 이것을 취하하는 조건으로 지금현재 여호와증인 건축물은 건축하고 있는 것으로 알고 있습니다. 95년 7월10일 주택과 도 공무원이 현지조사를 했습니다. 종교시설 건축공사 시 방음시설등을 완벽하게 설치하여 인근주민에게 피해가 없도록 하고, 쌍방간 원만한 협의가 될 수 있도록 지속적인 지도를 요망하고 갔습니다. 95년 7월12일 주민대표 11명이 타도 SGI 불교회를 방문했습니다. 여기를 방문한 결과 소음방지시설이 되어 있지 않고, 심신장애자 수용을 하고 있다고 자기네들이 주장하고, 주민의 진정으로 위치가 변경되었다고 하나 사실을 위치 변경된 사실은 없는 것으로 알고 있습니다. 95년 7월13일 관계관 대책회의를 경찰서와 시공회사측과 했습니다만 공사 시작 시 주민, 관계기관에 사전예고 후 시공토록 하고, 상방 간에 마찰을 최소화하고 공사를 시행하도록 협의를 했습니다. 그래서 그때 공사를 1주일이상 중단을 시킨바 있습니다. 95년 7월14일 주민대표 8명이 도시과를 방문하여 건축부지외 다른 지역 이전을 요구하였으나, 현재 다른 지역으로 이전이 불가능한 것으로 되어 있습니다. 95년 7월 18일인 범곡리 주민 42명이 8시30분부터 2시간동안 군청광장에서 꽹과리를 농성을 한바 있고, 경찰기동대 170명, 경산 기동대 110명, 청도경찰서 60명 배치를 하였으나 불상사 없이 무사히 끝났습니다. 그리고 앞으로의 대책은 지역주민과 회사측과 적절한 합의점을 찾아서 최소한의 지역주민 마찰이 없도록 우리 군에서도 적극 노력을 하고, 중재를 해서 조치를 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김기동의장

질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
병세

장병세의원

의장!

김기동의장

예, 장병세의원 질문 해 주시기 바랍니다.
병세

장병세의원

도시과장에게 질문하겠는데, 오늘 아침에 데모하는 광경을 보았는데, 그리고 여론을 들었는봐, 내가 현지에도 가서 봤는데, 여호와 증인종교가 상당히 말이 많은 모양입니다. 이미 군수님하고도 이야기를 했지만 허가 낸 상태이고, 허가 취소할 수 없다로 말을 하니까, 앞으로 건축하는데 심도 있게, 그 건축물이 아무방해가 안 되게끔, 여호와 증인종교가 어느 정도 가면 뛰고, 굉장히 시끄럽답니다. 그에 휩싸이고 집중을 하면 가정파탄까지 일어난답니다. 그래서 내가 군수님에게 그 허가를 취소할 수 없는지, 골짜기에 독농가처럼 만들 수 없으냐 말하니까, 안된다 그래요, 지금 현재로서는 능력이 없고, 그곳에 교를 지을 때 감시감독을 철저히 해서 그 집을 건축하되, 첫째는 튼튼하게 짓고, 부실이 안 되어야 되고, 둘째로서는 아무방해가 안 되어야 된다 이것입니다. 밖에서 사람이 들어도 말이 안 들리게끔 그런 건축을 해야되지 않겠나 생각이 됩니다. 왜냐하면 화양 곽의원이 여기 있지만 화양부지인데, 교회가 들어서면 발전이 없어요, 솔직히 말해서 무슨 발전이 있겠습니까, 큰집이 서고 큰 회사가 들어온다든지, 다른 사무실이 건축이 된다하면 발전이 있다고 보는데, 그 교가 들어온다고 해서 이야기를 들어보니까 발전이 하나도 없고 잘못하면 가정파탄이 일어나고, 사람이 굉장히 귀찮고 괴로울 정도로 찾아와서 애들 먹는데, 내 생각으로는 첫째 건축이 잘되어야 되겠고 둘째는 아무방해가 안 되어야 되겠다는 생각을 하고 있습니다.

김기동의장

예, 장병세의원 수고하셨습니다. 또 다른 질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

의장 !

김기동의장

예, 곽종생의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

곽종생입니다. 공기기간이 몇 월 며칠까지입니까?
찬운

박찬운도시과장

예, 착공 일은 있습니다만 공기기간은 없습니다.

곽종생의원

건축이 5년이고, 10년이 가도 관계없다 이 말입니까?
찬운

박찬운도시과장

예.

곽종생의원

그런 법도 있습니까?
찬운

박찬운도시과장

우리 관공서의 공사는 계약당시에 착공일자와 준공예정일이 있습니다만 개인건물은 언제까지 짓던지 공사기간이 없습니다.

곽종생의원

그러면 건축을 허가해 줄 때 용도과정 자체가 있지 않습니까?
찬운

박찬운도시과장

예.

곽종생의원

그럼 용도는 무엇입니까?
찬운

박찬운도시과장

종교시설로 허가가 났습니다.

곽종생의원

저가 듣기로는 사무실하고, 연회석이다 하는 이야기를 들었는데,
찬운

박찬운도시과장

전체가 건축용도는 종교시설입니다.

곽종생의원

종교시설까지는 개인 것이니까 공기가 없다 하니까 10년이나 20년 관계가 없겠는데, 원래 허가를 내어줄 때 지역주민들에게 의사를 어느 정도 타진 해 봤습니까?
찬운

박찬운도시과장

그것은 건축법상에 지역주민 동의라든가, 이런 것이 왜 없어졌나하면 건축허가를 하면서 동의를 붙여라 이렇게 되면, 옛날에는 지역주민의 민원이 많이 생겨서 그렇게 했는데, 지금 문민정부가 들어선 이후, 모든 민원서류는 간소하게 해라, 그리고 건축허가를 하면서 지역동의를 받고 하니까, 모든 건축을 할 수가 없습니다. 지역 동의를 해 주는 사람도 없고, 그래서 건축동의나 이런 것은 못하도록 되어 있습니다.

곽종생의원

예를 들어 우사를 짓는다든지, 돈사를 지어도 지역주민의 동의가 필요하지 않습니까?
찬운

박찬운도시과장

예, 그렇습니다.

곽종생의원

이제는 신고만 하면 됩니까?
찬운

박찬운도시과장

예,

곽종생의원

그러면 지금 건축과정 자체를 기간이 없다하니까, 더 이야기를 할 수도 없는 문제이고, 법규상, 우리가 들을 때에는 경산에서 할려고 하다가 못하고, 풍각에서 할려고 하다가 못하고, 서너 군데 옮기면서 이곳에 왔다는 이야기를 듣고 있는데, 사회적인 이야기를 들어서 정확한 이야기는 되지 않습니다만 그런 것을 생각할 때 종교단체를 대한민국 국법에 의해서 종교자율화가 되어 있으니까, 어떤 종교가 들어와도 들어오지 말라는 소리는 못하는 문제인데, 그 앞에 청도군청 앞에 최홍윤씨가 지었는 상가 집이 4층, 5층 올릴려다가 군청건물에 의해서 높이 못 짓도록 권고를 했는데, 그곳에 보면 우리 농촌지도소가 있습니다. 그런데 대해서 종교가 들어와서 소란을 피울 때 장애가 온다는 생각은 안 해 봤습니까?
찬운

박찬운도시과장

곽의원님께서 말씀하신 경산 건을 말씀드리겠습니다. 경산에는 먼저 보고를 드렸습니다만 경산에는 당초에 건축허가를 내어서 주민 반대 때문에 있다 보니까, 그 지역이 아파트단지로 묶여서 주택공사에서 매수를 하고, 금년도 5월27일날 위치를 바꾸어서 경산 군에서 청도군보다 면적이 더 큰 것으로 건축허가를 내어놓고 있습니다.

곽종생의원

과장님 말씀과 같이 지역주민들이 자리를 다른 곳으로 변경을 해서 건축을 하면 어떠냐 하는 이야기를 하고, 요구를 했는 것 같은데, 절대농지가 되어서 안 된다 그랬습니까?
찬운

박찬운도시과장

예.

곽종생의원

그것을 어느 정도, 지역의 편리를 보고해서 풀어서 건축할 수 있는 방향은 없습니까?
찬운

박찬운도시과장

지금 청도하고 화양읍 소재지는 전체 도시구역으로 당초에 입안을 해서 심의를 올렸습니다만 일부 보완사항이 있어 다음달정도 재 심의를 올릴까 생각하고 있습니다. 도시구역 내에서는 농지전용은 도시구역이 아니더라도, 농업진흥지역에는 농지전용을 할려면 전용하는 면적만큼 타지역에 농업진흥지역을 지정해야만 해제를 농수산부에서 해줍니다. 이 농수산부까지 올라가서 해제를 받아야 됩니다. 군수권한이 아니고 도 권한도 아닙니다. 그래서 사실상 불가능한 일이고, 우리가 이전을 위해서 몇 번 건설회사측에 불교 측에 이야기를 했습니다만 지금현재 자기네들 주장으로서는 여기에는 신도들도 있고 지금 타 장소로 옮겨갈만한 자리도 없다 이래서 지금 회사측에서 적극 반대를 하고 있습니다.

곽종생의원

반대하는 것은 사람은 누구든지 자기가 하고 싶을 때 하다가 자기 뜻대로 안되면 반대한다는 것은 당연한 이야기이고 그 자리도 보면 불교 측에서는 타당하다, 군에서도 행정기관에서도 지어도 법상 아무런 잘못이 없으니까 허가를 내어준 것이 아닙니까. 그러나 지역주민들의 뜻으로 보아서는 불가능하니까 지금 반대하는 것이 아닙니까? 그렇게 되는 것인데 우리가 사실은 행정이던 종교든 지역주민의 뜻을 너무나 무시한다면 거기에는 분명히 지역주민과 마찰이 온다는 것은 누구든지 다 인정이 할 수 있다고 생각됩니다. 이런 생각해서 일전에 이야기를 들으니까 사실은 이전과정 자체를 권유 해본 사람도 있고 권유를 할 때 이런 이야기가, 외편 이야기인데 거기에 대한 취득세라 합니까, 진작 사서 팔면 그것은 누가 물을 것이냐, 이런 얘기를 들었습니다.
찬운

박찬운도시과장

지금 취득세 그런 문제로서 이전을 못하는 것은 아닙니다.

곽종생의원

그러면 지금 행정기관하고 공사 측하고 지역주민들하고 삼자간 사이에 갈라줄 수 있는 것은 저가 볼 때는 행정기관이 아니냐 생각합니다 어느 정도 지역주민들을 이해시킬 수 있는 것도 행정기관이다. 불교공사 측도 이해를 시키는 것이 행정기관의 힘이 제일 큰 것이 아니냐 생각합니다. 잘못생각 하는 것이 아닌지 모르지만 이것이 우리지방자치 시대라 할까, 지방자치시대가 아니라도 대한민국 국민이 동일하다고 생각합니다. 종교인이나 일반주민이나 또 지역주민이나 동일하다고 보는데 가능한 마찰이 없고 자리를 옮길만한 택지를 선택해 볼 그런 생각은 없습니까?
찬운

박찬운도시과장

지금 우리도 건설회측에 몇 번이나 얘기를 했습니다. 옮겨서 지어 보라 얘기 하니까, 옮길만한 자리가 없다. 또 지역에 있는 신도들이 많이 있기 때문에 사실상 불가능하다해서 중간에서 졸리고 있습니다. 그리고 거기에 따라서 장의원님께서 말씀하신 방음시설이라든가 이 시설은 부실공사라든가 이런 것에 대해서는 앞으로 우리권한으로서 할 수 있는 상황이기 때문에 철저한 감독이라든가 시공 면에 조치를 하겠습니다.

곽종생의원

지역주민들이 오늘도 근처를 둘러서 나왔는데 선거 때부터 돌아다니면서 구경을 했는데 사실은 그 자체가 지역주민도 할 짓이 아니고 공사 측도 할 짓이 아니고, 행정기관 역시 그렇다고 보고 있고 입장이 보면 딱하다고 보는데 이것을 어떤 방법을 해소해 주던지 해결을 잘 할 수 있도록 기관에서 연구를 해보고 가급적이면 솔직한 말로 전부 그렇습니다. 종교를 미워하는 것도 아니고, 지역주민을 두둔하고 싶은 것도 아니고 우리가 딴 지역에서도 건립하는데 수월하게 했는 것 같으면 이런저런 얘기를 할 필요도 없는데 어디든지 아까 얘기를 들어보면 이의가 있어서 시위를 하고 소리가 났다는 얘기를 듣는데 큰 기관, 농촌지도소 앞에 그런 자리를 그런 건물을 지어서 지역을 형성한다는 자체가 좀 잘못된게 아닌가 저는 이렇게 생각합니다.
찬운

박찬운도시과장

곽의원님의 지적한 사항에 대해서 회사측하고 주민들에게 최대한의 중재를 적극 노력해서 주민마찰이 최소화되도록 노력하겠습니다.

곽종생의원

예, 잘 알겠습니다.
병세

장병세의원

의장 !

김기동의장

예, 장병세의원 질의 해 주시기 바랍니다.
병세

장병세의원

과장님, 하나만 묻겠습니다. 현실적으로 잘못된 것 아닙니까? 내가 볼 때 그 교가 건전하고 사회적으로, 나도 불교를 믿고 있지만, 불교는 많이 있는데, 이교는 본 받을만한 교가 아닙니다. 그래서 주민들이 반대를 하는 것 같은데, 아까 군수님의 말씀을 듣고 이야기하는데, 이미 해 주었으니까 할 수 없이 집도 잘 짓고, 아무방해가 안 되도록 해라 이야기를 했지만, 내가 보는 견지에서는 이것이 부당합니다. 앞으로 건축하는데 조심 있게 하십시오.

김기동의장

의원님께서 양해를 해 주신다면 이건은 도시과의 업무보고가 별도로 있고, 오늘 참고사항으로 알고 계시고, 개인적으로 질문하실 분은 개인적으로 질문을 해 주시고, 오늘 저희들이 5개 과를 하고, 18과를 4일 이내 해야되기 때문에 시간이 없습니다. 그렇기 때문에 개인 별로 질문을 해 주시기 양해 드리고 도시과 업무 할 때 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 질문종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 도시과장 수고하셨습니다. 순서는 실과소 직제순에 의거 보고를 받도록 하겠습니다. 실과소장께서는 사업중요도에 따라 상세한 보고를 하여 주시기 바랍니다. 질문사항이 있으시면 실과소별 보고가 끝난 후 별도의 질문시간이 있으니 메모하셨다가 일괄 질문하시기 바라며, 4일 동안 집행부 18개 실과소의 업무보고를 마쳐야 하므로 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 먼저 기획실부터 시작하겠습니다. 기획실장 보고하시기 바랍니다.
광태

하광태기획실장

기획실장 하광태입니다. 평소 지역발전을 위해 많은 관심과 애정을 가지고 노력을 해 왔고, 또 군정추진에 남다른 협조를 아기지 않은 의장님, 부의장님, 그리고 의원님 여러분, 제2대 청도군의회 원구성후 첫 임시회에서 맨 먼저 업무보고를 드리게 되어 감회가 큽니다. 앞으로 군정의 원활한 수행을 위해 의원님 여러분이 늘 가지고 있던 좋은 계획등을 기탄 없이 알려주시고, 또 지혜를 모아 협조와 동참으로 본군청을 이끌어 나간다면 청도군의 앞날은 매우 희망적이라고 믿어 의심치 않습니다. 많은 지도와 편달을 바라면서 지금부터 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고 부록에 수록)

김기동의장

질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다.

유천재의원

의장 !

김기동의장

예, 유천재의원 질문 해 주시기 바랍니다.

유천재의원

유천재입니다. 지금 기획실 업무보고를 받았는데, 아침에 보고자료를 받고 나니까, 보고내용을 빨리 이해를 못하겠습니다. 그래서 앞으로는 모든 업무를 보고 내지 의결할 때는 사전에 미리 자료를 주어서 의원들이 참고할 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다.
광태

하광태기획실장

예, 알겠습니다. 저희들도 실지 보고자료를 최소한 1주일 전에는 배부를 할려고 노력을 합니다만 이번에는 특별한 경우가 되어서 실과소에서 군수님한테 보고하는 것을 어제저녁 늦게까지 해서 마쳤습니다. 그렇기 때문에 자료가 다 되지 않아서 그렇게 되었는데, 의회가 회의기간이 짧기 때문에 저희들이 자료를 미처 넘겨주지 못했는데, 그런 사항이 없다하면 일찍 보내서 의원님들이 연구를 하도록 조치를 하겠습니다.
영광

박영광의원

의장 !

김기동의장

예, 박영광의원 질문 해 주시기 바랍니다.
영광

박영광의원

이서면의 박영광의원입니다. 과선교에 대해서 말씀을 하셨는데, 사실 청도군민이 다 불편을 느끼고 있는 과선교의 노폭을 7m라고 이야기를 했는데, 제가 생각하기로는 기존 도로는 폭이 7m가 안 넘습니까?
광태

하광태기획실장

7m입니다. 상판은
영광

박영광의원

옛날 당 사무실 가는 축협앞의 도로폭이 7m입니까?
광태

하광태기획실장

그 앞의 광장은 넒은데, 여기 7m하는 것은 과선교에 보면 인도를 별도로 놓고 있지 않습니까, 오른쪽은 이미 되었고, 왼쪽도 하고 있는데, 이 상판교체가 안 되어서 왼편은 공사가 중단된 상태입니다.
영광

박영광의원

제가 말씀드린 것은 그것이 아니고, 지금 2차선도로의 폭이 7m밖에 안 됩니까?
광태

하광태기획실장

예.
영광

박영광의원

그러면 그곳에 인도가 별도로 나옵니까?
광태

하광태기획실장

지금 인도가 한쪽은 되어 있고, 밑에 부분은 군에서 시행을 하는데, 위의 것은 인도가 1.5m 가 있고, 맞은편도 합니다. 상판교체공사가 안 되었기 때문에 중지된 상태에 있습니다. 이 상판 7m하는 것은 순수하게 차량이 다니는 길이 7m입니다.
영광

박영광의원

인도가 포함이 안 된 것입니까, 알겠습니다.

김기동의장

더 질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다. (『질문 할 의원』없음) 그럼 본 의장이 쓰레기 소각장 설치에 대해서 제가 질문을 드리겠습니다. 94년도에 10월 달에 보고가 되어 있는 것으로 알고 있고, 지금까지 저 작년도에 도로 보고가 되었는 것 같은데, 이것은 나중에 환경보호과장하고 질문을 하겠습니다만 기획실에 의문 나는 사항이 있어서 기획실에 질문하겠습니다. 작년도에 도에서 도비를 4억 받았습니까?
광태

하광태기획실장

예, 4억 받았습니다.

김기동의장

그래서 명시이월이 되어서 넘어온 것으로 알고 있는데 금년도에 만약에 명시이월은 제가 알기로는 회계법상 재이월이 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇습니까?
광태

하광태기획실장

그렇습니다.

김기동의장

그러면 금년 10월달에나 11월달에 공사입찰을 했을 경우에 명시이월되었는 것을 사고이월은 가능한지 그것이 알고 싶습니다.
광태

하광태기획실장

회계법상 명시이월을 해 놓았다가 안되면, 명시이월하고 사고이월 구분은 연도폐쇄기 전에 품위를 내어서 시행을 했느냐, 안 했느냐 구분을 합니다만 작년에 돈이 와서 작년 회기 내에 사용하라는 것을 못했기 때문에 명시이월을 올해 해 놓았다가, 올해 이 사업을 못하면 재 명시이월이 안 되기 때문에 올해에는 사고이월로 넘어갑니다.

김기동의장

올해 사업이 안 되었을 경우에는 사고이월로 넘어간다 이런 이야기입니까?
광태

하광태기획실장

올해에는 내년으로 넘어가는 것은 사고이월로 넘어갑니다.

김기동의장

올해 사업을 발주 안 하면 반납하는 것 아닙니까?
광태

하광태기획실장

예, 그렇습니다.

김기동의장

발주를 했을 경우에는 사고이월로 넘어갈 수 있다 이런 이야기입니까?
광태

하광태기획실장

예, 그렇습니다.

김기동의장

예, 잘 알겠습니다. 더 질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다. (『질문 할 의원』없음) 질문하실 의원이 없으시면 질문종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획실장 수고하셨습니다. 하단 해 주시기 바랍니다. 중식을 위해서 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시00분 정회

13시30분 속개

오전에 이어서 오후 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그럼 문화공보실장 보고하시기 바랍니다.
질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

의장 !

김기동의장

예, 곽종생의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

화양읍출신 곽종생의원입니다. 방금 공보실장님 말씀과 같이 향교의 지인제, 서당등 공보실에서 운영상 보조해 주는 것이 있습니까?
진동

김진동문화공보실장

그곳에 년 400만원을 지원하고 있습니다. 군비 200만원, 도비 200만원으로 지원이 되는데, 작년에는 800만원을 지원했습니다만 금년도는 예산사정이 여의치 못해서 400만원밖에 지원이 안 됩니다. 요구하는 것은 800만원입니다만 추경도 언제 될지 모르고 해서 400만원으로 계상되어 있습니다.

곽종생의원

예, 잘 알겠습니다.

김기동의장

더 질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다. (『질문 할 의원』없음) 질문하실 의원이 없으시면 질문종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화공보실장 수고하셨습니다. 하단 해 주시기 바랍니다. 다음은 내무과장 보고하시기 바랍니다.
용태

이용태내무과장

내무과장 이용태입니다. 내무과소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. (업무보고 부록에 수록)

김기동의장

질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

의장 !

김기동의장

예, 곽종생의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

아까 장학금 지급과정인데, 각 리장님의 선정과정 자체를 어떻게 합니까?
용태

이용태내무과장

장학생 선발기준은 동장으로 2년 이상 근속을 해야 됩니다. 2년 미만이 되면 대상이 안되고, 2년 이상 근속을 한 학생 중에서 그 학생이 전체성적이 반 이상 50%이내에 들어가야 됩니다. 머리가 많이 나쁜 사람도 안되고, 그곳에 학교 교장의 소견에 품행이 단정하고 기능체육 예능에 소질이 뛰어 난자로 되어 있는데, 여기에 밑의 항목은 객관성이 없기 때문에 저희들이 적용하기 곤란합니다만 단, 2년 이상 근무를 하고 50%이상의 성적만 되면 전원 들어가는데, 여기 기준에 들어가는 숫자가 적어서 예산이 남았는 사항입니다.

곽종생의원

잘 알았습니다.
영광

박영광의원

의장 !

김기동의장

예, 박영광의원 질문 해 주시기 바랍니다.
영광

박영광의원

예, 이서면 박영광입니다. 앞에 공무원 정원현황에 보니까 총 공무원이 590명인데, 우리 일선 공무원인 읍면 공무원 숫자가 255명 정도 되는데, 군청 공무원이 335명 정도 되면 일선공무원 숫자보다 군청 공무원이 많은 것이 이해가 안 되는데, 그에 대해 설명을 해 주십시오.
용태

이용태내무과장

예, 옳은 지적을 해 주셨습니다. 그런데 과거에 우리는 영농행정에 주력을 해서 시한영농이라해서 현지에 많이 뛰었는데, 지금 현재는 그런 업무가 저희들 주관으로 볼 때, 영농행정이 과거에 60%점유하고 있었으나, 지금 현재는 시한영농은 없고, 기계화 영농이라 해서 읍면 인력이 다소 과거만큼은 필요하지 않다로 판단하고 있고, 또 군이 자치단체이기 때문에 각 부서에 기능별로 기획을 하면서, 읍면하고 담당을 해서 같이 뜁니다. 그래서 저희들은 편의상 읍면하고 구분하고 있지만 군청이나 읍면이나 일은 책임을 갖고 같이 하고 있고, 또 다소 숫자로 볼 때 저희들 생각에도 그래도 읍면행정인력이 더 많아야 되지 않겠나 생각하고, 하반기 조직관리를 해서 한번 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.
영광

박영광의원

예, 알겠습니다.
동호

강동호의원

의장 !

김기동의장

예, 강동호의원 질문 해 주시기 바랍니다.
동호

강동호의원

강동호의원입니다. 군청 산하 공무원 거주지 현황에 대해서 간단하게 설명을 해 주십시오.
용태

이용태내무과장

그 현황은 제가 가지고 나오지 못했습니다.
동호

강동호의원

아주 중요한 것인데, 그것을 안 가져오면 무엇을 가져왔습니까?
용태

이용태내무과장

죄송합니다. 그것은 별도로 보고를 드리겠습니다.
동호

강동호의원

예, 알겠습니다.

김기동의장

또 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다. (『질문 할 의원』없음) 질문하실 의원이 없으시면 질문종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 내무과장 수고하셨습니다. 하단 해 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. 정각 2시 40분에 속개를 하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)

14시29분 정회

14시40분 속개

정회에 이어 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 사회진흥과장 보고하시기 바랍니다.
광호

이광호사회진흥과장

사회진흥과장 이광호입니다. 보고에 앞서 지난번 선거에 어려운 난관을 헤치고, 주민의 뜻에 따라 영광의 승리로 당선되신 평소 존경하는 김기동의장님, 그리고 여러 의원님께 진심으로 축하를 드리고, 앞으로 사회진흥과 업무에 대해 깊은 애정과 각별하신 관심으로 많은 지도편달을 바라면서 95년도 사회진흥과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고 부록에 수록)

김기동의장

질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다.

유천재의원

의장 !

김기동의장

예, 유천재의원 질문 해 주시기 바랍니다.

유천재의원

풍각면출신 유천재의원입니다. 10페이지에 청소년 자립지원금으로 3개항목이 되어 있는데, 어려운 청소년 학자금 지원, 농어촌 대학생 장학금지급, 어려운 청소년 위문격려해서 3개항이 있는데, 이 지원규정을 어디에 두고 있는지 알고 싶습니다.
광호

이광호사회진흥과장

예, 어려운 청소년 학자금 지원, 이것은 전액 도비로 지원이 됩니다. 이것은 도에서 지침에 따라 선발을 해서 지원을 하고, 농어촌 대학생 장학금은 도비도 군비도 아니면서 청소년 육성재단 자금으로 지원하고, 어려운 청소년 위문격려는 특별한 규정이 있는 것이 아니고, 연말에 소년소녀가장, 소외계층 청소년에 대해서 저희들이 200만원으로 간단한 선물을 구입해서 격려하고 있습니다.

유천재의원

그럼 학자금을 지급하는데 있어 예규라든지, 규정이 있습니까?
광호

이광호사회진흥과장

예, 저희들 지침에 따라 규정이 있습니다. 그것도 모든 장학생이 그렇듯이 성적이 50%이내 들어가야 되고, 사정이 어려워야 되고, 주로 어려운 청소년을 대상으로 하고 있습니다.

유천재의원

예, 알겠습니다.
재덕

박재덕의원

의장 !

김기동의장

예, 박재덕의원 질문 해 주시기 바랍니다.
재덕

박재덕의원

예, 운문의 박재덕입니다. 8페이지 제일 밑에 마을 공동 마당이 무슨 이야기입니까?
광호

이광호사회진흥과장

이것은 각 읍면에 1개소씩 공동마을을 하도록 되어 있습니다. 예를 들어 매전 같으면 예전2리 1개소씩 만들어서 공동작업도 하고, 곡식의 건조장으로 활용하고, 때에 따라서는 주차장으로 활용하는 공동마당입니다. 이것이 각읍면 1천만원씩해서 9개소 9천만원이 되겠습니다.
재덕

박재덕의원

예, 알겠습니다.
영광

박영광의원

의장 !

김기동의장

예, 박영광의원 질문 해 주시기 바랍니다.
영광

박영광의원

이서는 어디입니까?
광호

이광호사회진흥과장

예, 현황을 지금 안 가지고 있는데, 문수입니다.

곽종생의원

의장 !

김기동의장

예, 곽종생의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

예, 화양출신 곽종생의원입니다. 재료비하고 400만원이 있는데, 이것은 강사비입니까?
광호

이광호사회진흥과장

예, 강사비입니다.

곽종생의원

그러면 3개읍면에
광호

이광호사회진흥과장

예, 돌아가면서 시간별 시차를 두고, 한 분이 3개 읍면을 다니면서 월 75만원정도 지급하고 있습니다.

곽종생의원

예, 알겠습니다.

김기동의장

또 다른 의원 질문 없으십니까? (『질문 할 의원 없음) 질문하실 의원이 없으시면 질문종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 사회진흥과장 수고하셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. 다음은 재무과장 보고하시기 바랍니다.
원동

이원동재무과장

재무과장 이원동입니다. 재무과소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고 부록에 수록)

김기동의장

질문하실 의원 질문 해 주시기 바랍니다.

도치순의원

의장 !

김기동의장

예, 도치순의원 질문 해 주시기 바랍니다.

도치순의원

도치순의원입니다. 작년 94년도에 군유림 가꾸기, 송이생산 임산물 채취하는 군유림 입찰을 본적 있죠?
원동

이원동재무과장

예, 있습니다.

도치순의원

작년에는 송이버섯이 전혀 생산이 되지 않았습니다. 이런 경우는 기간을 2년으로 입찰을 안 보았습니까? 금년하고 작년하고
원동

이원동재무과장

3년으로 보았습니다.

도치순의원

3년으로 보았다면 작년에 생산이 안 되었는데, 이런 관계는 참작을 해 줍니까, 어떻습니까?
원동

이원동재무과장

안 그래도 작년에 민원이 있고, 이야기를 들었는데, 봐줄 특별한 근거가 없기 때문에 이것도 당해연도 같으면 감안이 되는데 3년을 계속하기 때문에 어느 한해를 잘못했다해서 그것을 빼주고 할 형편은 안 되는 것 같습니다.

도치순의원

그래서 저희면내 입찰 보았는 주민이 상당히 작년이 생산이 안 되어서 어려움을 겪고 있는 상태입니다. 그래서 이런 관계도 법 해석이 어떻게 되는지 모르겠습니다만 될 수 있으면 선처를 해 주는 방향이 있는지 알아봐 주시기 바랍니다.
원동

이원동재무과장

예, 계속 연구해서 하여간 주민이 조금이라도 피해를 줄일 수 있도록 연구를 하겠습니다.

도치순의원

예, 잘 부탁합니다.
병세

장병세의원

의장 !

김기동의장

예 장병세의원 질문 해 주시기 바랍니다.
병세

장병세의원

각남의 장병세입니다. 본 의원은 군유림이 각 읍면에 조금씩 남아 있죠?
원동

이원동재무과장

예, 남아 있습니다.
병세

장병세의원

그런데 남아 있는 곳을 다 압니까?
원동

이원동재무과장

군유림은 저희들이 다 조사되어 있습니다.
병세

장병세의원

내가 봐서는 읍면에 군유림이 조금씩 남아 있다고 보는데, 그것을 어떻게 매각하는 것이 좋지 않습니까? 돈을 만들려면, 지금 그것을 그대로 보관해서는 아무 가치도 없고, 물론 그 사람들이 사면 유효 적절하게 쓰게 되고 가치성을 많이 발휘할 수 있다고 생각이 되는데,
원동

이원동재무과장

장의원님 말씀 알겠습니다. 저희들이 재산 관리하고 있는 추세가 기존의 재산에 있는 것은 가능하면 매각을 안 할려고 합니다. 전에는 매각을 해서 수입을 만들었습니다만 지금은 가능하면 매각을 안하고, 작은 것이 있을 경우에는 한곳에 모아서 큰 재산을 만들려고 하는 것이 저희들의 방침입니다.
병세

장병세의원

그렇게 만들면 다행인데, 읍면에서 조금씩 조금씩 부분적으로 남은 것이 있는 것은 매각할 수 있는 길이 있으면 매각을 하고, 아까 군청 재무과에서 입찰을 보아서 레미콘, 이 소관은 재무과장에게 질문해도 될까요?
원동

이원동재무과장

예, 말씀하십시오.
병세

장병세의원

공사를 발주할 적에는 레미콘을 한 회사에 절대 주지 않도록, 삼광콘크리트 한곳에만 주지 않도록, 2개회사를 지정해서 공사를 설계 할 적에 이것은 삼광콘크리트다, 이것은 대구대륜이다 해서 경산이면 경산으로 발주했으면 좋겠다고 생각합니다. 왜냐하면 제가 본 견지로는 각읍에 중소기업체가 그곳에서 죽어납니다. 지금 현재 삼광콘크리트 사장이 도의원으로써 진짜 봉사행정을 해야 되는데, 그 사람이 지금 횡포를 하고 있는데 왜 그런 행동을 하고 있는지, 왜 그 사람에게만 주고 있는지, 갖다 달라니까 즉시 가져다 주지도 않고, 양도 적고 강도도 적다 이것입니다. 양이 한차를 실으면 1㎥정도 적다면 말이 안 되잖아요,
원동

이원동재무과장

예, 장의원님 말씀 도중에 죄송합니다만 제가 설명을 좀 드리고 나머지 질문을 받도록 하겠습니다. 레미콘 이것은 조달요청을 하고 있습니다. 저희들이 어느 공장의 것을 계약해서 어느 공장의 것을 넣어라고 계약을 하는 것이 아니고, 이것은 조달품목입니다. 조달청에다 레미콘을 요청하면 조달청에서 개별회사별로 계약을 하는 것이 아니고, 경북레미콘 협회에다가 청도군에 이만한 물량을 공급하라 지시를 합니다. 그러면 경북레미콘협회에서 청도 지역에 있는 것은 레미콘이 하나밖에 없습니다. 그러니까 레미콘 협회에 안 들었는 업체에는 안 줍니다. 그렇기 때문에 지금 현재 독점을 하고 있습니다. 장의원님이 말씀하신 것을 저희들도 많이 고민하고 있습니다. 군에도 그런 마음을 가지고 있는 것을 충분히 이해합니다. 그렇지만 지금 현재 제도상에는 문제가 있기 때문에 저희들이 여러 차례 중앙에도 건의를 하고, 조달청에도 건의를 하고 있는 실정입니다. 그것을 알아주시면 고맙겠습니다.
병세

장병세의원

내가 생각하기로는 각남의 군 의원으로써 절대 허영이 안 됩니다. 어떻게 해서든 군에서 생각을 달리하여 연구해서 조달청에 건의해서 한 사람에게 독점을 주지 마라 이런 이야기입니다. 2개회사쯤 주어야 되고, 조달청에서 시행한다 하지만 그 사람이 틀림없는 물량을 가져오고, 강도가, 특히 서울의 백화점이 붕괴되고 인명피해가 4백 수십명이 되는데, 지금 건설과와 도시과장에게 말하겠지만 분명히, 앞으로 청도도 아파트를 짓고, 큰 건물을 감정해 봐라 할 수 있겠는데, 지금 현재 보니까 그런 횡포를 하고 있는데, 어떻게 해서 그 사람에게만 주는지, 삼광콘크리트에서 관급은 가져다 주지 않고, 사급은 아침에 일찍 수송하고, 특히 밤10시, 9시에 어떻게 받느냐 이런 이야기입니다. 그래서 양이 모자란다. 강도가 나쁘다등 온갖 평이 있는데, 그리고 지금 현재 김성대씨 같은 사람이 삼광콘크리트까지 뛰어가서 진정을 두 번 넣고, 그런 비단이 났는데, 청도군민이 거의 다 말하고 있는 것 같은데, 과장님 이것만 시정을 하도록 조치를 해보십시오.
원동

이원동재무과장

예,

김기동의장

오늘은 우리가 업무보고를 받는 날입니다. 군정 질의를 할 시간도 있고, 또 그것에 대해서 의원님들도 각자 연구를 하시고, 무턱대고 지금 현재 연구를 해봐라 하기보다는 의원님 스스로가 공부를 좀 해서 질의를 하는 것으로 그렇게 하고, 저희들 의사일정과는 조금 차질이 있는 것 같아서 중간에 말씀을 드렸습니다. 가급적이면 질문을 선별해서 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 다른 질문 있으십니까?

곽종생의원

의장 !

김기동의장

예, 곽종생의원 질문 해 주시기 바랍니다.

곽종생의원

이 문제를 재무과장님한테 이야기를 드려야 맞는 것 같습니다만, 한 7∼8년 되었는 것 같은데, 그때 백군수님 계실 때 같은데 각읍면별로 서울의 지적공사에서 내려와서 국유지재산을 측량한 일이 있는데, 생각나는지 모르겠습니다.
원동

이원동재무과장

예, 저도 기억이 납니다.

곽종생의원

그 자체가 지역주민들이 지금 알고 있기로는 풍각은 그때 측량비를 내어서, 지금 축협장하시는 박병용씨가 즉, 말하자면 측량비를 다시 받았다는 이야기도 들리는데 정확한 것인지는 모르겠습니다만 사회적 여론인데, 저가 생각할 때 화양이고, 다른 읍면에는 못 받고 그대로 넘어갔다 하는데, 그때 측량할 때 국유재산을 측량해서 매각한다는 이야기가 있었는데, 정확하게 내가 국유재산을 몇 평 가지고 있으니까 살수 있다, 없다 하는 식으로 측량이 되었다고 저는 알고 있습니다. 저도 몇 필지가 있는데, 그것에 대해서 지금 현재 군청사를 지을려고 하니까 재원이 모자란다하시는 말씀을 하시는데, 지역주민들도 사실은 그때 측량비를 주어서 그렇거든 그 자체를 분납으로 해서 자기한테 넘어온 것도 없고, 이렇게 되어 있는데, 그 연후로 해서 아직까지 고충이 없지 않아 있습니다. 그 지역에 가면, 즉 말하자면 행정기관이 사기 당했다, 솔직한 이야기라 하지 않습니다. 이 과정 자체를 지금 군청에서 어떻게 조치를 해서 그것을 그때 측량했던 것을 매각하도록 하든지, 불하를 해주도록 하던지, 아니면 그때 측량했던 측량비를 다시 지역주민에게 환원해주도록 하던지, 그런 어떠한 대책은 한번 생각해보신 적이 있고, 앞으로 어떻게 할 생각은 없습니까?
원동

이원동재무과장

예, 제가 오래 되어서 기억은 합니다만 이것이 어떻게 된 것인지 자세한 내용은 지금 기억을 못 하겠습니다. 그런데 방금 조계장이 저한테 메모해준 것을 보니까, 그 당시에 건설과 관리계에서 건설부소관 재산을 그렇게 한 것 같습니다. 그래서 그 내용을 자세히 알아보고 저희들이 실무자하고 담당부서에 가서 그 내용을 어떻게 되었는지 알아보고 저희들이 구두 또는 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

곽종생의원

예, 잘 알았습니다.
병세

장병세의원

그 내용은 아마 내가 듣기로는 그때 군청에t도 사기 당했을 것으로 들었는데, 위에서 형식적으로 내려와서 재무부 소관도 아니고, 농림부소관도 아니고 제3의 인물이 내려와서 돈을 뿌리기 위해서 형식적인 측량을 했다는 이야기가 들리는데, 그것을 단단히 알아보세요.
원동

이원동재무과장

예, 알겠습니다. 의원님들의 관심이 있으시니까 다음 의회 간담회때든지, 그때 전체적으로 하겠습니다.
영광

박영광의원

의장 !

김기동의장

예, 이서의 박영광의원 질문 해 주시기 바랍니다.
영광

박영광의원

예, 이서의 박영광의원입니다. 조금 전에 설명을 하실 때 시장부지 매각에 대해서 말씀을 하셨는데, 저희 이서면에도 시장부지를 개인이 점유해서 개축도 안되고, 이서의 발전에 상당히 저해가 되는 것으로 알고 있는데, 또 민원도 되는 것으로 알고 있는데, 이점에 대해서 앞으로 군에서는 어떻게 처리를 하실 것인지 답변을 듣고 싶습니다.
원동

이원동재무과장

예, 이서뿐 아니고, 풍각에도 있고 청도읍에도 있고, 동곡동 시장 있는 곳마다 있는데, 저희들이 손을 못 대고 있는 것이 한군데 되면, 다 해야 되는 실정입니다. 또 한번 매각을 해 주면 그 사람들이 하루 밤 자고 나면 또 나오고 해서 자꾸 무단 점유하는 것을 공무원이 서서 지킬 수도 없는 실정이고, 어느 시점까지는 인정하고, 다시는 안 해야 되는데, 나오는 부분만 인정해 주어야 되는데, 지금 그것까지 인정을 해주어도, 한번 해주면 다음에 또 나오고, 자꾸 이래서 군에서 결단을 못 내리고 있는데, 우선 청도 시장부지는 여러 차례 주민들한테 건의가 들어오고 하는데, 우선 군청재원이 어렵기 때문에 이것을 해볼까 하고 있는데, 사실상 이것을 하게되면 전체적으로 조사는 다 해 놓았습니다만 팔 수 있는지, 없는지 결심을 해서 일괄적으로 할 계획입니다.
영광

박영광의원

우리 이서 같은 경우는 사실 변두리 같은 곳은 문제가 덜 되는데, 과장님이 아시지만 농협 가는 도로변에 이것은 보기가 굉장히 흉합니다. 그것만이라도 처리를 해 주도록 노력을 해 주십시오.
원동

이원동재무과장

그래서 어떤 곳에 손을 되면 그 민원이 있는 것을 다 처리해 주어야 되지, 여기 급하다고 여기 처리해주면 이쪽에서 하고, 그것은 아주 신중하게 해서 한번 한다면 다시는 안 나오도록 방도를 강구해 놓고 해야지, 무턱대고 해서는 안될 것 같습니다.
병세

장병세의원

예를 들어 시장부지를 매각한다든지할 때 방금 과장님 말씀과 같이 사실은 어느 부분을 한다면 너도나도 하고, 앞으로 어떤 변화가 올지 아무도 예측할 수 없는 일이다는 생각이 듭니다. 그런 것을 매각처분한다 할 당시라 할까, 그때가 되면 행정기관에서 단독으로 합니까, 우리 의회에 승인을 받고 합니까?
원동

이원동재무과장

의회 승인을 받습니다.
병세

장병세의원

예, 알겠습니다.

김기동의장

질문을 하실 때는 제가 아까 말씀을 드렸습니다만 의장에게 동의를 얻어서 질문을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질문하실 의원이 없으시면 질문종결을 하고자 하는데 의원 여러분 동의하십니까? (『동의 하는 의원』있음) 질문종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 재무과장 수고하셨습니다. 하단 해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고자 합니다. 제 2차 본회의는 7월 20일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시43분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록