이원동기획감사실장
기획감사실장 이원동입니다. 연일 계속되는 의정활동에 의원 여러분께서 대단히 수고가 많으셨습니다. 수정예산은 당초 예산안보다 124억2천만원이 늘어난 총규모 893억500만원으로서 일반회계가 797억원이고, 특별회계가 96억500만원이 되겠습니다. 세입예산은 자체수입인 세외수입의 이자수입증액과 하수종말처리장의 업무처리상 계속비 사업으로 추진해야 원할히 이루어질 것으로 사료되어 당초 예산액의 순세계 잉여금이 변동하게 되어서 당초보다 5억8,900만원이 감소되었습니다. 의존수입인 지방교부세, 지방양여금이 중앙에서 확정내시되어 증액되었으며, 그리고 보조금인 국도비의 추가발생으로 113억 7,500만원이 증액되었습니다. 그리고 지방채 사업인 하수종말 처리장은 계속비 관계로 당초보다 6억2,500만원이 삭감되었습니다. 세출예산에 있어서는 당초 예산의 이중편성된 경비의 정리와 새로이 발생된 경비추가 사업비가 계상하게 되었으며, 그리고 소규모 주민숙원사업, 하수종말 처리장등 예산편성하게 되었음을 양해 해 주시고, 의원님들의 많은 배려로 원안대로 심의의결하여 주시기를 바라면서 수정예산안에 의하여 제안설명을 드리겠습니다. 세입부분부터 보고를 드리겠습니다. 29페이지입니다. 총괄표는 제가 조금전에 설명드린대로 그렇게 참고해 주시면 좋겠습니다. 세외수입란에 보면 공공이자수입이 당초에는 7억원이 잡혀 있습니다만 738,691천원으로서 38,691천원을 더 증액 계상하였습니다. 다음장입니다. 하수종말 처리시설이 당초에 20억원으로 잡혔습니다만 앞에서 말씀드린대로 계속비 사업을 하기 위해서 이번에 수정하다 보니까 1,411백만원으로 되어서 589백만원이 감소되었습니다. 보통교부세는 당초에는 올 수준인 31,652백만원으로 잡았으나 이번에 약간 증액이 되어서 33,599백만원으로서 약 1,947백만원이 증액되었기 때문에 더 잡았습니다. 그 다음 지방양여금 사업은 총 9,427,664천원으로 이번에 예산에 잡혔습니다. 전액 증액되었습니다. 군도사업에 2,176,596천원, 농어촌도로에 2,567,600천원, 하수관거 정비에 1,084,000천원, 간이하수처리시설에 2억원, 오염 소하천 정비에 2억원, 지역개발사업에 재정보존 부족액 2,020,773천원, 인건비 보조에 905,723천원, 소하천 정비에 272,972천원, 이렇게 되었습니다. 보조금은 과수생산 유통지원사업비로 206,650천원이 더 증액 되었기 때문에 더 잡혔습니다. 다음장입니다. 시도비 보조사업에 더 추가 된 것이 최고 경영자 과정에 700만원, 과설생산 유통지원사업이 61,995천원, 마을기반 정비사업이 5,600만원, 풍각산업도로 확포장이 10억이 되겠습니다. 풍각산업도로 확포장이 10억이 되겠습니다. 풍각산업도로 확장 이것은 나중에 세출에서 설명을 드리겠습니다만 당초 예산에 보면 도에서 5억원을 지원받았습니다. 이번에 특별교부세로 도분을 받아서 우리한테 내려온 것이 10억원이 더 내려왔습니다. 그래서 도에 5억원을 받고 특별교부세, 이 10억원은 도 보조금으로 특별교부세 입니다. 그래서 15억원이 되겠습니다. 그래서 미리 양해를 구할 것을 토요일날 해주신 기채는 여기에 포함이 안 되었습니다. 그래서 기채 10억하면 총 25억이 확보되는 셈입니다. 그렇게 양해 해 주시면 고맙겠습니다. 지방채 사업은 당초보다도 625백만원이 감소된 9,727백만원이 되겠습니다. 하수종말 처리분이 625백만원 감되었습니다. 다음 세출예산이 되겠습니다. 일반행정비는 감액되었는 것은 먼저번에 대단히 죄송 했습니다만 이중계산된 부분에 대해서 일반 운영비중에서 일반수용비, 공공요금 및 제세, 운영수당, 급량비, 뒷장에 보시면 시설장비 유지비, 차량선박비, 재료비, 국내여비, 이것은 이중된 부분을 뺐습니다. 그래서 이부분에 대해서는 이번에 삭감을 했습니다. 자치단체 자본이전은 개표사무 요원 사례금을 당초에는 선거관리위원회에서 자료가 잘못 넘어와서 1인당 20만원씩 잡혀있었습니다. 그래서 이것이 이상하다 싶어서 다시 물어보았더니 2백만원씩 이랍니다. 그래서 차액이 360만원 차이가 나서 360만원을 삭감 했습니다. 그렇게 양해해 주시면 고맙겠습니다. 지방의회운영에 공공요금 및 제세에 1,873천원을 이번에 더 증액했습니다. 그리고 시책추진 특수활동비가 작년에 300만원 되어있던 것이 당초 예산에 100만원밖에 못해서 200만원을 더 추가해서 300만원을 했습니다. 일반행정비는 기획감사실에 저가 사용하고 있는 특수시책활동비를 100만원 감했고, 또 47페이지 200만원 이것도 감했습니다. 49페이지도 보면 100만원 있는데, 저희과에 제가 사용할 수 있는 것이 총 400만원이었는데, 이번에 400만원 전액 다 감했습니다. 그래서 꼭 필요한 실과에 들려 주었습니다. 공보관리에 보면 48페이지에 유선방송 보도수수료 이것을 당초에는 2개사에 월10만원씩 주던 것을 먼저 의원님들의 말씀도 계시고 해서 4개사 다 주도록 했습니다. 그래서 하다 보니까 280만원이 더 소요되었습니다. 그래서 280만원을 더 잡았습니다. 50페이지입니다. 내무행정 분야에서 아까 세외부분에서도 말씀드렸습니다만 우수 새마을 지도자 해외연수비가 도비가 400만원 와서 군비 400만원 보태서 800만원을 증액 하였습니다. 재무행정비에서 토지매입비에 대해서 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 이것이 지금 현재 역앞에 있는 능금조합 부지를 군이 매입할려고 합니다. 아직 구체적인 것은 안 되었습니다만 저희들이 대충 알아본 금액은 8억에서 9억원사이에 시가가 나가는 것으로 되어 있습니다. 그래서 내년도에는 우선 계약금이라도 걸어 놓아야 되겠다해서 저희들이 2억원을 여기에 잡았습니다. 다음에 55페이지입니다. 청도향교 보수에 3천만원 추가로 계상하였습니다. 56페이지에 보면 체육시설 확충해서 풍각테니스장입니다. 4천만원을 더 추가로 잡았습니다. 이것은 여기에서 의원님들한테 공식석상에서 말씀드릴수는 없고, 나중에 간담회시 더 잡았는 배경을 설명드리도록 하겠습니다. 보건 및 생활환경 개선비는 의료비가 노인입원 환자 의료비라해서 우리 노인건강관리센타에 노인들이 입원했을 때 무료진료비조로 231백만원을 잡았습니다. 다음 특수시책 활동비로 아까 감했는 금액을 보건소장이 돈을 많이 들지 싶어서 100만원을 더 얹었습니다. 다음장입니다. 자체사업으로서 보건소 신축이전 추가분으로 내년도에 추가해야 될 사업이 2억원 정도 판단되어서 2억원을 얹었습니다. 자산 및 물품취득비는 4천만원, 군민건강 관리센타 의료장비 및 물품구입비로해서 4천만원 잡았습니다. 다음 59페이지 일반수용비는 이중계상된 것으로 삭감했습니다. 밑에 보면 운영수당은 청도환경선언 제정심사위원회 개최수당 100만원이 빠졌기 때문에 넣었습니다. 다음 60페이지입니다. 청소관리에 520,821천원이 잡혔는데, 기본조사 설계비도 있고, 실시설계비가 있습니다. 그밑에 시설비가 있습니다. 이 시설비를 하기 위해서 기본조사 설계비, 실시설계비 이렇게 나와 있습니다. 시설비를 말씀드리면 운문면 오수처리장에 금천에 임호프탱크, 올해 예산을 확보했는데 모자라는 금액에 33,200천원을 더 얹었습니다. 다음 쓰레기 매립장 진입로 포장에는 화양읍에 8,260만원, 이서에 48,577천원, 그 다음 소규모 쓰레기 매립장조성해서 9,400만원 이렇게 해서 258,377천원을 계상하였습니다. 그 다음에 그에 따른 실시 설계비 386만원, 기본조사 설계비 5천만원 했습니다. 시설부대비 역시 여기에 따른 시설부대비 5,963천원입니다. 다음 62페이지입니다. 상하수도 관리에 보면 여기에 실시설계비가 나오고, 밑에 시설부대비가 나오는데 시설비부터 제가 설명을 드리겠습니다. 하수관거 정비사업에 양여금이 나왔기 때문에 1,017,375천원 전액 양여금으로 했습니다. 마을하수도 정비사업에 191,240천원, 이것의 시설비가 총 1,208,615천원, 여기에 따른 실시설계비 57,525천원과 63페이지 상단에 있는 시설부대비 1,786만원입니다. 다음 시도비 보조사업중에서 실시설계비 마을기반 시설장비, 시설비부터 먼저 말씀드리겠습니다. 시설비 제일 하단에 보면 마을기반 시설정비해서 뒤에보면 2개소해서 도비가 5,600만원와서 76,496천원입니다. 여기에 따른 63페이지 위에보면 실시설계비 2,704천원, 뒷장에 보시면 시설부대비 80만원, 이렇게 되어 있습니다. 자체사업입니다. 시설비부터 설명을 드리겠습니다. 하수종말 처리시설비 이것이 감을 1,297백만원이고, 간이 상수도 물탱크보수가 2천만원, 간이상수도사업은 청도읍 유호1리, 화양읍 유동2리, 화양읍 다로리, 풍각면 화산2리, 각북면 금천리, 각북 금천리, 이것은 위의것은 쇠실이고, 그 다음은 송래입니다. 운문면 신원리 염창마을, 운문면 마일1리, 죽 내려가서 여기에 필요한 돈을 더 계상하였습니다. 그러나 하수종말처리장 이것이 1,297백만원이 감소되었기 때문에 이것을 하다보니까 983백만원이 감되었습니다. 여기에 따른 실시설계비도 감액 처리하였습니다. 다음 66페이지, 시설부대비 이것도 위의 사업을 하기위한 시설부대비, 감리비 역시 마찬가지입니다. 그 다음에 타회계전출금 상수도사업 특별회계로 450백만원, 누수탐사용역비가 8천만원, 그래서 530백만원이 되겠습니다. 다음 68페이지입니다. 사회보장비로서 시설비, 장애인 복지회관해서 비탈면 잔디식재 및 수목식재 조경공사비로 1,500만원을 이번에 얹었습니다. 69페이지입니다. 민간대행 사업비로서 노인회관 신축은 9개소입니다. 내역은 생략하겠습니다. 9개소에 315백만원이 되겠습니다. 다음 71페이지 민간위탁금중에서 금천 어린이집 증.개축에 5천만원 얹었습니다. 다음 72페이지에 공공요금 및 제세는 이중으로 되었는 것 정리했습니다. 73페이지 민간자본보조는 빈집정비에 당초 예산에 하나도 안 잡혀서 300만원을 얹었습니다. 74페이지에 실시설계비가 있고, 시설비, 시설부대비가 있는데 시설비를 말씀드리면 풍각산업도로 950,750천원 이것에 따른 실시설계비 아까 세입부분에서 제가 설명드린 부분인데 1,400만원과 시설부대비 3,525만원하고 시설비를 합치면 10억원이 되겠습니다. 76페이지, 도시정비 사업으로서 시가지 재포장에 9,900만원, 여기에 따른 시설부대비 100만원해서 총 1억원이 시가지 재포장에 투자할 것입니다. 지역사회 개발비로 지방양여금은 총 2,682백만원이 증액되었습니다. 시설비로 가서 평양1리 농로개설 쭉해서 이것은 의원님들이 한번 보셨기 때문에 제가 생략하겠습니다. 88페이지까지입니다. 88페이지 중간부분에 시설부대비는 상기사항 사업추진에 필요한 시설부대비 1,341만원입니다. 자체사업으로는 실시설계비가 나왔습니다만 그 다음 89페이지에 시설비부터 설명을 드리겠습니다. 소규모 주민숙원사업 2억원, 서상1리 마을회관 및 간이집하장 설치에 74,576천원, 그래서 그 다음 시설부대비를 보면 민간자본이 전해서 소규모 주민숙원사업에 3억원이 있습니다. 그래서 군수님이 말하는 포괄사업비, 위의 시설비란에 2억원, 소규모 주민숙원난에 3억해서 총 5억원이 되고, 서상1리 마을회관 이것만 추가로 되었습니다. 그래서 총 580백만원입니다. 93페이지입니다. 이것 역시 이중 계상된 것입니다. 죄송합니다. 이중계산이 자꾸 나와서 미안합니다. 94페이지에 보면 시설비, 농업기반조성 사업입니다. 명포 경지정리 배수로 설치부터 시작해서 내려가서 총 시설비가 573백만원입니다. 내역은 생략하겠습니다. 다음 96페이지 시설부대비도 상기사업을 하기 위한 것입니다. 다음 97페이지 민간자본보조중에서 복숭아 공동작업장, 눌미에 4천만원 계상하였습니다. 다음 98페이지, 여기 역시 국고보조사업입니다. 국고보조사업중에서 민간자본보조중에서 과실생산 유통지원 사업으로서 413,300천원입니다. 이것은 해당과에 물어보니까 내년에는 화양,청도,이서 3개농협에서 시행하는 것으로 알고 있습니다. 다음 시설비는 비닐하우스, 재배단지 관정 개발분해서 읍면에 각 3개소씩하고, 특수하게 청도와 풍각 미나리단지라든지, 수박단지는 군에서 해 주도록 해서 총 250백만원이 되겠습니다. 그리고 99페이지에 민간자본 보조는 과실 저온저장고 해서 2천만원 계상을 했습니다. 다음은 100페이지입니다. 역시 지도소장님도 돈이 많이 들어갈 것 같아서 100만원 삭감했는 부분에 대해서 더 했습니다. 농촌지도사업으로 101페이지입니다. 재료비는 감드라이아이스 탈삽시험재료 500만원, 민간실비 보상금 최고경영자 과정, 경북대학교에 있답니다. 그래서 7명에 대해서 1,400만원을 계상하였습니다. 이것은 시.도비 보조사업입니다. 102페이지입니다. 상단에 보면 민간경상보조해서 생활개선회 기금조성을 매년 1천만원씩 해 왔습니다. 지금 3년째 하고 있는데 당초 예산에 100만원밖에 못해서 이것을 900만원 더해서 1천만원을 했습니다. 다음 민간자본보조는 마을공동 간이목욕실 설치, 이것은 지도소에서 내년도에 특수시책으로 2개소 하겠다해서 1천만원 얹었습니다. 자산 및 물품취득비에 감탈삽시험용 냉동고 구입해서 600만원해서 1,400만원 했습니다. 다음 103페이지 재료비 이것도 이중으로 되어서 미안합니다. 다음 민간대행사업비로 임산물 직매장해서 이것이 130백만원을 더 계상하였습니다. 당초에 국비하고 도비는 변동이 없습니다만 군비를 당초에 너무작게해서 130백만원을 더 계상하였습니다. 104페이지입니다. 치수 및 재해대책중에서 지방양여금사업으로서 시설비에 오염소하천 정비사업에 199백만원, 소하천 정비사업에 248,207천원, 이렇게 해서 447,207천원 시설비가 되겠고 이에 따른 실시설계비 1,500만원, 시설부대비 10,765천원 계상하였습니다. 다음 105페이지 자체사업중에서 전출금 및 예탁금중에 타회계 전출 이것이 치수사업 특별회계로 넘어가는 것입니다. 이것은 청도고수 호안시설해서 신원제보수, 김전제 보수, 신지 소하천보수해서 105백만원이 치수사업 특별회계로 넘어갔습니다. 다음 106페이지 재해대책 기금으로 50,843천원을 계상하였습니다. 다음 107페이지입니다. 건설관리 분야에서 지방양여금 사업으로서 실시설계비는 생략하고 뒤에 시설비로 가서 제가 설명을 드리겠습니다. 시설비중에서 군도가 보면 유동.토평간, 흑석.차산간, 남전.석현도로, 봉기.현리, 교통소통대책사업 여기에서는 중촌교 개채, 수야교 개채해서 군도가 있고, 그 다음에 삼신도로 덧씌우기, 소천도로 덧씌우기, 성곡도로 덧씌우기, 도로표지판 설치로 군도는 이렇게 되어있고, 농어촌 도로는 신지.박곡도로 확포장, 동창.당호도로 확포장, 남양도로 확포장, 남산도로 확포장, 학산.고철도로 확포장, 눌미.고평도로 확포장, 110페이지에 보면 토평.고평도로 확포장, 이렇게 해서 총 6,011,299천원이 되겠고, 그에 따른 시설부대비 밑에 보면 82,853천원이 되겠습니다. 다음 자체사업으로는 농어촌도로 조사용역비 3,500만원 되어 있습니다. 이것은 99년도 양여금을 할려면 우리가 조사용역을 해서 올려야 중앙에서 인정을 해주기 때문에 이것은 매년, 올해부터는 이것을 안하면 양여금을 안 줍니다. 그렇기 때문에 이것은 반드시 들어가야 되는 것입니다. 시설비 도로응급 복구비에 2,500만원 더 계상하였습니다. 다음 112페이지, 교통관리비입니다. 시설비중에서 9천만원 되어 있습니다. 이것은 경찰서에서 각종 교통도로 안전에 필요한 시설비입니다. 이것의 내용은 생략하겠습니다. 다음 117페이지 민방위비입니다. 의용소방대 지원경비, 의용소방대원 피복비로 1,500만원 얹었습니다. 다음 121페이지, 기타국내 차입금 이자해서 시가지 도로 확포장, 이것은 지방채 이자로서 20억원을 빌린다고 가정했을 때 110백만원을 내년도 이자해줄 것을 계상해 넣었습니다만 지금 현재로서는 감했습니다. 그러나 의원님들이 20억원에 대해서 승인을 해 주셨기 때문에 여기에 20억원은 안 들어갔습니다만 이것은 결국 나중에 살아야 되는 사항입니다. 그렇게 양해 해 주시기 바랍니다. 다음 122페이지 마지막장입니다. 그래서 총 797억원 일반회계가 되겠습니다. 그런데 예비비가 701,427천원, 여기에는 약 법정 1%를 두도록 되어 있습니다. 그래서 1%에 약 9,600만원이 부족합니다. 나중에 감액된 부분에 대해서는 예비비로 충당할 것으로 생각하고 이정도 부족액은 충당되리라 봅니다. 그 다음에 읍면분의 총괄분은 제가 생략을 하겠습니다. 131페이지 읍면분부터 하겠습니다. 자체사업중에 시설비중에서 청도읍 유호출장소 물치고 설치 17,908천원, 이서면에 생활체육관 설치 2천만원, 132페이지에 청도읍에 자동바닥 세정기 800만원, 다음 133페이지에 풍각면 쓰레기 소각장 전기료가 당초에 읍면에서 요구한 것이 잘못계상 되어서 여기에 부족분에 대해서 10,800천원을 더 계상하였습니다. 실제로 저희들이 나가서 올해 전기료주었는 것을 쭉 계상해보니까 모자라서 안 되겠습니다. 그래서 10,800천원을 더 얹어주었습니다. 137페이지입니다. 청도읍에 환경미화원에 대해서 18,735천원, 이것은 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 유호출장소에도 계상을 해 놓고, 청도읍에도 계상을 해 놓았습니다. 그래서 청도읍의 분에 대해서는 한명분에 대해서 삭감을 했습니다. 그렇게 양해해 주시기 바랍니다. 다음 138페이지 시설장비 유지비는 풍각면의 쓰레기 소각장 소각로로 더 필요한돈 500만원을 얹었습니다. 재료비는 4,254천원을 삭감조치하였습니다. 이것은 왜 그러느냐 하면 당초에, 지금 현재 올해는 화양하고 풍각, 각북, 이서, 금천 이렇게 해서 각 2명씩 있었습니다. 그런데 2명씩 있는 것은 전 읍면에, 2명씩 있는 것을 한명씩 빼서 없는 읍면에 한 사람씩 주었습니다. 주고 나니까 다섯 개 면에서 다섯사람을 뺐는데 나누어줄데는 4군데밖에 없기 때문에 1사람이 남았습니다. 남았는 부분에 대해서 삭감을 했습니다. 그렇게 양해해 해 주시기 바랍니다. 140페이지입니다. 시설비 이것이 읍면별로 쭉 나와 있습니다만 의원님들 양해해 주신다면 이것은 어제 한번 보셨으니까 제가 생략을 하겠습니다. 어떻습니까?