이필용 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 「지방자치법」 제36조, 같은법 시행령 제16조 및 충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의하여 공보관실에 대한 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사 방청과 모니터링을 위해 시민단체에서 오셨습니다.

기획행정위원회를 대표해서 위원장으로서 환영의 말씀을 드립니다. 감사에 앞서 한 말씀드리겠습니다. 공보관실은 도정을 홍보하는 주무부서로서 충청북도의 이미지를 제고하는데 매우 중요한 역할을 하고 있습니다.

오늘 행정사무감사를 통하여 공보관실의 도정홍보방향이 올바르게 설정되어 있는지 등을 확인하면서 바람직한 대안을 제시할 수 있는 중요한 계기가 될 수 있을 것으로 기대합니다. 공보관께서는 이러한 점을 유념하셔서 성실히 감사에 임해 주실 것을 당부드리면서 행정사무감사가 종결된 후에는 수감 우수부서를 선발하여 격려할 계획이니 수감에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다.

선서를 하는 이유는 충청북도의회가 2006년도 행정사무감사를 실시하는데 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 증인이 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 하는 때에는 「지방자치법」 제36조제5항의 규정에 의하여 고발 또는 처벌될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 공보관께서는 발언대에 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다. 공보관께서는 다시 나오셔서 인사와 함께 간부공무원들을 소개해 주시고 주요업무를 하여 주시기 바랍니다. 공보관님, 수고하였습니다.

위원님들 추가자료 요구가 있으시면 자료요구부터 하시고 질의를 하도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (…) 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? (「있습니다」하는 위원 있음) 박재국 위원님.

자료 준비 좀 해 주시고요. 그리고 위원장이 자료요구 좀 하겠습니다. 2006년도 주부명예기자 운영 관련돼 갖고 워크숍 개최 횟수라든가 또 주부명예기자명단, 활동사항 그 다음에 선진지 견학을 한다고 이렇게 해서 예산이 성립이 됐었는데 선진지 견학 갔다 온 내용 이거에 대해 자료 좀 제출해 주시고요.

또 한가지 도정소식지 배부함이 있습니다. 9만원씩 해서 85개가 제작이 된 걸로 알고 있는데 이거 계약서 사본 어느 업체하고 계약이 됐나 배부현황, 어디에 몇 부를 배부했나 이거 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 바로 가능하겠습니까?

조금시간이 걸리겠습니까? 가능하면 좀… 질의와 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 한 위원님이 질의를 완전히 마친 다음 다른 위원님의 질의·답변을 듣는 방법으로 진행을 하고 답변을 하는 관계기관께서는 직·성명을 밝혀 주신 후 요점만 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 박재국 위원님 질의하여 주십시오. 예, 공보관님 답변이 가능하시겠습니까? 답변해 주시기 바랍니다.

연만흠 위원님 수고하셨습니다. 이종호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

조영재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 공보관님, 지금 우리 조영재 위원님께서 질의하신 도정홍보영상물 제작이요. 주요사업설명자료에는 금년도 2006년도 1월에서 6월 사이에 하겠다 이렇게 되어 있었거든요.

그런데 본 위원이 지금 일반용역계약서를 보니까 9월 28부터 12월 26일까지 90일 동안 이렇게 돼 있거든요. 그러면 주요사업설명자료하고 계약이 이렇게 늦어지게 된 구체적인 이유가 뭡니까? 왜 이렇게 사업이 1월에서 6월까지 한다고 해 놓고 9월에서 12월까지로 이렇게 늦어지게 된 구체적인 이유는 뭡니까?

공보관실에서 업무를 소홀히 하는 것 아닙니까? 주요사업설명자료에 여기에 나와 있는 것입니다. 여기 주요사업설명자료에 보면 기간이 2006년 1월에서 2006년 6월로 돼 있습니다.

그런데 지금 이게 9월 28일날 발주가 됐습니다. 여기 계약서를 보니까 9월 28일로 돼 있어요. 계약일이.

그러면 이렇게 사업이 늦어지게 된 이유가 뭡니까? 아니면 공보관실에서 업무를 이렇게 예정대로 안하고 일을 소홀히 하는 거 아니냐 이런 얘기입니다. 늦어지게 된 사유가 뭡니까?

영상물을 현재 제작중인데 그 담당계장님께서는, 이게 서울에 있는 업체거든요. 서울에 출장같은 걸 가 가지고 제작하는 현장을 직접 가서 눈으로 확인하고 그렇게 하시는 건지 그 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 도정홍보영상물 제작할 때 기획관리실에서 지금 도청화보집도 만들고 있고 거기에도 자료가 있는 걸로 알고 있거든요.

그래서 제가 지적하고 싶은 것은 공보관실에서 독자적으로 하지말고 기획관리실이라든가 각 실·국하고 업무협조를 긴밀히 해 갖고 제대로 되고 완벽한 작품이 나올 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 현재 기획관리실이라든가 타 실·국하고도 업무협조 같은 것도 진행되고 있습니까? 차질 없이 진행을 해서 최대한 좋은, 급하게 만들지 마시고 최대한 챙겨 가지고 좋은 작품이 나올 수있게끔 해 주시기 바랍니다.

장이 한 가지만 질의 좀 드리겠습니다. 아까 우리 박재국 위원님 질의내용 중에 주부명예기자 제도가 있어 가지고 이 명예기자 자료를 제가 봤습니다. 그래서 대명콘도에서 40명 정도가 1박2일로 워크숍도 하고 이렇게 한 걸로 알고 있습니다.

그래서 모니터링 모니터방법이라든가 또 기사송부방법 이런데 교육을 받은 것 같은데 지금 이 명예 주부기자들이 도에 뭐 인터넷을 통해서 기고 같은 것 한 사례가 있습니까? 없습니까? 현재는 그분들에 대해서 특별히 뭐 어떤 기사 송고료라든가 이런 거는 지급이 안 되고 있는 상황이죠?

하여튼 알차게 주부명예기자들을 활용하시고 도정홍보에도 좀 많이 할 수 있도록 이렇게 노력해 주시기를 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시면, 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 공보관실에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.

오늘 위원님들께서 공보관실 업무에 대하여 지적과 함께 여러 가지 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 공보관께서는 위원님들의 이러한 지적과 촉구사항을 깊이 유념하시고 개선할 점은 과감히 개선하고 또 제시해주신 제안들 중 참신한 내용에 대해서는 좀 더 연구 검토 하셔서 새로운 시책으로 내놓을 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 감사를 마치면서 공보관실 행정사무감사에 임하여 장시간 열의를 가지고 고견을 개진해 주신 위원님들께 감사를 드리고 또한 성의있는 질의에 성의있는 답변을 해 주신 우리 공보관님을 비롯한 공보관실 직원 여러분에게도 감사를 드립니다.

그럼 이것으로 공보관실에 대한 행정감사를 마치도록 하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다. 감사관실에 대한 감사는 중식을 하고 하겠습니다.

감사와 감사준비와 중식을 위하여 2시 30분까지 감사중지를 선포합니다. (12시27분 감사중지) (14시30분 계속개의) 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 계속하겠습니다.

지금부터 「지방자치법」 제36조, 같은법 시행령 제16조 및 충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의하여 감사관실 소관에 대한 2006년도 행정사무감사를 계속해서 실시할 것을 선언합니다. 감사에 들어가기 전에 위원님들께 한 가지 양해말씀을 드리겠습니다. 감사관실 행정사무감사에는 행정부지사께서 출석하여야 합니다만 부산에서 개최되는 지방행정혁신 한마당 행사 참석관계로 출석하지 못한다는 사전 통보가 있었습니다.

양해를 바랍니다. 그러면 감사관실에 대한 감사를 시작하겠습니다. 오늘 행정사무감사 준비를 위해 수고해 주신 감사관을 비롯한 관계관 여러분의 노고에 우리 위원회를 대표해서 먼저 감사의 말씀을 드립니다.

모두 잘 아시겠지만 행정사무감사는 충청북도의 행정 전반에 대한 운영실태를 정확히 파악하여 자치입법 활동과 예산안 심사 등을 위한 자료 및 정보를 수집하는 한편 도정에 대한 감시와 비판기능을 올바로 수행하고자 하는데 그 뜻이 있다고 하겠습니다. 감사관님은 이러한 점을 특히 유념하셔서 오늘 진행하는 행정사무감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 성실히 임해 주실 것을 당부드리며 행정사무감사가 종결된 후에는 수감 우수부서를 선발하여 격려할 계획이니 수감에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다.

선서를 하는 이유는 충청북도의회가 2006년도 행정사무감사를 실시하는데 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 증인이 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위로 증언할 때는 「지방자치법」 제36조제5항의 규정에 의하여 고발 또는 처벌될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그럼 감사관께서 발언대에 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 감사관께서는 인사와 함께 간부 소개를 해 주시고 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 감사관님, 수고하셨습니다.

위원님들 추가로 자료요구가 있으시면 자료요구부터 하고 질의를 하도록 하겠습니다. 자료요구하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (…) 예, 자료요구가 없으시면 위원장이 자료 요구를 하나 하겠습니다.

도민감사관 활동수당 내역에 대해서 좀 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 방금 바로 자료가 가능하겠습니까? 도민 감사관 활동수당 지급내역요.

예, 감사관님께서는 지금 제가 말씀드린 자료를 10부를 하셔 가지고 우리 위원님들한테 1부씩 배부해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 한 위원님이 질의를 한 뒤에 다른 위원님의 질의답변을 듣는 방법으로 진행을 하고 답변을 하는 관계기관께서는 직·성명을 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 요점만 간단하게 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 예, 김환동 위원님 질의하여 주십시오. 다른 위원님 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오.

강태원 위원님 질의하여 주십시오. 다른 위원님, 질의하실 위원님. 이종호 위원님 질의하여 주십시오.

감사관님, 우리 정부합동 감사에서도 이 사항이 지금 지적사항으로 나왔죠. 용역심의위원회 운영실태가 좀 미비하다. 그렇지 않은가요?

규정에 없는 걸 했기 때문에 지적이 된 거고요? 예. 답변해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. (「없습니다」하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (…) 질의하실 위원님 안 계시면 감사관실에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.

오늘 위원님들께서 감사관실 업무에 대하여 지적과 함께 여러 가지 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 감사관께서는 우리 위원님들의 이러한 지적과 촉구사항들을 도민의 소리로 겸허히 받아들여서 개선할 점은 개선해 주시고 앞으로 감사관실 업무에 반영할 부분은 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 감사를 마치면서 감사관실 행정사무감사에 임하여 장시간 열의를 가지고 고견을 개진해 주신 위원님들과 또 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주신 우리 감사관님과 관계관 여러분의 노고에 감사를 드립니다.

다음 일정은 내일 10시30분에 기획관리실에 대한 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 그러면 이것으로 감사관실에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다. (16시03분 감사종료)