박진수 의원 발언

농업기술센터소장 채장희입니다. 농업기술센터소관 금년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 2004년도 주요업무 추진성과가 되겠습니다. 이상 보고드린 사업은 전직원이 혼연일체가 되어서 성과를 거양할수 있도록 준비와 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의장 !

최우석 의원입니다. 소장님 203쪽에 농업인자녀 학자금 지원관계인데, 우리 청도군 관내에 고등학생들이 몇 명이나 됩니까 ? 전부 다,

전부 다는 잘 모르겠습니다만,

그런데 622명하면 적은 사람은 아닌데, 본 의원도 우리 관내에 농업인이 어려운 것은 알고 있습니다. 지원해 주는 것은 좋은데, 되도록이면 여기에 1/3은 짜르던지 해서 대학생한테도 입학금 이런곳에도 지원을 좀 했으면 하는, 대학생은 실지로 입학할 때 돈이 많이 들어갑니다. 몇백단위가 들어가는데, 고등학생은 한기분에 30만원씩 이정도로 알고 있는데, 오히려 이 금액을 분배해서 우리 농업인이 어려운데, 대학교 보낼때 다소 도움을 주는 것이 어떻겠나 하는 본 의원의 생각입니다.

이것은 도비 지원이 되는 사업이기 때문에 저희들 자체로 어떤 계획을 수정할 수는 없을 것 같고, 대학생들도 제가 알기로는 융자지원을 해 주는 사업이 있습니다.

융자해 주고, 이것은 전액 지원이고,

예.

그럼 이것은 고등학생이라는 것이 확정되어 있습니까 ?

예. 이것은 중,고등학생입니다.

여기는 고등학생만 되어 있네,

농업인중 중,고등학교입니다.

예. 알았습니다. 이상입니다.

의장 !

각북면 출신 박만수 의원입니다. 소장님 214쪽에 묘포장 운영에 대해서 해마다 감묘목이 모자라서 말썽이 상당히 많습니다. 묘포장안에 보면 김장용 배추와 무를 상당히 많이 재배하는데 배추와 무는 차라리 군비로 구입하고 그 자리에 묘목을 좀 더 생산하실 그런 의향은 없으십니까 ?

그것 아주 좋으신 말씀이신데 돌감씨를 구하기가 대단히 어렵습니다. 올해도 2만본을 계획하고 지금 추진하고 있는중인데, 여태까지 구하는 방법이 단감을 하는 창고주한테 공문을 내고 저희들이 가서 단감을 보관했다가 재포장할 때 썩고 못 먹는 것이 있습니다. 그런 부분에 수거를 하고 돈을 주고 사와서 확보를 하는데, 금년에 애로사항이 단감값이 비싸니까 작년까지 못먹고 버리던 것을 금년에는 한 콘테이너에 1만원, 15천원으로 팔고 있습니다. 그리고 작년도에 기상이 어떤지 몰라도 단감의 씨가 없습니다. 감 하나에 전에 같으면 3~4개, 또는 5개까지 있었는데, 금년에는 1개내지 2개밖에 없습니다. 이래서 면적을 무한정 늘리는 것은 종자확보 때문에 그렇습니다. 종자만 확보가 되면 면적을 늘리도록 하겠습니다. 그래서 저희들 중국에서 수입하는 감종자도 알아봤습니다만 중국에서 들어오는 것이 감종자가 아니고, 전부 다 고용종자만 들어오고 있습니다. 그리고 지금 감이 경쟁력이 있다고 판단이 되어서인지, 남원이나 충북 영동에도 감종자를 확보해서 자기들 묘목을 생산하기 위해서 전에는 구할수 있었는데, 그런 애로사항이 있습니다. 하여간 내년에는 가을부터 감종자를 확보하는것에 대해서 특별히 대책을 세워서 최대한 면적을 늘리고, 생산본수를 늘리도록 하겠습니다.

예. 어떻게 하던지간에 최대한 많이 구해서 농가들의 불편을 좀 더 들어주시기를 바라고, 그리고 내용에는 없습니다만 특수시책으로 청도지역에 차나무가 되는 것을 알고 있습니까 ?

예. 알고 있습니다.

이 지역에도 차나무가 잘, 어릴때 관리만 잘 하면 잘 되는 것으로 알고 있거던요. 차 나무를 잠깐 알아보니까 재배만 해서, 가공까지 안하고 수확만 하더라도 벼농사의 8배가 나오고, 만약에 가공을 한다면 약 20배의 소득이 된다는데, 지금 각북이 그래도 청도에서 가장 높은 지역인데 그 지역에도 잘 되고 있는데, 차나무는 내가 알아보니까 씨를 뿌려야 된답니다. 씨를 뿌려야 되니까 씨를 좀 구해서 묘포장에 포트로 해서 시범적으로 좀 할 그런 의향은 없으십니까 ?

예. 알겠습니다. 추진을 해 보겠습니다.

지금 차를 재배하는 분이 내일까지 차거리 전시회 때문에 여기에 안 계시는데 그분이 오시면 지금 나름대로 준비를 상당히 많이 해 놓았습니다. 어떻게 하면 되고, 앞으로 차 인구가 지금 대구, 경북이 제일 많다고 합니다. 전국에서, 지금 강원도 강릉에서는 차나무를 하우스까지해서 대단위로 생산 할 그런 계획까지 가지고 있다고 하는데, 우리는 그정도는 안해도 가능하기 때문에 한번 뒤에 만나서 연구를 해 볼 그럴 의향이 있습니까 ?

예. 알겠습니다. 추진하도록 하겠습니다.

그분이 오시면 같이 한번 만나서 연구하도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 대형 농기계 공급에 거의 군내 농지가 경지정리를 다 해서 경지정리 할때 다져서 배수가 잘 안 됩니다. 쉼터파쇄기를 좀 공급해서 그것도 개인적으로 할것이 아니고, 마을단위로 해서 쉼터파쇄기를 사용해서 겨울철에 배수가 잘 되도록, 배수가 잘 안 되기 때문에 모든 작물이 잘 안 되거던요. 배수가 잘 될 수 있도록 쉼터파쇄기를 좀 공급할 그런 계획은 없습니까 ?

논에를 말씀하십니까 ? 밭을 말씀하십니까 ?

논,밭 공히 마찬가지입니다.

논에는 쉼터파쇄기보다는 대형농기계가 깊이 갈면 별 문제가 없을것으로,

깊이갈아도 어느정도 층에서 배수가 안 되기 때문에,

쉼터파쇄기도 어느정도 한도가 있을것입니다. 하지만 연구를 하겠습니다.

그 효과가 상당히 있는 것으로 알고 있습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

의장 !

매전출신 예규대의원입니다. 195페이지에 벤치마킹확대하셨는데 작년에도 보면 우리 센터뿐만 아니라 전 직원이 벤치마킹을 다녀와서 사례발표까지 했습니다. 그런데 굳이 센터에서 43명 전직원을 통해서 벤치마킹을 하신다고 하는데, 작년에 갔다온 벤치마킹을 가지고 우리 군정에 접목시켜서 어떤 개발했는 사례가 있습니까 ?

있습니다. 우리 시범사업쪽에 보면 벤치마킹을 갔다와서 1~2개, 또는 2~3개 사업은 새로 발굴해서 시범사업을 추진하고 있었습니다. 작년에 전 직원이 갔던 벤치마킹은 저희들도 농업분야에만 목표를 두고 간 것이 아니고, 행정전반적으로 갔기 때문에 그렇습니다. 올해도 군 전체에서 같이 계획은 되어 있는지는 모르겠습니다만 저희들은 작년까지 4년차에 계속해서 했습니다. 분명히 다녀와서는 조별로 우리도 발표회를 하고 같이 토론을 해서 갔다왔는 조 11개조가 전부 다 정보를 공유할수 있도록 그렇게 했습니다. 금년에도 계속하겠다는 그런 사업이 되겠습니다.

구체적으로 어디에 접목을 시켜서 활성화된다든지, 개발된 것이,

지금 사업명을 기억 못하겠는데, 하여간 매년 1~2개 사업은 저희들이 발굴을 했습니다.

본 의원의 생각에 벤치마킹은 좋습니다만 보고 오는 것으로 그치지 말고, 우리 청도군 농정에 접목이 되어서 어떤 활성화내지 개발이 되어야 본 벤치마킹의 뜻이 충분히 살것같은 생각이 있기 때문에 보는 것으로 끝내지 말고 활용할수 있는 그런 방안을 소장님께서 연구해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 지당하신 말씀입니다.

그리고 207페이지에 고품질 과실생산 혼합유기질비료 시용해서 지금 시중에 있는 민원에 대해서 본 의원이 말씀드리겠습니다. 이것이 아마 센터소장께서는 원료확보라든지, 아니면 공급시기, 이런 것 때문에 급하게 된 것으로 알고 있습니다. 본 의원이 알기로는 이 예산을 통과할 때 분명히 올해는 물량이 많고 하니까 단가면이나 모든 부분을 고려해서 공개입찰을 해서 업자를 선정해서 조기에 공급해 달라는 부탁이 있었는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까 ?

예. 맞습니다.

그런데 이것이 보니까 여태까지 하던 효성농산의 원료가 이것이 들어감으로 해서 계속 수의계약이 됨으로 인해서 어떤 비료업자들간의 의혹이 제기된 부분에 대해서 소장님께서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

작년 연말에 행정사무감사시에 이 얘기가 의원님들이 지적을 해 주셔서 제가 답변을 내년에 예산이 확보가 되면 공개입찰을 해볼 계획을 드렸습니다. 그런데 막상 금년에 사업이 확정되고 판단을 해 보니까 우리 도내에 농협중앙회하고 유기질비료를 공급할수 있는 그러니까 품질을 인정을 받아서 공급할수 있는 업체가 5군데가 있었습니다. 여기에 대한 조사를 해 보니까 생산능력이 연간 3천톤미만 또는 재고 많은 것이 영천에 있는 것이 연간 2만톤을 생산하는 업체입니다. 그래서 이정도 업체면 저희들 8만톤을 2월중순부터해서 3월중순, 그러니까 영농기 전에 한달간에 공급하기는 능력부족입니다. 더군다나 지난번 서남아시아 지진피해로 인해서 원료를 거의 다 그쪽에서 조달을 했는데, 태풍피해 때문에 원료조달이 안 되어서 사실은 연간 3천톤이나 또는 2만톤 생산에 차질이 있을것으로 저희들이 분석을 했습니다. 따라서 효성유박을 농협하고 이야기해서 정한 것은 제일 첫째 조건의 이유는 공급능력입니다. 8만포라는 포대수가 상당히 적은 양이 아니고 조그마한 회사같으면 2년간 생산해야 되는 양이기 때문에 한달간 공급할수 있는 능력을 제일 우선시했습니다. 그리고 회사하고 농협에서 포대당 500원씩 증액지원을 해서 농가부담을 줄인다는 조건이 있었습니다. 그래서 농가에서는 저희들 군비로 2,500원, 농약회사에서 500원을 해서 3천원 증액지원을 합니다. 그러면 농가에서 구입할수 있는 가격은 작년보다 비료값은 올랐지만 농가부담액은 더 떨어졌습니다. 그래서 두가지 이유를 가지고 그렇게 정했습니다. 혹 지금 유기질비료를 취급하는 업체에서 나는 지금 업체가 2년에 있으니까 2년에 5천톤을 내가 공급하게노라, 이런 이야기를 합니다만 그것은 유기질비료에 대한 질 문제도 있고 이래서 저희들 한곳으로 선정을 했고, 농촌진흥청 품질검사나 전국 생산량을 보면 효성유박이 상위급에 있고, 생산가능량도 제일 많아서 정했다는 것을 말씀드립니다.

예. 본 의원이 알기로는 효성유박 같은 경우는 1년이 경과하면 벌레를 먹어서 못 사용하는 것으로 알고 있습니다. 그러니까 지금 공급하면 그해 당장 사용해야 되지, 그것을 다른 비료처럼 저장이 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이 공급시기에 촉박해서 이렇게 하는것보다는 본 의원의 생각에 앞으로는 가을에 본 예산을 세워 놓았다가 가을에 공급하면 공급시기나 물량 이런 부분에서 여유를 가지고 홍보할수 있고, 올해처럼 봄에 하게되면 이미 농가의 반발이 일어난 이유도 이미 농가에서 유기질 비료를 다 예약해 놓았는 상태에서 이 지원이 나가니까 포기상태가 들어오니까 비료업자들끼리 장사속에서 그런 것이 있기 때문에 알력이 생기고, 말썽이 생기는데 본 의원의 생각으로는 촉박한 시기의 것을 받는것보다는 예산을 세워서 가을에 공급하면 충분하게 공급시기의 여유를 가질수 있고, 그 다음 가을추비내지는 봄에 밭에 시비하기가 상당히 편리하고, 농가에서도 비료구입에 어떤 계획을 세울수 있는 그런 부분이 있어서 시기를 좀 조정했으면 하는 그런 생각도 있습니다. 소장님 어떻습니까 ?

금년 예산가지고 효과는 내년에 본다는 그런 계획인데, 가을에 공급하면, 저희들은 단지 금년 예산이기 때문에 금년 영농에 도움이 되고 효과를 볼 계획으로 봄에 공급을 합니다만 그런 문제가 있다면 금년에 면밀히 분석을 하겠습니다. 해서 내년부터는 가을에 공급하는 방안도 같이 검토해 볼 필요가 있다고 생각이 듭니다.

방금 설명하신 부분중에 첫째가 공급능력이고, 두 번째가 회사, 농협에서 포대당 500원을 지원했다는 것 때문에 말씀하시는데 이 부분은 아마 입찰을 보이면 500원 더 이하의 가격이 나올 것 같고, 또 행정사무감사때도 지적이 되었습니다만 농협중앙회에 위탁을 해서 농협에서 공급하도록 한다는 것은 우리 권리를 포기하는 것으로 센터에서 생각이 듭니다. 왜 우리 돈을 가지고 우리가 할수 있는 일을 가지고 어떤 공급효과적인 애로나 안 그러면 어떤 하기가 일이 좀 번거로우니까 농협에다 계약된 것을 넘겨주어서 한다는 이것은 조금 우리 센터의 권리자체를 포기하는 것 같은데, 앞으로도 계속 이런식으로 공급하실것인지, 안 그러면 어떤 공급방법을 개선할 생각이 있으십니까 ?

그 부분은 깊이 연구를 해야 될 부분인 것 같습니다. 저도 당초에 입찰을 해서 입찰업체에서 유기질비료를 동네까지만 공급을 해주고, 동네에서 농가별로 나가면 되지 않겠느냐는 생각을 단순하게 했습니다만 농가부담분에 대한 돈을 거두는 방법입니다. 행정에서 하면 그것을 일일이 면직원이 다니면서 집집마다, 또는 이장을 통해서 그 돈을 현금을 취급해야 될 이런 문제가 있습니다. 그래서 물론 회사에서 맡긴다는 방안도 있지만 농협에서 취급하는 읍면 조합을 통해서 구분을 할수 있는 업무처리의 효율성이 있습니다. 그래서 했는것이고, 저희들 권한이나 사업의 일을 포기한 그런 것은 아니고, 또 하나 입찰을 해서 가격을 떨어뜨릴수는 있을 것 같습니다. 다만 떨어뜨려서 그것에 맞는 옳은 유기질 비료가 공급되지 않고, 만약 질이 나쁜 비료가 공급이 되어서 우리가 기대했던 바만큼 영농효과가 오지 않을 경우에 생각을 해 봤습니다. 여러 가지 문제를 종합해서 농협에서 책임도 좀 가지고 회사에도 책임을 지우고하는 이런 차원에서 사업을 추진했습니다. 다만 예의원님 지적하신 그런 부분은 금년한해 사업을 하면서 면밀히 분석을 해서 다른 좋은 방법이 있는지는 검토를 해 보겠습니다.

예. 운영의 묘를 잘 살리셔서 농가에도 도움이 되고, 민원도 발생이 안되는 그런 방법으로 계속 연구를 해 봐주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 215페이지 특수시책 내수면 토종어종 방류사업인데 작년까지도 군비로서 동창천에 해 오고, 또 새마을지회에서 청도천에도 했는 것으로 알고 있습니다. 상당히 사업비가 대폭 인상이 되었는데, 올해 치어방류사업은 어떤식으로 계획을 잡고 있습니까 ?

조금전에 보고드린대로 동창천하고 청도천을 중심으로 해서 꺽지가 되던지, 은어가 될런지, 치어를 방류하도록 그렇게 할 계회입니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

의장 !

박권현 의원입니다. 조금전에 동료의원께서 질문하신 내용을 본 의원이 다시 한번 짚어보겠습니다. 지난번 행정사무감사시에 반드시 공개입찰을 통해서 유기질비료를 공급하겠다. 그 사업을 시행하겠다고 그렇게 말씀하셨는데, 조금전에 소장님께서 공개입찰을 못하고 다시 효성유박비료 회사로 다시 계약을 했다. 그 과정이 너무나도 석연치 않습니다. 그 당시에 본 의원이 지적을 했습니다만 효성유박비료 그 회사를 거래하는데 있어서 거래내용이 못 믿을 내용이다. 실질적으로 농협중앙회에서 계약했던 계약금액과 일반농민이 전화상으로 물어봤을때 가격을 문의 했을때 그 가격차이가 반드시 있었다. 이것은 그 회사를 못 믿을 회사입니다. 그것이 문제가 되면 그런 문제점들을 해소를 시켜놓고 수의계약을 하고 그 회사와 또 다시 하는방법은 괜찮습니다만 그런 부분들은 이제 500원 지원금액은 어디에서 어떻게 나왔는지 모르지만 그 분들이 궁여지책으로 내어놓았는 것인지, 안 그러면 당연하게 나오는 예산인지 그것도 알아볼 필요가 있습니다. 500원정도는 농협중앙회에서 부담을 하던지 하겠지만 그 예산은 농협중앙회에서도 당연하게 보조금액으로 내시되어서 내려오는 그런 금액이 아닌가, 그런 이유로 해서 그 금액이 보조된 그런 금액은 아닌 것 같습니다. 그죠 ?

예. 아닙니다.

그렇게 봤을때 방금 소장님께서 말씀하신 이 답변은 다소 이해하기 힘들다. 그렇게 판단을 하고 싶고, 다음에 실질적으로 효성유박비료를 계약하기에는 무리가 있습니다. 왜냐하면 농협중앙회하고 예를 들어 5,400원에 계약이 되어 있는데, 무슨 일이 있어도 5,400원이하로 내려오지 않습니다. 그 회사에서는, 전체 금액을 봤을때 말입니다. 안 그렇습니까 ?

예.

그렇게 봤을때 다른 회사에 얼마만큼 알아보셨는지, 그 기준이 어떤 유기질비료 회사가 그만한 성분을 가지고 있는 회사가 얼마나 있는지, 정말 소장님 생각하신대로 효성유박이라는 그 회사이외에는 합당한 회사가 전혀 없었는지, 얼마만큼 깊이 조사를 해 보셨는지, 본 의원도 해보지 못했습니다만 그런 부분들도 다소 답변이 좀 미흡합니다. 그래서 지금 당장 우선적으로 소장님께서 유기질 비료회사를 조사해 보시고 알아보신 회사가 몇 개쯤 있으며, 그 알고 계시는 내용을 한번 말씀 해 주십시오.

우선 가격에 대해서 말씀드리겠습니다. 농협의 500원 그 부분은 회사하고 농협하고, 농협에서 업무수수료 하는 것을 안 하기로 하고 지원이 된것이고, 그 다음에 회사에서도 운송비정도는 관내에 있기 때문에 안해서 지원을 할수 있도록 그래서 500원을 예산확보했는 것인데, 농협중앙회 같은 경우에 농협중앙회에서 포대당 760원 지원되는 부분이 있습니다. 이 부분에 500원이 포함된 것은 아닙니다. 760원을 지원해주고, 우리 군비로 또 2,500원을 지원해주면 이중 지원이 되기 때문에 이 부분은 중복이 되지 않습니다. 그러니까 예를 들면 우리 군비 2,500원을 지원받아서 구입하는 농가도 있을것이고, 또 그곳에 해당이 안 되는 농가는 농협에서 지원하는 760원만 지원을 받아서 유기질 비료를 공급하는 농가도 있습니다. 형평성의 문제가 이 문제도 거론이 되었습니다만 그렇다고 이것을 골고루 나눌수가 없기 때문에 저희들이 그렇게 했구요. 500원 그것은 농협중앙회 당초에 있는 예산을 가지고 그곳에 했는 것은 아닙니다. 다음에 농민이 구입하면 공급하는 가격보다 훨씬 싸다고 하는 것은 좀전에 말씀드린 농협에서 지원하는 760원을 지원받았기 때문에 농가에서 부담하는 것은 5,400원에서 760원을 뺀 4,700원정도로 구입할수 있는 부분입니다. 제가 지난번 박의원님 지적을 받고 회사에 알아봤더니 그런 내용입니다. 그러니까 농협중앙회 760원 지원을 받기 때문에 농가부담이 4,700원이 된다 그런 이야기입니다. 그 다음에 회사는 경상북도내에 유기질비료가 조금전에 말씀드린 농협중앙회에서 품질인증을 받고, 농협중앙회에서 공급할수 있는 계약된 업체가 전국에 17개업체가 있는데, 경북에 4개가 있습니다. 효성농산이 있고, 영천에 있는 미광이 있고, 포항에 있는 세기가 있고, 의성에 있는 중앙영농이 있습니다. 효성농산 같은 경우는 1일 생산능력이 2만포, 20kg짜리입니다. 그 다음에 영천에 있는 미광은 하루에 6천포, 세기는 하루에 천포, 중앙영농 하루에 천포 이렇습니다. 그래서 30일동안 공급할수 있는 가능량이 미광같은 경우는 2,000톤밖에 안됩니다. 그리고 세기, 중앙영농은 500톤이고, 그 다음에 수송거리도 멀게는 100km에서 가깝게는 70km까지 수송거리가 되어 있습니다. 이래서 효성농산의 경우에 30일 공급할수 있는 양이 만톤입니다. 이래서 공급을 좀전에 지적을 하신 예규대의원님 지적처럼 이것을 봄에 공급을 하지 않고 가을에 공급을 해서 올해 예산이 내년에 효과를 본다고 하면 공급가능기간을 30일이 아니고 90일정도 늦추면 생산량이 적은 회사라도 가능하겠습니다만 3월15일까지는 공급이 되어야 금년농사에 효과를 볼수 있기 때문에 공급가능 기간을 30일로 정하고 공급가능량을 판단하다 보니까 이렇게 된 것입니다. 그리고 가격을 보면 품질은 거의 대동소이하고 세기나 중앙영농이 효진유박이나 미광의 것보다는 좀 못한 것으로 진흥청 품질검사에 나와 있습니다. 효진유박 같은 경우에는 대농민 가격이 5,610원입니다. 농협에 계약을 한 가격이 되겠고, 세기같은 경우는 6,210원, 그렇게 가격 조사가 되었습니다. 그래서 좀전에 말씀드린 수입원료가 거의 인도네시아에서 주 원료를 가지고 있기 때문에 이런 나머지 미광, 세기, 중앙영농은 원료확보에 상당히 차질이 있어서 금년에 생산차질이 있는 것으로 조사가 되었고, 조생유박같은 경우는 18,500톤을 이미 지진피해 이전에 확보를 했고, 전국에 공장이 3개가 있기 때문에 이 8만포를 한달간 공급할려고 하면 이 3개공장에서 다른 지역에 공급하는 것을 중단하고 3개공장에서 생산하는 전량을 공급해야 청도군에 8만포를 공급할수 있다고 조사가 되었습니다. 그래서 판단을 한 것입니다.

우선 경북에 있는 업체 4군데만 조사가 된 것으로 그렇게 말씀을 하셨는데,

예. 그렇습니다.

그정도 물량 같으면 전국을 대상으로 얼마든지 할수 있다고 본 의원의 생각을 밝힙니다. 그리고 그 회사도 마찬가지입니다. 700원정도의 농협중앙회 보조가 있으면 그 보조가 있다고 반드시 설명을 해야 됩니다. 그 회사도, 안 그렇습니까 ? 일반 농민이 그 회사에 전화를 해서 물을때 그 회사에 문제가 있습니다만,

예. 그것은 저희들이 행정지도를 하겠습니다.

그런 과정이 반드시 전제가 되어야만 되었고, 그런 모든 중앙회의 어떤 보조라든지, 우리 군에서 보조가 나가면 그런 보조에 대한 개념자체는 그 사람들이 아무것도 없습니다. 농협도 마찬가지고, 비료회사도 마찬가지고, 그래서 아마 물론 농민들이 이런 유기질비료에 대한 군비로서 지원되는 어떤 혜택을 받으면 농사만 잘 지으면 되는것이지, 누가 혜택을 주느냐, 그렇게 중요한 것은 아닙니다만 그래도 그런 정도는 알면 좋지 않으냐 ?

농민들이,

예.

예. 저희들이 포장지에다가 이것은 청도군에서 지원하는 비료라고 문구를 넣어서 포장지 제작을 했습니다.

예. 그렇게 설명이 되었으면 좋겠고, 이번에 500원은 농협수수료와 운반비를 자기들이 안 먹으면 되지 않느냐. 그렇게 했는데, 지난번에 우리 소장님 행정사무감사시 답변내용은 농협에서 돈을 10원도 안 남겨먹는다고 말씀을 하셨습니다.

자기들 이야기로 업무수수료는 거의 없는것으로,

없는데, 그 수수료를 안 먹고 500원중에 포함되어 있다는 이야기 아닙니까 ? 안 먹는다는 이야기 아닙니까 ? 작년에 먹었는 것 올해 안 먹는다는 이야기 아닙니까 ?

그 부분은 잘 모르겠습니다만,

아니 이야기를 소장님도 그렇게 판단하실수 있는 것 아닙니까 ? 그런 내용들이,

그것은 제 판단이고,

이래서 물론 농협이라는 기관을 우리가 불신하는 것은 아니지만 그분들이 아직까지 그래도 농민들에게 덜 다가가는 그런 것 같아서 농협쪽도 솔직하게 말해서 우리 군행정에서, 우리 농업기술센터에서 직접하는 것 보다는 좀 못할것이 아니냐는 이런 판단에서 말씀을 드리는 것입니다.

예. 알고 있습니다.

그래서 좀 더 우리가 수고스럽지만 좀 더 농민들한테 10원이라도 더 혜택을 주고 좀 더 다가가는 좀 더 가까이 있는 기관에서 이런 사업을 시행하는 것이 맞다. 그래서 말씀을 드리는 것입니다. 그것을 가지고 조금전에 우리 예규대의원께서 말씀하셨지만 어떤 업무에 대한 기득권을 포기하는 것이 아니냐 ? 이런 생각이 들 정도로 소장님 그렇게 일을 처리했습니다. 과정의 설명도 한번 없었고, 지난번에 답변은 반드시 그렇게 앞으로 공개입찰을 해서 하겠다고 말씀을 하셨는데, 구렁이 담 넘어가듯이 아마 일언반구의 의논도 없이, 말 한마디도 없이, 그때 그 답변은 우리 의원들을 상대로 했는 답변이 아닙니까 ?

예. 맞습니다.

그런데 지금 이렇게 결정된 내용을 우리 의원들 누구 한 사람에게 설명한 적이 있습니까 ? 이렇게 이렇게 하니까 어렵다. 전화 한통화 한적이 있습니까 ?

그 부분은 지적을 받겠습니다. 12월, 1월 농정심의회를 거쳐서 결정을 했습니다만 하고 난 후에 의원님들에게 설명을 할 기회가,

그럼 하기전에 심의회를 하기전에라도 이렇게 앞으로 심의회가 있는데, 이렇게 될 것 같습니다. 이런 이유가 있으니까 이렇게 해야 되겠습니다라고 전화라도 한통화 할수 있는 것 아닙니까 ?

알겠습니다. 설명할 기회를,

이렇게 해 놓고,

가지지 못한점은 사과를 드리겠습니다.

그래서 오늘 업무보고를 하는데 아직 시행이 안 되었는 줄 알고 앞으로 어떻게 할것이냐, 입찰을 어떻게 할것이냐, 이렇게 다 그렇게 알고 있습니다. 그런데 벌써 농협하고 거래를 해서 해 놓았다는 이야기죠 ? 이것을 심각하게 생각을 해야 됩니다.

사업을 하면서 면밀히 분석을 하겠습니다.

지금 농협하고 계약이 다 되었습니까 ? 농민들이 유기질비료 신청했는 양이 어느정도 됩니까 ?

읍면에 업무지시가 내려가서 받고 있는 중입니다.

지금까지 신청받았는 것은 어느정도입니까 ?

중간보고를 받지 않았습니다. 지금 파악이 안 되었습니다.

205페이지입니다. 운문댐 맑은 쌀 브랜드화 시범단지는 상당히 잘 되었는 사업이다. 앞으로 꼭 확대시행 해야될 그런 사업이다는 이야기도 많이 듣고 본 의원도 그렇게 생각을 하고 있습니다만 전년도에 우리가 예산 지원했는 내용은 뭐가 있습니까 ?

지난해에 1,030만원 예산을 해서 태봉벼종자를 지원해 주었고, 가을에 포장재를 600만원치 지원을 해 주었습니다.

여기도 유기질 비료를 지원 안 해 주었습니까 ?

안 했습니다.

보니까 1ha에 5.5톤이 생산되었는데 이것을 하면 약 70가마죠 ?

예.

70가마 같으면 40kg짜리 포장해도 포장재가 비중이 너무 많이 들어간다.

작년에 포장재를 5kg짜리 했습니다.

그래서 포장재도 중요합니다만 이제 영농기술도 센터에서 담당하는 분이 가셔서 새로 재배하는 기술도 새롭고 아주 주도면밀하게 통일이 되고 의견교환이 되어야 되겠지만 그곳에 정말 우리가 생각하는 유기질비료라든지, 정말 저농약으로서 가능한 것은 어떤 연구된 결과가 여기에 접목을 시켜주어야 되는데 그 정도는 어느정도 접목을 시키고 있습니까 ?

지금 제초제를 치지 않고 살겨농법으로 잡초를 막는 방안을 투입하고 있고 3년간 재배가 되면 저농약 품질인증을 받을수 있도록 품질관리원하고 협의가 되어서 추진하고 있습니다.

그리고 지금 올해는 약 배정도, 예산이 전년도보다 배가 되겠습니다만 이런 인근지역의 주민들의 호응도가 어떻습니까 ? 앞으로 2ha가 아니고 10ha, 20ha로 늘어날 가능성이 있습니까 ?

지금 유천 RPC에서 한 20ha정도 계약재배를 할려고 마을이장들하고 주민들과 접촉했는 것으로 알고 있습니다. 주민들이 선뜻 제초제를 치지 않고 농사를 짓는다는데 부담을 가지고 선뜻 응하지 않는 것 같습니다. 만약에 그 면적이 확보가 되지 않으면 저희들 나름대로 2ha정도는 금년에 새로 사업을 해서 주민들한테 그 쌀 사업이 필요하다는 것을 알리고 내년부터 면적을 차츰 확대할수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

그런 부분들도 농민들이 응하지 않는 그런 부분들도 실지 유천RPC가 이분이 하는데는 한계가 있습니다. 여기에 우리가 긍정적인 방향을 가졌으면 센터에서도 개입을 해야 됩니다. 농민들에게 같이 권유를 하고 같이 한다는데 우리도 기술지도를 해 주겠다. 이러한 예산지원도 앞으로 하신다면 해 주겠다는 어떤 그런 것을 주어야 이분들이 달려들 것 아닙니까 ?

예. 맞습니다.

이 사람들만, 자기들끼리 하도록 놓아두는 것이 아니고 이런곳에서도 직접 개입을 하셔서 우리 청도의 쌀도 운문산 맑은쌀 브랜드가 전국 방방곡곡에 펴져 나갈정도로 그렇게 깊은 노력을 하셔야 될 것 같습니다.

예. 알겠습니다. 이것을 다시 추경에 보고를 드릴 기회가 있을는지 모르겠습니다만 유기질 비료를 과수원농가위주로 공급을 하다보니까 운문에는 과수농가가 없습니다. 그래서 유기질 공급이 다른 지역보다는 좀 소외되는 듯한 그런 감이 있어서 이런 운문댐 맑은쌀 단지에 유기질비료를 좀 지원해 줄려고 지금 추경에 계획을 하고 있습니다. 만약에 2ha가 되던, 10ha가 되던 되면 그 지역에는 별도로 유기질 비료를 확보해서 지원할수 있는 방안을 강구하고 있습니다.

예. 이상입니다.

의장 !

오창환 의원입니다. 유기질비료를 구입하는데 분말형으로 구입한다는 말씀이 있는데, 그것이 확실합니까 ? 유기질 비료도 분말형이 있고, 입자형이 있다고 하는데, 내용이 어떻게 되어 있습니까 ?

그것은 제가 파악을 안 했는데, 효성농산에서 하는 효진유박은 분산입니다.

지금 운문농협에서 조합원들한테 환원사업으로 시행하고 있는 효성농산 유기질비료를 입자형으로 해서,

이번에 공급하는 것은 분산입니다. 입자는 효성농산에서 생산되는지 모르겠는데,

효성농산에서 생산된 유기질비료를 운문농협에서 지원을 했습니다. 지금 농가에서 하는 이야기는 분말식으로 나오면 상당히 시비하기가 어렵다. 바람이 불면 날린 경우, 그 제품자체가 소석회처럼 나옴으로 해서 상당히 시비하기가 어렵고 입자형은 비료처럼 생겼기 때문에 시용방법이 용이하다는 말씀이 있는데, 그것은 신중히 검토를 해 봐 주시고,

예. 그것 분산하고 입자는 단가가 다릅니다. 분산보다 입자형이 한 600원에서 700원정도 더 비쌉니다. 제조과정이 더 복잡하기 때문에,

단가가 더 비싸다는 것은 알고 있습니다만 그래도 지원을 받는 사람들이 시용하기에 아주 용이한 그런 방법도 있을것입니다. 이것을 신중히 센터에서 연구검토해서 8만포라는 포대수가 적지 않습니다. 이런 8만포의 시비농가들이 과연 시비하는데 용이할수 있도록 용이한 제품을 구입해 주는 것이 센터에서 하는일이 아니겠습니까 ? 검토를 한번 해 봐 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 입상을 구입하기 원할 경우에 자기부담을 한 600원, 700원을 더 늘린다고 하면 가능할는지 판단을 해 보겠습니다.

예. 그것을 검토해 봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

의장 !

각남 출신 곽명순 의원입니다. 간단하게 몇가지만 물어보겠습니다. 204쪽에 재해대비한 영농지도해서 이 관계는 품종관계인데, 중화벼하고 화영벼인데, 사실 도복에는 강한 품종은 맞습니다. 미질관계로 인해서 수매를 회피하는 그런 품종이 아닙니까 ?

화영벼는 수매품종에 들어가 있고, 중화벼는 조,중생으로 수매품종에 들어있지 않습니다. 이것은 2모작위주에 재배하는 그런,

그러면 장려할 품종은 못 된다 아닙니까 ?

이것은 정부에서 지정된 장려품종이기 때문에 저희들이 제외할 수는 없지만 수매외의 품종, 그러니까 2모작의 농사를 짓는 경우에는 중화벼가 적당한 품종으로,

본군 산하에서는 수매의 품종으로 장려할수 없어요 ?

그것은 재배면적이 많으면 저희들 시군에서 3개품종은 저희군 자체에서 정하기 때문에 심의해서 정할 수는 있습니다만 재배면적이 극히 적기 때문에 일반적인 품종이 아니라서 수매품종에 포함되지 않았습니다.

재배면적이 적어서 장려품종이지만 제외품종이다.

예.

2모작 이것은 양파나, 2모작의 경우에는 중화벼가 많은줄로 알고 있는데, 본 의원이, 면적이 그렇게 많지 않아요.그리고 205페이지에 노약자, 영세농가에 벼, 육묘비를 지원한다. 여기를 상세하게 말씀해 주십시오.

이것은 쌀농사를 부업으로 짓는 것이 아니고, 농사가 주업인데 1천미만 5마지기 이하 농사를 짓는 경우에 부녀자 혼자 농사를 짓거나 또는 70세이상 고령자가 농사를 짓는 경우에 제일 문제되는 것이 육묘입니다. 모를 키워서 이앙하는것까지가 제일 힘듭니다. 위탁을 주어야 되는데, 사실은 1천평미만 농사를 짓는 분들은 수매를 해서 어떤 소득을 보는 것이 아니고 자기나 자기 자식들한테 양식을 하기 위한 그런 농사입니다. 그래서 이런 고령자들 또는 부녀자들한테 일손을 들어주기 위한 그래서 육묘에서 이앙까지 지원할수 있는 그런 예산입니다.

지금 현재 정부에서 부르짖고 있는 것이 집단화입니다. 소장님도 잘 알고 계시지만 농업기반공사로 인해서 규모가 사업을 계속 장려하고 있는 과정이죠 ?

예. 그렇습니다.

그런데 65세이상은 사실 농사를 짖지마라는 제도하에서 움직이는 그런 제도라고 보고 있는데, 이렇게 까지 열악한 예산을 가지고 지원할 그런 필요성과 그런 예산상 차질의 관계로 해서 염려가 되어서 합니다. 지금 집단화 젊은 사람들 영농규모화로 인해서 기계화로 인해서 위탁영농회사까지 설립해서 있는데 이런 개인의 농사를 지어서 자가소비를 하기 위해서 이런데까지 지원한다는 것은 좀 어폐가 있다고 생각되어서 본 의원이 말씀드립니다.

이것을 좀전에 말씀드렸다시피 부업으로 농사를 짓는 것이 아니고, 농사는 이것이 거의 다고, 어렵게 농사를 짓기 때문에 영세농가에 지원한다는 차원에서 하는 것으로 생각하시면 되겠습니다.

예. 여기에 대한 문제는 좀 연구를 해 볼만 합니다. 214쪽에 복숭아폐원대상지 현재 두릅과 참죽, 음나무 각 2개소인데 이것이 지금 지정되어 있습니까 ?

읍면에 신청받고 있는 중입니다.

2005년도 사업이기 때문에 그렇겠습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

의장 !

이양석 의원입니다. 207페이지에 보면 금년도에도 우리 청도반시 감말랭이 가공에 소요되는 금액이 245백만원정도 현재로서 계획된 것이 그렇죠 ?

예. 농가형 저온저장고는 사실 반시뿐 아니고 다른 과수원에도 지원이 되는 것으로 꼭 감에 국한된 것은 아닙니다.

지난해에 우리 감말랭이가 kg당 가격을 얼마쯤 받았습니까 ?

작년에 평균 15천원입니다.

제일 품질이 좋은 것은 ?

좋은 것은 18천원까지 받았는 것도 있고, 못한 것은 11천원, 그리고 만원에 판매된 것도 있습니다.

품질이 그렇게 너무 다양하게 나와서 이런 품질을 일원화시키는 그런 방안은 소장님 생각하실 때 좋은 방안은 없습니까 ?

그 부분이 제일 고민거리입니다. 작년에 감말랭이 생산농가가 99농가인데 99농가품질이 정말 99가지다해도 과언이 아닐 정도로 품질차이가 많았습니다. 그래서 품질이 좋은 것은 거의 판매가 다 되고 없어서 못파는 정도가 되었는데도 불구하고 품질이 못한 것은 조사를 해 보니까 아직도 이런 농가가 있습니다. 이래서 그것을 여러 각도로 농협하고 판매대책을 세우고 있습니다. 그래서 서울에 학교급식하는 업체에서 얼마전에 품질못한 5톤을 가지고 갔습니다. 해서 보관했다가 개학이 되면 학생들한테 급식을 위한 조치를 하고 있고, 그 외에도 지금 다시 조사를 안 했습니다만 곧 재고량을 조사해 보면 어느정도 될는지 모르겠습니다만 다른 부분으로 판매할수 있도록 여러 각도로 추진하고 있습니다. 그런데 품질을 단일화하는 방안은 기술적인 문제, 농가에서 의지문제, 여러 가지가 복합적으로 있습니다만 앞으로 생각은 하여간 영세농가이면서 품질을 따라오지 못하는 농가는 이 포장재지원등에 배제를 해서 스스로 감말랭이 사업을 포기하고 잘하는 농가 또는 업체쪽으로 확대를 해서 대량화하는 이런쪽으로 가야된다고 판단이 됩니다.

예. 그리고 금년도에 우리가 청도에서 대량으로 소모시킬수 있는 곳이 5군데 있는 것으로 알고 있는데,

생산농가가 말입니까 ?

아니 농원이든지, 대량으로 감을 소비할 수 있는 곳이,

예.

그런데 금년도에 이 5곳중에 전체적으로 통계적으로 나온 것이 있습니까 ? 대충 어느 곳은 몇 톤 이런식으로,

저희들이 조사를 해 놓았는 것이 있는데, 제가 다 기억을 못합니다만 업체별로 조사를 다 해 놓았습니다. 원료감 확보량이 얼마이고 감말랭이 생산량은 얼마인지 99농가 전부 다를 조사 해 놓았습니다.

지난해 우리 농가에서 감으로 인한 소득이 대충 얼마되는지 ?

감말랭이 말이죠 ?

아니 감 생산,

그것도 분석을 해 놓았습니다. 지금 제가 자료를 가지고 있는지 모르겠습니다만 약 300억원쯤 되는 것으로 그렇게 판단을 했습니다.

우리 감으로 가공했는 제품중에서 소득이 제일 높은 것이 어떤 종류입니까 ?

감으로 가공했을 경우를 말입니까 ?

가공했을 경우, 소득이 제일 높은것이,

작년에 감의 경우에 전부 25천톤을 생산해서 조수익을 300억정도 올렸습니다. 가공은 말랭이, 아이스홍시, 와인, 감물염색등 해서 25천톤중에 약 2천톤정도 그래서 8%정도 가공을 했는 것으로 조사가 되었습니다.

8%만 되어도 상당한 가격이 농가소득에는 이바지 했다고 보는데, 여기에서 가공제품을 더 올린다면 농가소득이 더 올라갈것으로 보는데, 동료의원도 질문을 했습니다만 앞으로 가공이 더 많아지면 현재 있는 감으로 충당하기가 좀 어려울것으로 봅니다. 현재 8%정도 가공해서 이정도 감값이 올라간다고 하면 나중에 원료감 값이 너무 올라가게 되면 가공하는데 또 문제가 있습니다. 물론 농가소득은 올려주겠지만 지나치게 올라간다면 그의 문제가 동반하기 때문에 앞으로 감묘목을 좀 많이 생산해야 될것으로 보고, 지금 보면 감말랭이는 가격이 어느정도 일정합니다. 생산기술도 어느정도는 되었지만 여기도 농가마다 다 차이가 많이 납니다만 본 의원이 생각할때는 감말랭이보다 수익성이 더 높은 것이 곶감쪽으로, 상주 같은곳을 보면 곶감으로 인해서 생산이 상당히 많이 올라가고 있는데, 우리 청도도 곶감쪽으로 좀 더 깊이 연구를 해야 되지 않나 그런 생각을 하는데, 우리 풍각에 보면 청록영농농원에 소장님, 최근에 기술적으로 어떤 품질에 대해서 알아보신 일이 있습니까 ?

청록영농법인 이재봉씨댁을 말합니까 ?

예.

품질에 대해서 제가 자신을 못합니다. 그분에 대한 생산가공품에 대한 품질은 자신을 못합니다만 일단은 곶감쪽으로 가공을 하면 소득이 높아지는 것은 틀림이 없습니다. 다만, 곶감은 말랭이처럼 농가별로 개별적으로 가공을 해서 문제가 많습니다. 이것은 반드시 시설화가 되어야 되겠고, 또 규모화 이런 것이 구비되어야만 되기 때문에 곶감은 일반농가의 감말랭이처럼 300만원, 600만원 지원을 해서 농가에서 가공을 하기는 대단히 어렵습니다.

그런데 청록 이부분에 보면 곶감은 제일 먼저 시작했다고 해도 과언이 아닌데, 이 양반이 자기 고집을 자꾸 피우고 있습니다. 지금 우체국에서 곶감 주문이 많이 들어옵니다. 제가 우체국에 가 보니까 현재 설 아래 곶감주문은 많은데 곶감이 없어서 판매를 못합니다. 청록뿐 아니고, 청도군에 반시로 인해서 곶감을 만들었는 원료가 없어서 판매를 못합니다. 우체국에서 주문은 많이 들어옵니다. 그런데 여기에 보면 청록은 품질이 수년째 개선이 안 되고 그대로 있습니다. 그렇기 때문에 우체국에서 팔아줄려고 해도 제품이 나빠서 못 팔아주는 그런 형편입니다.

그런데 그 사람은 우리 말을 안 들어서 안 됩니다. 아무리 지도해도 우리말을 안 듣습니다. 저장고만 지어달라는 소리를 하지, 우리 기술지도는 전혀 안 받겠다고 합니다.

지금까지도 본인 고집을 피우고 있습니까 ?

예. 그런 부분을 저희들이 설득을 해서라도 품질을 높힐수 있도록 하겠습니다.

지도를 좀 해 주시기 바랍니다. 우리 청도에서 감으로 인한 제품이 첫째 품질이 좋아야 되고, 그 다음에 농가소득을 올려야 되기 때문에 고집을 피우더라도 기술지도를 잘 해서 같이 동반할수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

앞으로 곶감쪽으로 또 아이스홍시나 감염색이나 이쪽으로 개발을 많이 해서 우리 농가 소득내지는 청도경제를 더 일으킬수 있는 쪽으로 연구를 좀 해 주셔서 장려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

의장 !

금천 출신 이병태 의원입니다. 방금 조금전에 우리 동료의원이 질의한 내용과 동일한데 소장님, 우연한 기회에 상주곶감하고 청도곶감하고 대조할 기회가 있어서 바로 며칠전인데, 보니까 색깔면에서 완전히 우리 청도건시 죽어 있더라구요. 그런가하면 당도는 우리 청도것이 높아요. 먹어보니까, 그러니 뭔가 기술이 충분히 뒤따라주면 곶감이 상당히 활기차게 나갈수 있는 어떤 계기가 되지 않나는 것이 본 의원이 느껴집니다. 그래서 물론 좀전에 대두된 이야기인데 풍각의 어떤분이 하고 있는 것이 자기의 고집에 의해서 시키는대로 안 듣는다 이런 이야기도 들리는데 그것 말고 우리 센터에서 상주의 기술보급을 받아서 우리 센터에서 이 곶감에 대한 질을 높일수 있는 건조과정을 좀 연구해서 그곳뿐만 아니라 감말랭이 색깔이 다양하게 나온다고 하는데, 그 역시도 건조과정에서 문제가 있는 것 아닙니까 ? 그러니 건조과정에 색깔내고 하는 것을 그 분야로 특별한 기술지도를 할수 있도록 먼저 우리 센타에서 그것에 대한 기술을 전수받도록 그런 계기를 세워보는 것이 어떻겠습니까 ?

단순하게 상주곶감하고 청도곶감을 놓고 비교하기는 상당히 어렵습니다. 저희들 기술이 부족해서 곶감 색깔이나 말랭이 색깔을 못 내는 것은 절대 아닙니다. 상주곶감 제조기술보다 저희들이 뒤지는 것은 하나도 없습니다. 다만 상주곶감은 아무리 달아도 당도가 16브릭스이상 올라가지 않습니다. 거의 13브릭스에서 멈춥니다. 금년에 단감이 최고 달다는 것이 금년에 16브릭스, 최고 올라갔는 것이 17브릭스까지 갔는데, 저희들 청도반시는 아무리 달지 않더라도 20브릭스입니다. 금년 같은 경우에는 22브릭스까지 나옵니다. 이만큼 당도가 높은것하고 낮은것하고 제조과정이 전혀 다릅니다. 그리고 상주곶감처럼 70%로 건조시키면 청도감은 반드시 검어집니다. 이것은 검게 안할 방법이 없습니다. 다만 그 색깔을 유지할려고 하면 청도반시는 50%, 60%만 건조를 해야되지 더 이상 건조하면 색깔이 죽습니다. 당도 때문에 그렇습니다. 그런 문제가 있기 때문에 상주기술을 바로 전수해 오기는 어렵고 저희들 감을 원료감을 확보하는 것을 일찍 따는 것이 아니고 10월20일 이후에 충분히 익었을때 감을 따야 되고, 또 색깔이 좋을려고 하면 지금 산동쪽이나 한재쪽에 토질이 거의다가 사질답입니다. 사질답에서 생산되는 감은 전혀 붉어지지 않습니다. 가을에 가서 아무리 익어도 누렇습니다. 그러나 산서쪽 감의 질이 좋다는 것이 땅이 좋기 때문에 이것은 익으면 붉어집니다. 이것을 가지고 곶감이나 감말랭이를 하면 색깔은 반드시 잘 나오게 되어 있습니다. 이런 원료감의 차이가 있고, 이래서 여러 가지 복합된 문제가 있습니다. 다만 저희들이 60%정도 건조를 했을 경우에 반건시입니다. 곶감이 아니구요. 반건시인 경우에는 지난번 간부님들은 한번 봤습니다만 색깔이 상당히 좋습니다. 이것이 CJ 홈쇼핑에 갔을 경우에 상주곶감하고 똑같은 가격을 받았습니다. 그런 예가 있기 때문에 이 부분에 대해서는 대학교수연구진들하고 저희들하고 청도반시 당도높은 감에 대한 가공기술을 정말 필요는 있다고 봅니다.

소장님 그런데 우리 청도반시가 곶감을 만들었는 한 포장안에도 색깔이 다양하게 나왔어요 ?

예. 당연합니다. 그것은,

그것이 한 색깔로 나올수 있도록 기술이 뒤따라주어야 되는 것 아니냐 본 의원이 생각할 때 뭔가 상주곶감은 한 색깔로 한 통이 똑같습니다. 여러통을 다 뒤져도 똑같습니다. 색깔이, 그런데 청도는 한통안에 들었는 감의 색깔이 다양하게 나온다 이것입니다. 곶감 자체가, 그러니 그것은 뭔가 방금 소장님이 이야기 하시다시피 건조과정이 잘못되었다든지, 토질의 무엇이 있었다든지, 그것의 하나 예를 들어서 우리 청도감을 사서 싣고가서 상주가서 만들었는데 상주곶감과 같은 색깔이 나왔다는 말입니다.

상주에도 올해는 안 만듭니다. 작년까지 감을 많이 가져 갔는데 해 보니까 씨가 없어서 어려워서 올해는 상주에 원료감을 가져가지 않았습니다.

이것은 내가 없는 것을 이야기 하는 것이 아니고,

물론 저도 봤습니다.

금천에 지금 예비역 면대장하고 있는 김기수 이 양반의 고향이 상주인데, 자기 어른이 하고 있습니다. 여기 감을 싣고 갔다니까, 그곳에서 말려서 곶감을 만들어서 가져왔는데 곶감이 좋다 이것입니다. 그럼 뭔가 기술이 뒤따르지 않았다는 것이 증명되는 것 아닙니까 ?

예. 알겠습니다. 하여간 연구해서 여러 가지 고품질이 나올수 있도록 최선을 다하겠습니다.

예. 부탁합니다. 이상입니다.

산업산림과장 김일곤입니다. 먼저 일반현황과 2004년도 주요업무 성과에 대해서는 서면으로 생략하고 2005년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 산업산림과 2005년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

의장 !

매전 출신 예규대 의원입니다. 149페이지 조림에 보면 추진방침에 경제수종 식재로 산림소득을 증대한다고 하셨는데 경제수종이라면 과장님 어떤 수종을 생각하고 계시는지요 ?

저희 산림수종의 경제수종은 잣나무, 낙엽송까지도 포함되어서 하고 느티나무, 고로쇠나무 이렇게 실시하고 있습니다.

본 의원의 생각으로는 지금 감하고 대추가 임산물로 분류가 되기 때문에 이 경제수종하면 우리 청도의 지역에 맞는 감나무와 대추나무를 경제수종으로 분류하여 경제수종식재로 인해서 산림소득을 증대시키는 방안을 강구하는 것이 우리 지역 특성에 맞는 그런 경제수종으로 생각됩니다. 과장님 생각은 어떻습니까 ?

대추는 과거에 조림을 했습니다. 감도 상당히 오래 되었습니다만 10년 전인가 감도 했는데 수요자가 없어서 그런데 저희들도 한번 수요를 받아보고,

대추를 식재했다고 하셨는데, 우리 청도군의 분포를 보면 농지보다 임지가 더 많습니다. 그렇기 때문에 우리가 개발가능한 준보전임지는 극히 일부분이고 거의가 보전임지로서 개발이 좀 애로가 있는 그런 부분으로 분류가 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분에서 과에서 어떤 가능성이 있는지는 모르겠습니다만 보전임지를 대폭적으로 준보전임지로 바꾸어서 우리 청도군이 더 잘살고 농업인이 생산할수 있는 것으로 하면 개발가능한 준보전임지가 더 많아야 되는 것으로 생각합니다. 이렇게 해서 이 부분에 대추나무나 감나무를 식재하여 효율적인 농작물관리가 될 수 있도록 해 주셔야지, 산에다 그냥 감나무 몇나무 심어놓고, 그 다음에 잣나무나 느티나무처럼 심어놓고 버리면 관리가 안 됩니다. 임산물로 분류되어 있지만 과수이기 때문에 농약도 쳐야되고 시비도 해야되고 하기 때문에 사후관리면에서 아마 실적이 없는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분으로 인해서 모든 임지를 확대하는 그런 방법이 우리 과에서 할수 있는 것입니까 ?

산지이용 구분은 10년마다 조정을 합니다. 결정권은 산림청에 있습니다. 산림청에서 보식을 하고 이런데 이것이 아마 97년도인가 그때 재편을 했습니다. 안 그래도 그때 전 군수님께서 청도군은 임야면적이 전체 면적의 73%이기 때문에 면적이 상당히 많은 비중을 차지한다 그래서 준보전임지를 많이 확대해라, 당초에 한 8%로 되어 있는 것을 10%로 추가로 해서 저가 그때 경산에서 여기에 바로와서 확대를 했습니다. 확대를 했는데 최대한으로 경사있는 부위까지 넣어서 확대해서 지금까지 관리를 하고 왔는 면적이 약 9,037ha입니다. 여기에 대해서 산주들이 대추라든지, 감나무를 조성하기 원하면 그에 따른 저희들도 연구를 해서 검토해서 조치하는 방법으로 하겠습니다. 그런데 사실상 이것이 산지에는 청도군은 토성이 토박하기 때문에 이때까지 산에 감이라든지 대추를 심어서 크게 물론 성공하신분도 있겠지만 실패했는 그런 예가 더러 있었습니다. 그래서 이렇게 산지에 조성할려고 하는 희망자가 적은 것으로 판단되고 있습니다.

예. 그리고 또 한가지는 거듭된 질의입니다만 감이 임산물로 분류되어 있기 때문에 우리 원료감 저온저장고 사업을 그래도 과수에 준해서 우리 군에서 군비나 도비를 해서 확보를 많이 하고 있습니다. 그러나 그것은 어디까지 한계가 있고 하기 때문에 이 부분에서 우리 산림과에서 임산물 저온저장고 이 설치사업을 해서 농가의 대추나 원료 감 내지는 감말랭이 저온창고로 활용할수 있도록 어떤 획기적인 관심을 좀 가져주셔야 되는데 이 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하시고 앞으로 어떻게 추진하실것인지 답변 해 주시기 바랍니다.

안 그래도 저희 저온저장 창고라든지, 감말랭이라든지, 감 저장, 대추저장하는데 아주 필수적인 그런 것으로 대두되고 있는 것 같습니다. 이래서 산림청의 사업은 전국에 한정이 되어 있습니다. 좀 어려운 점이 있었습니다. 도의 실무자하고 이야기를 해 보니까 그런 점이 있는데 계속 도의 직원하고 절충을 해서 저희군에 사업이 될 수 있게끔 노력을 하겠스니다.

예. 비건한 예로 작년 10월달인가 산림청장이 상주에 초도순시를 하러 내려와서 상주곶감에 대한 특화작목으로 해서 몇십억원, 본 의원이 알기로는 매스컴을 통해서 상당한 몇백억원짜리 프로젝트를 터트리고 간 것으로 알고 있습니다. 이런 부분, 감이라고 하면 상주보다도 우리 청도가 더 유명한 지역이니까 앞으로 도하고 잘 절충을 하셔서 이런 산림과쪽의 예산이 청도감이나 대추에 투입될수 있는 방안을 연구 해 주시기를 부탁드립니다.

예. 알겠습니다.

그리고 마지막 한가지 152페이지에 보면 산림병해충 방제에 오리나무 잎벌레가 5ha로 해서 해마다 올라오는데 본 의원이 알기로 오리나무는 사방수종으로서 70년대에 황폐한 산림을 복구하기 위해서 아카시아하고 오리나무를 많이 심었습니다. 그런데 본 의원이 지금 본바로는 오리나무가 거의 멸종상태이고 오리나무가 없습니다. 청도군에 과연 5ha가 되는 지역에 오리나무가 입목이 되어 있습니까 ?

예. 지금 고수1리 뒷마하고 우리 낙대폭포하고 동곡재를 넘어가면 우측쪽하고 좌우에 오리나무가 있습니다. 사실상 오리나무가 5ha보다도 분포로 봐서는 더 많습니다. 운문댐 일부에도 있습니다.

5ha하면 상당한 면적인데 집단적인 군락지가 본 의원은 본바가 없어서 그런데 해마다 하는 것을 보면 오리나무 대표적인 해충 방제지로 올라오기 때문에 본 의원이 질의를 했습니다.

이것이 국비사업으로 나오는데 왜냐하면 오리나무 이것은 60년대, 70년대 초반에 연료림 확보를 위해서 오리나무 재배를 했습니다. 사실상 식재하고, 지금 연료림으로서 별로 가치가 없고 그러나 계속 자라는 것을 벌채하기도 뭐해서 그런데 여기에 봄철되면 오리나무 전체가 잎을 다먹고 벌겋습니다. 그래서 보기도 상당히 안 되었고 이래서 정부시책 국비사업으로 그렇게 추진하고 있습니다.

예. 본 의원이 봤을때 오리나무 큰 재목이나 이런 다른 용도로 사용할 것도 못되고, 아마 동곡재하면 옆에 작은 나무가 얼마 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 것을 차라리 벌목을 하고 다른 대체수종으로 바꾸고 우리 청도에는 이 수종이 안 맞다는 것을 건의를 하시고 해서 해마다 쓸데없다고 하면 좀 뭐하지만 어떤 경제성이 없는 곳에 자꾸 약제를 투입할 필요가 있느냐는 그런 의문이 생깁니다. 이런 부분도 좀 연구를 하셔서 과감하게 벌목을 하시든지, 안 그러면 계속해서 전시용으로 어느 한 부분이라도 병해충 없이 클수 있는 그런 군락지를 만들어 주시던지 양단간에 결정을 하셔서 관심을 기울여 주시기 바랍니다.

예. 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

의장 !

금천 출신 이병태 의원입니다. 동곡재 청소년 야영지 관계, 산림을 그렇게 훼손시켜 놓고 근간에는 전에 얼른 들으니까 새로 한다는 이야기를 들었는데 그것이 지금 어떻게 되어 있습니까 ?

지금 아직까지 복구 예치비가 안 들어오는 것으로 알고 있습니다. 이렇게 되어서 중간에 복구비 예치비 연장신청이 들어와서 연장을 해 주었습니다. 복구비를 언제까지 예치하라고 공문이 나갔는데 그 기한까지 못해 우리가 연장을 해주어서 기간내에 들어오면 당초에, 새마을과에서 복구비에 대해서 지금 신문공고를 하고 청문절차중에 있습니다. 지금 아직까지 복구비가 안 들어와 있기 때문에,

복구비가 들어오지 않으면 그 사람들이 새로 연장신청을 낼때는 새로 한다는 그런 조건으로 연장신청을 했는 것 아닙니까 ?

예.

그러면 추가복구비를 요구했는 것으로 알고 들어오기로 되어 있는데, 복구비가 안 들어왔다 이것입니까 ?

예. 안 들어왔습니다.

안 들어오면 허가를 낼 의향이 없는 것 아닙니까 ?

그러니 이것이 안 들어왔기 때문에 새마을과에서는 우리가 안 들어오는 것을 통보하니까 새마을과에서는 왜냐하면 신문공고도 하고 주소불명이 되어서 공문이 반송되었기 때문에 신문공고를 하고 청문절차중에 있기 때문에 이것이 끝나면 가부간 해결이 나겠습니다.

조속히 대책을 강구하기 바랍니다.

예.

그리고 소천입구에 석산관계입니다. 석산에 지금 언제까지이며 양은 얼마나 하는 것입니까 ? 석산 채취기간이,

저희들이 금천 석산 저번에 보고를 드렸습니다만 땅이 군유림입니다. 당초에 사업을 하다가 밑의 지반도 안 고르고 그냥 방치되어 있는 것을 곰콘크리트에서 지반을 정비하고 저희들한테는 부지를 활용하게끔 당초의 뜻으로 저희들이 암석량을 조사해서 매각을 했습니다. 그 과정에서 자기들 샀는 사람 토석채취를 허가를 받아서 자기네들이 팔아먹어야 될 것 아닙니까 ? 그 기한이 2005년도 10월30일까지 되어 있습니다. 그리고 양은 280만3,015㎥으로 그 당시에 허가가 났습니다.

그곳에는 우리 실무쪽인 군에서 감독하고 가서 양을 얼마나 파는지 혹은 더 파는지 살펴보고 감독하고 그런 것은 없습니까 ?

저희들 군에서도 나갑니다만 저희 과 직원들이 나가서 경계구역을 침범해서 할 경우에는 조치도 따릅니다. 지금 현재 경계를 침범해서 더 했는 사례는 지금 없습니다.

그리고 방지1리든지 소천이든지 발파하는데 집이 울린다고 지역주민들의 원성이 나오더라구요. 그런것도 폭발할 때 잔량을 기준이상으로 넣는지, 그런것도 확인해 주시고 또 도로에 보면 오늘 아침에도 나오니까 동곡사거리에 자갈이 많이 떨어져 있더라구요. 수시로 보면 도로가에 그런 것이 떨어져 있고 이런데 그 관계 주민들의 어떤 불편 이런 것을 주의라도 좀 주고, 그렇지 않도록 청소를 할수 있는 그런 것을 이야기해 주는 것이 좋지 싶습니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.