곽명순 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 청도군 의회 2005년도 예산결산 특별위원회 제4차 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2006년도 세입세출 예산안(계속)

문화관광과장 박상훈입니다. 먼저 문화관광과 전체적으로 간략하게 설명드리면 2006년도 문화관광과 총 예산액이 69억7,865만원으로 일반회계 55억35만9천원과 특별회계 18억5,330만원은 운문산 군립공원 6억3,300만원, 청도소싸움 운영에 7억2천만원, 신활력사업 1억2,500만원으로 편성하였습니다. 예산액중 전년도에 비하여 주요 증감내용은 야외공연장조성, 동창천 관광개발, 영화제작비지원, 그리고 신활력사업에 대한 예산이 증액되고, 인공암장 도비보조사업등이 감액되었습니다. 2006년도 문화관광과 예산은 어려운 군 재정여건을 감안하여 최소한의 예산으로 내실있게 운영하여 차질없이 주어진 사업을 추진할 것입니다. 앞으로 위원 여러분들의 지속적인 지도와 협조를 부탁드리면서 2006년도 세입세출 예산안에 대해서 설명드리면, 먼저 예산안 247쪽이 되겠습니다. 예술문화의 3,703,185천원은 경상예산의 경상적경비중 일반운영비의 3,711만원은 물가상승 및 신규사업인 248페이지입니다. 군민회관 소방점검 수수료가 298만원이 신규로 증액하였습니다. 다음 249페이지 일반보상금중 985만원은 전년도보다 200만원이 증가되었습니다. 이는 민속농악 경연대회 출전실비보상금이 전년도보다 200만원이 증액되었습니다. 다음 250페이지 기타 보상금은 청도소싸움축제 유공자 시상금이 200만원이 증액되었습니다. 다음 민간이전 406,977천원은 전년도보다 77,977천원이 증액되었는 것은 251페이지를 보면 서예교실 운영비지원이 700만원, 그 다음에 문화예술 사업지원이 2천만원, 구전가요 토속민요 발굴보존지원에 천만원, 영화제작비에 2억5천만원이 신규 또는 증가되었습니다. 다음 252페이지 사회단체 보조금은 4,100만원으로 전년도보다 1,900만원이 증액됨은 성균관 유도회 청도지부에 200만원, 담수회 청도지부에 200만원, 한국 예술문화단체 총 연합회 청도지부에 1,500만원이 되겠습니다. 민간행사보조 위탁금 1,300만원이 감소됨은 2005년도에는 도주줄다리기 행사비가 감액되었다고 보면 되겠습니다. 다음 253페이지, 민간이전 2,12천원이 증액됨은 도비보조증가가 되겠습니다. 다음 254페이지 시설비는 신규로 청도야외공연장 조성사업 19억원이 되겠습니다. 다음 자치단체등 이전은 2천만원이 증액된 것은 교육기관에 대한 보조금으로 분권교부세가 증액되었습니다. 시설비 및 시설부대비는 신규로 285백만원이 증액되었는 내용을 보면 군민회관 커튼 및 방음출입문 교체가 2,500만원, BTL사업 조서용역비가 2억5천만원, 군민회관 방송시설 교체 1천만원이 신규사업으로 추진되는데 따른 비용입니다. 다음 256페이지 문화재 관리사업으로 인건비는 문화재 수호인 수당 및 풀베기사업인부임이 증가되었습니다. 경상적 경비의 운영비 1,860만원은 2005년도에 문화재 책자제작비용이 감소되었기 때문에 1,860만원이 감소되었습니다. 다음은 58페이지 일반보상금 200만원이 증가된 것은 문화재위원 현장출장 실비보상금이 늘어났습니다. 200만원이 증가된 부분은 요새 문화재보호구역에 형상변경분이 일반인이 증가되는 것입니다. 건축허가를 낼적에 형상변경을 하기 때문에 이 부분에 대해서 매년 증가되기 때문에 200만원 증가를 시켰습니다. 다음 259페이지 민간이전의 경상보조 100만원 증액은 차산농악 본대 운영비가 증액되었습니다. 이것은 악기구입등이라든지 훈련비등이 증액된 것입니다. 그 다음 사업비 예산에 일반보상금 672만원 증액된 것은 도비증가에 따른 군비증가가 되기 때문에 672만원이 증액되었습니다. 다음 260페이지 시설비는 전년도보다 797,935천원이 감된 것은 도비보조사업이 아직까지 미확정되었기 때문에 감액된 것입니다. 다음 연구개발비 용역비는 가슬갑사지 지표조사는 2005년도에 실사하고 여기에 따른 학술세미나 비용으로 2,500만원이 되겠습니다. 다음 시설비 및 부대비 2천만원 증액은 매년 증가되는 보수비 500만원과 지정문화재 및 전통사찰 방향표지판 설치등이 되겠습니다. 다음 261페이지에 보면 민간자본이전은 덕사주변 정비사업에 1억원이 되겠습니다. 다음 자산취득비 70만원은 문화재 보존관리 디지털 카메라 구입비가 되겠습니다. 다음은 신활력사업으로서 578페이지에 문화관광과 소관으로 연구개발비중 용역비로 청도반시 그린투어리즘의 활성화 홍보캐릭터 제작에 2천만원이 되겠습니다. 신활력사업비로 추진하는 것입니다. 다음 581페이지에 보면 민간행사보조 위탁금을 신활력사업의 제1회 청도반시 축제비용으로 1억5천만원이 되겠습니다. 다음은 601페이지로 관광관리의 인건비 520만원은 상설소싸움장 경기장 공공주차장 관리인부가 되겠습니다. 그리고 경상적경비의 일반운영비는 신설된 인공암장개설로 602페이지에 보면 운영수당에 외래강사료가 되겠습니다. 다음 603페이지 사업예산중 시설비 및 부대비에 시설비로 이는 동창천 관광지개발사업비 461,880천원이 되겠습니다. 이것은 신규사업입니다. 시설부대비는 동창천 관광지 개발에 따른 시설부대비가 되겠습니다. 다음 밑에 자체사업의 재료비는 상설소싸움장 경기장 공공주차장 관리재료비 140만원과 운문집단시설지구 인공암벽등반 용구재료 300만원이 되겠습니다. 다음 604페이지 시설비 및 부대비에 시설비는 1억5천만원이 되어 있는데, 이것은 신규로 운문집단시설지구내 시설물 설치 7천만원과 운문댐 하류보 보수에 3천만원, 운문댐 하류보 체육시설 및 상수도 관로보수가 1,500만원이 되겠습니다. 밑에 자산 및 물품취득비 200만원은 신규로 운문 집단시설지구내 인공암벽 사무실 집기 구입이 되게습니다. 다음 605페이지에 관광기획관리의 인건비는 문화유산 해설사 인부임과 근무복으로 970만원이 증액되었습니다. 다음 밑에 보면 경상적경비의 일반운영비 1,550만원이 감된 것은 관광안내책자 제작비가 전년도보다 줄어지기 때문에 감이 되었습니다. 다음 606페이지 여비 480만원은 관광과 직원증가에 따른 여비가 되겠습니다. 다음 607페이지 행사실비 보상금 320만원이 감소된 것은 문화해설사 양성 교육비가 전년도보다 감된 부분이 되겠습니다. 다음 608페이지 사업예산중에 일반보상금 1,167천원은 도비, 군비의 증액이 되었기 때문에 1,167천원이 증액되었습니다. 다음 밑에 자체사업의 시설비는 관광안내도 설치에 2천만원이 신규로 되겠습니다. 다음 609페이지 예비비등의 기타회계 전출금은 청도상설 소싸움장 운영경비로 청도소싸움장 특별회계로 전출금이 되겠습니다. 다음은 1035페이지에 운문산 군립공원 특별회계입니다. 운문산 군립공원 특별회계 세입예산에 세외수입, 기타 사용료는 운문산 집단시설지구 야영장 이용요금에 300만원이며, 사업예산에 환지 청산금수입 2천만원은 환지 3건에 수입금이 되겠습니다. 다음 매각사업수입은 총 10필로 미매각된 금액이 되겠습니다. 2001년도에 한건 팔았기 때문에 1,146만원이 감이 되었는 것입니다. 다음 임시적 세외수입의 순세계잉여금은 403백만원이 감액된 것은 잉여금중에서 2005년도에 암벽장 3억5천만원과 물막이시설을 했기 때문에 순세계잉여금이 줄어든 것입니다. 다음은 운문산 군립공원 특별회계 세출예산이 되겠습니다. 10041페이지에 보면 운문산 군립공원사업의 경상적 경비중에 일반운영비 168만원이 감액된 것은 토지평가심의위원 수당이 168만원이 감소되었습니다. 다음 1043페이지 사업예산 350백만원 감은 2005년도 암벽장 설치로 감액되었습니다. 밑에 예비비는 체비지 매각대금을 예상한것입니다. 그래서 3,772만원이 매각대금 예상될것으로 예산을 잡았습니다. 다음 1063페이지 청도소싸움장 특별회계에 세외수입에 사업예산은 청도소싸움장 조성의 순세계잉여금은 청도공영사업공사의 불용액 예산금액에 5천만원 계상하였습니다. 다음 전입금의 기타회계 전입금 26억7천만원은 청도상설 소싸움장 운영경비가 일반회계 전출금으로 670백만원, 청도상설 소싸움장 조성사업비 2억원은 민간사업시행자가 부담하는 금액을, 즉 말해서 우사회에서 들어올 돈이 33억원중에 20억원을 예상하고 수입을 편성하게 되었습니다. 다음 1067페이지 청도상설 소싸움장 특별회계의 세출부분이 되겠습니다. 청도상설 소싸움장조성의 자체사업의 시설비는 민간사업시행자 부담금의 자체사업비 20억원이 되겠습니다. 다른 것은 일반운여비가 동일하고, 쭉 내려가서 여비 200만원은 건설과에서 진행중인 소싸움장 관련 소송수행비가 되겠습니다. 그 밑에 에비비 5천만원은 청도상설 소싸움장 특별운영비가 되겠습니다. 이상으로 문화관광과 2006년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 안에 대해서 제안설명을 드렸습니다. 이상 마치겠습니다.

문화관광과 소관에 대해 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

위원장 !

예. 박권현 위원 질의하시기 바랍니다.

박권현 위원입니다. 608쪽에 관광안내도가 2개소로 예상을 하고 계시는데, 어디에 어떻게 하실 예정이십니까 ?

이것은 지금 우리 팔조령에 1개소하고 산동지역에 금천이라든지 보고, 아직까지 확정은 안 지어졌습니다만 안내도 만들어놓고 잡아놓았는것인데 2개소 천만원씩 든다고 잡아놓았는데, 산동 한군데하고 산서 한군데, 안내도 즉 청도의 지리나오는 각 동네가 나오고 문화재가 좀 그려져 있는 이런 관광안내도를 만들 그런 계획입니다.

관광안내도를 보면 과장님 잘 기획을 잘 하시겠지만 타지역 여러군데를 가보면 관광안내도에 지역별로, 청도군 전체의 어떤 9개읍면이 나와 있다면 읍면별로 특산물 정도도 표시가 되어 있는 곳을 본적이 있습니다. 그래서 예를 들어서 한재쪽에 미나리, 각북쪽에는 각북 사과가 유명하다든지, 관광안내도에 그런 특산물이 좀 작지만 지역적으로 표시되었으면 좋겠다는 그런 생각을 한번 해 봤습니다. 과장님 생각은 어떠십니까 ?

예. 지금 올해도 지금 제작하고 있는데, 남성현재에 과거에 만들어 놓았는 것이 있습니다. 과거에 만들어놓았는 것은 특산물이 안 들어가고 문화재가 좀 들어가고 동네별로 들어가 있는데, 새로 이번에 저희들이 계획하고 있는 것은 새로 만드는 것은 특산물도 들어가고 문화재도 들어가고, 또 지역내에 용암온천이라든지, 이런 부분등 상세하게 다 넣어서 만들고 있습니다. 내년도부터 그렇게 만들 계획입니다.

예. 그리고 청도역 광장에 가보면 관광안내도는 대한통운 저쪽편에, 남쪽으로 관광안내도가 가 있고, 소싸움에 관련된 광고판은 사람이 많이 모이는 곳으로, 사람이 역에서 내려와서 빠져나오는 출구쪽에 그렇게 있습니다. 이것은 뭔가 잘못되었지 않았나 그런 생각을 한번 해 봤는데, 소싸움에 관련된 구경은 멀리서봐도 얼마든지 볼수 있는 내용이고, 관광안내도는 사람들이 반드시 가까이 가서 한번 봄직한 그런 내용이라고 생각하는데 그 부분은 위치가 좀 잘못 되었다는 생각을 안 가져봤습니까 ?

그것 지금 현재 우리 관광안내, 소싸움장 그것은 저희들 우리군에서 예산해서 만들었는 것이 아니고, 축협에서 만들었는 것입니다.

축협에서 만들어도,

당초에 그 당시에 여러모로 검토해서 한 것으로 알고 있습니다만 지금 현재 소싸움장 안내도 그것은 청도역에서 그것에 대한 사용료를 내라 하고 있는데, 지금 우리군하고 철도청하고, 지금 이야기가 되고 있는 그런 과정이고, 실질적으로 소싸움장 광고판 밑에는 청도축협의 광고가 들어있습니다. 그래서 돈을 내라하고 있는데, 그것은 저희들이 지금 해 놓았는 것은 어쩔수 없고, 뒤에 보고 검토해서,

축협하고 상의를 해서 이 소싸움장 광고는 멀리서 느끼면 됩니다. 그렇지만 관광안내도는 가까이 가서 보고 읽어야 되는 내용들이니까 위치를 어떻게 하던, 축협하고 의논을 하셔도 되고 하시겠지만, 또 청도역도 마찬가지입니다. 청도역에 우리 작년인가, 저작년인가 수돗물 나오는 그것도 청도군비로 다 바꾸어주고 했는데, 그런 내용들이 있다면 굳이 우리 청도군에서 관광안내도를 표시하고 소싸움장 홍보를 하는데 역에서 돈을 달라고 하면 그것은 좀 무리인데, 그 내용들은 물론 협의를 잘 하셔야 되겠지만 지금 관광안내도와 소싸움에 관련된 광고판은 반드시 바뀌어야 되겠다는 생각을 했습니다. 좀 바뀌어야 되겠고, 왜냐하면 내려면 소싸움광고는 멀리서 보면 됩니다. 이곳은 소싸움의 고장이구나, 소싸움 그림이 그려져 있고, 그것만 보면 되지만 그쪽으로 사람들이 일부러가서 보지는 않습니다. 그렇지만 그래도 그 사람들이 당장 관광객은 아니지만 일반적으로 청도에 볼일보러 왔다해서 볼일보러 가면서 관광안내 표지판을 그곳에 관련된 내용을 미리 정보를 더 얻을 기회도 되고, 그래서 다음번에는 저런 지역에 한번 가 봐야 되겠다. 이런식으로 관광안내도를 유도해야 되는데, 우리 관광안내도에 대한 사업량은 그렇게 금액은 크지 않습니다만 이런 부분들이 좀 더 알차게 그렇게 진행이 되어야 안 되겠나 싶은 생각을 했습니다.

예. 그것은 검토를 해서 지금 세워놓았는 것은 뜯어서 어떻게 할수 없고, 그것을 다음 보수를 한다든지 이렇게 할적에 검토해서 하도록 하겠습니다.

예. 그리고 문화유산 해설사라고 이렇게 되어 있는데, 관광지에 가면 이 사람들이 1주일에 공휴일만 나옵니까 ? 아니면 토,요일날 나와서 이렇게 해석을 해 주고 있습니까 ?

저희들은 그렇습니다. 그 사람들에 대해서 1일 35천원씩 작년에 나오면 그렇게 주고 했는데, 운문사 같으면 매일 나오고 사람들이 많기 때문에 되는데, 다른 지역에 대해서 사람들을 내내 기다릴수도 없고 그래서 저희들한테 전화가 오고, 단체로 청도관광을 하겠다. 이렇게 단체로 올적에 전화가 옵니다. 그래서 연결해서 그 사람들이 현지에 나가서 설명을 해 주고 아마 그렇게 운용을 하고 있습니다.

해설사 현재 8명입니까 ?

지금 8명하고 도에 지정된 분 한분해서 9분입니다.

9분들이 최소한도로, 안 그러면 매일 대기하고 있어야 되고, 현장에 안 나가면 대기하고 있어야 되고, 우리가 청도에서 가장 유명한 운문사에는 매일 나가시고 해야 되는다고 말씀하시는데, 또 이것도 마찬가지로 관광권은 타지역하고 많은 비교도 해야 되고, 또 타지역에 가서 느껴보면 “아 이러면 안 되겠구나, 또 이렇게 해야 되겠구나”라는 것을 느낄수가 있거던요. 그래서 본 위원도 얼마전에 경남쪽의 어떤 모 관광지에 한번 갔었는 적이 있는데, 한 사람이 토요일, 일요일, 공휴일은 반드시 그 자리에 나와서 그렇게 설명을 해 주시는 것을 보았습니다. 그래서 그 설명을 들으면서 아주 상세하고 친절하게 해 주고, 그 사람은 입에 거품이 날정도로 열심히 했습니다. 그래서 오는 사람마다 지나가는 사람마다 저 사람의 내용보다는 저 사람의 성의에 더 감사를 하고 간다. 놀래고 간다는 그런 이야기가 가면서 이야기를 들어봤고, 또 저도 그렇게 느꼈습니다. 그래서 이런분들이 작지만 우리 청도에 기여하는 바는 아주 클수가 있으니까 좀 잘 활용해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

예. 이상입니다.

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

위원장 !

예. 예규대 위원 질의하시기 바랍니다.

예규대 위원입니다. 251페이지 영화제작비 지원, 물론 간담회때 설명은 잘 들었습니다만 면밀한 검토를 한번 해 봤습니까 ?

예. 저희들도 우리 청도에 촬영하는 것이 70%이상이라고 저희들 그렇게 알고 있고, 그 사람들이 지금 현재 청도에 대해서 계속 촬영하고 있습니다. 그래서 이것을 영화가 상영되고 이러면 우리 청도의 이미지가 많이 들어가기 때문에 효과도 상당히 나지 않겠느냐, 저희들 그렇게 판단해서 지원을 해 주는 것입니다.

지금 2TV의 연속극에도 보면 밀양하고 유천쪽에 배경을 해서 나오는 부분도 있고한데, 물론 우리 청도를 배경으로 해서 찍는다고 해서 청도가 될런지, 안 될는지 상세한 검토를 하셔서 이미 하게 되면 좀 더 구체적으로 홍보가 될 수 있는 그런 방법을 연구 해 주시고, 그 위에 구전가요 발굴 보존지원하는데, 지금 구전가요를 발굴하려고 행사를 할 계획을 잡고 있죠 ?

지금 올해도 천만원인가 추경을 해서 천만원이 있습니다만 내일 저희들이 문화원에서 군민회관에 13개팀이 와서 참가를 해서 우리 발굴하려고 하고 있습니다.

그런데 아직 결과가 나오지 않았는데 결론을 내리기는 뭐하지만 각 읍면에 들고 나오라고 지시 아닌 지시를 해서 상당한 고초를 겪고 있는줄 알고 있는데, 과장님 생각에 우리 청도에 크게 발굴한 구전가요가 있다고 생각하십니까 ?

지금 이대로 놓아두면 구전가요가 사라질 지경입니다. 그래도 청도에 보면, 지금 현재 젊은 분들은 이 구전가요에 관심이 솔직하게 많은 없는 것 같습니다. 그런데 지금 현재 나이 많으신 분들이 그래도 알고 있는것, 그것을 가지고 우리가 녹음을 하고 그렇게 해 놓으면 앞으로 우리 구전가요에 보면 이런 것이 있었다. 이정도 보존해 놓으면 청도군에서 이런 것을 보존 해 놓으면 안 좋겠나 그래서 저희들이,

물론 구전가요도 여러 가지가 있는데, 우리 청도를 대표할만한 독특한 그런 구전가요가 있습니까 ?

그것 때문에 우리가 발굴하려고 예산을 얹어서 할 계획입니다.

발굴하고 나면 또 보존한다고 해마다 이렇게 되면 상당히, 어떤 가치가 있을때 지원이 되어야 되고, 또 앞으로도 계속 보급이 되어야 되는데 이런 부분도 좀 신중히 생각하셔서 해 주셨으면 싶습니다.

저희들도 연구, 검토하고 있습니다만 실질적으로 그렇습니다. 문화라는 것은 위원님들도 아시다시피 우리가 먹고살기 힘들때는 문화에 대해서는 일반적으로 관심이 적습니다. 그런데 어느정도 우리가 국민소득이 올라감으로 인해서 문화에 대한 부분을 상당히 많이 차지하고 있습니다. 또 국민소득이 올라감으로 인해서 이런 부분에 많이 찾고 있습니다. 그래서 저희들도 이런 부분에 대해서 녹음을 하고 찾아놓는 것이 우리 군에서 유익하지 않겠느냐 이렇게 보고 하는 것입니다.

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

위원장 !

예. 이병태 위원 질의하시기 바랍니다.

금천 출신 이병태 위원입니다. 좀전에 동료위원이 질문했던 관광유원지 해설사 관리는 어떻게 합니까 ? 필요에 따라 요청될때 그럴때 수당을 지불합니까 ? 아니면 상시 관리를 합니까 ?

저희들이 올해부터 처음으로 해설사를 하고 있는데, 우리가 올해 5월달부터 그 사람들이 군에서 8명, 8명은 도에서 교육을 시켜서 올해 하반기에 저희들 운문사에 중심으로 해서 반을 두개로 나누었습니다. 그것은 도에 박윤재씨가 총책임을 하고 4명, 4명 나누어서 산동쪽에 4명, 산서쪽에 4명 이렇게 했는데, 실질적으로 산서에 오는 부분은 극히 드물었습니다. 사람들이 계속 기다릴수도 없고 이래서 산서쪽에 있는 분들은 어떻게 했느냐 하면 우리한테 연락이 오는데, 외지에서 안내해 달라고 연락오는 부분에 대해서 우리 안내원한테 연락해서 좀 나가주면 좋겠다해서 그렇게 나가고, 그 다음에 운문쪽에는 올해 두사람, 두사람 조로 맞추어서 관광안내하고 그렇게 했습니다. 그래서 내년도에도 저희들이 봐가면서 운문쪽에는 상시로 나가서 있도록 하고, 기타 부분에 대해서는 계속 상주할수 없기 때문에 집에서 있으면서 연락오면 수시로 연락해 주고, 우리도 교육도 그렇게 시켜 놓았습니다. 여러분들이 이 부분에 대해서 계속 기다릴수도 없고 집에 계시다가 우리가 하루전이나 이틀전에 연락오면 여러분들한테 전화연락해서 좀 해 주십시오, 그렇게 운영하고 있습니다.

예를 들어 과장님 내가 객지에서 우리 청도지역에 관광을 왔다 그러면 유서깊은 도주문화를 보고싶다. 그렇게 왔을때 안내판에 어디로 연락하라든지 그런 것이 되어 있습니까 ? 안내를 받고 싶으면 청도군에 오지 않고 도주문화, 그 장소에 왔을때 안내를 받을만한 어떤 뭐가 되어 있습니까 ?

안내판이 다 있습니다. 또 실질적으로 우리 홈페이지에 청도관광이 얹어져 있고, 우리가 여기에 보면 각종 홍보물에도 그런 것이 나와 있습니다만 그런것도 보고 이래서 저희들한테 연락이 옵니다. 그런데 어떤때에 보면 저희들한테 연락오는 것이 청도의 관광지도라든지 이런 것을 보내달라고 이렇게 오는 것이 한달에 한 90건정도가 저희들한테 요청하는 것이 있습니다. 그러면 저희들이 그 안내책자를 보내주고, 그러면 그것을 보고 또 우리 안내해 달라고 연락오는 것도 있고 그렇습니다.

물론 인터넷에 찾아서 또 물어서 오는 것은 요즈음 젊은 분들이야 다 그렇게 되지만 혹 나이가 든분들이 나름대로 생각할 때 어느곳이다. 이래서 현지에 와서 안내를 받고자 할때 바로 받을수 있느냐 본 위원은 그것은 묻습니다. 예를 들어서 선암서원에 내가 왔는데, 선암서원에 와서 보니까 어디로 연락을 해서 무엇을 받아야 되는지, 현지에 왔다는 것입니다. 와보니 없어서 그것을 찾다가 말썽이 나고해서 본 위원이 느끼면서 과장님한테 묻는것입니다.

현지에 막바로 와서, 사실 선암서원에 그분들이 매일 있으면 되지만 그렇지 않거던요. 수시로 그 사람들이 와서 해 달라고 하는데, 실질적으로 그런 부분에 대해서는 문화재 안내원이 산서쪽에는 사람이 좀 많습니다. 그것을 우리가 고의적으로 산동에는 안 하고, 우리가 저번에 교육을 시키려고 추천을 받아보니까 산서쪽의 사람들이 많았습니다. 그래서 산동지역에는 사람이 많이 없는데, 현지에 막바로 가서 안내원을 바로 해 달라 이렇게 하면 실지 우리 안내원한테, 또 안내원도 사람이기 때문에 다니고 이렇기 때문에 딱 기다릴수가 없는데 혹 그런 적시에 나가서 못하는 부분도 안 있겠느냐 저희들이 그렇게 보고 있습니다. 그렇지만 지금 교육을 시킬적에 될 수 있으면 어디에 안 갔으면 좋겠다고 시키고, 그 다음에 수시로 전화연락을 할적에 여러분들이 즉시에 좀 나갈수 있도록 협조를 해 달라고, 지금 안내원에게 그런 교육을 하고 있습니다.

그리고 현지 즉 말하자면 문외자가 있는곳에 직접 안내를 받을수 있도록 그곳에다가 전화나 어디로 연락하면 안내받을수 있습니다. 최소한 그런 편리한 현지 문앞이라든지 그런 표지를 달아나 주는 것이 본 위원이 생각할 때 그래도 요긴하게 전화를 바로 받아서 좀 기다리더라도 안내를 받고자 하는사람이 받을수 있도록 만들어 줄수 있는 최선의 방법이 아니냐 생각이 느껴지는데 과장님 생각이 어떻습니까 ?

그 부분에 대해서는 우리 문화재 안내판도 있고한데, 문화재 안내판에는 전화번호를 넣을수도 없고 이렇기 때문에 그런데 그것은 앞으로 우리가 검토를 해서 문화재 안내판 옆이라든지 밑에라든지, 조그마한 팻말을 부쳐서 연구를 한번 해 보겠습니다.

과장님, 본 위원이 이야기를 하는 것은 내실을 기하고자 하는것입니다. 한 마디로 그곳에 왔을때 어떻게 빨리 구경을 하고 이야기를 듣고 갈수 있노 이것을 모색하는 것이지 나열해서 보기좋고 보다도, 있는 집을 내가 찾아와서 봤을때 어떻게 그곳에서 여기가 어떤곳이다고 설명을 받고 갈수 있도록 신속하게 해 줄수 있는 길을 찾아서 해 주자는 그것에 뜻을 두고 이야기 하는것입니다. 그렇게 앞으로 생각을 좀 해 주십시오.

예. 알겠습니다.

그리고 603쪽에 보면 운문댐주변 정비사업, 동창천 관광지 개발, 이 건에 대해서 본 위원이 알기로 전에 청도천, 동창천 관계 사전 계획을 했다가 도에서 반려되었다는 이야기를 들었는데, 그 후에 어떤 다른 계획은 없었습니까 ?

예. 없었습니다. 그때 저가 알기로는 97년도부터 동창천 관광지 개발을 해서 우리가 설계를 해서 용역을 주어서 설계를 다 했습니다만 승인절차에 의해서 문광부에서 승인할적에 어떻게 승인이 되었나 하면 그것은 밀양하고 부산지역의 상수도가 있기 때문에 동창천 주변에는 대단위 관광지는 조성할수 없다. 그래서 불승인이 났습니다. 그래서 저희들이 하는 것은 소규모적으로 관광지 조성을 하는 그 부분에 대해서 말씀 드리는 것입니다.

과장님, 우리 동창천 물만이 밀양으로 내려가는 것이 아니고, 청도천도 물론 내려가지만 금호강쪽에 있는 것은 부산으로 다 내려가고, 물이 위에서 아래로 내려가는 것은 기존사실입니다. 여기 뿐 아니고 금강이나 한강이나 어디든지 다 내려가는데 다른 천에는 관광지고 모든 것이 대구만해도 신천천변이라든지 안동 내려오는 낙동천변이라든지 다 그렇게 하는데 유일하게 청도천 동창천에 어떤 그런 것을 해서 부적절 판정을 받았으면 보완을 해서 받을수 있도록 노력을 해야 됩니까 ? 부적절하다고 해서 포기하고 그냥 물러서야 됩니까 ?

우리가 포기하는 것이 아니고, 저가 와서 지난 10월달인가 수립하는 것이 경북관광개발에 있습니다. 그곳에서 이번에 97년에 용역했는 것은 불승인 났지만 97년도부터 10년간 계획이 되어 있어서 2006년도에 끝나는 것입니다. 그 부분에 대해서 조사하러 왔습니다. 와서 저희들한테 말하는 것을 가지고 말했습니다. 저희들도 한강이라든지, 금호강이든지 이런 부분에 대해서 관광개발을 하고 있는데, 왜 우리 청도만 안 된다고 하느냐 그런 이야기를 했더니 그것은 정책적으로 청도에 그렇다해서 그러면 우리도 이것을 해달라 강력하게 요구를 했습니다. 그래서 지금 큰 것은 지금 못하고 소규모적으로 하는 것은 하면 안 되겠느냐 일단 그렇게 승인, 그 사람들이 승인하면 좀 그렇겠지만 그 사람들이 그렇게 이야기를 하고 갔기 때문에 결과에 대해서는 연말까지 안 나오겠느냐 그렇게 보고 있습니다.

과장님, 정책적으로 어떤 이야기를 하니까 본 위원이 느낌이 이상하게 들리는데, 세부적이 아니냐는 생각이 드는데, 뭔가 보완을 해서 그곳에 미흡하게 행정적으로 뒤지지 않도록은 우리도 과장님이 최선을 다하셔야 되고, 그 밖에 어떤 것은 우리 의회에서도 힘을 들여서, 아니면 다른 지역에 어떤 그것이라도 같이 해서 할수 있는 길을 모색하는게 지극히 옳은 것 아닙니까 ?

예. 맞습니다.

예. 과장님 좀 심도있게 생각하고, 그저 안 된다고 물러서지 말고 우리만이 하려고 하는 일이면 다른곳에도 안 되는데 우리도 안된다 이렇게 이야기를 하지만 다른곳은 다 되는데 우리만 안 되는 것은 다른데 되는것만큼 따라갈수 있는 길을 모색해야 될 것 아닙니까 ?

예.

본 위원이 그런 생각이 느껴져서 강하게 과장님한테 당부드립니다.

예. 알겠습니다. 적극 검토하고 연구 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

위원장 !

예. 박만수 위원 질의하시기 바랍니다.

박만수 위원입니다. 261쪽에 덕사주변 정비사업에 대해서 다시 한번 설명 해 주시기 바랍니다.

덕사주변 정비사업은 여기에 보다시피 그곳에 우리 파랑새 다리가 있고 내년도에 시조공원이 조성되고 이렇게 되면 그 사찰 주변에 정비가 되지 않겠느냐해서 저희들이 1억원이 요구했는 것입니다.

그럼 시설비도 아니고 민간자본보조로 되어 있는데, 굳이 자본보조를 할 그런 사업이 있습니까 ?

시설비는 우리 군에서 하면 되는데, 이것은 전체적으로 다 정비하고 하려면 사실상 절에 부담해야 될 부분이라는지 이런 것을 군에서 받아서 해야 될 것도 있고 이렇기 때문에 우리 모자라는 부분은 자기들이 돈을 보태서 하라. 그래서 군에서 지원하는 부분 1억원만 계상을 했습니다.

그 사업이 대충 정확하지는 아니지만 어떤 어떤 부분인지 ?

지금 덕사에 명부전도 보수를 해야 되고, 그 다음에 작년에 했습니다만 미진한 부분이 좀 있습니다. 그 부분도 하고 그래서 했습니다.

그럼 덕사 내부 수리네요 ?

예.

이런 것은 그럼 국,도비를 받아서는 할수 없습니까 ?

지금 작년에 하다가 좀 남았는 부분으로 하려고 하다 보니까 좀 넣어놓았는 것입니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과소관 예산안 질의종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 휴식을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

새마을과장 진상기입니다. 존경하는 예결 위원회 오창환 위원장님, 그리고 여러 위원님께서 평소 저희 새마을 업무에 지대한 관심을 가지시고 지도편달 해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 여러 위원님들의 적극적인 지도덕분으로 금년도 새마을사업 역점 경상북도 평가에서 우리군이 최우수 군으로 선정되었음을 보고 드리게 된 것을 대단히 기쁘게 생각하면서, 2006년도 새마을과 소관 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 전체적인 세출안은 우리 새마을과소관 업무는 사회진흥, 체육진흥, 청소년복지, 지역개발, 교통운수지도, 주차관리, 교통안전, 지방채상환등 토탈 167억7,466만5천원으로 세출예산이 편성되었음을 보고드리고 각 항목별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 세출예산안 161페이지입니다. 일반수용비는 부서운영 수용비등 각종 경상적인 경비와 장비유지비, 각종 사무용품비등을 합하여 6,304만원이 편성되었습니다. 그중에서는 163페이지에 있는 새마을농로 이전등기 부분은 일반민원 발생부분에 대한 이전등기분이고 그 다음에 운영수당, 급량비등 경상적인 경비이며, 164페이지 임차료는 새마을지도자 연찬교육등에 차량임차하는 부분, 시설장비유지비는 각종 게양대등에 대한 시설장비 유지비가 되겠습니다. 그리고 국내여비에 있어서는 새마을운동 지원사업 추진여비, 부서운영 여비등 2,220만원을 계상하였습니다. 다음 165페이지 시책업무추진비는 시책업무추진비와 부서운영 업무추진비이며, 일반 보상금은 새마을운동 활력화 간담회 급식비, 새마을교육생 실비보상등 3,125만원을 계상하였고, 기타보상금은 새마을운동 종합평가 읍면별 대회에 시상금, 그리고 새마을운동 유공자 표창장, 표창패, 새마을지도자 전진대회 및 수련대회 유공자 시상품등 680만원을 계상하였습니다. 다음 민간이전에 대한 민간경상보조는 새마을사회 교육원운영 경비로 1천만원을 계상하였으며, 새마을단체 보조금은 새마을운동 청도군지회와 새마을지도자 읍면협의회, 167페이지 부녀회, 새마을읍면 문고회, 그리고 바르게살기단체, 체육회, 법무부 범죄예방 청도지구 협의회, 모범운전자회, 해병전우회, 112무선봉사단등 사회단체에 120,700천원을 계상하였습니다. 다음 167페이지 민간행사 보조, 위탁금으로는 새마을지도자 전진대회, 하계수련대회, 여성백일장대회, 알뜰도서 무료교환시장등 새마을지도자 결산대회까지 합하여 3,600만원을 계상하였습니다. 다음 169페이지 사업예산으로는 민간이전 자원봉사센터 운영비는 6천만원을 계상하였는데 도비 500만원과 군비 5,500만원으로 편성하였습니다. 이것은 자원봉사센터 운영에 따른 대부분이 인건비가 되겠습니다. 그리고 재료비는 쾌적한 환경가꾸기 새마을사업에 대한 꽃밭조성용 묘목구입비와 유기질비료구입비 700만원을 계상하여 작년보다 다소 감 되었습니다. 그리고 자산 및 물품취득비는 문서세단기와 TV 1대를 구입하고, 170페이지 측량장비 토탈 스테이션과 휴대용 레이저거리 측정기는 우리 군 전체에 소규모 숙원사업이라든지, 각종 사업을 자체적인 설계를 대단히 많이 하고 있는 형편이어서 측량을 신속히 하기 위해서 구입하는 것으로 토탈 스테이션은 종합 측량 용구가 되겠습니다. 이런 부분에 자산물품 취득비로 1,860만원을 계상하였습니다. 262페이지 일용인부임은 체육진흥업무보조 인부와 운동장 환경미화원 인건비 4,596만원이고, 일시사역 인부임은 운동장주변 환경정비할 때 필요한 인건비 464만원입니다. 263페이지 일반수용비는 공설운동장 용품이나 공설운동장의 제세공과금, 공설운동장 인부들의 피복비, 급량비, 연료비등 시설장비유지비 전부 합하여 1,411만원을 계상하였습니다. 그리고 264페이지 국내여비 역시 체육진흥관련 업무 여비가 되겠고, 265페이지 행사실비보상금은 생활체육 순회강사비, 각종 바르게살기 교육참가비, 생활체육지도자 연수회 참가보상금, 생활체육 지도강사비, 생활체육 지도강사 스포츠 댄스비등 2,980만원을 계상하였습니다. 265페이지 말미부터 266페이지까지는 향토우수선수 육성지원금이 2천만원 계상되었고, 학교체육지원금으로 1,500만원, 생활체육지도자 활동지원금으로 360만원을 계상하였습니다. 아울러서 민간행사 보조 위탁금으로 군민체육대회에 8천만원, 군민체육대회 읍면지원으로 각 읍면당 2천만원씩해서 9개읍면 180백만원, 도민체육대회에 1억원, 그리고 가맹단체 행사 축구등 5개조목에 1,200만원, 시군대항 생활체육대회에 1천만원을 계상하였으며, 267페이지 도 생활 체육대회, 군수배 읍면 게이트볼, 경북 씨름왕 선발대회, 군수배 각종 축구,테니스, 볼링등 대회, 유소년 축구대회, 시군동호인 클럽대항 축구대회 경북리그 지원금, 꽃길 건강달리기 대회 지원금 2,500만원 합하여 456백만원을 계상하였습니다. 다음 268페이지 행사실비보상금, 생활체육교실 운영에 35만원씩 4개소하여서 체육기금과 도비가 지원되는 사업임을 말씀드립니다. 그리고 역시 268페이지 민간경상보조로는 체육기금 예산이 증액된데 따른 지역단위 생활체육지도자 배치사업과 어르신 체육활동지원 노인전담지도자 배치사업, 그리고 생활체육진흥 사업비 지원, 생활체육협의회 운영비 지원등 합하여 83,863천원을 계상하였습니다. 다음 269페이지 공설운동장 관리비료, 농약 구입비 200만원, 동네체육시설 유지보수비는 10개소에 1,500만원을 계상하였으며, 그리고 신규사업으로 지금 현재 설치되어 있는 파랑새 다리 아래 지압보도를 3천만원 투입하여 설치 할 계획입니다. 그리고 생활체육시설 보수사업지원비로 700만원을 계상하였으며, 자산취득비로는 공설운동장 관리사무실에 이때까지 에어컨이 없어서 여름에 곤란을 겪어서 에어컨 구입비 200만원을 계상하였습니다. 다음 451페이지입니다. 인건비는 일시사역 인부임으로서 불법 광고물 정비와 도계정비 경관 유지관리하는 필요한 도비가 지원되는 인건비를 합하여 5,392천원을 계상하였고, 그리고 불법 광고물 정비홍보 현수막 제작등 일반운영비로 1,160만원을 계상하였습니다. 여비는 역시 지역개발사업 추진여비로 150만원을 계상하였으며, 사업예산으로는 도계정비에 필요한 유지관리 재료구입하는데 1개소 100만원정도씩, 이것은 도비가 200만원이 지원되고, 군비가 200만원 투입하여 400만원을 계상하였으며, 시설비 및 부대비로서는 시설비 마을안길, 진입로, 농로포장사업은 도비 1억2천만원 투입에 따른 군비 1억2천만원을 부담하여 2억4천만원을 계상하였고, 새마을발상지 마을 가꾸기사업 20억 전체분에 대해서 도비 지원금 438,437천원을 계상하였습니다. 화양 소도읍 육성사업은 균특회계와 도비, 군비 합하여 31억2천만원을 계상하였고, 오지종합개발사업은 내년도에는 금천과 매전에서 실시할 계획으로 금천에 7억6천만원, 그리고 매전에 9억2천만원을 계상하였습니다. 그리고 운문댐 주변정비지역 사업자금과 금천면 오지개발 자금을 합하여 동곡시가지쪽에 4차선 확장을 할 계획으로 이것이 운문댐 주변정비사업비는 1억3,500만원을 계상하였습니다. 그리고 감리비는 새마을발상지 가꾸기 사업 20억원분에 대한 감리비 2,400만원을 계상하였으며, 시설부대비는 오지종합개발사업비와 화양소도읍 육성사업에 따른 측량수수료등을 1억5천만원을 계상하였습니다. 그리고 455페이지 민간자본이전은 화양 소도읍 육성사업의 일환으로 추진하는 시조공원 조성사업에 3억원을 계상하였으며, 재료비로서는 불법광고물 정비도구 구입이며, 456페이지 새마을농로 이전등기사업, 파랑새다리 주변정비사업, 불법광고물 부착방지시설등하여 자체사업 72억6,300만원입니다. 이 부분을 조금 더 설명드리자면 새마을농로이전 등기사업은 측량수수료로 162백만원을 계상하였고, 등기수수료로 우선 3,800만원 계상하였습니다. 파랑새다리 주변정비는 막구조 파고라를 다소 개선하는데 6,500만원, 그 부근 덕절산 쪽으로 가로등 및 포장하는데 2천만원 그렇게 계상을 하였으며, 주민숙원사업에 소규모 주민숙원사업은 작년과 똑같은 4억원을 계상하였습니다. 소규모 주민숙원사업에 대해서는 청도읍 고수3리 농로포장부터 청도읍 부분은 461페이지 거연마을 안길포장 2천만원까지이며, 화양읍은 신봉 죽림사 주변 농로확포장 1억원에서부터 465까지 토평3리 강변도로 연결포장 3천만원까지이고, 각남면은 예리3리 마을안길 재포장 3천만원부터 467페이지 칠성1리 마을하수구 농로포장 3천만원까지이며, 풍각은 송서1리 배수로 설치 5천만원부터 470페이지 월봉1리 새보수로 설치 3천만원까지입니다. 각북면은 오산2리 당산걸 농로포장 2천만원에서부터 472페이지 금천농로포장 샘바골 농로포장까지이고, 이서면은 신촌3리 신지농로포장 1,500만원에서부터 477페이지 대곡1리 농로포장까지입니다. 운문은 내원암 및 북대암 진입로 포장에서부터 478페이지 마일2리 파일지 농수로까지이고, 금천은 임당1리 농로포장에서부터 481페이지 사전1 투방골 도수로 신축까지입니다. 매전은 장연광산입구 농로포장에서부터 484페이지 두곡섬촌앞 고충매 농로포장까지입니다. 여기에 따른 시설부대비로서 소규모 주민숙원사업 기타부대비 2천만원을 계상하였고, 민간에 대한 자본보조, 소규모 주민숙원사업비 역시 작년보다 1,300만원이 감액된 4억원을 책정하였습니다. 다음 652페이지입니다. 인건비는 버스 및 택시업체 교통량 조사인부임 인건비 406만원을 계상하였고, 그리고 일반운영비는 자동차 등록서식등 각종 교통안전에 필요한 일반적 운영비 895만원을 계상하였습니다. 그리고 654페이지 국내여비 역시 자동차 교통량 조사여비이며, 행사실비 보상금은 운수업체 친절교육 참석자에 대한 실비보상 100만원, 그리고 택시정류장 임대 및 유지비 지원 2개소에 200만원 계상하였습니다. 그리고 민간인 국외여비는 모범운수 종사자 해외연수비 지원은 도비 지원사업에 따른 군비 280만원을 부담하여서 400만원을 계상하였습니다. 그리고 655페이지 운수업계 보조금은 운수업계 유류보조금은 주행세 배분에 따른 보조금과 농어촌버스 손실보상금 1억5천만원하여 1,144,937천원을 계상하였습니다. 그리고 버스정류장 환경개선사업은 3개소정도 환경개선을 하여야 할 사항으로 버스정류장 자체에 수익성이 대단히 열악하여 부득불 군에서 정류장 개선환경을 해 주어야 할 사항으로 1,500만원을 계상하였습니다. 다음 656페이지 일용인부임은 주정차 단속인부임입니다. 그리고 657페이지 일반수용비는 역시 주정차 단속, 그리고 공공요금과 제세금, 엽서라든지, 점검수수료, 과태료 고지서등의 요금입니다. 658페이지 여비 역시 관리업체 지도등에 필요한 기본적 여비입니다. 그리고 659페이지 일반운영비는 방치차량 처리 수수료와 교통안전 시설물 수리공구 구입에 300만원을 계상하였습니다. 그리고 659페이지 하단부에 있는 경운기 반사체 부착은 경운기 뒤쪽에 반사판이 없어서 교통사고 위험이 상당히 있습니다. 해서 이것은 신규사업으로서 관내에 우선 약 1천대정도에 500만원정도를 계상해서 경운기 교통사고를 줄이기 위한 방법으로 재료비로 계상을 하였습니다. 그리고 660페이지 시설비 및 부대비에 대해서는 교통안전시설에 대한 신호기, 차선, 투광기, 교통안내 표지판, 과속방지턱, 주차금지 표지판, 경광등 등을 2억680만원을 계상하여 교통사고 예방에 만전을 기하고자 하는 것입니다. 그 사항은 661페이지 방범용 CCTV시설보강까지 전부 포함이 되겠습니다. 그리고 이에 따른 시설부대비 1,129천원도 함께 계상하였습니다. 다음 662페이지입니다. 버스승강장을 1개소 설치하는데 대충 600만원정도가 소요되는데 내년에 꼭 필요한 부분 5개정도를 설치할 계획으로 3천만원을 계상하였습니다. 이상 말씀드린바와 같이 새마을과 소관 업무에 대한 세출예산안은 최소한의 경비를 꼭 필요한 부분에만 계상하였음을 보고를 드리면서 새마을과 소관 2006년도 세입세출 예산서안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

새마을과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

위원장 !

예. 이병태 위원 질의하시기 바랍니다.

금천 출신 이병태 위원입니다. 453쪽에 마을안길, 진입로, 농로포장사업하고 2억4천만원이 되어 있는데, 계획이 어디에 되어 있습니까 ?

이것이 뭐냐하면 도비 1억2천만원부분은 아마 도의원님들이 청도군에 강력히 요청을 해서 내려오는 사업으로 알고 있는데, 그 도비부담에 따른 군비 1억2천만원을 부담한것으로서 아마 풍각 흑석의 안길포장에 한 1억원정도가 소요되는 것 같고, 매전 장연 호화연결도로에 1억4천만원해서 2억4천만원이 되는 것으로 이것은 위원님들이 잘 아시다시피 도의원님들의 숙원사업 겸 우리 지역에 배려를 해서 예산 도비를 좀 당겨오는 이런 사업으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.