도치순 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제58회 청도군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 1998년도업무보고의건

이서면장 이상태입니다. 평소 존경하는 김기동 의장님과 의원 여러분께서 본군을 방문해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 이서면 98년도 주요업무보고를 드리겠습니다.

이서면 소관에 대해서 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

의장!

예, 곽종생 의원,

곽종생입니다. 9페이지 한번 봐 주세요. 전농가 비닐하우스 되어 있는데 현재 비닐하우스로 어려운점이 있다면 어떤 것이 어렵다고 보십니까?

올해 고추가 유류가격이 상당히 올라서 작년보다 지금 유류대가 1/3정도는 더 올랐는데 작년 이맘때 상자당 7∼8만원 했습니다. 지금 25천원에서 30천원으로 하고 있습니다. 그리고 유류지원도 우리면의 재배하는 사람, 영농자금이 농협에서 800만원으로 한정되어 있기 때문에 그 금액이 오바되는 사람은 지원해 줄수 없는 실정입니다. 그것이 제일 애로가 많습니다.

지금 관리상의 어렵다는 이야기는 들었습니까?

관리상은 당초에 우리 고추가 금년에 생초회에 했는데 작년보다 약 1개월간 앞에 했습니다. 작년에 비닐 했는 것을 금년에 그대로 사용했습니다. 안개가 많이 끼였습니다. 이번에 생초회 회원들이 항의도 하고 했는데 그 멀칭 하고 나니까 좀 낫고 이래서 지금 별다른 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

비닐하우스가 과년도에 했던 것을 올해 그냥 사용했다 이말이죠?

아니예, 작년에 똑같은 비닐을 올해도 작년에 사용했는 그 종류는 사용했는데 1개월 정도의 시차가 있으니까 안개가 끼여서,

본 의원이 듣기로 지금 여기에 고추농사 짓는 사람이 몇가구 됩니까?

우리가 13호입니다.

저번에 의회에서도 이야기했었는데 안개가 끼여서 비닐이 자체가 잘못된 것이다는 이야기를 들었는데 그 이야기 들었습니까?

그런데 우리가 조합측에 여러 가지 이야기를 많이 했습니다. 저 사람들이 하는 이야기는 멀칭 안 깔고 그냥 고추를 심었고, 올해는 비가 많이 왔기 때문에 기온차가 안 있겠느냐, 여러 가지 의논을 하고 많이 했는데 아직까지 확실한 개선사항은 없습니다.

면장님 그 자리에 참석했습니까?

예, 2번 참석했습니다.

지금 본 의원이 듣기로는 비닐자체가 잘못된 것 아니냐, 그 사람들 이야기는 안개를 안기는 것을 달라고 하지 그냥 비닐을 달라고 했느냐 하는 이야기를 하던데, 비닐이 두가지 종류가 있어서 그 사람들이 어떤 사람은 이슬이 안 끼고, 지금 이쪽으로 같는 것은 많이 이슬이 맺힌다는 이야기를 해서 그 사람들이 묘판용 비닐을 주어서 말썽이 났다는 이야기를 들었는데 그것을 생각해보면 비닐회사에서 공급과정 자체가 잘못된 것이라고 면장님 생각을 안 하십니까?

그것은 전문가가 아니기 때문에 회사도 오고 조합에서 의논을 했는데, 여기에 생초회장 서만식씨 그분은 가격차이가 많았습니다. 우리 생초회에서 가져오는 비닐하고 다른곳에서 가져오는 비닐하고 가격차이가 6∼7만원 나는데, 이 사람들이 작년에 해보니까 작년에 3월달에 입식을 했고 올해는 2월달에 입식을 했습니다. 그러니 그 차이에서 밀양같은 곳에는 맨 이 비닐가지고 멀칭 하고 고추를 심었습니다. 그곳에는 안개가 안 끼이니까 판정을 하기가 상당히 어렵습니다. 우리는 지식도 별로 없고 지도소에서 몇번 나와서 참석을 했습니다. 그래도 결론을 못 내었습니다.

지금 본 의원이 듣고 있을 때에는 비닐자체가 상당히 예민하다. 그러나 그 사람들이 멀칭비닐을 공급해 주고 지금 멀칭비닐을 깔았는 사람은 좀 낫고, 안 깔았는 사람은 좀 더 하다는 이야기를 듣고 있습니다. 이런 것을 지방에서 일어났을 때 과연 집행부에서 어떻게 보살펴주고 그 사람들을 어떻게 보호해 주느냐 하는 것이 본 의원은 의문이 가고 또 자체가 회사에서 잘못되었다고 볼 때 멀칭하라고 비닐을 주었지, 그것도 돈인데 그냥 주지는 안할 것이더거던, 자기네들이 잘못이 없으면 그냥주지는 않을 것이다. 본 의원은 그런 생각이 들어서 지금 이서에서 제일 많이 받아서 하는데 사실은 이서하고 유등에 몇사람하고 이것을 하고 있는줄 아는데 그래서 면장님께서 다음에 사람들이 모일 때 이것을 잘 풀어서 어느 정도 지금볼 때 성장에 큰 차질이 있는 것 같아요. 안개가 끼였던 하우스하고 안 끼였던 하우스안의 성장차이가 많은 차이가 있다고 이야기를 듣고 있는데 주로 보이는 것이 이서에 와서 대화를 하고 있는 것 같습디다. 그러니 최대한 노력하여 결과를 잘한번 지켜봐 주시고 이야기해서 지역주민에게 피해가 덜 가도록 노력을 해 주십사하는 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

의장!

예, 유천재 의원,

유천재 의원입니다. 7페이지에 고액체납자가 많습니까?

고액체납자는 동진이 부도가 나서 회사 2개소가 있습니다. 그외에는 체납자가 없습니다.

액수는 많이 됩니까?

액수가 정확한 것은 모르겠는데

69만원입니다.

그리고 이서면에서는 면장님이 특화작물 중에서 감이라든지, 복숭아, 대추, 포도 등 여러 가지 있지만 우리 이서지역에 기후라든지 토질이라든지 그런 것을 생각할 때 어떤 작목을 주작목으로 했으면 좋겠다고 생각하십니까?

지금 이서는 사과는 거의 다 베어낸 실정입니다. 아무래도 이서는 복숭아하고 포도가 기후상 안 맞나 이렇게 생각합니다.

그리고 창신아파트에 공사가 안되고 있는데 이것으로 인해서 주민들에게 여러 가지 부채라든지 그런 채권채무관계가 없습니까?

재산보증 관리인이 선임이 되면 입주예정자한테는 큰 피해는 없다 그런 이야기를 하고 있습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 5페이지에 4대 지방선거 관계가 있는데, 불법선거운동 감시반운영 3개반 12명인데 아직까지 구성이 안되어 있죠?

예, 안되어 있습니다.

앞으로 하겠다는 것이고, 민간단체 활용해서 공명선거 분위기 조성을 하겠다는데 어떻게 할 방침입니까?

민간단체 분위기 조성관계는 모일 때마다 과열이라든지, 상호비방을 안 하도록 그런데 중점을 두고 할 계획입니다.

이것을 민간단체는 면에서 소집해서 교육을 시킨다든지 그런 계획은 아니고,

예, 계획은 아니고 민간단체 모임이 있을 때 나가서 우리가 홍보를 할 계획입니다.

물론 그런 일은 없겠지만 우리 면장님과 공무원들은 주민의 공복으로서 주민들보다 주민들시선이 공무원에게 많이 있고 하니까 공명선거가 될 수 있게끔 면장님이 교육을 철저히 시켜서 공무원들이 나가서 예를 들어서 타후보에 들어서 불이익을 줄수 있는 그런 언사나 행동은 하지 않도록 철저히 교육하여 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 앞으로 우리 직원들 교육을 시켜서 절대 그런 일이 없도록 조치하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 면장님 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 이상으로 이서면소관 1998년도 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 면장님이하 직원 여러분이 군정의 원활한 추진을 위하여 주민의 손과 발이 되어 일선행정 업무수행에 노고가 많습니다. 본격적인 지방화시대를 맞이하여 주민의 참된 공복으로서 앞으로도 더욱 열심히 노력하여 주시기를 부탁드립니다. 특히 오늘 업무보고 준비를 위해 애써주신 면장님이하 직원 여러분에게 진심으로 의원을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 여러분 수고 많았습니다. 정회를 선포합니다.

존경하는 김기동 의장님, 그리고 의원 여러분. 바쁘신데도 각남면을 방문해 주셔서 감사드립니다. 지금부터 1998년도 각남면 주요업무 보고를 드리겠습니다.

각남면 소관에 대해서 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 조금 전에 현안사항에서 건의내용이 사업비가 2,500만원, 소요액은 3억원, 이것은 위치가 여러 곳을 말하는 것입니까?

여러 곳이 아니고 지경보 도수로입니다. 지금 일부사업을 하고 있는데 계속사업입니다.

잘 알겠습니다. 다음은 일반현황에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. 지금 인구가 3,284명인데 남녀별로는 어떻게 됩니까?

그것은 서면으로 제출해 드리겠습니다.

그것을 하면서 유권자 현황, 직원들 현황 지금 일용직이 몇명 있습니까?

일용직은 한명 있습니다.

각남면은 여직원이 많은 것으로 알고 있는데,

나머지는 정규직입니다.

예, 알겠습니다.

의장!

예, 박영광 의원,

박영광 의원입니다. 11페이지에 농가소득증대에 대해서 과수, 특작소득 생산계획을 세워놓았는데 각남면에는 특수작물하면 사과, 복숭아, 양파 이외에는 경제성이 높다고 생각하는 그런 작물은 없습니까?

주고 각남면에서는 양파를 많이 재배하고 있습니다. 다른 그외는 거의 없는 실정입니다. 각남면은 보리보다 양파가 많습니다.

각남에도 비닐하우스를 많이 권장하고 있죠?

예.

비닐하우스는 주로 어떤 작물을?

비닐하우스는 지금 현재 상치를 했는 분이 많고 수박, 그외에는 고추가 있습니다.

금년에 이서같은 경우는 비닐공급이 잘못되어서 비닐하우스 안에 안개가 끼여서 상당히 고추재배농가가 고충을 앓았는 일이 있었는데, 각남에는 그런일이 없습니까?

본면에는 그런일이 없었습니다.

그런데 우리 이서같은 경우에는 행정에서도 참고로 알아둘 사항으로 보는데 비닐공급이 잘못되었는 것 같아요. 우리가 볼 때 고추비닐에 쓸 비닐이 공급이 되어야 되는데 아마 타용도에 쓰는 비닐이 공급이 되었는 것 같아요. 그래서 안개가 안 끼어야 되는데 안개가 끼여서 상당히 애를 먹고 판매회사와 우리 농민들과 마찰이 상당히 많이 있었는데 결국 어떻게 되었느냐 하면 땅에 비닐을 깔아서 습기가 못 올라오도록 만들어서 보완을 했는데, 각남면은 그런 일이 없었다니까 다행이지만 각남에는 보니까 감이나 복숭아 농사를 상당히 많이 짓고, 또 농민들 소득원이 되는 것으로 알고 감가공식초공장에 가동되고 있죠?

예.

이것은 IMF한파의 영향을 안 받고 있습니까?

지금 현재는 가격이 내리고 그런 것은 없습니다.

다행입니다. 그리고 앞의 4페이지에 민원교통편의 제공을 해서 민원인들이 상당히 편리를 본다는 내용이 있는데 이것은 어느 차로 어떻게 하고 있습니까?

지금 현재 주 1회 기관 업무용차 이외에는 전 직원을 차를 가지고, 주로 업무용차로, 업무차가 대기하고 있을때는 업무 용차로 하고 그외에는 직원차로 하고 있습니다.

이것 상당히 좋은 일입니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

의장!

예, 곽종생 의원,

8페이지 예산절감하고 가로등 격등제 실시한다는데, 지금 각 리동마다 있는 것도 그렇게 합니까?

예, 전부 업자를 시켜서 다 그렇게 하고 있습니다. 예를 들어 4등이 있으면 2등만 켜도록,

좋은 일을 하셨는데 시간상 어떻게 됩니까? 몇시에 불이 오고 몇시에,

그것은 자동적으로 해가,

가로등이 썬 라이트이기 때문에 일몰시에 불이 들어오고 해가 뜨면 자동적으로 꺼지게 되어 있습니다. 그래서 우선적으로 국도변에 있는 가로등은 실시한지가 오래되었고 농촌의 가로등, 동네의 가로등은 꼭 필요한데는 켜고, 많이 필요하지 않는 곳은 끄고 있습니다.

이것이 격등제로 하는 것은 잘 했는데, 이것까지 하는 것으로 어떤 것이 있느냐 보면 시간이 아침에 요새로 보면 8시, 7시반이 되어도 켜 있습니다. 이런 것이 굉장히 많습니다. 솔직한 말로 이것을 좀 줄여서 요새 아침 6시, 6시반이면 거의다 환합니다. 이것의 시간을 줄여주고 저녁에 올때보면 한 6시반이 되면 불이옵니다. 7시가도 불을 켜고, 7시 조금 넘어 켜도 아무 관계가 없습니다. 일몰을 봐서 이런 것을 좀 해주시면 격등제도 좋은데 이런 시간도 좀 아껴주면 많은 절약이 있을 것이다 이런 생각이 들어서 본 의원이 질의했습니다. 그렇게 해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. (『질의 할 의원』없음) 더 이상 질의하실 의원 없으므로 질의종결을 선포합니다. 각남면장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 이상으로 각남면 소관 1998년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 면장님이하 직원 여러분들이 군정의 원활한 추진을 위하여 주민의 손과 발이 되어 일선행정 업무수행에 노고가 많습니다. 본격적인 지방화시대를 맞이하여 주민의 참된 공복으로서 앞으로도 더욱 열심히 노력하여 주시기를 부탁드리면서 특히 오늘 업무보고를 준비를 위해 애써주신 면장님이하 직원 여러분에게 감사를 드립니다. 아울러서 한가지 우리 의회사무과 과장님께 말씀을 드리면 의회 회의진행에 오늘 보니까 면장님께서 현황파악이 제대로 안되고, 계장님들이 자리에 서서 답변을 하고 이러한 것이 타 읍변에는 없도록 읍면장님께서 현황을 충분히 자료를 가지고 답변할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 계장님들이 답변을 하신다면 자료를 읍면장에게 제출해서 읍면장이 직접 답변을 하도록 그렇게 사전 교육을 시켜주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

여러분 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.