박영웅 의원 발언

저도 여기 부임해서 업무파악을 위해서 여러 가지 서류를 많이 파악을 하고 현재 분석을 하고 있습니다마는 그 숫자 잉여금의 99억하고 100억하고 착오는 담당자의 시점에 따른 착오인 것으로 이해를 하고 있습니다. 현재 잉여금 결손금이 104억이 맞는 것으로 돼 있습니다.

명의이전을 저희도 여러 번 요구를 한 바가 있습니다. 그런데 명의이전 문제는 감사 당시에도 지적이 됐고 그 이후에도 여러 번 거론이 됐는데 저희가 지방공사가 설립될 당시에도 당시 도지사님께서 ’85년도에 결재가 이미 끝난 사항입니다. 그런데 행정업무상 그게 계속 지연이 되고 있는 것을 알고 있습니다. 저도 그 문제가 우리 의료원의 구조적인 하나의 모순이 아닌가 생각을 하고 있습니다.

명의가 지금 저희 병원의 건물하고 토지의 모든 것의 명의가 도지사님 앞으로 되어 있습니다. 그런데 지금 저희 재무회계 상에 보면 감가상각비의 부담을 저희는 현재 명의가 도지사님 앞으로 돼 있기 때문에 저희 병원은 현재 무상임대 사용자로 돼 있는 형식인데 그러니까 사용자가 감가상각비를 부담한다는 것도 문제가 되고 그리고 여러 가지 영안실을 지었는데도 저희가 사용자가 대출을 받아서 그것을 짓고 다시 도지사님 앞으로 기부채납을 하는 이러한 모순이 되는데 이것은 빨리 시정이 돼야 된다고 저도 부임한 이래로 그 문제를 깊이 생각을 하고 있습니다. 조속한 시일 내에 시정이 되도록 하겠습니다.

회계상으로도 문제고 우리 병원 운영상에도 많은 모순이라고 저도 공감을 하고 있습니다.

2006년 3월입니다.

답변하는 우리 허문회 관리부장하고 원장님 속기사의 기록 때문에 답변할 때는 직·성명을 해 주셔야지 나중에 속기를 하는데 도움이 되니까 그런 것을 감안해서 협조해 주시기 바랍니다.

의료원장 김영호입니다. 명의이전 문제는 저희 의료원 혼자만 할 수 있는 일이 아니라 그것은 충청북도가 주무 관할 부서이기 때문에 충청북도에서 협조를 해 주고 주도적으로 이행을 해 줘야지 가능한 일이라고 생각을 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

저희가 지금 임대사업을 하고 있는 병원본관 안에 매점을 임대를 하고 있습니다. 그리고 저희 지하창고에 약품창고하고 두 가지 임대사업을 하고 있습니다.

임대료는 월로 계산하지 않고 연으로 계약해서 한꺼번에 수령을 한 금액이 되겠습니다.

예, 그렇습니다.

관리는 해성약품에서 하고 있습니다. 저희가 임대를 주었기 때문에 관리도 해성약품에서 하고 있습니다.

의료원장 김영호입니다. 약품창고를 임대하게 된 것은 해성약품이 약품 도매상입니다. 그래서 여러 제약회사의 약품을 취급을 하는데 약품 계약은 연말에 저희가 전자입찰에 의해서 입찰가격이 가장 낮은 도매상을 선택하고 있습니다. 그래서 계약이 된 회사가 해성약품 도매상인데 해성약품 도매상에서 약품 관리를 위해서 운송비나 관리비를 줄이기 위해서 임대창고 임대를 제안을 한 것입니다. 그러니까 임대료를 1억원을 내더라도 운송비나 관리비보다 더 싸기 때문에 그 회사에서 원해서 그렇게 한 것입니다. 그리고 저희도 병원 측에서도 재고관리를 저희가 직접 하지 않고 약품의 적정한 관리를 위해서 그렇게 저희도 동의를 한 것입니다.

관리부장 허문회입니다. 박영웅 위원님께서 질의하신 사항은 저도 처음에 와서 그 제도가 의아해 가지고 도대체 그 제도가 뭔가 했더니 과거에 의약분업이 시작되기 전에는 저희들이 공개경쟁입찰을 해 가지고 의약품의 가격을 조사를 할 수가 있었습니다. 다만 의약분업이 시작되면서 정부 보건복지부의 고시가가 있습니다. 상한가가 있어 가지고 그 범위를 넘지 않는 범위 내에서 저희들이 구입을 하게 되는데 고대 말씀하신 약사회신용협동조합에 재작년 같은 경우도 임대료 부분만큼은 다 할당해 가지고 부담을 했던 사항입니다. 그래서 저희들이 임대를 하게 된 주 내용은 모든 약품이 지금 저희들이 연간 25억씩 구매하면서 진료를 해 가지고 약을 제공하고 또 그만큼 받아서 그만큼 그대로 도매상으로 갑니다. 그러다 보니까 지나치게 병원에 부담이 커 가지고 또 일괄구매 해 가지고 창고에 쌓아놓게 되면 기간이 경과하면 악성 재고가 상당히 많이 납니다. 그래서 그러한 여러 가지 불편사항들을 저희들이 창고 임대를 하는 것으로 해 가지고 도매상이 직접 재고관리를 하면 악성 재고도 나지 않고 늘 저희 병원 부담도 줄일 수 있지 않느냐 해 가지고 저희들이 공정거래위원회에 질의를 했습니다. 질의를 했더니 그런 조건이면 가능하다, 다수의 경쟁자가 있기 때문에 그런 경우는 가능하다는 확답을 받아 가지고 그래서 이것을 시행하게 된 것입니다.

예, 그렇습니다.

예.

시정하겠습니다.

박영웅 위원님 질의 다 끝나셨습니까? 수고하셨습니다. 우리 박영웅 위원 질의 관련해서 보충질의하실 위원 계십니까? (…) 안 계시면 우리 최광옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관리부장 허문회입니다. 저희들이 일단 미수가 발생하면 사실은 청구했는데 돈 없어서 못내는 것이 대부분입니다. 그래서 일단은 그렇다고 퇴원 안 시켜드릴 수도 없고 집에 안 보낼드릴 수도 없고 해서 한 1주일 간격 사이로 전화를 합니다. 실제 거기까지 찾아갈 수 있는 인력은 안 돼 가지고 전화를 하고 그래서 안 되면 독촉장을 보내고 그러면서도 1년 이내에 안 들어오면 그러시다가 돌아가시는 분들이 있어요. 혼자 사시다가. 그래서 그 분들은 결손기간까지는 천상 받지 못하고 끌어가는 분이 대부분입니다. 또 아까 말씀드렸듯이 정신과에 재원환자가 미수가 많습니다. 과거에 가족이 보살피다가 가족이 찾아오지 않아 가지고 국가쪽으로 넘어가면서 전혀 못내는 부분, 이런 것이 있어 가지고 대폭적으로 채권이 줄어들지는 않는 사항인데요. 그래서 저희들이 열심히 해 가지고 계속 받고 있습니다마는 과거에 들은 얘기가 직원들이 돈 받으러 갔다가 오히려 라면 한 상자 사주고 오고 이런 분들이 대부분을 차지하고 있습니다. 그래서…

관리부장 허문회입니다. 박영웅 위원님께서 질책해 주신 사항들은 저희도 지금 상당히 위기의식을 갖고 있습니다. 그래서 향후 10년간 어떻게 갈 것인가 하는 문제를 가지고 지난번에 직원들하고 브리핑하고 하면서 어떻게든지, 병원을 아무도 책임져주지 않는다, 우리가 책임지고 끌고 나가야 된다는 것을 깨닫고 있습니다. 그래서 열심히 해 가지고 저희들이 2005년도에 적자폭이 컸던 이유는 위원님께서도 아시다시피 전국 의료원 중에 의업 쪽에서 손익이 나는 데는 없습니다. 그래서 거의 다 적자 운영되고 있는 상태인데 그 중에 특히 영안실 사업을 가지고 조금씩 채워나가고 있는 그런 현상입니다. 그래서 저도 직원들 보고 도에 의존하고 하지말고 이제 우리가 어떻게든지 벌어 가지고 규모 있게 살아가자 이런 쪽을 자꾸 주장하고 있습니다. 위원님께서도… ○박영웅 위원 지금 부장님 말씀하시다보면 어떤 상황을 자꾸 얘기하셔서 불가피성을 얘기합니다. 그래서 “전국적인 상황으로 보고” 일부 이렇게 얘기를 하는데 가능하면 우리 청주의료원 한 군데만 가지고 중점적으로 하시는 방향으로 업무처리를 해 주셔야 되지 다른 데 적자나니까 우리도 같이 적자나는 것, 나쁘게 얘기하면 도덕적인 회의 같은 기분이 들 정도입니다. 그래서 지금 그런 말씀은 앞으로 열심히 하신다고 하니까 지켜보겠습니다. 앞으로 그래서 저희들이 관여하고 있는 상임위에서 앞으로도 몇 년 동안 적자가 난다면 청주의료원이 이런 공공서비스를 해야 될 취지가 퇴색되지 않나 이런 쪽으로 근본적인 검토가 들어가야 된다는 것을 생각해 주시고요. 아까 제가 임대료 관계로 한 가지 말씀드린 게 있습니다. 이것 추가 보충질의드릴 테니까 그것에 대해서는 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 임대료 책정할 때 1억하고 5,300만원을 책정했습니다. 이것이 무슨 근거에 의해서 1억하고 5,300만원이 나왔는가 그 근거를 서면으로 답변 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

박영웅 위원님 수고하셨습니다. 박영웅 위원님 지금 서면으로 답변하는 것 제출하여 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청주의료원 소관 행정사무감사와 관련하여 장시간 열의를 갖고 고견을 개진해 주신 위원 여러분과 성의있는 답변을 해 주신 김영호 원장님, 허문회 관리부장님을 비롯한 관계관 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적한 사항은 도정의 발전을 바라는 도민들의 뜻으로 알고 겸허하게 받아들여서 의료원 정책 수립과 또 도정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주시기를 당부말씀드립니다. 위원 여러분께서는 감사결과 시정 및 처리, 건의 및 촉구사항에 대해 정리한 내용들을 박영웅 간사위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 청주의료원 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 중식과 감사장 이동을 위하여 오후 3시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

충주의료원 원장 변용진입니다, 선서하기에 앞서 저희 관계관을 소개하도록 하겠습니다. 홍주희 관리부장입니다.

관리부장입니다.

이종순 진료부장입니다.

진료부장입니다.

선서! 본인은 충청북도의회 교육사회위원회 2006년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제36조와 동법 시행령 제17조의4 및 충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2006년 11월 23일 충주의료원 원장 변용진

다음은 원장께서 2006년도 주요업무추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.

충주의료원장 변용진입니다. 2006년도 충청북도의회 행정사무감사에 앞서 존경하는 교육사회위원회 이기동 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2006년도 하반기 충주의료원 주요업무추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 충주의료원은 34개 지방의료원 중 전국 유일무이하게 8년 연속 흑자경영을 이룩하고자 전 임직원 모두가 혼연일체가 되어 노력하고 있습니다. 앞으로도 더욱 발전하는 의료원이 될 수 있도록 위원님들의 많은 지도편달을 당부드립니다. 충주의료원의 2006년도 하반기 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 2006년도 비전과 전략목표, 셋째 전략목표별 추진상황, 넷째 역점추진 혁신과제, 마지막으로 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 충주의료원은 1937년도 도립 청주병원 충주분원으로 설립 개원하였으며 1983년 지방공사충청북도충주의료원으로 전환되었으며 2005년도에 「지방의료원 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 충청북도충주의료원으로 전환되었습니다. 설립목적은 주민진료사업과 질병에 대한 임상연구, 의료요원 훈련 및 공공보건의료사업을 통한 지역주민의 보건향상에 이바지함을 목적으로 하고 있습니다. 부지 및 시설은 4,642평의 부지 위에 병원, 장례식장, 사택 등 해서 총 3,223평의 건물이 있습니다. 2페이지 병원규모입니다. 병원규모는 216병상에 15개 직접진료과와 3개의 간접진료과를 포함 18개 진료과를 운영하고 있으며 기구는 2부 6팀 18개 진료과와 약제과, 간호과로 편성되어 있고 인원은 정원 139명에 현원 136명의 직원이 근무하고 있습니다. 총인원은 일용직 28명을 포함하여 164명이 근무하고 있습니다. 3페이지 재정규모입니다. 2006년도 예산규모는 164억100만원을 편성하였으며 먼저 세입 부문을 보면 의료수익 91억200만원, 의료외수익 21억8,100만원, 자본적수입 10억5,500만원, 이월금수입 40억6,300만원으로 편성되어 있으며 세출은 의료비용 104억7,100만원, 의료외비용 11억7,700만원, 자본적지출 35억4,300만원, 예비비 3억7,800만원, 과년도미지급금 8억3,200만원으로 편성하였습니다. 다음은 4페이지 2006년도 충주의료원의 비전 및 전략목표입니다. 저희 충주의료원은 공공의료 선도병원 및 최고의 우량의료원으로 발돋움하는 것을 비전으로 다음과 같이 일곱 가지의 전략목표를 세웠습니다. 첫째, 책임경영으로 자립기반 구축, 둘째 공공성 강화 및 진료영역 확대, 셋째 의업수입 증대를 위한 조직역량 강화, 넷째 의료장비 확충 및 진료환경 개선, 다섯째 고객감동의 친절 및 혁신사고 계발을 위한 교육 강화, 여섯째 신바람 나는 직장분위기 조성, 일곱 번째로 병원홍보 강화입니다. 이러한 전략목표를 달성하기 위하여 여러 이행과제를 선정하여 충북 중·북부지역의 지역거점병원인 공공의료기관으로서의 역할 수행에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 5페이지 전략목표별 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 전략목표인 책임경영으로 자립기반 구축입니다. 급변하는 병원산업 환경속에서 자립기반 조기정착을 위한 의업수입증대 및 경쟁력을 확보하고자 세 가지 이행과제를 선정, 추진하고 있습니다. 첫 번째 이행과제로 환자진료 및 의업수입 증대입니다. 진료환자는 2006년 10월말 현재, 친절의료서비스 실천 및 외국인 산업연수생 건강검진 유치로 전년도 12만4,000명보다 약 9% 증가한 13만5,000명의 환자를 진료하였으며 의업수입은 전년도 동기대비 8% 증가한 82억8,900만원으로 10월말 현재 2억3,100만원의 당기순이익을 시현하고 있습니다. 두 번째 이행과제는 원가절감 및 경쟁력 확보입니다. 안정적인 의업수입을 도모하고자 매월 원가분석을 실시하고 10월에는 재물조사를 통한 부서별 재고자산현황을 파악하여 자산관리에 철저를 기하고 있으며 금년 2월 말에는 인사, 급여 등 행정업무의 전산화로 업무효율성 향상은 물론 타 기관과의 경쟁력 확보에도 노력하고 있습니다. 세 번째 이행과제는 건전재정 및 효율적인 자금 운용입니다. 매월 병원 경영상황 및 재정상태와 자금운용계획서를 작성하여 도보 및 본원 홈페이지에 공시함으로써 경영의 투명성과 자금의 효율적인 운용에 만전을 기하고 있습니다. 6페이지, 두 번째 전략목표인 공공성 강화 및 진료영역 확대입니다. 충청북도 중북부지역 거점공공병원으로서의 역할 수행에 만전을 기하고자 다음과 같이 두 가지 이행과제를 선정하였습니다. 첫 번째 이행과제로 저소득층 지역주민에 대한 의료시혜 확대입니다. 저소득층 및 오지마을 지역주민 2,500명을 대상으로 무료이동진료계획에 따라 10월말까지 1,992명의 무의촌 지역주민 및 사회복지시설 수용자들을 대상으로 무료진료를 실시하였으며 말기암환자 호스피스 간병사업은 현재까지 3,747명의 환자에게 다양한 간병서비스를 실시하고 있습니다. 이외에도 지역거점 공공병원으로서의 역할에 충실하고자 임직원의 의료봉사활동을 확대 실시하고 있으며 지역단위 대규모 행사장에도 의료봉사단을 수시 지원하고 있습니다. 두 번째 이행과제로 인터넷 건강상담 및 건강강좌 확행입니다. 질병으로부터 자기관리능력 함양을 위한 정기적 시민건강교실을 10월말까지 10회에 걸쳐 335명의 지역주민 및 사회단체 임직원을 대상으로 건강교실을 개최하였으며 당뇨 및 비만환자 식이요법 상담 등 정보화시대에 걸맞춰 인터넷을 통한 건강상담을 통하여 헬스매니저 역할을 수행하고 있습니다. 7페이지 의업수입 증대를 위한 조직역량 강화입니다. 의료환경 변화에 따른 능동적인 대처방안 모색과 의료인력 및 행정지원 부서의 안정화를 도모하고자 세 가지 이행과제를 선정 하였습니다. 첫 번째, 임상진료과 개편입니다. 원가분석을 통한 수익성 높은 진료과의 축소 및 신·개설할 계획으로 2006년 3월 임상조직특성화 위원회를 구성하여 수익성 높은 건강검진의 활성화 대책으로써 지난 8월에 가정의학과를 신설하여 검진 및 내시경실 분리와 2차 검진 고객을 확보하는데 주력하고 있습니다. 두 번째 이행과제로 의료인력의 진료의욕 고취를 위한 사기진작책 강화입니다. 의료진의 국내·외 연수 참여기회를 확대하고자 학술대회 참가비 지원과 학술대회 참석기간에 대한 공가처리 및 복잡한 의사연봉체계를 기본급여의 단순화로 탄력적으로 운용하고 있으며 현재 원내 사택이 부족함에 따라 외부 아파트 4채를 추가 임차하여 부족한 의사숙소난을 해결하였으며 또한 비현실적인 의사사택지원금을 기존 1,500만원에서 3,000만원으로 인상하는 등 우수의료진 확보 및 직원복지 향상을 위하여 노력하고 있습니다. 세 번째 이행과제로 예산과 회계결산 담당부서를 분리하여 견제기능을 강화하며 회계경리업무의 전문화로 업무의 표준화 및 전문성을 확립하고자 지난 1월에 경리팀을 신설·운영하고 있습니다. 8페이지, 네 번째 전략목표인 의료장비 확충 및 진료환경 개선사업입니다. 첫 번째 이행과제로 의료장비확충사업은 최신의료장비 및 노후된 의료장비를 구입 교체함으로써 양질의 의료서비스 제공은 물론 민간병원과의 경쟁력을 강화하고자 10월말 현재 10억7,400만원을 투자하여 위장조영촬영기외 28종의 최신의료장비를 구입교체 완료하였습니다. 두 번째 이행과제로, 진료환경 및 환자안전시설 개선사업으로는 지난해 79개 종합병원 이상에 대해 실시하였던 의료기관 평가가 금년도 133개 종합병원을 대상으로 실시함에 따라 평가기준에 적합한 진료환경 개선으로 평가준비에 만전을 기하고자 환자 핸드레일 설치, 간호사 호출기 설치공사 및 병원 내·외부 도색공사 등 병실 및 원내 환경개선사업에 1억3,000만원을 투자하여 안락하고 편안한 병원 분위기를 조성하는데 집중 투자하였으나 앞으로는 충주의료원 신축사업의 진행에 따라 시설비 투자를 최소화 할 계획입니다. 9페이지, 고객감동의 친절 및 혁신사고 계발을 위한 교육강화입니다. 고객만족, 고객감동, 고객행복 등 고객이 중심이 되는 병원과 자아의식변화 및 자기계발을 통한 업무능력을 향상하고자 두 가지 이행과제를 선정하였습니다. 첫 번째 이행과제로 고객이 감동하는 친절서비스 제공입니다. 아무리 강조해도 지나치지 않는 친절이 직원 모두가 습관화되어서 고객이 감동하는 친절서비스를 제공할 수 있도록 12월중에 친절전문교육기관의 위탁교육을 실시할 계획입니다. 두 번째로는 혁신사고 및 선진의료기술 습득을 위한 교육 훈련강화입니다. 직원 개개인의 의식변화와 자기계발을 통한 자아능력을 향상시키고자 많은 직원들이 직종별 보수교육 및 학술대회에 참석하고 있으며 지난 3월과 6월에는 전산업무 향상을 위한 직원 정보화 위탁 교육 및 전 임직원 혁신 워크샵을 개최하였으며 12월초에는 의료 질향상을 위한 QI경진대회를 개최할 예정입니다. 이러한 친절서비스 및 혁신사고 계발을 위한 교육훈련 강화에 충주의료원은 지속적으로 투자할 계획입니다. 10페이지, 여섯 번째 전략목표인 신바람 나는 직장분위기 조성입니다. 노사간 신뢰와 협력을 바탕으로 상생의 노사관계를 유지하고 직원간의 유대감 형성 및 취미활동으로 신바람나는 직장분위기를 조성하고자 두 가지 이행과제를 선정하였습니다. 첫 번째 이행과제로 신노사문화 창출입니다. 노사가 한 마음, 한 뜻, 한 방향으로 나아갈 수 있는 상생의 노사관계를 이룩하기 위하여 정기적 노사협의회를 매분기 개최하고 있으며 경영의 투명성과 참여경영 실천으로 주인의식 고취를 위하여 전 임직원을 대상으로 경영상황설명회 및 임직원과의 대화의 시간을 현재까지 2회 개최하였고 지난 3월에는 병원 진입길 꽃길조성 식목행사에 노사가 함께 참여하여 노사화합을 다짐하였으며 11월중에는 노사한마음 산행대회를 개최할 예정입니다. 두 번째 이행과제로 직원 사기진작입니다. 직원간에 유대감 형성 및 취미활동으로 일의 능률을 향상시키고자 직장 동호회 활동을 적극 지원하고 있으며 정서수양을 위한 서예 및 사군자 교실을 운영하여 11월 6일과 7일에는 그동안 서예 및 사군자 교실에서 갈고 닦은 직원들의 작품으로 작은 전시회도 개최하였습니다. 또한 모범적이고 귀감이 되는 우수 직원을 선발하여 해외비교시찰을 지난 3월과 10월에 두 차례 실시하였습니다. 마지막으로 11페이지 일곱 번째 전략목표인 병원홍보 강화입니다. 지역거점 공공병원의 공공의료기능 수행과 의료서비스의 질적 변화를 지역주민에게 다양한 홍보활동으로 의료원 이미지를 제고시키고자 다음과 같이 세 가지 이행과제를 선정하여 추진하고 있습니다. 첫 번째 이행과제로 매스컴을 통한 홍보 강화로서 다양한 의료서비스 활동상황 등을 보도 의뢰하여 지역주민과의 정보를 공유하고자 현재까지 25회에 걸쳐 지역방송국 및 지방지 등을 통한 홍보활동을 강화하고 있습니다. 두 번째 이행과제로 유인물 및 부착물을 통한 홍보강화입니다. 지난 5월말에 상반기 소식지를 발행하여 변화하는 의료원의 모습과 각종 의학정보 등을 내원객이나 외부고객들에게 제공하였으며 12월중에는 하반기 소식지도 발행할 예정입니다. 이밖에도 홈페이지를 이용한 다양한 홍보와 간호서비스의 친절한 이미지를 부각시키고자 스마일 명찰을 제작 패용하고 있습니다. 세 번째 이행과제로 지역사회단체 또는 유관기관 관계자를 초청하여 건강교실과 더불어 의료원의 인력, 장비 등을 소상하게 알려줌과 동시에 의견을 청취·시책에 반영하고자 성직자, 운수종사자 등을 초청 병원 발전간담회를 개최하였습니다. 이상 일곱 가지 전략목표를 추진, 실천함으로써 전국 최고의 우량의료원으로 한 걸음 더 나아갈 수 있으리라 생각됩니다. 12페이지 역점추진 혁신과제입니다. 혁신과제로는 건강검진 활성화로 다양한 질병을 초기단계에 발견하여 치료토록 함으로써 시간적·경제적 부담 감소는 물론, 도민의 건강한 삶을 유지할 수 있도록 도와주어 삶의 질 향상에 기여하고자 함이며 금년도 건강검진 성과지표로는 성인병검진과 종합검진 등 2만5,000명을 진료할 계획으로 10월말 현재 2만4,346명을 진료하여 전년도 동기대비 171.4% 증가한 8억2,100만원의 검진수입을 올리고 있습니다. 추진실적으로 연도별 검진인원을 보면 인원 및 수입이 해마다 증가함에 따라 지속적인 고객확보로 의업수입 증대를 도모하고자 새로운 검진프로그램 도입과 국가정책사업인 위암검진을 보다 간편하고 정확한 판단을 가능케 하기 위해 최신 위장조영촬영기를 도입하였으며 또한 늘어나는 검진인원을 충족하기 위해 건강검진 전담 전문의사 1명과 상담간호사 1명을 추가 배치하였습니다. 이러한 금년도 역점추진 혁신과제인 건강검진 활성화를 통하여 충북 도민이 건강한 삶을 영위할 수 있도록 지역주민들의 평생건강 관리체계를 구축함은 물론 의업수입 증대 등 효율적인 병원관리를 통한 경영향상으로 안정적 자립기반을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 13페이지 현안사업인 의료원 현대화입니다. 충주의료원의 현 건물은 1980년에 신축되어 당초 80병상을 기준으로 각종 시설이 배치·구획되어서 환자관리와 의료장비 배치 및 전산화 등에 어려움이 있으며 최근 노령화 등 보건의료환경의 변화에 따른 적절한 대응책 요구와 국민의 의식수준이 향상됨에 따라 수준 높은 의료서비스 욕구 분출에 상응하는 지역거점 공공병원으로서 현대화가 절실히 요구됨에 따라 충주의료원의 신축이전 필요성이 대두되었습니다. 먼저 신축규모를 보면 부지 2만평 이상, 300병상으로 신축할 경우 총 사업비 590억원 정도가 소요됩니다. 그 동안의 추진상황을 보면 2003년 1월에 한국자치경영평가원을 통하여 자체타당성을 검토한 결과 신축이 필요하다는 연구결과가 있었으며 2003년 5월에는 충주시 관내 사회단체장 19명이 신축추진위원회를 구성하여 활동하게 되었습니다. 이에 충청북도와 도의회에서는 한국보건사회연구원의 충주의료원 현대화 타당성 검토 용역을 의뢰한 결과, 2005년 12월 충주의료원의 현대화사업이 타당하다는 결론이 내려져서 2006년 5월에 충청북도에서 보건복지부에 BTL사업을 신청하여 8월에 기획예산처에서 BTL사업을 확정하게 되었으며 금년도 정기 국회 내에 사업 승인이 확정되기를 간절히 소망하고 있습니다. 현재 정기 국회에 올라가 있는 상황입니다. 마지막으로 향후 추진일정을 보고드리겠습니다. 2007년도에 구체적인 부지선정과 시설 기본계획 수립 및 사업자 모집공고가 이뤄지면 2008년도에 착공하여 2010년도에 완공할 예정으로 충주의료원 현대화 사업을 추진하고 있사오니 교육사회위원회 위원님들께서는 많은 지원을 해 주시면 감사하겠습니다. 끝으로 충주의료원 전 임직원은 2006년도 주요업무계획을 추진해 나가면서 충북도민과 함께 하며 사랑받는 병원으로 거듭나 소외계층의 안식처가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2006년도 하반기 충주의료원 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2006년도 주요업무추진상황은 별책)

원장님 장시간 수고하셨습니다. 감사를 시작하기 전에 추가자료가 필요하신 위원 있으면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? (…) 추가자료 요구하실 위원이 안 계시기 때문에 감사를 시작하도록 하겠습니다. 그럼 감사를 시작하도록 하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 한 위원님의 질의와 답변을 마친 다음 다른 위원의 질의와 답변을 듣는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님께서 지명하여 답변하시는 관계자는 매번 직·성명을 밝혀 주시기 바랍니다. 그럼 박영웅 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관리부장 홍주희입니다. 회계관계이기 때문에 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 지적을 해 주신 이후에 바로 이사회를 개최해서 조례에 있는 자본금으로 일치되도록 그렇게 시정을 완료했습니다.

그렇습니다.

예, 알겠습니다.

관리부장 홍주희입니다. 박영웅 위원님 말씀하고 계시는 뜻에 저도 전적으로 공감을 같이 합니다마는 이 문제는 저희들이 도에 수차에 걸쳐서 협의도 했었고 했지만 청주의료원, 충주의료원 재산을 법인으로 넘겨주는 것은 도에서 그렇게 만만한 건이 아닌 것 같습니다. 그래서 이것은 저희들이 요구를 해서 주는 사항이 아니고 도에서 검토하고 또 도의회 승인을 받아서 그런 절차를 거쳐야 되는 것이기 때문에 저희들로서는 이게 왜 안 넘겨주느냐 사실 이렇게 말씀드리기는 대단히 어려운 부분입니다. 수차에 걸쳐서 건의는 하고 있습니다만 아직 이루어지지 않고 있습니다.

서류상으로는 저희들이 못했습니다.

위원님 저도 같은 뜻이고요. 우리 공인회계사에게 매년 저희들이 감사를 받고 결산을 합니다만 그 부분도 또 결산을 하는 공인회계사마다 견해가 다릅니다. 어떤 회계사는 감가상각을 해야 된다고 하는 회계사가 있는 반면 어떤 공인회계사는 도지사 명의로 돼 있기 때문에 건물에 대한 감가상각은 하지 않는 게 맞다 이렇게 의견을 달리 하는데 3, 4년 전부터 지금 감가상각은 들어가고 있고 그전에는 감가상각을 하지 않았습니다. 그래서 그것이 맞느냐 안 맞느냐 하는 의견이 양분돼 있기 때문에 저희들 병원에서 그것이 타당하다 아니다 이렇게 답변드리기는 대단히 어려운 부분입니다.

그렇게 하도록 하겠습니다. 위원님께서도 도에 저희들 그런 어려움이라든지 이런 것을 촉구를 해 주셨으면 대단히 고맙겠습니다. 저희들도 하겠습니다.

관리부장 홍주희입니다. 제가 답변드리겠습니다. 정기예금은 저희들이 풍부하지는 않지만 당장 시급하게 쓰지 않아도 될 돈을 가능한한 범위로 잡아서 그래도 다만 0.몇%라도 더 저희들이 이자발생을 시켜야 되기 때문에 제1금융권에 정기예금을 하고 있고 정기적금은 나름대로 저희들이 지역개발기금 차입한 거라든지 이자부담이라든지 이런 게 사실은 늘 걱정이 됩니다. 그래서 그런 것을 갚는 것을 전제로 대비를 하기 위해서 매월 조금씩이라도 정기적금 형태로 들어가야 되지 않겠는가 그래서 정기적금으로 지금 계속적으로 들어가고 있습니다. 그렇게 양해해 주시면 고맙겠습니다.

저도 위원님 그렇게 계산을 해 보고 그랬는데 지역개발기금 이자를 많이 인하해 주시고 그래서 저희들 정기예금하는 게 오히려 병원으로서는 조금 이득이 오고 있습니다. 그래서 그것 급히 갚는다고 도에서 큰돈이 되는 것도 아닌 거고 한 번은 저희들이 갚겠다고 이야기를 했습니다. 그런데 도에서 그것을 뭐 그렇게 갚느냐 하는 의견도 있었고 또 경영상태가 늘 이렇게 좋으리라고만 생각할 수 없기 때문에 또 예비로 이 돈이 있어야 되지 않겠는가 경영하는 사람으로서는 그런 생각으로 조금 양해해 주시면서 고맙겠습니다.

거의 비슷하다고 보시면 되겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

박영웅 위원님 수고하셨습니다. 어느 위원님 질의하시겠습니까? 임현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.