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경북 청도군의회 발언

박만수 의원 발언

제130회 제2차 본회의2005-03-29

박만수 의원 프로필 보기 →

창환

오창환부의장

의장님이 부재중이라 본 의원이 회의를 진행하겠습니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제130회 청도군 의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정에관한질문의건
그러면 의사일정 제1항 2005년도 군정에 관한 질문의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 새마을과, 재무과 소관에 대해 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과장 발언대로 나오셔서 의원님의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
상기

진상기문화관광과장

문화관광과장 진상기입니다. 먼저 존경하는 박진수 의장님과 오창환 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 저희 문화관광과 업무에 대해 항상 지대한 관심으로 지도편달을 해 주신데 대해 깊이 감사를 드립니다. 특히 지난 정월대보름 민속축제와 국제소싸움 축제에 대하여 지대한 관심으로 성원해 주시고, 또 적극 참여 해 주신데 감사를 드리며, 두 축제를 모두 성공적으로 마무리하게 된 것은 모두가 여러 의원님들의 지도편달 성원덕분으로 생각을 하고 있습니다. 거듭거듭 감사를 드리면서, 2005년도 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상으로 2005년 군정질문 답변을 드렸습니다만 우리 문화관광과 직원일동은 더욱 더 분발하여 향토문화의 전승보급, 발전, 또 문화예술 창달에 더욱 열심히 일할 것을 다짐드리면서 2005년 군정질문 답변을 마치도록 하겠습니다.

답변사항 부록에 실음

창환

오창환부의장

문화관광과 소관에 대해 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.

곽명순의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 곽명순 의원 질문하시기 바랍니다.

곽명순의원

각남 출신 곽명순 의원입니다. 문화관광 과장님 본군 관내 누락된 문화재또는 폐쇄된 문화재를 발굴해서 복원하는 노고에 치하를 드립니다. 본 의원이 말씀드린 4쪽이나 동료의원님들의 서원,향교, 종택등인데 본 의원이 일전에도 누차 말씀드린바가 있습니다만 우리 향교에 모든 문화재가 신축이나 복원도 중요하지만 기존 유교문화로서 청도에 대한 모든 잠적해 있는 문화재에 대한 관광간판을 어느것을 이용해서라도, 타 시군에 들어가면 표본적으로 되어 있었습니다만 특히 화양같은 곳은 문화재가 잠적해 있는 지역에는 향교를 위주로 해서라도 관광지 안내 간판을 예산이 좀 투자가 되더라도 했으면 하는 본 의원의 바램이고, 간판이 본 군에는 비치가 안 되었기 때문에 말씀을 드립니다. 그 위치정도는 색출하면 어느정도 다 있다고 봅니다. 화양에 들어가면 어느 식당을 말씀드릴려니까 곤란합니다만 대천횟집 앞에는 공지가 좀 많이 있습니다. 그런 터를 이용하더라도 간판을 설치했으면 하는 바램이고, 또 향교가 청도에 보존되어 있는데 안내판이 없어서 청도에 들어오면 어느 지역에 어느 위치에 향교가 있는지 구분하기가 어렵기 때문에 본 의원이 말씀을 드립니다. 문화관광과장께서는 견해를 말씀해 주십시오.
상기

진상기문화관광과장

안내간판은 대표적으로 곽의원님께서 말씀하신 향교에 대한 것은 청도에서 화양으로 가는 길 우측편에 일단 하나가 설치되어 있고, 올해도 안내간판 예산 1천만원이 확보되어 있습니다. 이 예산을 가지고 또 보완을 해 나가겠습니다. 그리고 또 화양에는 전체적인 안내간판을 장기적으로 설치해야 될것으로 예상하고 있는데, 왜냐하면 화양에 문화재가 집중이 되어 있습니다. 도주관이라든지, 석빙고라든지, 동헌이라든지, 그 다음에 향교 이렇게 다양한 문화재가 있고, 읍성에 대한 안내도 해야될 사항이니까 화양읍성정비계획과 발 맞추어서 적절한 안내간판을 보완 해 나가도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

곽명순의원

타지에서 여기를 관광하시는 분에게 한눈에 볼수 있도록 그런 연구를 해서 조치를 해 주시기 바랍니다.
상기

진상기문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.

곽명순의원

예. 이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 예규대 의원,

예규대의원

매전 출신 예규대 의원입니다. 10페이지 동창천 주변 관광개발에 대해서 질의를 드리겠습니다. 답변서에 보면 97년도에 3,800만원 용역비를 들여서 용역결과가 아마 위에 나오는 개발대상지중에 당호숲 수변관광지, 신지고수부지, 구촌휴양숲, 고향마을 시범지구, 동창천 생태탐사로 이런 것을 알고 있습니다. 10년동안 계획이 지금 내년에는 끝이납니다. 그런데도 아직까지 안 되는 이유가 동창천물이 밀양강, 낙동강 상수원에 이용된다는 이 이유때문이죠 ?
상기

진상기문화관광과장

예. 그렇습니다.

예규대의원

이런 부분은 우리 청도천도 밀양강, 낙동강으로 들어가는 것 아닙니까 ?
상기

진상기문화관광과장

당연히 들어갑니다.

예규대의원

그런데 여기에는 생태 강변리얼 체험특구도 생각을 하고 있습니다. 또 청도천변에 여러 가지 놀이시설도 하고 있고, 관광과에서 청도의 2대강인 동창천과 청도천을 동시에 병행해서 개발할 의지만 있다면 이런 부분은 충분히 해소되리라 믿는데 과장님 견해는 어떻습니까 ?
상기

진상기문화관광과장

예. 말씀드렸다시피 이것은 산발적인 개발계획이 아니고 전체를 묶은 개발계획을 97년도에 세웠는 것으로 알고 있습니다. 문제는 뭐냐하면 전체적인 개발을 추진하다 보니까 이것이 아무래도 경상북도에 경북권관광개발계획에 관광지 지정신청을 했는데, 이것이 그때 입지가 부적하다고 판정이 났는 것 같습니다. 그 이외에 산발적으로 개발하는 부분은 단일법의 인허가를 받았는지는 제가 확실히 검토를 안 해 봤습니다만 그런 경우가 아니겠나 이렇게 생각이 되는데, 그래서 말씀드렸다시피 이것이 3차 경북권 관광개발계획 자체가 2007년도까지가 끝나지 않을까 이렇게 생각을 합니다만 4차 관광개발계획에 다시 반영을 해서 가급적이면 군의 행정력을 동원하고, 그 다음에 이것을 개발계획을 신청할 때 반드시 검토되어야 될 문제가 친환경 개발을 하겠다는 이런 계획을 입안해서 신청을 해서 4차 관광개발계획에 반드시 포함되도록 이렇게 행정을 추진해 나가야 될것으로 생각을 하고 있습니다.

예규대의원

본 의원이 보는 관점에서는 청도천 개발계획은 군의 계획대로 착착 진행되고 있는 것으로 생각이 되고, 동창천은 중단이 되어 있다고 본 의원은 사료됩니다. 그러나 어제 기획실에서도 그런 질문이 있었습니다만 이런 상수원 부분이라든지, 하여튼 해결하기 어려운 부분은 개발특구로 지정이 되면 모든 것이 해결이 되는 것으로 알고 있습니다. 과장님께서는 동창천 개발특구 계획을 수립하셔서 도에 승인을 받을수 있는 그런 방안을 연구하실 생각은 없으십니까 ?
상기

진상기문화관광과장

개발특구 관련 부서와 같이 의논을 해 보도록 하겠습니다.

예규대의원

의논을 하셔서 동창개발특구 지정이 될 수 있도록 계획을 한번 세워주시기를 바라고, 그 다음에 5페이지 동료의원이 질문했는것에 대해서 본 의원의 견해를 말씀드리겠습니다. 문화예술 체육 회관건립이 지금 어느정도 추진이 되고 있는 것으로 되어 있죠 ? 2004년도에 타당성 조사가 되었네요, 그런데 우리 군민의 삶의 질 향상을 위해서는 우선 우리 군민들의 풍부한 경제적인 뒷받침이 되어야 되고, 그 다음에 문화예술 이런 부분에서 우리 생활의 질을 향상시키는 것은 당연합니다. 그러나 우리 군의 재정상이나 기타 여러 주변여건을 생각했을때 기존에 있는 군민회관을 그냥 두고 이 170억이라는 어마어마한 돈을 들여서 문화예술 체육회관을 꼭 건립해야 된다고 생각이 되는지, 그에 대해서 과장님의 견해를 묻고 싶습니다.
상기

진상기문화관광과장

문화예술회관 건립에 대해서는 국,도비 지원이 있습니다. 도비가 최대한 20억원정도, 국비가 10억원정도가 지원이 되는 것으로 알고 있습니다만 30억원을 제외하면 사업비가 170억원이라고 볼때 140억원을 자부담을 해야 되는 문제가 있습니다. 그래서 군의 재정을 고려하고 할때 군이 직접 이 사업을 추진해서 부담하기는 굉장히 부담스러운 돈입니다. 그래서 대안으로 2004년까지 검토했는 것이 BTL방식인데 이것이 아까 말씀드렸습니다만 민간이 자금을 투자해라, 투자해서 건설을 해서는 지자체로 소유권을 이전하고, 그 다음에 지자체가 시설임대를 해서 투자비를 보전해주는 이런 방식 같습니다. 해서 BTL방식으로 검토했는 이유자체가 많은 건립비문제 때문에 그렇게 된 것으로 생각을 합니다. 군민회관을 말씀하시는데 군민회관은 의원님들 아시다시피 굉장히 시설자체가 문화예술공간으로 시설자체가 좀 열악합니다. 우선 여러 가지 방음이라든지, 그 다음에 무대장치라든지, 그 당시에 돈이 부족한 상태에서 지었기 때문에 행사할때마다 여러번 느끼는 바입니다만 굉장히 무대가 열악하고 환경이 열악합니다. 그저께 했는 온누리국악예술단 공연을 해도 무대가 좁으니까 앞으로 달아내었다가 또 뜯고하는 그런 형편이고, 그 나마도 적절한 시기에 완벽한 보수의 추진을 여건상 잘 하지 못해서 굉장한 열악한 형편이고 또 타군에서도 문화예술회관을 많이 건립하고 있고해서 삶의 질을 향상하기 위해서 청도군에서도 문화예술회관이 건립자체에 대해서는 반드시 건립해야 될것이라는 것은 담당부서의 의견입니다. 하지만 막대한 자금을 어떻게 해결할것이냐는 문제에 대해서는 처음에 추진했던 BTL방식, 또 아니면 BTL방식자체도 문제가 있습니다. 이것이 문광부에서 승인을 해 주지, 또 BTL사업으로 추진할 업체가 나설지 여러 가지 난관이 있습니다만 군민의 문화예술에 대한 혜택을 제공하기 위해서 지속적으로 시기가 언제가 되더라도 꾸준히 추진해야 된다는 것이 담당부서의 소견입니다.

예규대의원

담당과장은 당연히 문화예술 분야에 대해서 관심을 가지시는 것은 당연합니다만 이런 비유가 적합할지는 모르겠습니다만 옛말에 외상이면 소도 잡아먹는다는 이야기를 했는데, 국비 10억, 20억원 이것보고 170억원을 들여서 하다가 결국 나중에 우리 군 재정자립도나 여러 가지 상황으로 봤을때 상당한 위험부담내지는 무리한 투자가 아니겠나 싶은 본의원의 생각이고, 방금 삶의 질 향상을 말씀하셨는데, 본 의원의 견해는 다릅니다. 지금 청도군의 주 산업이 1차산업인 농업이 주가 되어 있는데, 보라든지, 농로포장, 그 다음에 농업부분에 의한 투자는 총 예산대비 10%가 넘지 않습니다. 이런 부분에서 농민단체에서도 상당히 어제도 그런 이야기가 나왔었고, 이런 반발이 심하고 항의가 들어오고 있는 이판에 그것보다는 우리 문화예술쪽에 투자를 한다고 하면 한쪽에 어떤 낭비내지는 지나친 투자가 우려되어서 본 의원이 질문을 했습니다. 하여튼 본 의원이나 과장이나 생각하는 견해는 틀리겠습니다만 다 군민을 걱정하고 우리 군을 걱정하는 의미에서 본 의원이 투자우선 순위를 하실 때 우리 과장님 견해가 그렇더라도 고려를 하셔서 계획을 세워 주셨으면 하고 질문을 드렸습니다.
상기

진상기문화관광과장

예. 잘 검토하도록 하겠습니다.

예규대의원

이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
병태

이병태의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 이병태 의원 질문하시기 바랍니다.
병태

이병태의원

금천 출신 이병태 의원입니다. 답변서 12쪽에 세시풍속인 도주줄다리기와 달집태우기 행사를 본 의원도 계승 발전할 필요가 있다고 생각합니다. 다만 이 행사를 치루면서 리,동장들의 불평하는 소리를 들으니, 현재 농촌의 인력은 노령화로 젊은 인력은 부족하고 솥가지 채취과정이나 운반 또는 줄다리기 및 운반등 여러 가지로 품꾼을 사서하는 등 상당히 많은 불평들을 하고 있습니다. 우리 군은 매년 치르는 국제소싸움 축제도 대 성황리에 치루어지고 있습니다. 세시풍속인 이 행사는 매년 치르는 행사로 군민의 부담이나 실정을 느끼게 하는것보다 3년 격년제 행사를 함으로 기다려지는 축제가 되어서 군민의 마음을 결집하는데 더욱 효과적으로 될 수 있다고 본 의원은 생각되는데 과장님의 견해는 어떠하십니까 ?
상기

진상기문화관광과장

이병태 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 저희들도 전적으로 동감을 합니다. 특히 농촌지역에 젊은 인력이 부족하여서 솥가지를 채취한다거나 또 줄을 만들때 여러 가지 애로사항을 겪고있는것도 저희들도 공감을 하고 있고, 또 그런 문제는 앞으로 예산적인 측면에서 다소 뒷받침이 더 되어야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다. 아울러서 도주 줄다리기는 2년 격년제로 개최하고, 정월대보름 달맞이는 매년 개최를 하고 있습니다만 이것을 3년 격년제로 할것인지, 또 해마다 할것인지, 이런 부분은 처음에 보고드린것처럼 양쪽 다 장,단점이 있는 것으로 생각을 합니다. 이런 부분에 대해서는 의원님들 의견도 존중을 하는 한편, 또 군민들의 진솔한 여론도 한번 수렴할 필요가 있지 않겠나해서 저희들 과에서 자체로라도 자체경비를 가져서라도, 행정력을 가지고라도 여론을 한번 수렴해서 방향을 결정 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
병태

이병태의원

예. 앞으로 이런 일들로 하여금 군민의 마음이 이관되지 않도록 과장님께서 여론을 심의 청취해서 좋은 방향을 채택토록 부탁 드립니다.
상기

진상기문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
병태

이병태의원

이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 박권현 의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

박권현 의원입니다. 여러 가지 행사에 많은 노고를 하셨는데 대해서 대단히 고밥게 생각하고 격려를 해 드리고 싶습니다. 그렇지만 이 청도군민의 어떤 것으로 봤을대 문화관광과와 논업기술센터가 가장 청도군민의 정서와 또 우리 군민들의 소득을 향상시킨다는 그런 축면에서 봤을때는 어떻게 보면 타과와 비교하기는 그렇습니다만 가장 그런 부분에서는 가장 가까이 있는 과가 아닌가 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그리고 우리 과의 이름도 얼마전에 바꿀만큼 비중있는 과가 되었다고 그렇게 본 의원은 생각을 하고 있습니다. 그런데 지금까지 여기에 나와있는 모든 질문과 답변들을 봤을때 우리 군민들 모두가 축제라든지, 소싸움축제도 마찬가지입니다. 달집, 줄다리기, 문화관광과에서 관리하고 있는 문화재, 이런 모든 것들이 우리가 전통문화로서 계승 발전시켜야 될 그런 내용들도 있고, 또 유지보수해야 될 그런 부분도 없지 않아 있습니다만 정말 그런부분보다는 더 이름은 관광문화와 연계시켜서 군민들의 정서를 함양시키고, 또 한편으로는 군민들의 소득과 직결될수 있는 그런 부분들을 개발해야 되겠다는 그런 생각을 한번 해 봤습니다. 그래서 본 의원이 아까 질문을 내었는 내용중에 본 의원도 마찬가지였습니다. 이 질문을 낼때, 문구가 너무 포괄적이고 너무 휘황하다는 그런 생각도 가졌습니다만 이런 부분은 어차피 이 말 자체가 휘황하더라도 한번쯤은 같이 거론하고 토론을 해 봐야되는 그런 내용이 아닌가 싶어서 그렇게 했습니다. 특화상품들과 그에 기대되는 경제가치하니까 상당히 당황을 하셨겠습니다만 이런 부분들도 정말 모든 문화관광과에서 하고 있는 어떤 업무들이 주민들에게 다가가고 주민들한테 정서와 소득에 직접적으로 기여할수 있는 그런 방향으로 행정이 진행되어야 되겠다는 그런 생각에서 질문을 내었습니다. 지금 여기에 있는 답변들도 지금 마찬가지입니다. 거의 다 그것에 다가가는 그런 내용들은 거의 없습니다. 그래서 우리 문화예술 회관도 중요하고, 모든 행사, 소싸움 축제부터해서 줄다리기 다 중요합니다. 이런 축제성이 있는 행사들은 이제 우리 청도군도 이만큼 알리지 않았습니까 ? 줄다리기, 달집태우기, 소싸움하면 청도다. 대한민국 사람들이면 어지간히 신문이나 라디오를 통해서 보고 듣는 사람들은 이 세가지에 축제와 관련된 내용만 이야기하면 다 청도로 연상시킬수 있을만큼 발전을 시켰습니다. 그리고 알릴만큼 알렸습니다. 그렇게 봤을때 알리는데 우리가 모든 노력을 했습니다만 알리는데는 이제 그만하고 이제 이런 축제나 모든 행사가 주민들과 농민들의 소득과 직결시킬수 있고, 또 주민들의 정서를 좀 더 함양시킬수 있는 그런 방향으로 구체적인 방향으로 접근을 해 주어야 됩니다. 그렇게 봤을때는 앞으로 계획이 상당히 중요합니다. 그래서 포괄적인 그런 과장님의 답변을 한번 듣고 나서 구체적으로 몇가지 안건의 질문을 드리도록 하겠습니다. 우선 답변을 한번 부탁드립니다.
상기

진상기문화관광과장

박의원님이 말씀하신 우리 지역의 축제라든지 청도를 알리는 이런 부분에 군민의 좋은 정서를 함양시키고 소득과 직결하는 쪽으로 행정이 진행되어야 된데 대해서는 저희들도 당연히 공감을 하고 또 그렇게 추진을 하고 있습니다. 또 실질적으로 저희들이 많이 요청했는 부분이 뭐냐하면 간단한 예를 들자면 소싸움축제에도 제일 저희들이 많이 요구했는 것이 우리 특산물은 무엇이든지 우리 지역에 생산되었는 물건은 농민들이 누구든지 나와서 팔수 있도록 그것을 좀 많이 장려를 해 달라, 또 그 다음에 많이 나오겠다면 부스를 확대해서라도 여러 가지 주민의 소득과 직결되도록 조치를 하겠다고 했습니다만 생각이외에 많이 나오질 못했고, 그 다음에 어떤 품목, 예를 들면 한재미나리 같은 경우는 직접 가지고 나올 물량이 부족한 상화이어서 다른 지역의 미나리를 가지고 나와서 팔았고, 그 다음에 감말랭이를 생산했는 농가에서는 생산을 잘했는 농가에서는 가지고 나와서 전부 다 팔았습니다. 이렇게 다양한 방법으로 간단한 예입니다만 이렇게 소득과 직결하는 방안을 강구를 하고 있습니다. 심지어는 다소의 불법인줄 알고 있습니다만 지역 주민들이 공한지를 활용해서 임시적인 주차장을 만들어서 주차요금을 받더라고 어떤 면에서는 그것이 법에 맞지는 않지만 그것은 결국 우리 군민의 소득과 연계되는 부분이니까 우리가 받는 공적인 요금을 벗어나지 않는 범위에서는 묵시적으로 인정을 해 주는 쪽으로 이렇게 흘러가고 하는것도 사실입니다. 이것과 마찬가지로 저희들 역시 추진하고 있는 부분이 무엇이냐 하면 지금 군 전체적으로 개발하고 있는 화양의 구 읍지역에 대한 개발입니다. 이 개발도 역시 읍성을 복원하고, 향교를 정비하고, 석빙고 주변을 정비하고 다양한 도주관을 복원하고, 동헌을 보수하고 해서 이 부분이 관광지화가 된다면 안의 전통 먹거리, 예를 들자면 전통음식점을 많이 재현시킨다거나 그 다음에 주변 숙박시설을 활성화시킨다거나해서 대구지역 사람들이 청도로 관광을 오면 여기에서 하루정도 묵으면서 화양일대, 이서면 일대, 자계서원, 각북일대를 관광하고 여기에서 자고 쉬어갈수 있는 쪽으로 원대한 계획을 가지고 이렇게 추진하는 것이 지금 관광개발의 실태입니다. 그래서 박의원님 말씀하신 소득과 직결되는 관광안내, 문화, 관광상품 개발은 근본적으로는 당연히 저희들도 찬동을 하고 그렇게 나가도록 하기 위해서 다양한 방법을 강구하고 있습니다. 실예로 운문면지역 같으면 운문면 지역에 운문집단 시설지구를 이전했습니다만 그 사람들이 소득과 직접적인 연계가 안 되어서 많은 고충을 겪고 있습니다. 해서 그곳에 어떻게 하면 왔던 관광객들이 머물수 있을까 연구한 결과 그곳에 간단한 보라도 하나 막고, 그 다음에 주차장이라든지 야영장쪽에 인공암벽장을 올해 설치를 하고 이렇게 해서 전국적인 암로크라밍 대회도 개최하고 해서 주민소득과 바로 연결시키는 방안, 이렇게 다양한 방법으로 강구를 하고 있습니다만 이런 부분은 안타까운 것은 빠른 시일내 가시적인 효과가 나타나기가 굉장히 힘이 듭니다. 하지만 저희들 과에서는 장기적으로 꾸준히 다양한 방안을 가지고 추진을 해 나갈 계획입니다.

박권현의원

예. 과장님께서 좋은 말씀이 계셨습니다만 이번 소싸움 축제에서도 이제 축제행사를 진행하는데는 완전히 프로페스널합니다. 아주 전문가가 되어서 일사분란하게 그렇게 진행은 잘 되었습니다만 본 의원의 생각을 한 두가지만 예를 들어서 말씀을 드리겠습니다. 어떤 어려움이 있을는지 모르지만 소싸움축제 광고를 할때 소싸움축제 구경을 오십시오. 그리고 한재미나리도 맛보십시오. 이렇게 이 지역의 특산품과 관련된 연관시킨 그런 광고가 아쉽다. 이 소싸움축제만 하기에 무조건 사람이 많이 있어서 되는 것은 아니다. 사람이 많이 오는 것은 지금 오지마라고 해도 이정도는 옵니다. 광고를 언제 한다고만 알리면 아마 소싸움축제에 이정도 인원은 오지 않겠는가 그렇게 봤을때 소싸움축제의 광고를 하면서 우리 청도지역에 나는 어떤 특산물과 같이 연계해서 광고할수 있는 그런 방안을 한번쯤은 해 봄직하지 않느냐 그런 생각을 말씀드리고 싶고, 두 번째는 숱하게 음식점이 있었습니다. 그렇지만 우리 청도군에서 특별하게 내어놓을만한 음식도 없습니다. 지금 우리 개발해 놓았는것도 없지만 이제 맛이 어떻게 그런 관람객들에게 입맛이 맞을지는 모르지만 청도군의 저번에 MBC에서 한번 TV에 나온 것이 있습니다. 김치하고 유산균해서 청도에서만 할수 있고, 또 다른 지역에도 할수 있지만 청도에서 특히나 잘 할수 있는 그런 음식을 몇가지 개발해서 그런 음식점만 전문적으로 할수 있는 식당도 우리가 필요하지 않느냐 ? 그리고 또 식당의 특징이 거의 없습니다. 청도만의 특징이라도 살릴수 있는 그런 식당이 몇 개라도 있어야 되겠다. 그런 생각을 한번 해 봤습니다. 그런 부분들은 진행하시는데 얼마나 어려움이 계실지는 모르겠습니다만 한번쯤 연구를 해 주십사 부탁을 드리고 싶고, 지금 관내 관광자원이라고 하면 청도온천과 용암온천이라고 했는데, 이것은 거의 이 부분들은 우리가 생각하는 청도온천, 용암온천, 지금 현재 하고 있는 용암온천이 아니고 이 내용을 보면 용암온천 관광단지라고 말씀을 하셨는데, 이 부분은 아직까지 관광지라고 이야기를 할수도 없고, 그곳에 아무도 갈만한 시설도 없습니다. 이렇게 했을때 지금 현재 진행되고 있는 것이 용암온천관광지 약 20% 진행이 되고 있다고 하지만 이런 부분들이 앞으로 10년만에 과연 이루어질수 있을까라는 그런 걱정을 해볼때, 지금 본 의원이 생각하는 어떤 관광자원은 특히 우리 청도를 가장 대표할수 있는 운문사, 운문댐을 주변으로 하는 모든 천혜의 관광지를 가지고 우리가 청도군에서는 옳게 활용을 못하고 있다. 그리고 집단시설지구가 지금 몇 년째 표류하고 있다라고 표현할 정도로 진행이 안 되고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 외국 관광객들이 왔다. 지금 누구라도 안 그렇습니까 ? 우리 기획실장님도 마찬가지고 누구든 외국에서 손님을 초대했을때 가장 데리고 가고 싶은곳이 운문사입니다. 운문사 말고는 없습니다. 내어놓을만한 곳이 없다는 말입니다. 그런 운문사를 가지고 봤을때 과연 내 친구가, 과장님 친구가 서울에서, 부산에서 놀러 오셨다. 내어놓을만한 곳이 운문사밖에 없습니다. 그 운문사를 두 번, 세 번 모시고 가야 됩니다. 그렇게 봤을때 그 중요한 운문사를 왜 아직까지 이렇게 하고 있느냐는 말이죠 ? 운문사 절만 보고 오는 것이 아니고 사람이 가면 하다못해 사리암까지도 일반관광객들이 쉽게 접근할수 있는 방도도 연구를 해야 되겠지만 그 관광지 근처에 위락시설이라든지 편리하게 사람이 좀 쉴수 있는 그런 휴식공간이라든지, 앉아서 아까 뭡니까 인공암벽도 설치를 해서, 그렇게 그 부분들도 한번쯤은 구경을 갈수 있는 이런 종합적인 시설이 되어 주어야만 되는데 이런 부분이 운문산 군립공원 지정된지가 언제인데, 이런데도 아직까지 우리 청도군민들이, 남은 알아주던, 안 알아주던, 운문사라는 청도군민이 다 알고 있는, 다 자랑스러워하고 최고로 관광객들이 오면 모시고 가고싶은 그런 자리를 아직까지 지지부진하게 이렇게 하고 있다. 너무 아쉬운 점이 많습니다. 그 부분은 차라리 본 의원의 비교가 너무 무리한 비교인지 모르지만 민속투우대회 1년을 안 하더라도 그 예산을 투입하더라도 그렇게 하는 것이 맞지 않느냐 ? 돈이 없다면, 그렇게 해서 물론 비화시키는 것은 절대 아닙니다. 그만큼 아쉽다. 운문사쪽의 관광지 개발이 너무 아쉽다는 그런 생각을 했습니다. 그 부분에 대해서 답변을 한번 들어보겠습니다.
상기

진상기문화관광과장

예. 박의원님 말씀하신 축제광고시 한재미나리라든지, 지역특산물과 연계된 광고안 자체를 대단히 감사하게 생각을 합니다. 저희들 미처 그것까지 생각을 못했습니다만 아주 좋은 아이템으로 생각을 하고 적극적으로 수용 검토하겠습니다. 그런데 문제가 뭐냐하면 광고를 할때 중앙방송이나 이런 텔레비전 방송을 할때 시간의 제약이 있습니다. 20초짜리 광고도 있고, 30초짜리 광고도 있고, 지방방송에는 1분짜리 광고가 있는 것으로 생각이 됩니다만 가급적이면 그런 부분을 잠깐 언급을 하는 것은 굉장한 파급효과가 있을것으로 생각을 하고 우리 지역특산물중에서 홍보를 해야 될 부분이 있으면 반드시 그 부분을 포함시키는 방안을 적극 검토하고 제안자체에 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 그리고 음식점 문제를 말씀드리겠습니다만 저희들 노력이 부족한 점도 있었습니다만 올해는 저희들 처음 당초의 계획은 소싸움장 현장에 비건한 예를 들자면 소고기 요리 경연대회라고 할까 이런 경진내지는 경연대회를 개최해서 특정한 어떤 잘하는 집을 선발하고 그것에 대해서 우리 군에서 적극적으로 지원을 하고 해서 명품화 시켜나가는 방안을 처음에 입안했습니다. 그런데 문제가 어떤 것이 있었느냐 하면 그곳에 입점하는 상인들이 한결같이 여러 가지 절차상 번잡하고 그런 것을 못하겠다는 것입니다. 해서 여러번 설득을 하다가 결국 못하고 말았습니다만 기본적인 취지자체에는 대단히 공감을 합니다. 청도의 지역에 특정한 어떤 음식점이 청도를 대표할수 있는 음식이 있어야 된다는 것에 대해서는 저희들도 크게 공감을 가지고 있습니다만 그것을 어떤 업체를 임의적으로 지정할 수는 없습니다. 어떤 합리적인 경쟁체제를 통해서 선발을 해야 되는데, 그 선발을 하기 위한 방편, 또 축제현장의 음식의 질을 높이기 위한 방법으로 음식경연대회 계획을 안 한 것은 아닙니다. 그런데 현장여건, 입점하는 점포들의 참여자체를 안 하겠다고 그런 것이 있어서 하지를 못했습니다만 이것은 사회과와 의논을 해서 장기적으로 청도소싸움의 브랜드를 활용한 소고기 요리라고 할까, 안 그러면 청도의 특정한 요리부분을 개발해서 브랜드화 시키는 방안은 꾸준히 지속적으로 관심을 가지고 추진을 해 나갈 계획입니다. 그리고 관광자원을 말씀하셨는데, 관광자원 부분에 운문사 부분에 대해서는 저희들이 이때까지 집단시설지구에 대해서는 위쪽에 있는 민가를 아래쪽으로 끌어내리고 분양하고 이런쪽에 치중했는 것은 사실입니다. 그래서 올해부터 본격적으로 하고 있는 것이 하류보를 하나 만들어서 여름에 잠깐 와서 여러 가지 다양한 용도로 쓰여집니다만 주민들이 주변에 좀 쉴수 있는 공간을 마련해서 주민을 좀 더 붙들어 놓는 방법, 그 다음에 아까 말씀드렸다시피 인공암벽장을 하나 만들어서 다양한 대회를 여는 방법, 이런식으로 계속해서 여기에 머물수 있는 관광을 해 나가도록 하는데 대해서는 지속적으로 추진을 해 나가고, 그 다음에 사리암까지 일반관광객이 접근하는 문제에 대해서는 군립공원을 관리하는 부서가 저희들 과가 아닙니다만 해당과하고 협조를 해서 자연휴식년제에 앞으로 방안에 대해서 심도있게 의논을 해서 관광객의 접근이 용이하도록 하는 문제를 적극적으로 추진 해 나가도록 하겠습니다. 이것이 관광여건을 개선하는 문제, 이런 부분이 단 시간에 급격히 성과가 가시적으로 나타나는 그런 기대는 못하겠습니다만 저희들은 소신을 가지고 꾸준히 추진하겠습니다. 의원님들께서도 좋은 아이디어, 여러 가지 제안을 많이 해 주시면 저희들도 적극적으로 수용하도록 하겠습니다.

박권현의원

전체적인 우리 의원님들이 우선 평소에 생각하고 느끼는 것만 내어놓아도 이것만 다 개발하고 직접적으로 과장님 생각대로 진행을 한다면 몇천억원이, 기천억원이 좋게 소요되는 그런 분야입니다. 그래서 하나하나라도 적극적으로 추진을 해서 정말 주민들한테도 자존심을 높혀 주면서 같이 주민소득에도 기여를 하고 그러한 관광지 개발이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
양석

이양석의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 이양석 의원,
양석

이양석의원

이양석 의원입니다. 동료의원께서 우리 문화예술회관에 대한 반론을 펼쳤습니다만 지원이 국비 10억원정도, 도비 20억원해서 전체적인 금액 170억원이 든다고 자료상 나와있습니다. 예를 들어서 국비10억, 도비20억원 이외에 더 예산지원을 받을수 있는 방법은 없습니까 ?
광태

하광태기획조정실장

제가 대신 답변을 드리도록 하겠습니다. 문화예술 체육 회관을 할려고 마음먹고 있는데 얼마전에 소싸움축제를 할때 오찬장에서 청도군 교육장인가 문화원장 그분이 그런 것을 건의하고 한 일이 있었는데, 사실 문화예술회관 건립에 대해서는 전에부터 잡음이 있었습니다. 우선 하고 안 하고를 떠나서 지원된 것을 보면 우리가 알기로 문화예술 단체인 문화예술 총 연합회에서 짓는다고 하면 통상적으로 30억원정도 지원을 하는 것으로 알고 있고, 또 그것을 통해서 국비, 아까 진과장이 말씀한 국비는 특별교부세를 말합니다. 특별교부세를 한 10억정도 받을수 있다면, 공식적으로 받을수 있는 것은 30억내지 40억원으로 판단이 됩니다. 그런데 오늘 보고에 보니까 170억원이 되어 있는데, 실지로 여기 안에는 토지 매입비가 들어가지 않았기 때문에 다하면 200억원이 넘을 것입니다. 지난번에 당초 우리가 계획할 때 230억원으로 잡아놓았는데, 그중에 30억원을 20억원을 중앙으로받고 10억원을 특별교부세를 받으면 200억원으로 이것은 어떻게 할것이냐 이래서 그 당시에 계획이 도비가 100억원이고, 군비 100억원을 부담하겠다. 그렇게 한다고 하면 과연 군비는 그렇게 한다고 보고, 도비는 100억원을 줄것인지, 그래서 계획이 되었는 상태가 있었는데, 지금 170억원 보고가 되지만 실질적으로 200억원이 들어갈것으로 보고 있는데, 중앙에서 정식으로 주는 돈은 30억원쯤 되는 것으로 나머지 140억원이든, 170억원이든 그것을 누가 부담할 것이냐 ? 그것이 문제가 되어서 지금까지는 계획만 수립했지 사실은 옳게 추진이 안 되고 있는 상태입니다. 그래서 그 낮에 문화원장인가 교육장이 보고할 때 지사님 하시는 말씀이 그렇게 돈이 든다고 해도 제가 조금전에 말씀드린 그런 내용을 이야기 드리니까 그렇게 한다고 해도 돈이 많이 들면 당장 당해에 못한다고 하더라도 3년차든지, 4년차로 하면 될 것 아니냐 ? 그래서 일단 시작을 해 놓으면 끝은 안 보겠느냐 ? 하는 것이 좋겠다는 말씀을 하셨는데 그런 찰나에 조금전에 말씀드린 BTL방식 올해 처음 생긴것입니다. 저희들 방식 가운데 BTO방식이라고 있는데 BTO방식은 빌딩트레스퍼해서 그것은 업자가 돈을 들여 지어서 어느 시설을 하고 난뒤에 국가기관에 기부체납을 하고 그 시설을 업자가 직접 운영하는 방식은 BTO입니다. 그것은 대구에 범물동에서 영천가는 길을 뚫어놓았는데 그것은 회사가 운영해서 돈을 받는 것이 아니고 자기가 시설을 한 후에 등기는 대구시로 해 주고, 그 대신 돈을 그 업자가 직접 받는 것입니다. 소형은 500원 그렇게 받는데, 그것이 모자랄 경우에 대구시에서 1년에 적정한 돈을 보조를 무조건 주어야 됩니다. 그것이 BTO방식이고 지금 말하는 BTL방식은 올해 처음 생겼는 것인데, 국가기관말고 공공이라든지 안 그러면 수자원공사 이런곳에서 할수 있는 그런공사에 돈을 빌려서 우리가 230억원을 들여서 지어주는 것입니다. 그러면 등기를 청도군으로 해 주고, 그 다음에 그 예산을 우리가 청도군이 했지만 우리가 그 업자로부터 임대를 받는것입니다. 그래서 임대료를 적정한 연도 10년 같으면 10년, 20년 같으면 20년, 적정한 금액의 이자와 원금을 했는 돈을 지원해 주는 방식인데, 그것은 조금전에 진과장 말씀대로 그냥 우리가 하고싶다고 되는 것이 아니고, 그것을 계획을 올리면 해당되는 부서의 승인을 받아야 됩니다. 문광부면 문광부에 승인을 받아야 되지, 우리가 올린다고 되는 것이 아니고, 승인받고 난 뒤에는 그것을 누가 할것인가를 결정해 주어야 됩니다. 문광부에서 해 주는 것이 아니고 민간업자가 할수도 있고, 일반 기업체에서도 할수 있고, 국가공공기관에서도 할수 있는것입니다. 그것도 앞으로 먼저 국가기관으로부터 그런 승인을 받고 난 뒤에는 해 줄 기관을 정하는 그런 절차등 여러 가지가 있는데, 해 주는 공공기관에서는 빌려주었기 때문에 대체로 해 준다고 봅니다. 그 돈은 결국 우리가 갚는 것입니다. 5년 같으면 5년, 10년 같으면 10년해서 원금과 이자를 갚기 때문에 그 시설했는 기관에서는 돈을 떼일 일이 절대 없는것이죠 ? 그래서 처음 생긴 방식인데, 그것을 할려고 우리가 도로 요청을 올려놓았는데, 조금전에 들어보니까 일단 국가기관으로부터 가능성이 있다. 타당성이 있다해서 타당성에 대해서는 일단 협의가 된 것으로 그렇게 신문방송이 나왔다는 이야기를 들었습니다. 그것은 예의원님 말씀대로 사용은 우리가 하되, 결국은 우리가 다 갚아야 된다는 것으로 연차적으로 원금과 이자를 갚는 부분이기 때문에 과연 재정에 어려움이 있지 않을까 하는데, 만약에 그것을 원한다고 하면 원하기는 원하는데 우리가 돈이 없기 때문에 그런 방식도 있다는 것을 말씀드리고, 올해 처음 생겼기 때문에 혹 많은 필요성이 있다고 하면 우리 자체에서 돈이 없을때 그런 방식을 해서 사업을 시행할수 있다는 것을 말씀드립니다. 그래서 조금전에 200억원이던, 170억이던간에 이런 BTL방식을 안 거치고 우리가 사업을 한다면 30억원정도는 확보된 돈이라고 말씀 드릴수 있습니다.
양석

이양석의원

예. 그 부분에 대해서는 잘 이해를 하겠습니다. 한국 미협도 생기고, 떠오르는 오케스트라, 국악협회, 극단 한내회, 온누리 국악단등이 있기 때문에 그전에는 이런 예술단체가 없었습니다만 지금은 여러 가지 단체도 생기고 우리 지역 군민들의 문화적인 혜택을 입게 될려면 이런 문화예술 회관이 있어야 안 되겠느냐, 또 25일날 보면 온누리 국악단에서 공연을 하는데 가 보니까 상당히 협소하고 온 사람들이 복도나 뒤에 서도 바깥에 사람이 많이 있어야 될 정도로 그렇기 때문에 우리 문화공간이 너무 협소한것같이 느껴져서 본 의원이 작년부터 이런 제안을 해 왔습니다. 앞으로 어떤 방식으로 하던간에 우리 청도에도 어떤 문화예술회관이 특히 여기에서 체육까지도 같이 겸했으면 좋겠다는 그런 생각을 본 의원이 드리겠습니다. 그리고 이번 국제소싸움대회때 과장님을 위시해서 500여 공직자들이 고생이 참 많았습니다. 그에 대해서 본 의원도 군민의 한 사람으로서 수고했다는 치하도 드리고 감사를 드리겠습니다. 현재 여기 자료에 의하면 2002년도에는 127억, 2003년도에 146억, 금년에는 100억원정도로 추정되어 있는데, 2002년, 2003년도에는 며칠간 행사를 했습니까 ?
상기

진상기문화관광과장

그때 9일간 했는 것으로 알고 있습니다.
양석

이양석의원

100억원을 추정했는데, 이 추정은 여기 여러 가지 8페이지에 나와 있습니다만 유발효과가 여러 가지를 다 계산해서 이렇게 나온 것으로 되어 있는데, 이 계산근거는 어디에다 두고 계산을 한 것입니다.
상기

진상기문화관광과장

이것은 저희들이 계산하는 것이 아니고 입장객에 대한 자료는 저희들이 양쪽 게이트쪽에 우리 직원들이 근무를 합니다. 근무하는 사람들이 실질적으로 계수기를 가지고 계수측정을 하기도 하고 그 다음에 언론에서 추정하는 모인 사람 추정치, 경찰 추정치, 우리 행정 추정치 전부 종합해서 입장개수를 판단합니다. 입장객수는 거의 정확한 수치가 나름대로 나온 것으로 자신을 하고, 그 다음에 경제적 파급효과라든지, 입장객수에 근거한 여러 가지 효과는 우리 관광관련 전문회사에 의뢰를 합니다. 저희들이 하는 것이 아니고, 이 사람들이 설문조사도 하고, 현장에 보셨는가 모르겠습니다만 그 회사에서 대학생을 고용해서 개선할 점이 무엇이냐, 좋은 점이 무엇이냐, 청도에 와서 당신들 돈을 얼마를 사용하고 갔느냐 ? 소싸움장에서 얼마를 사용했으며, 여기에서 숙박을 했느냐 ? 안 했느냐 ? 다양한 설문을 해서 한 사람당 사용했는 돈의 액수가 얼마가 될것인지, 이것을 가지고 추계를 하는데, 이것 추정이라는 것이 용역을 전문업체에 관광전문회사에 용역을 실시해 놓았습니다만 이것이 아직까지 보고가 안 들어왔습니다. 이것이 납품이 되면 정확한 경제적 파급효과가 나올것으로 생각을 합니다만 작년의 예를 가지고 우선 입장객 수치만 가지고 우선 추산했는 것이 그 회사이야기가 한 100억원정도는 상회할 것이다 해서 우선 수치를 100억원정도로 추정을 해 놓았는 것입니다.
양석

이양석의원

예를 들어서 본 의원이 지난번에 예산을 통과시킬때도 이야기가 있었습니다만 금년도에 5일해서 공휴일때 더 많았고 평일에도 상당히 많았습니다. 날씨가 춥고해도 많았는데 예를 들어서 4일을 더 추가해서 9일을 했다면 예산은 그 당시 250백만원이 더 추가되는 것은 본 의원이 자료를 받았습니다만 250백만원이 더 들어가서, 물론 여러사람이 고생을 많이 하겠습니다만 4일을 더 했을때 이런 경제적인 효과를 기대한다면 5일을 했을때 100억원을 추정한다고 하면 반을 잡아도 50억원정도는 경제적인 효과가 더 있었다고 생각하는데 과장님 견해는 어떻게 생각하십니까 ?
상기

진상기문화관광과장

경제적 파급효과 자체는 길게 하면 할수록 경제적인 파급효과가 더 많아진다는 부분에 대해서는 동감을 합니다.
양석

이양석의원

금년도를 보니까 행사가 물론 예산관계등 여러 가지 어려움이 있어서 5일을 했습니다만 지금까지 지나간 행사를 보면 여러사람이 5일은 아쉽다는 그런 말들이 사실 많이 나옵니다. 어떤 행사를 하다보면 아쉬울때 마치는 것이 더 잘하는 경우도 있겠습니다만 앞으로는 이 행사에 대해서 일정관계도 심혈을 기울려 주시고, 특산물 판매에 대해서 신경을 많이 썼습니다만 물론 기술센터와 같이 연계해서 해야 될 부분입니다만 부스위치나 분위기가 위치는 앞에 관광객이 들어오는 입구에 해서 더 알리겠다는 그런 목적이 있었겠습니다만 분위기가 보면 상당히 좋은편은 아닙니다. 자리도 협소하고 체험 감말랭이나 이런것의 맛은 본다든지 해도 빨리 지나가버리고 우리 특산물에 대한 홍보내지는 판매가 본 의원이 봤을때는 몇 차례를 가 봤는데, 잘 안 이루어지니까 앞으로 이런 행사를 할때는 부스를 좀 더 크게 한다든지, 위치를 좀 바꾸어서 청도 특산물 조금 입구에서 더 들어와서 위치좋은 자리에 특산물 판매장이라든지 이런 것을 고려했으면 좋겠다는 그런 의견을 드리고, 감말랭이나 이런 물건들이 오면 아주 좋은 제품이 없어서, 어떻게 보면 도회지 사람들이 보면 변했는 것입니다. 그런 것을 가져와서 판매를 함으로 해서 우리 특산물을 홍보하는 것이 아니고 특산물 질이 나쁜 것을 홍보하는 그런 느낌을 받았습니다. 그렇기 때문에 아예 이런 것은 그런 제품은 못 나오게 하고, 이런 행사를 하기전에 산서농협이나 개인 두산농원이나 감말랭이나 곶감을 하는 그런곳에 부탁을 해서 이 행사때 사용할 물건을 남겨두고 그렇게 했으면 좋겠다는 그런 본 의원의 의견입니다. 그런 점에 대해서 앞으로 우리 과장님 기술센터와 연계해서 잘 풀어주시기 바라고, 이번에 동료의원들도 여러번 지적을 했습니다만 우리 청도 관광코스가 없습니다. 운문사밖에 없는데 문화원에서도 여러군데, 얘기는 여기에도 많이 되어 있습니다. 여기 답변자료에도 많습니다만 실지로 가보면 별로 볼만한 것이 없습니다. 이번에 27일날 개인이 했는 딸기체험장을 해서 인터넷으로 회원모집을 해서 했는데 이런 것이 보면 우리가 볼거리가 있어야 청도의 특산물을 판매하고 청도를 홍보할수 있는 여러 가지 좋은 안은 있습니다만 관광지와 특산물이 연계되는 그런 코스가 사실 없기 때문에 이런것도 현재 있는 위치를 잘 선정해서, 지난번에 우리 풍각에서 사과체험을 하면서 수백명이 와서 들판을 허옇게 물들이고 식사도 제공하고 해서 회비받아서 농가는 농가대로 소득을 보고, 청도를 알리는데 상당히 도움을 주었습니다. 그래서 이번에 딸기체험도 했는데, 여러군데 연계를 했습니다만 우리 청도의 볼거리 이런 것을 연계할수 있는 그런 것을 특히 문화관광과에서 개인과 연계를 하던지 인터넷 회원모집을 하는데 도움을 준다든지, 용역프로그램을 하는데 근 1년이 걸렸답니다. 그렇기 때문에 이런쪽에도 우리군과 개인이 연계를 해서 할수 있는 그런 것을 우리 과장님 특별히 신경 써 주시기를 바라겠습니다. 앞으로 과장님 생각을 한번 이야기 해 주시겠습니까 ?
상기

진상기문화관광과장

예. 말씀 감사합니다. 소싸움축제장에 특산물부스의 자리가 협소하다는 문제에 대해서는 개선을 하도록 하겠습니다. 초기에는 어떤 문제가 있었느냐 하면 지금은 좀 나아졌습니다만 그나마도 그 부스내에도 특산물을 가지고 나오는 농가가 진열을 다 할수 없을만큼 매장을 채우지를 못해서 고충을 겪었습니다. 오히려 처음에는 특산물 가져나와 주십사하고 사정사정을 해서 억지로 가지고 나오는 경우도 있었습니다. 그 다음에 부스를 더 늘리고 크게 만드는 것은 문제가 아닙니다. 더 만들어 드리면 되고, 우리 소싸움축제를 하는 자체가 우리 주민의 소득과 연계시켜야 된다는 큰 목적을 가지고 있기 때문에 농가에서는 집에 가지고 있는 호박이라도 가지고 나오라고 사정을 했는데, 참 어떤 면에서는 자발적으로 나오는 사람이 있는가하면 나왔는 사람에 대해서 또 나오는데 무슨 지원까지도 해 주면서 독려를 했는 일도 있습니다. 그런데 자리가 좁다고 생각하는것에 대해서는 당연히 늘려드리겠습니다. 그런데 문제는 자리를 크게 해 놓았을때 과연 농가에서 가지고 나와서 그 부스에 상품을 진열해서 빈공간이 없이 그렇게 해 낼것인가에 대해서는 다소 의문점을 가지고 있습니다.
양석

이양석의원

본 의원이 생각하는 것은 물건은 일부정도만 진열을 하더라도 그곳에 오는 관광객들이 특산물에 대해서 맛을 볼때 조그마한 의자라도 몇 개 두고 앉아서 먹을수 있고, 그래서 대화가 되고 그런 장소도 있어야 되지 않겠나 그런 생각입니다.
상기

진상기문화관광과장

그런 부분은 개선을 해 나가겠습니다. 그리고 위치문제는 저희들이 처음 배치를 할때 어느쪽이 특산물 판매하는 쪽이 제일 유리하겠느냐, 어느 지점에 위치를 하면 농가가 제일 도움이 되겠느냐 해서 입구에 배치를 했는데, 입구위치가 좋다, 나쁘다 그 다음에 안쪽에 들어오는 것이 좋다. 나쁘다 이것은 좀 신중히 고려를 해야 될 사항입니다만 다각도로 안쪽에 더 좋은 자리가 있는지 다시 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
양석

이양석의원

예. 잘 알겠습니다.
상기

진상기문화관광과장

그리고 그 다음에 감말랭이라든지 이런 좋은 제품이 없다는 부분도 역시 마찬가지로 감말랭이뿐 아니고 무엇이든지 농가에서 생산된 물건이 있으면 나와서 팔아달라고 저희들이 여러군데 부탁도 하고 가지고 나오도록 해 달라고 부탁을 하고, 심지어는 소싸움축제니까 우리 청도한우고기를 좀 가지고 나와서 팔아주십시오 여러번 요청을 했습니다만 안타깝게도 호응이 없어서 부스를 못 만들었는 그런 실정입니다.
양석

이양석의원

본 의원이 이야기 하는 것은 우리 특산물중에서 예를 들어서 한재미나리, 곶감, 감말랭이, 와인 이런 종류, 우리가 신활력사업에도 연계되는 이런 쪽을 말씀하는 것입니다.
상기

진상기문화관광과장

예. 앞으로는 좋은 제품을 가지고 나오도록 그렇게 계속 지도를 해 나가겠습니다.
양석

이양석의원

예. 이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 문화관광과 소관 질문종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 휴식을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

11시15분 회의중지

11시24분 회의계속

휴식에 이어 회의를 속개하겠습니다. 다음은 새마을과 소관에 대해 답변을 듣도록 하겠습니다. 새마을과장 발언대로 나오셔서 의원님의 질문에 답변 해 주시기 바랍니다.
종규

박종규새마을과장

새마을과장 박종규입니다. 2005년도 새마을과소관 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

창환

오창환부의장

새마을과 소관에 대해 보충질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 박권현 의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

박권현 의원입니다. 화양 소도읍 육성사업이 모든 군민의 관심속에서 열렬히 노력을 했는 결과 사업을 시행하게 되었습니다만 막상 되고 나니까 이 사업을 구체적으로 진행하고 보니까 군민들의 기대와는 차이가 있다. 특히나 화양읍에 사시는 분들은 상당히 자기마을에서는 많은 기대를 하였는데, 화양읍 자기들이 좋을 것 없다는 주민들의 이야기가 있었습니다. 그래서 구체적으로 물론 여기 사업명이 6건 나와 있습니다만 실질적으로 강변도로라든지, 이런 부분들은 주민들한테 좀 편리함을 줄수 있겠지만 청도 소싸움 민속테마파크가 무엇인가, 그 다음에 청도읍성과 풍속을 재현하겠다고 하는데 구체적으로 뭘 어떻게 할것인가, 다음에 청도싸움소 연구센터를 만들어서 구체적으로 어떻게 할것인가, 화양농산물 종합유통센터가 개념을 좀 달리하겠지만 일반 주민들의 생각은 이런 유통센터가 사설로 개인이 하는 그런 것을 다 하고 있는데 이것을 무엇을 할려고 하느냐 ? 구체적으로 앞으로 어떻게 할것인가, 다음 송읍 생태 근린공원은 이것은 무엇인가, 실질적으로 물론 우리 새마을과에서 전문적으로 아주 용역도 주고 깊이 연구를 해서 만들었는 그런 타이틀입니다만 이런 부분들을 지금 주민들이 이해를 못하고 있습니다. 그래서 이 차제에 좀 시간이 걸리더라도 우선 의회에서나마 다소 자세히 설명이 필요할 것 같고, 나머지 부분들은 새마을과에서 종합적으로 추진을 하고 있으니까 물론 부분적으로 여러 가지가 있으니까 이런 부분들은 아마 상세하게 주민들한테 다가갈수 있는 그런 설명이 있어야 되지 않겠는가, 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 그 부분에 우선 설명을 좀 해 주시고, 또 한가지 부분들로 예산소요액이 나와 있습니다. 새마을과 2개사업 72억원, 문화관광과 2개사업 320억원, 이렇게 나와 있습니다만 국,도비, 군비 합쳐서 214억원이 우선 예상을 하고 계시고 있고, 기타 타 부처는 어디에 타부처를 말씀하시는지 잘 모르겠습니다. 그리고 민자부분이 111억원이 있습니다. 이 예산을 가지고, 국,도비가 쓰여진 예산은 어디에 사용될것이며, 다음에 타부처와 민자에 쓰이는 예산은 어느 부분에 종합적으로 한꺼번에 다 묶어서 이렇게 낼것이며, 민자부분이 앞으로 문제가 될것같고, 아직 예산확보가 덜 되었으니까 그래서 부분별로 예산이 국,도비, 군비는 확실하게 우리 예산이니까 이렇게 어느부서에 예산집행할수 있을 것 같다. 그리고 타부처 123억원은 어디에서 어떻게 나올것이며, 민자 111억원을 가지고는 어느 부분에 투자를 하겠다까지 과장님 설명을 한번 해 주시기 바랍니다.
종규

박종규새마을과장

지금 현재 화양 소도읍육성사업이 지금 주민들이 피부에 사실적으로 와 닿지 않고 있는 것은 사실입니다. 지금 현재 저희들이 강변도로 개설사업에 대해서는 노선설명회를 했기 때문에 눌미에서 서상사거리까지 강변도로 26km를 하고 교량은 몇 개고 이런 설명회를 했기 때문에 하고 있다는 그런 상태로 알고 있습니다만 나머지 사업은 좀 전에 저가 말씀을 드렸습니다만 이 소싸움과 연계된 사업 때문에 민속테마파크라든지, 농산물 유통센터라든지 이 부분에 대해서는 사실상 사업이 조금 지연되고 있는 것은 사실입니다. 그리고 본래의 화양소도읍의 방식이 분산투자가 아니고 선택과 집중의 방식에 의해서 이 사업도 사실 많지 않으냐 할 정도로 많습니다만 집중적으로 투자를 해서 이 부분이 파급될수 있도록 그렇게 하는 사업인데 우리 상설소싸움장과 연계를 해서 상설소싸움장에 소싸움 구경을 왔다가 소싸움구경만 하고 갈것이냐 그런 것이 아니고 돌아가면서 청도, 화양을 거쳐서 그러면 화양읍성 복원이 되겠습니다만 청도읍성 복원과 해서 읍성도 복원을 하고 조금전에 문화관광과장께서도 말씀이 계셨습니다만 이 부분에 풍물거리도 조성을 하고, 읍성복원을 하는 가운데 동헌도 다 포함되고 합니다만 그곳에서 수문교대식도 하고 이러한 풍속을 재현함으로 해서 그 부분이 관광코스로서, 테마여행지로서 각광을 받을수 있을것으로 해서 계획을 하게 되었습니다. 그런데 지금 현재 읍성복원 관계는 문화재가 되어 있고 해서 설계를 하고 있는 단계에 있습니다. 설계가 거의 완료되고 해서 곧 가시적인 효과가 나타날것으로 생각합니다. 그 부분도 용지매입이라든지 복원계획을 하게 되면 주민들을 모아서 그것에 대한 설명회를 개최할 계획으로 되어 있습니다. 그래서 빠른 시일내에 이 사업이 주민들한테 호응을 받을 수 있는 그러한 사업이 될 수 있도록 하겠고, 또 저희들 과에서 송읍 생태근린공원 조성사업과 강변도로를 하고 있습니다만 생태근린공원은 지금 현재 주구산성이 되겠습니다. 예비군 교육장에 민족시비 동상과 겸해서 생태공원 테마공원으로 조성해서 전망대를 조성한다든지 이런 부분을 함으로 해서 지금 현재 강변도로의 인도교, 주구산성 분수교를 겸한 인도교를 건설중에 있습니다. 이 부분과 연계해서 하게 되면 상설소싸움장과 주구산성 공원, 그리고 화양읍성을 통한 향교 주변을 통한 하나의 테마여행지로서 그렇게 관광지가 조성될것으로 생각을 합니다. 그리고 국비부분과 그 부분을 말씀하셨는데 국비 100억원과 도비 10억원은 이미 행정자치부장관과 경상북도지사와 청도군수간의 실시협약 계약을 이미 체결했습니다. 그래서 이 부분을 확보하는데는 큰 문제가 없고 나머지 타부처 국비를 말씀하시는데 타부처 국비는 읍성복원이라든지 이런 부분은 실질적으로 우리 소도읍 예산을 가지고는 불가능합니다. 다 할 수가 없기 때문에 문화관광부의 예산을 확보하고 마찬가지로 싸움소 테마파크 공원도 이미 부지매입비라든지 이런 부분이 문화관광부에서 지난해에 벌써 17억원이 확보가 되어 있습니다. 이런 부분을 합쳐서 타부처 국비가 123억원이 되겠고, 민자부분은 마찬가지로 싸움소 민속문화 테마파크에 조성되는 사업하고 농산물 유통센타에 민자가 투자되게 되겠습니다. 이 부분은 싸움소 문화테마 파크에는 그곳에 입점하는 상점이라든지, 이런 부분에 계획을 하고 있는 것으로 알고 있고, 농산물 유통센타는 건립을 하게 되면 민간에 위탁을 할 그런 계획으로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 두곳에 민자가 투자되고 나머지 부분은 군비나 국,도비 이렇게 투자해서 추진할 계획으로 되어 있습니다.

박권현의원

세부적인 부분은 우리 문화관광과나 이제 문화관광과로 바뀌었습니다.
종규

박종규새마을과장

예. 문화관광과 맞습니다.

박권현의원

관광문화과로 자료에 다 나와 있습니다.
종규

박종규새마을과장

이것을 할적에는 공포가 안 되었습니다. 자료를 만들고 나서,

박권현의원

예. 농업기술센터나 귀과가 아닌 다른 실과소에서도 시행하고 있는 세세한 부분들은 아직까지 새마을과장님께서 설명하시기가 본 의원도 듣기에도 좀 미비한 것 같습니다. 그래서 실장님에게 말씀을 드리겠습니다. 이 부분은 물론 어느 부분이나 다 귀한 예산으로 투입되는 것이지만 어느것 못지않게 관심을 가지고 있었던 부분입니다. 처음부터 추진할때부터해서 그렇고 심지어 조금 정서적으로 봤을때는 너무 화양소도읍 육성하니까 화양만 치중되어서 한다고 남의 동네는 난리가 났습니다. 한때는, 그래서 그런 부분들은 우리 의원들이 설명을 하고 그런 것이 아니다 이것은 화양에 소재하고 있는 읍성부터해서 개발하고 있는것이지, 이것은 청도군의 것이지 이것은 화양것이 아니다. 이렇게 설명을 한적도 있었습니다만 이런 부분들은 좀 더 우리 청도소식지가 언제 나옵니까 ? 그런 부분에 좀 상세하게 담당부분해서 한번 설명 되었으면 합니다. 홍보겸 설명도 집집마다 다 찾아다니면서 하기는 그렇고, 우리 청도소식지가 언제 나옵니까 ? 그 부분에 대해서 전면을 할애해서 이렇게 한번 할 용의는 없습니까 ?
광태

하광태기획조정실장

청도소식지는 지금 선거기간중이라서 선거전에는 발행하기는 어렵고 선거가 끝나면 우리군에서 중점으로 추진하고 있는 소도읍가꾸기 사업에 대해서는 좀 구체적으로 실감이 나게 그렇게 게재를 하도록 하겠습니다. 지금 현재 일예를 들어서 읍성을 복원하는 문제니 아직 기본계획이 납품이 안 되었기 때문에 어느정도인지 모르겠지만 아마 수백억원이 들지않나 이렇게 판단되기 때문에 지금 하고 있는 읍성사업 이것은 인프라속의 기초부분만 하고 나머지 부분에 대해서는 각종 개발계획에 연계해서 할려고 있습니다. 일예를 하나 들면 먼저번에 말씀을 드렸는가 모르겠는데, 동해안권 특정개발계획이 있습니다. 그것은 법정계획입니다. 만약 그 계획이 중앙정부에 통과가 되면 법적으로 예산이 지원되는 그러한 계획도 있습니다. 잘 부탁을 해서 동해안권 안에 우리가 마침 청도군이 어렵지만 들어가서 있는데 면적문제 때문에 청도전역은 못 들고 산동3개면하고 청도읍하고 화양 일부분이 들었습니다. 그 부분의 사업의 주가 읍성사업이 들어있고, 소싸움 민속문화 테마파크 이것도 그 안에 들었는데 지금 하고 있는 이 사업을 통해서 그러한 부분의 계획도 연계되어서 사업이 내려오면 그렇게 해야되지, 단위사업으로서 많은 예산을 일개기관이라든지 일개 중앙부처에서 지원하는 것은 어렵다고 판단이 되기 때문에 연계해서 할려고 하고 있고, 그 세부적인 사항은 앞으로 어느정도 기본계획이 내려와서 실시계획이 되면 그것을 우리 군민들이 알수 있도록 군 홍보지인 청도소식지에 게재하는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

박권현의원

잘 알겠습니다. 그리고 본 의원이 질문을 내었는 내용중에 오지노선 재정손실 보상금이라든지, 농어촌버스업체 재정지원 문제에 들어가서 답변서를 받았습니다만 이 문제는 왜 내었느냐 하면 다른 의원님들도 비슷한 걱정을 하시면서 내었는 것 같은데, 개인업체가 하는데 우리가 국,도비를 가지고 군비를 가지고 보조를 해 주는 내용은 좋습니다만 가장 걱정하는 부분은 뭐냐하면 그 노선이, 그 버스가 우리가 생각하는만큼 자기네도 물론 개인이 손해도 입고 여러 가지 하겠지만 우리가 생각하는 만큼 또 주민들이 버스를 기다리는데 안 온다든지, 이런 불편함이 있기 때문에 이런 질문이 나온 것으로 그렇게 생각하고 있습니다. 그 차제에 노선문제, 다음에 안 서고 지나가버리고, 또 동네길이 어렵다 보니까 그 사람들이 또 운전기사들 소견에 회사보다 달리 하는 소견으로 인해서 주민들한테 가끔씩 불편을 끼치는 경우가 있습니다. 이런 부분들은 관리감독을 할 방법은 없습니까 ? 꼭 주민들의 신고에 의하고 또 주민들이 신고해서 안 왔다하면 그날 갔다. 며칠지났는데 버스기사는 갔다하고, 주민들은 안 왔다하고 이것을 확인할 방법이 없습니다. 그래서 이런 부분은 제도적으로 정해진 노선에 손님이 있든, 없든, 반드시 가야 되는 그런 것을 제도적으로 확인하고 견제할 그런 방법은 없습니까 ?
종규

박종규새마을과장

지금 현재 오지노선이라는 부분이 벽지노선과 오지노선 같은 이야기인데 벽지노선일 경우에는 운행을 하면서 그 지역에 종점 대표자한테 확인을 받고 있습니다. 받아서 저희들이 손실보상금을 주는 이런 조치를 하고 있는데, 시내버스의 경우에 저희 관내 22대가 운행을 하고 있습니다. 그래서 이 부분이 상당히 어렵습니다. 노선은 지금 현재 지역주민들은 계속해서 노선을 확대를 해 달라고 하고, 버스회사에서는 운행자체 수지가 맞지 않기 때문에 감차요구가 지난해 1월달에 두 대가 요구가 되어 와 있습니다. 그래서 어렵더라도 저희들이 군에서는 감차하게 되면 결국 버스노선이 줄 수밖에 없기 때문에 어렵더라도 계속해서 운행을 해라 이렇게 하고 있습니다만 저희들이 운행을 안 한다던지 이런 부분이 있으면 최대한 행정지도도 하겠고, 또 신고되면 즉시 과태료 처분을 한다든지, 강력한 행정조치를 하겠습니다. 이 부분은 나름대로 그 지역의 모니터를 새로 위촉한다든지, 이런 부분을 제도적으로 개선을 한번 해 보겠습니다. 그 지역에 과연 교통불편사항이 있는지, 없는지, 모니터를 할수 있는 그런 모니터를 위촉해서라도 그런 부분은 시정될수 있도록 조치를 하겠습니다.

박권현의원

지금 공영버스가 몇 대 있습니까 ?
종규

박종규새마을과장

22대 운행하고 있습니다.

박권현의원

지금 거의 오지나 벽지노선에 운행하는 것은 거의 공영버스가 아닙니까 ?
종규

박종규새마을과장

경상버스도 있습니다. 두 번 뛰는 노선이 있습니다.

박권현의원

공영버스는 성남여객이 있고 청도버스가 있는데,
종규

박종규새마을과장

성남여객에서 지난해 법인이 분리가 되었습니다. 지금 현재 시내버스가 성남고속에서 시내버스하고 같이 운영을 해 왔습니다. 그래서 시내버스에서 적자부분을 이 사람들이 시외버스, 대구로 가는 것이 아니고 경주를 거쳐서 포항, 울산을 가는 버스가 있습니다. 그 부분에서 적자를 보전해 왔습니다. 그래서 그것도 한계가 있고 하니까 성남고속에서 법인을 분리해서 왔습니다. 청도버스로 법인이 독립됨으로 해서 저희들 군에서 상당히 압박을 받고 있습니다. 재정적자가 가속될 경우에 과연 준공영제를 요구할 경우에 군에서 어느정도 재정을 보전해 주어야 될것인지, 이런 부분에 상당히 고심을 하고 있습니다.

박권현의원

잘 알겠습니다. 어쨌든 현재 이 버스를 타는 사람들은 다 어려운 사람들입니다. 노약자들이라든지, 어린이들이 이런 버스를 이용하는데 여하튼 노선에 안 빠지고 잘 다닐수 있도록 그렇게 각별히 관리를 해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
종규

박종규새마을과장

예. 잘 알겠습니다.

박권현의원

이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
병태

이병태의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 이병태 의원 질문하시기 바랍니다.
병태

이병태의원

금천 출신 이병태 의원입니다. 경산시외버스가 군계인 갈지 갈고개까지 옵니다. 그 차가 대구에서 오고 있는데, 지역주민들이 학생들 통학관계라든지, 여러 가지로 해서 그 차를 동곡정류소까지 연장운행을 원하고 있는데, 과연 가능한지, 과장님 어떤 경산버스회사하고 성남하고 양사간의 갈등으로 잘 이루어지지 않는 것 같은데, 그것을 연장운행할수 있는 방안은 없는지 과장님 답변 부탁드립니다.
종규

박종규새마을과장

지금 경산버스가 경산경계인 갈지까지 운행하고 있다고 말씀하시는데, 현실적으로 저가 말씀드릴수 있는 것은 불가능합니다. 지금 청도버스에서 0번 버스를 해서 대구시내를 운행하고 있습니다. 그것이 상당히 우리 청도버스의 재정에 도움이 되고 있는데, 지금 그렇지 않아도 버스운행을 못하겠다고 아우성인데 그 부분까지 경산버스가 동곡까지 운행하게 되면 현실적으로 상당히 조정해 낼 가능성이 굉장히 어렵지 않겠느냐 그렇게 판단이 됩니다. 지금 노선자체가 조금전에도 보고를 드렸습니다만 그 지역에 1일 사전에서 오고 이런데, 1일 이용하는 승객수가 50명이 안 됩니다. 그 실태조사를 지난해 했는데, 50명이 안 되니까 운행하는데 도저히 굉장히 어렵습니다. 양사간에 조정이 되겠느냐는 그런 문제가 있는데, 현실적으로 불가하다고 판단이 됩니다.
병태

이병태의원

가상해서 그런 갈지까지 올라가고 있는 성남시내버스를 해지하고 경산버스를 동곡정류소까지 연장운행하도록,
종규

박종규새마을과장

그 부분은 더 더욱 안 됩니다. 우리가 확보된 노선을 자기가 포기하고 상대한테 수익을 넘겨준다는 것은 더 더욱 안 되는 일입니다. 차라리 우리버스가 경산을 들어가도록 그렇게 경산버스하고 요구를 해야지, 경산버스를 청도로 끌어들인다는 것은 우리 지역으로 봐서도 맞지 않습니다.
병태

이병태의원

지금 지역주민들이 청도 성남버스를 이롭게, 경산버스를 이롭게 생각하기 이전에 자기 편의를 생각할 때 차가 청도 경산군계까지만 오고 안 오니까 그곳에서 내려서 김전, 갈지, 사전 사람들이 내왕하기가 상당히 불편해서 하는 이야기인데, 그것을 어떻게 편의를 제공할 수 있는 방법이 다른 것이 없는지,
종규

박종규새마을과장

그 부분은 하게 되면 경산버스와 청도버스가 협의를 해서 동시에 운행한다든지, 그런 방법이 아니면 사실상 어려울 것으로 생각하고, 왜 저가 더 더욱 안 된다고 이 노선을 폐지하고 저쪽에서 오는 것을 동곡까지 운행하면 안 좋겠느냐 하는데 더더욱 안 된다는 것은 결국 손실이 생기면 우리 군비로 보전을 해 주어야 됩니다. 안 그래도 어려운데 적자폭이 자꾸 커지면 군비를 추가적으로 지원해 주어야 되는 그런 어려운 점이 있기 때문에 그런 부분은 우리 노선을 포기하고, 그쪽편의 경산버스가 동곡까지 온다는 것은 더 더욱 우리 군의 입장을 봐서도 동의를 할 수가 없습니다.
병태

이병태의원

노선을 포기하게 되면 그곳에 드는 연료비라든지, 운행을 하지 않으면 적자폭은 없어지잖아요 ?
종규

박종규새마을과장

그래도 전혀 그렇게까지는 생각을 할 수가 없습니다. 만약에 하게되면 양 회사가 서로 협의가 되어서 우리가 경산시내까지 가고 자기도 동곡까지 온다든지, 운문사까지 온다든지, 이런 협의가 안되면 현실적으로 군계가 초월해서 운행하기가 어렵습니다.
병태

이병태의원

과장님이 양사간의 협의를 중재를 할 용의는 없습니까 ?
종규

박종규새마을과장

그 부분은 저의 확답을 드리기가 어렵고 운행하는 승객을 어느정도 경산쪽으로 운행했을적에 청도버스가 승객이 어느정도 되고, 그리고 경산버스가 동곡시내까지 운행했을 적에 어느정도가 되고 이 부분이 파악이 되어서 손익이 어느정도 타당성이 있어야 가능할것으로 생각되며, 그 부분은 검토를 한번 해 보겠습니다.
병태

이병태의원

예. 이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
양석

이양석의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 이양석 의원,
양석

이양석의원

이양석 의원입니다. 자원봉사센터에서 관리하고 있는 봉사 단체수와 봉사 인원수는 얼마나 됩니까 ?
종규

박종규새마을과장

새마을 3단체를 포함해서 10개단체 950명이 등록되어 있습니다.
양석

이양석의원

현재 우리 종합자원봉사센터에서 운영비와 인건비, 인건비는 지금 직원이 몇 명 채용되어 있습니까 ?
종규

박종규새마을과장

2사람, 팀장 1명, 직원 1명으로 2명입니다.
양석

이양석의원

지난번 우리 종합자원봉사센터가 설립되기 이전과 이후의 지금 우리 청도의 봉사활동 영역이 좀 넓어졌다고 생각하십니까 ?
종규

박종규새마을과장

자원봉사센타가 생기기 전에는 타지역에 사실 지원한 사례는 없었는데, 그리고 자원봉사센타가 생김으로 해서 체계적으로 수지침 봉사활동이라든지, 교육이라든지, 정기적으로 하는 밑반찬 서비스라든지, 이런 부분은 상당히 체계적으로 많이 발전했다고 그렇게 보고 있습니다.
양석

이양석의원

현재 우리 자원봉사센타에서 각 단체에 1년에 교육을 몇 번정도 시키고 있습니까 ? 인원은 몇 명으로 시키고 있고,
종규

박종규새마을과장

교육은 지난번에 전체적인 일괄교육, 그런 봉사내용 교육을 한 것이 아니고 전문자원봉사단 양성교육해서 6주간 교육을 수지침교육을 40명을 한바가 있고, 초등학생 강좌를 77명 했고, 그래서 봉사자들이 참여하는 것이지, 전체 봉사자들을 모아서 교육 한바는 없습니다.
양석

이양석의원

앞으로 전문 적십자단체라든지 이런곳은 교육을 많이 받고 이렇기 때문에 봉사를 해도 전문적인 의식을 가지고 하는데 일반 우리 새마을이나 이런곳에 바르게 살기에서는 자원봉사를 물론 합니다만 그 중에서도 어떤 전문적인 지식을 가지고 봉사를 할수 있게 앞으로 이런 각 단체의 인원을 몇 명씩 차출해서라도 전문적인 교육을 연 몇회정도 시킬 그런 의향은 없습니까 ?
종규

박종규새마을과장

지금 현재 자원봉사, 조금전에 말씀드린 인센티브제 보상제 운영에 대해서 말씀을 드렸는데 이 부분은 안정적인 자원봉사활동을 하기 위해서 단체상해보험을 가입한다든지 해서 연간 500명정도를 보험가입할 그런 계획이 있습니다. 그리고 전문자원봉사단 교육을 지금 현재 저희들이 이미용 봉사단하고 수지침 봉사단을 운영할 계획으로 있는데, 연간 예산은 72만원정도해서 분기별로 계획을 하고 있습니다.
양석

이양석의원

예. 앞으로 우리 봉사센터 설립 취지에 맞게 앞으로 새마을과에서 잘 운영을 하셔서 우리 청도군민들이 여러 가지 혜택을 많이 입을수 있도록 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
종규

박종규새마을과장

예. 잘 알겠습니다.
양석

이양석의원

그리고 버스공영정류장은 청도,풍각,동곡해서 3군데가 있는데, 예를 들자면 우리 풍각같은곳을 보면 십수년전에는 버스정류장을 서로 유치하기 위해서 상당히 경쟁이 치열했습니다만 현재보면 버스정류장을 운영하고 있는 사장님이라고 할까 그 분이 경영이 상당히 어려우니까 일부 쪼개서 팔아야 되겠다. 아니면 전체를 팔아야 되겠다 이런 말들이 몇 년전부터 나오고 있습니다. 물론 공영버스정류장으로 허가가 나면 개인적으로 쪼개서 팔지못한다는 것을 본 의원도 설명을 했고, 본인도 어느정도 인식은 하고 있습니다만 워낙 경영이 어렵기 때문에 그런 생각까지도 하고 있는데, 예를 들자면 어려우니까 올해도 1,500만원 가지고 환경개선을 하고 있습니다만 정류장 포장이 떨어져서 포장을 하라고 주위에서 여러번 독촉을 해도 예산이 없어서 못한다. 그러면 비가 오면 발이 빠지고 이런 경향이 많습니다. 앞으로 우리 공영정류장에 대해서 물론 군비를 개인사업하는데 도와줄때는 문제점이 있습니다만 우리 군민들이 전부 이용하는 곳이기 때문에 앞으로 우리 새마을과에서는 어떻게 계획을 하고 계시는지 그에 대해서 말씀을 해 주시겠습니까 ?
종규

박종규새마을과장

공영주차장에 대해서는 비단 풍각뿐만 아니고, 청도도 마찬가지입니다. 지금 심지어는 청도의 농어촌버스가 주차를 하고 있습니다. 영업이 안되고 손실이 크니까 주차료를 요구하고 있습니다. 1일 주차하는데 2천원, 이렇게 요구를 하고 있고, 다른곳도 마찬가지입니다. 지금 현재 대구와 부산에는 주차료를 지급하는데 농촌지역에 공영버스 주차장에는 아직까지 주차료를 지급하는 곳이 없습니다. 그래서 청도버스가 상당히 재정에 어려움을 겪고 있고, 심지어는 안 되면 고수부지에 주차를 하겠다는 식으로 지금 이야기가 나올정도로 어렵습니다. 그런데 주차장 관리도 굉장히 어렵습니다. 지금 다른 부분에 지원하는 것이 문제가 되고 그런 것은 없습니다만 화장실이라든지 편의시설은 저희들이 개선을 해서 지속적으로 지원을 해야 되겠고, 심지어는 주차장 마당이라도 저희들이 포장한다든지, 이런 부분은 군비로서 지원을 해서 그 부분이 개인의 것이 아니고, 군민들이 이용하는 그런 공영주차장이기 때문에 또 도시계획상 주차장으로 묶여져 있기 때문에 그 사람도 사유재산권을 다 행사 못하고 있습니다. 그래서 저희들이 예산이 허락하는 범위내에서는 주차장을 포장해 준다든지, 편의시설을 해 준다든지, 이런 부분에 대해서는 매년 지속적으로 검토를 해서 지원을 해야 될 것으로 그렇게 판단을 하고 있습니다. 앞으로 계속해서 그 부분에는 저희들이 예산을 확보해서 개선을 하고 해서 주민들이 이용하는데 불편이 없도록 하겠습니다.
양석

이양석의원

예. 앞으로 우리 주민들이 이용하는데 불편 없도록 과장님께서 많은 배려가 있기를 바라겠습니다.
종규

박종규새마을과장

예.
양석

이양석의원

예. 이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 없으므로 새마을과 소관 질문종결을 선포합니다. 새마을과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 다음은 재무과장 발언대로 나오셔서 의원님 질문에 답변 해 주시기 바랍니다.

12시11분

성문

최성문재무과장

재무과장 최성문입니다. 재무과소관 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 이상으로 답변을 모두 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

창환

오창환부의장

재무과 소관에 대해 보충질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
만수

박만수의원

의장 !
창환

오창환부의장

예. 박만수 의원 질문하시기 바랍니다.
만수

박만수의원

박만수 의원입니다. 과장님 4쪽에 의회청사 신축계획에 대해서 추가 질문을 하겠습니다. 저희가 군청에 들어오면 한쪽은 청도군청이고, 한쪽은 청도군의회라고 간판이 되어 있습니다. 그러나 막상 들어오면 지금 현재로서는 청도군 의회가 군청에 세들어사는 그런 느낌이 드는데, 당연히 의회동을 신축해야 되겠고, 신축을 해도 지금 계획처럼 2개층은 의회가 사용하고, 2개층은 집행부가 사용한다 이렇게 되어 있는데, 집행부 사무실로 사용할것이 아니고, 사용하더라도 전산교육실이나 안 그러면 설계할 때 설계하는 그런 방으로 사용하던지, 그런식으로 사용하고, 그 건물 위에다 의회마크도 붙이고, 청도군 의회의 팻말이라도 하나 달수 있는 그런 동을 지어야 안 되겠나 생각합니다.
성문

최성문재무과장

예. 이 사항은 저번 의회간담회때 설명을 드린바와 같이 저희들 현 위치는 지금 현재 민원실 옆에다 별도로 지어서 복도로 해서 연결하여 본관건물하고 연결해서 지을수 있도록 그렇게 계획을 하고 있습니다. 박의원님이 질문하신 그런 추가내용은 세부적으로 기본 계획을 수립할 때 종합적으로 검토를 하겠습니다.
만수

박만수의원

예. 그리고 끝에 박권현 의원이 서면으로 답변을 요구한 것 같은데 한가지만 더 질문하겠습니다. 실지 읍면에 보면 지금 읍면 1호차가 전부 승용차로 바뀌었는데, 실지 읍면에 필요한 것은 승용차보다는 봉고벤 아니면 화물차가 정말 필요하거던요. 각종 일이나 공공요원들을 데리고 가서 꽃길조성을 한다든지 이럴때는 꼭 필요한 것이 봉고벤 또는 화물차인데 그것이 저번에 있을때는 아주 적절히 잘 사용을 했는데, 지금은 군에서 다 회수를 해 버리니까 지금 공공요원들이 경운기를 타고 가고, 아니면 걸어서 가고, 아니면 다른 사람 차를 타고 가고 그런 실정입니다. 앞으로 읍면에 봉고벤 내지는 트럭을 한대쯤 배차할 그런 계획은 없습니까 ?
성문

최성문재무과장

지금 현재는 없습니다. 왜냐하면 지금 차가 도표에서 보시면 아시겠지만 전체 차량이 군내 64대입니다. 읍면에도 보면 정수가 1대밖에 없고, 읍면에 화물을 실을 경우에는 읍면마다 청소차량이 있기 때문에 그런식으로 융통성있게, 예를 들어서 사람을 태울때는 읍면 차를 이용해서 하도록 저희들이 행정지도를 하겠습니다.
만수

박만수의원

그럼 차 정수는 조례로 정했습니까 ? 아니면 중앙에서 정해져서 내려옵니까 ?
성문

최성문재무과장

정수는 우리 자체적으로 정하는데, 지금 기사는 없고, 차만 자꾸 샀을때는 유지하는 관리비용이라든지, 예를 들어서 그런 여러 가지 다각도로 검토가 되어야 될 것 같습니다. 몇 번 필요하다고 해서 차를 당장 사서는 안 될것이고,
만수

박만수의원

기사는 읍면마다 청소차 기사가 다 있기 때문에 한명으로 될 것 같고, 그것은 본 의원의 생각입니다. 한번 더 검토해서 정말 필요한 것이 정수를 조례로 바꿀수 있는 것 같으면 검토해서 읍면에 화물차나 봉고벤을 하나쯤 배치를 하면 효율적이지 않나 이렇게 생각합니다. 한번 더 검토해 주시기 바랍니다.
성문

최성문재무과장

예. 알겠습니다.
만수

박만수의원

예. 이상입니다.
창환

오창환부의장

더 질문하실 의원 질문하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 없으므로 재무과소관 질문종결을 선포합니다. 재무과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 3월30일 오전 10시에 개의하여 사회복지과, 환경과와 민원과 소관에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시23분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록