경북 청도군의회 발언

조명수 의원 발언

제68회 제6차 본회의1999-03-29

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좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제68회 청도군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 1999년도군정업무보고의건

먼저 의사일정 제1항 1999년도 업무보고의 건을 상정합니다. 지난 토요일까지 본청소관 업무보고를 마치고 오늘부터는 읍면행정의 추진계획을 청취하여 효율적인 의정활동을 수행하기 위해 읍면소관 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘은 청도읍, 화양읍, 각남면, 매전면 소관에 대해 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 청도읍장 나오셔서 업무보고 하시기 바랍니다. ｏ 청도읍

승철

이승철청도읍장

청도읍장 이승철입니다. 금년도 청도읍 주요업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

주요업무보고 부록에 실음

조명수의장

청도읍 소관에 대해 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

최우석의원

의장!

조명수의장

예. 최우석 의원,

최우석의원

최우석 의원입니다. 청도읍장님, 7페이지에 체납액 건수가 1,295건에 2억7,100만원인데, 청도읍 가구수가 5,560가구죠?

승철

이승철청도읍장

예.

최우석의원

그러면 이 건수는 물론 한집에 2건이 되는 사람도 있고, 3건 되는 사람이 있는데, 이것이 한집에 한건으로 보면 근 1/4쯤 되는데 이것 돈 못받았는 금액이 너무 많은 것 같은데 어떻게 생각합니까?

승철

이승철청도읍장

좌우지간 체납액이 사실 많습니다. 나름대로 저희들도 이 체납세를 줄이기 위해서 기동반도 편성하고 여러 가지 외지까지 찾아가고 이렇게 했는데 이것이 작년에 IMF가 금년까지 연결이 되기 때문에 전에는 이렇게 체납이 안 되었습니다. 이러니까 체납이 많이 되니까 더욱 더 저희들도 고통을 받고 있는데, 이것은 이렇습니다. 주로 자동차세가 체납되면 주민세도 체납이 되고 이런식이 되기 때문에 안 내는 사람들은 4건, 5건이 있습니다. 걸려있는 그런 경우가 있고, 주로 주민등록이 여기에 되어 있으면서 없는 사람이라든지, 행불이 된 사람해서 상당히 저희들이 애로를 많이 겪고 있습니다. 이래서 앞으로 이 문제에 대해서는 전 직원들이 동원되어서 최선을 다하겠습니다.

최우석의원

물론 돈 받는데는 쉬운 것은 아닙니다. 우리 청도군 예산도 부족한데 직원들도 많이 바쁘겠지만 그 사람들을 자주 만나서 설득을 시켜서 빨리 받도록 하시고, 꼭 형사처벌하고 번호판 회수한다고 그것이 능사가 아닙니다.

승철

이승철청도읍장

예. 알겠습니다.

최우석의원

괜히 주민들 반발만 일으킬 우려가 있으니까 직원들을 자주 내 보내서 회수해 주시기 바라고요. 그 다음 8페이지에 생활보호에 대해서 소년소녀 가장, 독거노인 이것은 작은 세대인데 13세대, 17세대인데, 이 적은 세대는 어떻게 혜택을 주고 있습니까?

승철

이승철청도읍장

독거노인은 우리가 수시로 계속 방문을 합니다. 라면이라든지 이런것도,

최우석의원

청도읍에도 자원봉사자가 있죠?

승철

이승철청도읍장

예. 자원봉사대 있습니다.

최우석의원

이런 사람들로 한달에 한번씩 나갑니까? 여기에,

승철

이승철청도읍장

예. 나갑니다.

최우석의원

나가서 이 세대보니까 두 개 합해도 30세대인데, 직원들로 한 사람이 한세대씩 배당을 하던지 해서 우리 어려운 사람이 집행부에 고마움을 느낄 수 있도록 비단 우리 청도읍뿐만 아니고 9개읍면에 전부 다 이것을 우리 집행부에 고마움을 느낄 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

승철

이승철청도읍장

예. 잘 알겠습니다.

최우석의원

이상입니다.

조명수의장

더 질의하실 의원 계십니까?

이용운의원

의장!

조명수의장

예. 이용운 의원,

이용운의원

이용운 의원입니다. 읍장님 10페이지에 육림사업 관계인데, 잡목 가지 제거 이렇게 해 놓았는데, 지난번 산림과에서 보고한 내용에 보면 이런 용어가 없습니다. 그래서 본 의원이 찾아 보았는데, 앞으로 가능하면 주무실과에서 사용하는 용어를 일반 읍면에서도 사용을 하면 우리 의원들이 보고 잘 이해가 안 가겠느냐 그런 생각입니다.

승철

이승철청도읍장

예. 잘 알겠습니다.

이용운의원

이런 것은 우리가 어떤 서류상으로 기록되는 것이기 때문에 이것이 어떤 사업인지, 실과에 있는 용어하고 여기에 보고되었는 이 용어하고는 용어가 안 맞아서 이 무슨사업인지를 잘 이해를 못하겠습디다. 그리고 이미 본 의원이 가 보니까 인제 정비는 대충 했습디다만 지난번 새마을과에서 보고를 할 때도 본 의원이 지적을 했는데, 구 능금조합 변소 있죠? 화장실,

승철

이승철청도읍장

예.

이용운의원

본 의원이 아레깨도 가 보았습니다. 이제는 했는가 하고 가 보았는데, 보니까 청도군 화장실 대한민국에서 제일 더럽다는 글자를 대충 지워놓고 해 놓았던데, 앞으로는 그런 것은 즉시즉시 보시고, 그곳에 보니까 새벽시장 여는데, 부산상인들도 오시고, 대구상인들도 오시고 많이 오시던데, 본 의원이 보니까 상당히 보기가 거북하고, 사실 지저분합디다. 이제는 조금 좋아졌습니다. 여하튼 앞으로 그런 부분을 잘 신경써서 기왕이면 우리 청도읍에 다 잘하시는데, 그런것도 잘 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

승철

이승철청도읍장

예. 맞습니다.

이용운의원

이상입니다.

조명수의장

또 질의하실 의원 계십니까?

곽명순의원

의장!

조명수의장

예. 곽명순 의원,

곽명순의원

곽명순 의원입니다. 청도군 전체에 많은 인구를 차지하고 읍소재지 읍장님의 노고가 많습니다. 11페이지입니다. 역전광장 및 도로변 관리 철저해서 장날 새벽시장 지도단속에 여기에 단속하는 부분은 어느어느 부분입니까?

승철

이승철청도읍장

장날 새벽시장 단속 이 부분은 장날마다 나갔는데, 주로 장사하는 시장에 물건을 가져나오는 사실 우리 주민들이죠. 하고 주로 대구, 부산 등지에서 오는 장사꾼들 보통 1천명쯤 모입니다. 아침마다, 이것을 우리가 유도를 안하고 놓아두면 길에 다 나와서 하는데, 이래서 어떻게 하건 안으로 들어갈 수 있도록, 능금조합 안으로 들어갈 수 있도록 우리가 계속 밀어넣고, 또 차량을 많이 가져오기 때문에 위험해서 진입로에 저희들이 서서 차량통제도 하고 이렇게 하는 것이 장날 새벽시장 지도하는 그 관계입니다.

곽명순의원

일전에 우리 군 전체에 실과 업무보고시에도 말씀을 드린바가 있습니다만 새벽시장에 주로 객지에서 왔는 장사꾼들이고 그에 반해서 우리 청도군민들이 물건을 가지고 나가는 것은 주로 새벽에는 나이 많은 노인들, 노동력이 있는 노인들, 또 안 그러면 젊은 아줌마들, 공장에 안 다니고 여가있는 분들이 온 청도지역에 산동, 산서 할 것 없을 것입니다. 새벽 6시 차를 타고 청도장을 기다리고 그 기간내에 전부 들판에 나가서 달냉이, 쑥, 대충 다는 못 외우겠습니다. 심지어 돌미나리까지 갖다 팔아서 애들 학비, 또는 자기 잡비를 하는 과정에서 저도 얼른 한번 가 보았습니다. 우리 동네에서 하도 집안 안노인들이 실어달라고 해서 시장도 구경하고 한번 가 보았는데, 저울이 있는데, 그 사람들이 손 저울을 가지고 다니던데요. 계량기를, 집에서 안노인들이 그래도 80된 노인들이 달아서 포대기에 몇㎏하면 적어서 가던데, 나이 많은 사람들이 속이지는 않는다고, 한줌 더 넣어주지 않는데도 불구하고 보통 반관 속이는 것이 일도 아니라요. 그래서 싸우고 있는데, 사실 나로서는 본 의원은 바쁘고 해서 모셔다 드리고 잠깐 보다가 와버렸는데, 결과를 물어보면 참 바쁘기는 바쁘제, 노인들이 그래서 상인들을 그냥 주어버리고, 그런 사례가 청도군 일원에 보니까, 상인들이 천여명 한까 우리 읍장님이 말했지만 우리 청도군민 팔러가는 생산자들이 과연 몇 명이냐, 그것도 상상해볼만 하겠고, 그래서 막대한 손해를 안 보느냐, 새벽시장을 나가는 김에 다소의 신경이 쓰이더라도, 계량기 장사꾼들의 계량기를 단속을 해 주었으면 하는 본 의원의 부탁입니다.

승철

이승철청도읍장

예. 좋은 지적인데, 앞으로 그런 부분에 대해서 신경을 쓰고, 특히 저희들이 나가놓으면 물건을 촌에서 가져오면 장사꾼들이 먼저 가져갈려고 당깁니다. 그러면 그 물건을 다른 사람이 못 집도록 하는데, 우리가 있으면 그런 것이 덜하고, 없으면 물건을 자기가 먼저 맡았다 해서 그러한 문제가 있는데, 그러한 문제라든지, 저울 문제라든지 이런 문제는 특히 신경을 써서 하도록 하겠습니다.

곽명순의원

예. 조금 신경을 써서 피해가 조금 적은 방향으로 노력해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

조명수의장

또 질의하실 의원 계십니까?

박권현의원

의장!

조명수의장

예. 박권현 의원,

박권현의원

박권현 의원입니다. 장바구니를 제작해서 배부를 했다고 하는데, 군민체육대회시에 1천개를 했는데, 예산은 어느 예산으로 했는 것입니까?

승철

이승철청도읍장

이것은 우리가 정산할 적에, 우리 자체에서 찬조 들어온 것이라든지 그렇게 해서 정산이 되었습니다. 군에서 지원했는 일부도 있지만,

박권현의원

군민체육대회할 때 체육대회를 하고 남는 돈으로 했다는 말씀입니까?

승철

이승철청도읍장

예. 그렇죠. 그런데 그것이 다 포함이 되어 있습니다. 처음에 예상도 하고 또 효과도 안 좋겠느냐 이래서 그때 기념품으로 장바구니를 주었습니다.

박권현의원

찬조하는 사람에게 답례품으로,

승철

이승철청도읍장

예. 답례품으로 주었습니다.

박권현의원

그리고 연도변에 왕벚꽃하고 백일홍 가로수 식재사업의 추진을 지금 하신 곳도 있고, 추진중에 있는 것도 있는데, 여기 전체적인 예산은 어느정도 들었습니까? 추진중에 있는것까지 다 추진이 완료된다고 가정을 했을 때,

승철

이승철청도읍장

전체적인 예산은 지금 우리가 한 300만원 정도, 전체적으로 나무를 다 사서 할려고 하면 한 2천만원이 드는데, 지금 우리가 지주목이라든지, 새끼, 식재를 하기 위해서 흙을 사넣고 이런 것을 하니까 한 300만원정도, 전부 이 나무는 전부 기증을 받았고, 특히 백일홍 이런 것은 나무가 한 15년생이상 되는데 이것은 우리가 기히 되어 있는 곳에 적을 때 심어놓았는 것이 너무 커서 솎아내어 심고 이런식입니다.

박권현의원

이런 사업을 하는데 있어서 물론 기증을 출향인사라든지, 독지가로부터 기증을 받는다는 것은 상당히 좋은 일인데, 그렇게 기증을 받기까지 어려움을 없었습니까? 아주 흔쾌히 내어놓는 손쉬운 기증입니까?

승철

이승철청도읍장

이 부분에 대해서는,

박권현의원

읍장님이 가셔서 부탁을 하고 그런 것은 아닙니까?

승철

이승철청도읍장

일단 이야기는 했지만, 이것은 다른 일과 틀려서 순수히 응해주고 그렇습니다.

박권현의원

자체해결했는 부분이 식혈작업, 지주목 설치, 객토작업만 자체 해결을 했고,

승철

이승철청도읍장

이것이 한 300만원정도 든다는 그 내용입니다. 이것은 재량사업비가지고,

박권현의원

그러면 약 1,700만원 돈이 기증을 받았는 것입니까?

승철

이승철청도읍장

예. 그렇습니다.

박권현의원

예. 이상입니다.

조명수의장

또 질의하실 의원 계십니까?

곽명순의원

의장!

조명수의장

예. 곽명순 의원,

곽명순의원

곽명순 의원입니다. 11페이지에 일반건설, 소규모 주민숙원사업에 있어서 어느 지역없이 사업량을, 사실 이런 보고는 우리 군 전체 실과장님들의 업무보고시에 통괄적인 건수는 다 알고 있습니다. 본 의원들도, 그런데 읍면 업무보고는 어디까지나 좀 상세히 해야될 것 아닌가 이런 생각이고, 또 읍면보고 자체가 군 재정에 총 금년도 사업에 기본일줄로 알고 있고, 기본이면 금년도 예산과 추진사항, 성과는 연말이나 내년에 있겠지만 준비과정에는 계획이 상세해야 되리라고 본 의원은 생각이 되는데, 총괄 몇건, 몇건 얼마, 어느 지역에 수해가 났는지, 어느 지역에 소규모 숙원사업인지, 도저히 구분할 수 없는 이런 서류 업무보고 자체가 이해하기가 아주 어렵습니다. 읍장님께서 견해를 말씀해 주세요.

승철

이승철청도읍장

사실은 일반 건설이라고 이름을 붙혔습니다만 저희들 수해사업 이런 것은 여기에 포함이 안 되어 있습니다. 사실은 수해사업이라든지 모든 일반건설문제는 조금전에 곽의원님께서 말씀하셨지만 다 기히 보고를 받았을 것이고, 이것은 소규모 주민숙원사업하는 것은 아주 2천만원정도 이렇게 되는 것을 가지고, 올해 우리 관내 예산이 되었는 것만 빼서 하다 보니까 이렇게 되었는데, 사실 전체적으로 다 한다고 하면 우리 청도군에 2∼30%는 안 되겠습니까? 그렇게는 할 수 없고, 중복이 되기 때문에 이 주민숙원사업 하는 것은 소규모만, 지난번에 우리가 건의 했는 이런 부분만 찾아서 하다보니까 그렇게 되었습니다. 이것은 전부 다 안길 이런 것입니다. 농로하고 그런 사업입니다.

곽명순의원

안길이라도 어느 지역이고, 어느 구역인지 의원의 입장에서 군 전체에 다는 몰라도 부분적으로 이렇구나 하는 이해가 가게끔 되어야 되는데, 이 업무보고서에 의하면 이해가 도저히 안 간다고, 그래서 본 의원이 말씀드린 것입니다.

승철

이승철청도읍장

앞으로 좀 세밀히 하도록 하겠습니다

곽명순의원

이상입니다.

조명수의장

더 질의하실 의원 계십니까? (『질의 할 의원』없음) 더 질의하실 의원이 없으시면 질의종결을 선포합니다. 청도읍장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 다음은 화양읍 소관으로 화양읍장 나오셔서 보고하시기 바랍니다. ｏ 화양읍

10시28분

종휴

박종휴화양읍장

화양읍장 박종휴입니다. 의원님 연일 수고가 많습니다. 화양읍 업무보고를 드리겠습니다.

주요업무보고 부록에 실음

조명수의장

화양읍 소관에 대해서 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

곽명순의원

의장!

조명수의장

예. 곽명순 의원,

곽명순의원

곽명순 의원입니다. 마지막장에 읍장님 현안사항이 건의사항이 안 맞겠습니까?

종휴

박종휴화양읍장

현안사항입니다.

곽명순의원

이상입니다.

조명수의장

질의하실 의원 계십니까?

이용운의원

의장!

조명수의장

예. 이용운 의원,

이용운의원

이용운 의원입니다. 읍장님 9페이지가 되겠습니다. 본 의원이 알기로 올해 화양읍 시가지 확포장 하죠?

종휴

박종휴화양읍장

예.

이용운의원

제일 큰 사업이 아닙니까? 그런데 여기에는 전혀 어떤 현안이 안 나와 있습니다.

종휴

박종휴화양읍장

그것은 군에서,

이용운의원

군에서 하는 것이 아니고, 읍의 소관인데 일단 읍지역이 아닙니까? 읍지역이면 그러한 어떤 공사현황, 지금 추진진도, 이런 것이 분명히 설명이 되어야 된다고 본 의원은 생각하는데 그 부분이 조금 미흡합니다. 그저 어떤 서류 페이지 맞추는 그런 형식이 아니고, 오늘은 업무보고를 하는 그런 자리입니다. 그래서 그 지역의 현안사항을 의회에 나오셔서 심도있게 그리고 현실 그대로 알리는 그런 자리가 아니겠습니까? 앞으로 그런 점을 시정해 주시고요.

종휴

박종휴화양읍장

예. 알겠습니다.

이용운의원

그리고 사실 화양은 어떻게 하다가 보니까 그렇게 되었습니다만 오늘 업무보고서가 상당히 미비합니다. 페이지를 빠뜨리는 그런 경우도 있고, 오늘 보고서 보고하시기 전에 읍장님 사전에 한번 읽어 보았습니까?

종휴

박종휴화양읍장

예. 읽어 보았습니다.

이용운의원

그런데 어떻게 해서 의회에 오는 것을 이렇게 해서 보냈습니까?

종휴

박종휴화양읍장

자료가 그렇게 되었는지는 저는 모르고 있습니다. 저 가지고 있는 자료하고 똑같은 줄 알고 있었는데 죄송합니다.

이용운의원

앞으로는 이런 일이 없도록 하고, 보고는 말 그대로, 있는 그대로는 알릴 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.

종휴

박종휴화양읍장

예. 알겠습니다. 죄송합니다.

이용운의원

이상입니다.

조명수의장

또 질의하실 의원 계십니까? (『질의 할 의원』없음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 화양읍장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 휴식을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시43분 회의중지

11시00분 회의계속

휴식에 이어 회의를 속개하겠습니다. 다음은 각남면 순서로 각남면장 나오셔서 업무보고하시기 바랍니다. ｏ 각남면

규환

조규환각남면장

각남면장 조규환입니다. 평소 존경하는 조명수 군의회 의장님을 비롯한 군 의원 여러분들께서 일선 대민행정에 대한 관심과 많은 지원과 협조를 해주신데 대하여 감사를 드리며, 각남면 99 주요업무 보고를 드리겠습니다.

주요업무보고 부록에 실음

조명수의장

각남면 소관에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

도치순의원

의장!

조명수의장

예. 도치순 의원,

도치순의원

도치순 의원입니다. 금년에 청도군에서는 올해는 더욱 더 일하는 해로 정하였습니다. 각남면에서는 세부계획으로 어떻게 계획하고 있는지 말씀 해 주시기 바랍니다.

규환

조규환각남면장

조금전에 업무보고를 나누어서 보고를 드렸습니다. 그 내용과 같이 작년보다는 우리 공무원들이 더 노력하고 또 열심히 해서 성과를 작년보다는 더 올릴 수 있는 그런 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 세부추진방향이 4페이지에 명시되어 있습니다.

도치순의원

그리고 지난 3월 10일부터 14일까지 소싸움 대회를 개최했습니다. 각남면민의 불편한 점이라든가 바램이라든가 그런 것이 있다면 말씀하시기 바랍니다.

규환

조규환각남면장

예. 해마다 실시하는 서원천변의 소싸움은 각남면과 이서면의 경계구역이 됩니다. 그런데 그곳을 보면 지금 토지가 하천이라든지, 이쪽 각남쪽에 있는 땅도 이서면 서원에 거주하시는 분들이 많이 소유를 하고 있습니다. 그래서 그분들은 별 민원은 발생하지 않았는데, 주차장 문제에 대해서 징수요금을 이서청년회에서 하고, 또 해병전우회에 여러 채널을 통해서 하니까 각남지역에도 앞으로 주차장 관리를 할 수 있는 그런 권한을 좀 주었으면, 자기들도 나와서 노력하고 그런 건의가 있었습니다. 다른 별 문제는 없었습니다. 오히려 각남 칠성쪽에 장사도 참 잘 되었고, 업주들은 대단히 환영을 합디다. 이 행사를,

도치순의원

그러면 각남면에도 청년회에서 앞으로 좀 참여할 수 있도록 해 주었으면 좋겠다. 그런 내용입니까?

규환

조규환각남면장

아니요. 각남에도 여러 단체가 있습니다. 그렇기 때문에 이서면 청년회, 예를 들었는 것이지, 바르게 살기나 여러 가지 단체에 일임을 해서 우리도 좀 참여하도록 해 주었으면 좋겠다는 그런 건의는 있었습니다.

도치순의원

그리고 7페이지에 보면 환경보존 정착에 있어서 명예환경 감시원을 활용해서 특별감시구역 11개소를 지정해서 하겠다, 이 명예 환경 감시원이 수시로 나올 수 있습니까?

규환

조규환각남면장

구역별로 예를 들면 11개소는 어디냐 하면, 칠성 1리, 화리, 예리 1리, 예리3리, 녹명2리, 녹명1리, 사 1리, 옥산 2리 이런 순으로 칠성1리는 유등교하고 이서교주변, 그리고 화리는 화리 청도천변, 즉 말하자면 소싸움장 앞에 해서, 그래서 이 사람들은 동리마다 환경감시원이 구성되어 있습니다. 그래서 자기동네에 좀 관심을 가지고 아침 저녁으로 농사일을 할 때나 여러 가지 오가면서 그런 불법투기 행위가 있으면 즉각적으로 면사무소에 통보가 될 수 있도록 우리가 이렇게 교육을 시키고 있습니다.

도치순의원

예. 구호에 그치지 않도록 해 주시기 바라고,

규환

조규환각남면장

예.

도치순의원

그리고 11페이지에 보면 농가소득 증대입니다. 각남면에는 간이 집하장이 9개가 있다고 하는데, 본 의원이 다니다 보면 공동작업이라든가 공동 출하를 하는 것을 한번도 못보았습니다. 지금 현재 우리 농정정책이 간이 집하장 이것이 아주 의미가 없는 것입니다.

규환

조규환각남면장

예. 그런 경향은 있습니다.

도치순의원

그런데 공동작업 할 수 있도록 해 나가겠습니까?

규환

조규환각남면장

저희들이 계속 유도를 하고 있습니다. 될 수 있으면 지금 출하는 대개 보면 농산물을, 저 경우도 그렇고, 농협으로 계통출하를 하고 있습니다. 간이집하장 이것은 사실 이용도는 농촌지역이 되어서 자기 앞마당이 넓고, 또 밭 주변에 넓은 장소가, 활용할 수 있는 장소가 많아서 구태여 그곳에 가져와서 아니할려는 그런 기피현상이 조금 있기는 있습니다. 그러나 비가 온다든지 이럴때는 그런 장소에 와서 하면 상당히 빗방울도 없고 이러면 작업하기가 용이하고 간편합니다. 그런 것으로 우리가 앞으로 과일 선별기 같은 것을 되도록 설치하도록 해서 지금까지 재래식 방법, 손으로 크기를 고르게 하는 이런 것을 그런 쪽으로 유도를 해서 그렇게 추진 해 나가도록 하겠습니다.

도치순의원

본 의원이 왜 이런 질의를 하느냐 하면 간이 집하장이 유명무실하게 별로 사용도 하지 않고, 정부의 예산만 쓸데없이 낭비했다 이런 내용이 되겠습니다. 이것을 최대한 할용해서 공동작업도 하고 조금전에 면장께서 말씀하신대로 선별기라든가 그런 것도 갖다놓고 이렇게 해서 공동작업을 할 수 있도록 유도를 해 나가서 이것이 활성화 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

규환

조규환각남면장

예. 알겠습니다.

도치순의원

그리고 12페이지 산림보호에 있어서 오늘도 산불감시원들이 배치되었습니까?

규환

조규환각남면장

예. 오늘은 저가 아침에 일찍 나오는 바람에 수시로 우리가 유동성이 있습니다. 그저께 같이 비가 오는 날은 중지를 시킵니다. 오늘 아침에는 저가 확인을 못 해보고 나왔습니다. 저 사람들을 불러내리면 9시에 불러내려서 시키고, 오후 6시가 되면 만드시 면에 와서 신고를 하고 가도록 그렇게 유도를 하고 있는데 오늘 아침에는 죄송합니다만 저가 확인을 한번 못해보고 내려왔습니다. 아침 일찍이 나온다고,

도치순의원

이 산불감시원 활용은 군 산림가에서 일괄적으로 합니까? 그렇지 않으면 읍면장 재량하에서 하고 있습니까?

규환

조규환각남면장

지금 우리 각남면의 경우에는 유급감시원 3명이 예산조치가 됩니다. 그리고 공공근로 2명 해서 5명을 가지고 산불 취약지, 칠성2리, 사2리, 함박, 옥산 2리, 이런 순으로 배치를 시키는데, 그저께같은 그런 비가 오는 경우에는 군청에서 지시가 내려옵디다. 산림과에서 오늘은 쓰지 마라. 그럴때는 저희들이 중지를 시키고, 또 날이 들면 재 지시가 내려옵니다. 오늘부터 쓰라는 그런 지시가 있고, 또 저희들이 판단을 해보고 비가 오는 이런 날은 직권으로 중지를 시킵니다. 아침에 갑자기 비가 온다든지 그렇게 되면,

도치순의원

보통 비가 오고 한 2∼3일까지는 산불감시원이 필요없는 것으로 알고 있는데, 근무를 하더라구요. 보니까?

규환

조규환각남면장

어제 일요일날은 안 그래도 산업계장도 저한테 말합디다. “이런 날은 근무를 안 시켰으면 좋겠는데 위의 지시가 그렇다”하면서 어쩔수 없이 시켜야 되겠습니다고 그런 경우도 있습니다.

도치순의원

군에서 읍면으로 지시가 와서 했습니까?

규환

조규환각남면장

예. 그런 경우는 새로, 토요일까지는 중지를 시켰거던요. 그런 경우가 더러 있습니다.

도치순의원

기획조정실장님, 이것 좀 잘못된 것 아닙니까? 산림과에서 보니까 불필요하게 시키는 것 같습니다. 예를 들면 앞으로 봄날씨가 어떻게 가뭄이 계속될는지 모르는데, 비가 오고 난 뒤에 2∼3일 있었는데 산불감시원이 근무를 하더라구요. 이런 것은 좀 잘못된 것이다. 그래서 이것은 본청에서 지시에 의해서 하는 것이냐, 그렇지 않으면 읍면장이 재량으로 이 산물감시원을 활용하는 것인지, 그래서 본 의원이 묻는 것입니다.

규환

조규환각남면장

예. 매번 그것은 지시가 내려옵니다.

도치순의원

그리고 조금전에 답변 가운데 공공근로자, 각남면에는 산불감시원 3명, 공공근로자를 2명 배치를 한다. 그런데 공공근로자는 산불 감시원으로 배치한다고 하는데 이 지침이 있습니까?

규환

조규환각남면장

예. 군에서 지침상 2명을 받았습니다.

도치순의원

예. 앞으로 산불이 일어나지 않도록 철저히 경계를 해 주시기 바랍니다.

규환

조규환각남면장

예. 만전을 기하겠습니다.

도치순의원

이상입니다.

조명수의장

또 질의하실 의원 계십니까?

이용운의원

의장!

조명수의장

예. 이용운 의원,

이용운의원

이용운 의원입니다. 면장님, 11페이지가 되겠습니다. 농가소득 증대에 귀면에서 감식초 공장을 1개소 운영하는 것으로 되어 있습니다. 이것은 귀면에서 직접 운영하는 것입니까? 아니면 개인이 하는 것입니까?

규환

조규환각남면장

이것은 개인이 운영하는 것입니다.

이용운의원

개인이 하는데, 면장님이 보고를 하실 필요가 있습니까?

규환

조규환각남면장

그래도 우리 면으로 봐서는 기업체도 몇 개 안되고, 이것이 우리 감 같은 것 한창 감 값이 폭락될 때 감식초공장으로 많이 들어갑니다. 그리고 마을에 우리가 그렇게 홍보도 하고 그래서 우리 면민 소득을 위해서 상당히 기여를 하고 있습니다. 그래서 여기에 포함시켰습니다.

이용운의원

작년에 이 공장에서 감 전체 소비량이 얼마정도 되었습니까?

규환

조규환각남면장

그것을 미처 제가 발췌를 못했습니다.

이용운의원

식초공장까지도 보고를 할 정도가 되면, 그 정도는 파악을 하고 나오셔야 안 됩니까?

규환

조규환각남면장

예. 앞으로 시정하겠습니다.

이용운의원

그리고 조금전에 우리 동료의원, 도치순 의원께서도 말씀을 하셨습니다만 간이 집하장 관계입니다. 지목변경은 최종적으로 누가 합니까? 면장님이 하시죠?

규환

조규환각남면장

예.

이용운의원

집하장 위치선정 할 때 지목변경 신청이 어디로 들어옵니까? 면으로 들어오죠?

규환

조규환각남면장

예. 면으로 들어옵니다.

이용운의원

그러면 위치선정에 불합리할 때 혹시 각남면에서 거부를 한 적이 있습니까?

규환

조규환각남면장

저가 부임을 하고는 아직까지 그런 건이 한건이 없었는데, 거부한 일도 없고, 신청받은 일도 없는데, 과거에 9개소는 저가 볼 때는 도로변에 위치하고 작업이 아주 용이하도록 그런 위치를 선정했는 것 같습니다.

이용운의원

조금전에 동료의원께서도 말씀을 하셨습니다만 본 의원이 98년도에 거의 본군 전지역 간이집하장을 90% 이상은 다 구경을 했습니다. 그곳에서 공동으로 작업을 할 수 있는 여건을 갖춘 곳이 거의 눈에 띄지 않고 유명무실하게 방치되어 있습니다. 본 의원이 질의를 하는 주요 요건은 그 집하장을 설치하도록 제일 먼저 허가를 해준, 즉 지목변경을 해준 사람이 그 지역의 장이다. 면장이다 읍장이다. 그렇다면 사전에 위치선정이라든가 이런 면에서 좀 신중을 기해야 되지 않겠느냐, 우리가 국비, 국비하는데, 도비든 국비든 군비든 전부 우리 국민들이 내는 세금입니다. 그런데 돈을 헛되게 사용하지 않으면 다른 곳에 유용하게 쓸 수도 있다 이런 내용입니다. 앞으로 이런 집하장 관계 좀 요청이 들어올 때는 신중을 기해서, 말 그대로 공동으로 유용하게 쓸 수 있는 쪽으로 연구를 해 주시기 바랍니다.

규환

조규환각남면장

예.

이용운의원

그리고 아까 채무관계 9페이지가 됩니다. 아까 설명에는 면장님께서 설명을 하셨습니다만 보고서에는 보면 체납세는 전혀 없는 것으로 보고가 되어 있습니다.

규환

조규환각남면장

예. 저희 면이 9개 읍면중에서 상당히 숫자적으로 체납세가 적고, 또 이래서 너무 경미하기 때문에 안 내세웠습니다.

이용운의원

아까 한 800만원정도 되는 것으로 구두로 보고를 하셨는데, 기왕에 보고서를 작성하실 바에는 여기에 나와서 구두로 보고를 하시는 것 보다는 보고서에 기록을 하는 것이 안 맞습니까?

규환

조규환각남면장

예. 저도 일단 보고 검토과정에서 빠져서 저가 아까 일부러 보고를 했습니다. 앞으로 이 점을 시정토록 하겠습니다.

이용운의원

그리고 7페이지 꽃길조정인데, 각남면 보고사항에 보면 전체 도로길이가 20.3㎞입니다. 꽃길조성은 12㎞밖에 하지 않았는데 8.3㎞는 어떤 형태로,

규환

조규환각남면장

이것이 우리가 일반현황에 보면 국도가 5.8㎞ 되어 있죠?

이용운의원

예.

규환

조규환각남면장

5.8㎞에 대한 국, 도변 꽃길조성입니다. 7페이지에 보면 국도변 꽃길조성으로 왕복을 이야기하는 것입니다.

이용운의원

5.8㎞하면 12㎞가 안 되는데,

규환

조규환각남면장

보통 반올림해서 우리가 부르기로 12㎞합니다.

이용운의원

보고서도 사사오입했다 이런 이야기입니까?

규환

조규환각남면장

예.

이용운의원

앞으로 어떠한 보고서든간에 좀 정확한 신뢰가 있는 그런 보고서가 되어야 되지 않겠나 지적을 해 둡니다. 이상입니다.

조명수의장

더 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다.

박권현의원

의장!

조명수의장

예. 박권현 의원,

박권현의원

박권현 의원입니다. 꽃길조성을 하는데 지금 사업을 시행한 지역이 있습니까?

규환

조규환각남면장

예. 저희 면에 자체적으로 모종을 비닐하우스를 설치해서 키워서 일부 이식작업을 하고 있습니다.

박권현의원

예산이 여기 보고서에 나오는 내용별로 하면 예산이 어느정도,

규환

조규환각남면장

저희들은 별도 예산이 크게 없습니다. 지난번에 우리가 시범꽃길조성하는데 장비대가 한 50만원 지원을 군에서 받았고, 그리고 지금 일반 꽃모종 키우는데는 한 30만원정도의 예산이 되어서 사실 저희들은 말씀드리기 그렇지만 새마을 지도자, 부녀회를 통해서 골주같은 것을 세워서 비닐을 세워서 자체적으로 그분들이 앞장서서 그렇게 하고, 꽃길 꽃모종을 키우는데도 저도 저의 노는 밭에다 임차비같은 것을 안주고, 저희 밭에 설치해서 그렇게 하고, 그렇게 하니까 지금까지 큰 돈은 들었는 것이 없습니다. 그리고 이식작업은 공공근로사업이나 이런 사람들을 투입해서 하고, 우리는 크게 지금까지 예산이 들었는바는 없습니다.

박권현의원

그런데 이 사업을 다 마칠려고 할려면 어느정도 예상되는 금액이 있을 것 아닙니까?

규환

조규환각남면장

앞으로 부녀회원들을 유도해서 가꾸기, 물주기 같은 것도 한번씩 행사를 하고, 예산이 허용되면 예산을 들여서 하겠는데, 지금까지는 그렇게 하고 있습니다.

박권현의원

그리고 맑은물 지키기인데 우리가 일반적으로 눈에 보이는 물만 지키기 위한 그런 내용들이 굉장히 많이 있습니다만 우리 각남면사무소에 폐공된 관정이 하나 있죠?

규환

조규환각남면장

예.

박권현의원

관리를 어떻게 하고 있습니까?

규환

조규환각남면장

지금 별다른 대책은 지금까지는 없습니다.

박권현의원

앞으로의 대책도 없습니까?

규환

조규환각남면장

예. 대책을 폐공처리에 대해서는 관련법규를 적용해서 저희들 처리하겠습니다.

박권현의원

지난해 군정질문 시간에도 각남면 사무소에, 더군다나 우리 민간인이 아닌 우리 관에서 그런 시설물을 가지고 있다는 것을 본 의원이 지적삼아 했습니다만 아직까지 방치하고 있는 그런 내용자체가 다소 우리가 앞서가는 행정에 역순행하는 그런 것으로 느껴집니다. 그러니까 빨리 본보기로 제일 먼저 처리하십시오.

규환

조규환각남면장

예. 알겠습니다.

박권현의원

그리고 녹명지구 경지정리 사업을 추진하고 있는데, 지금 진척도가 어느정도 되어 있으며, 중간에 기와굴이 하나 나와서 공사에 지장을 받고 있다는 이야기가 있는데 그런 내용은 하나도 안 나와 있습니까?

규환

조규환각남면장

예. 그것은 이 사업을 군의 수리시설계에서 하고 있는 사업인데, 저희들도 수시로 나가보고 있는데, 지난번에 기와굴이라고 해서 조그마한 것이 발견이 되어서 일단 그 부분에 대해서는 공사가 문화재 관리국의 지시를 받아야 되기 때문에 중단되어 있고, 그것이 마침 산 밑에 한쪽 변두리이기 때문에 공사에 큰 지장은 안주고 있습니다. 그것이 만약에 중간쯤 되었으면 그 공사전체가 중단되고, 농번기가 다가오고 하면 농사에 지장이 많을뻔 했는데, 마침 산 밑에 한쪽 옆에 일부분이 그렇게 되어서 그 부분에 되어서는 지금 기획조정실로 통해서 지금 협의를 하고 있고, 그 다음에 이쪽 경지정리 지구에는 진척이 한 80%정도, 그래서 저희들도 공사업자측에 수시로 농번기가 나기전에 농사에 지장이 없도록 하라고 지금 촉구를 하고 군 관련과에 늘 그렇게 보고를 드리고 있습니다.

박권현의원

올해 농사짓는데는 아무 지장이 없습니까?

규환

조규환각남면장

예. 지금 현재까지는 별 문제가 없는데, 저희들이 계속 그곳에 주시하고 있으며, 그것에 대한 건의를 하고 있습니다.

박권현의원

식량의 안정적 생산해서 양질 다수성 품종 재배확대해서, 보급종 및 양특종자 공급을 하겠다. 자세하게 설명을 한번 해 주시죠?

규환

조규환각남면장

이것이 상담소를 통해서 대산벼 같은 것을 주민이 많이 찾습니다. 그래서 그것을 관계 작물시험장을 통해서도 구하고 있고, 또 일부 농사지었는 것도 수소문을 해서 그것을 또 알선해 주고, 그 수량이 3,860㎏하는 것은 기술센터를 통해서 양특종자 정량공급되는 수량입니다. 그리고 그 밑의 난에는 스스로 농민들이 상담소를 통해서 하는 그것은 수치적으로는 나타내지 못했습니다.

박권현의원

그러면 예산도 농업기술센터에서 다 부담하는 내용입니까?

규환

조규환각남면장

예. 위의 3,860㎏은,

박권현의원

3,860㎏가 양특종자입니까? 아니면 합해서,

규환

조규환각남면장

예. 보급종하고 합해서입니다.

박권현의원

이상입니다.

조명수의장

또 질의하실 의원 계십니까?

순필