김태수 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 제160회 청도군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정질문 답변의 건

농업기술센터소장 고준모입니다. 존경하는 이승율 군의장님, 박만수 부의장님 그리고 여러 의원님, 평소 저희 농업기술센터에 대한 각별하신 애정과 관심으로 업무가 원활히 추진될 수 있도록 지도 편달해 주신데 대하여 먼저 깊은 감사를 드립니다. 올해 청도농업은 한재미나리, 양파, 복숭아 등 작황 및 가격이 좋았으며, 최고 주산작목인 청도반시는 현재 작황이 좋고, 홍수출하 시에 가격하락이 예상되기 때문에 이를 위해서 사전에 농가 과원 후기관리 특별교육, 감 말랭이 가공농가 사전교육, 수매시기 앞당기기, 가공시설 이용률 증대, 경청농산 감와인 등 대형 가공업체 방문협조, 청도반시축제 시에 홍보 판촉을 위해서 5kg 소포장재 5,000개 제작지원 또한 서울에 있는 한국신용정보(주) 자매결연회사에 11월 중순에 3일간 직판행사 계획 등 가격안정을 위해 다각적으로 최선의 노력을 경주하고 있음을 보고 드리면서, 2008년도 하반기 농업기술센터소관 군정질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

농업기술센터 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다.

의장!

장용기의원 질문하시기 바랍니다.

소장님 수고 많습니다. 장용기의원입니다. 9쪽입니다. 녹색농촌체험마을 조성 추진 현황에 대해서 본의원이 물었습니다. 이 부분은 소장님 안 계실 때, 그때 제가 몇 번 질의한 적이 있습니다. 이 부분을 본의원이 왜 자꾸 질의를 하나하면, ‘청 내에 과별로 이렇게 업무연계가 조금은 안 된다’라는 이런 생각을 가집니다. 왜냐하면 우리 새마을과에서 추진하고 있는 새마을발상지 조성 거기에다가 “녹색농촌체험마을을 같이 연계하면 어떻겠느냐” 하는 의견을 제시를 많이 했습니다. 실지로 신도리 새마을발상지 마을에 가면 지금 발상지 건물을 짓더라도 그 외에는 볼거리가 하나도 없습니다. 거기가면 실지로, 그래서 새마을 과에서는 새마을과대로 하지만 또 기술센터에서 “이런 농촌체험마을 조성할 때 그와 연계한 조성을 하면 어떻겠느냐” 이렇게 했습니다. 아직까지 아무런 답변도 없고, 보니까 송금마을에 체험마을이 조성이 되는데, 앞으로도 아마 마찬가지일겁니다. 신도리 거기 가면 지금 시설물을 거의 다 지어 가는데, 시설물 짓고 나더라도 관광객들이 오면 더 이상 볼거리가 없어요. 이런 ‘녹색농촌체험마을을 같이 연계한 사업을 하는 게 맞지 않느냐’ 이렇게 생각을 하는데, 소장님 생각은 어떻습니까?

좋은 의견이십니다. 이것은 우리가 각 시군에 하나만 추천을 해서 이것도 치열한 경쟁을 도에 10개 정도 추천을 받아서 농식품부에서 확정을 하는 이런 사업이 되다 보니까, 신도마을도, 저도 홈페이지에 들어가 보니까, 안 그래도 우리 신경숙의원님하고 장용기의원님 글도 올려 주시고, 또 신도마을에는 앞으로 우리가 포장재도 지금 현재 올해 추경에 지원하고 있고, 이거는 2010년도쯤에 어차피 그러니까 딸기체험도 있고, 감 따기 체험도 있고 저도 글을 몇 번 들어 가보고 했었는데, 2010년도에 한번 추진을 고려해 보겠습니다. 이것이 도내 각 시군에 1개씩 받아가지고 도에서는 예산이 한정이 있기 때문에 10개소를 추천받습니다. 그래서 도에 청도군에서 1개 걸리는 것도 보통 힘써서 되는 게 아니고요, 여건이 돼야 되는데, 마침 여기는 새마을발상지이고 하기 때문에 2010년도에는 한번 신청을 해서 반영되도록 노력을 해 보겠습니다.

지금 전국에 364곳이 조성되어 있고, 통계 보면,

기 조성입니다. 그거는 기 조성되어 있는 곳입니다.

예. 조성되어 있는 곳이 364곳이고, 경상북도에 43곳이 되어 있죠? 지금?

예.

되어 있으니까 이 부분을 꼭 녹색농촌체험마을 국. 도비를 받지 않고, 또 다른 방법이 아마 있을 겁니다. 이거 찾으면 중앙부처에 가면 방법이 많더라고요. 보니까, 그런 부분을 모색하셔가지고, 소장님 혼자만 해서 되는 게 아니고, 간부회의시에 이걸 거론시켜가지고 신도리 마을에 지금 하는 건물과 연계한 사업을 할 수 있도록 과하고 같이 협의를 한번 해주시기 부탁드립니다.

예. 알겠습니다.

그리고 지금 여기에는 없습니다. 지금 전국에 가뭄이 심하다고 하는 거는 아시죠?

예.

여기 보면 언론에 공개된 것을 보면 ‘올해 9월 이후 건조한 날씨가 계속되어 일부 농업용 저수지 30%를 밑돈다. 남부지방 중심으로 가뭄이 확산되고 있다.’ 지금 청도지역에는 어느 정도입니까? 가뭄이?

청도지역에는 일반 남부에 이야기하는 식수까지보다는 약간 좀 덜한데요, 지금 운문댐도 저수율이 약간 낮습니다만 운문댐도 24%, 일반저수지도 예년에 비해서 상당히 많이 떨어진 상태인데,

여기 보니까 전국통계치지만 30%라고 해 놨는데, 농림수산부에서 지금 발표하기를 전남. 북, 경남. 북 가뭄지역 98억 우선 긴급 지원한다고 이래 발표를 했습니다. 발표했는데, 우리도 빨리 대비를 해가지고 내년 초 2009년도 농업용수개발 사업자금을 가뭄우려지역에 집중 지원하여 우선 집행토록 하고, 가뭄관련 사업은 한발대비 용수개발사업, 밭 기반정비사업, 중규모 농촌 용수개발사업 등 이렇게 했는데, 이 부분을 이걸 발표했는지 하루 이틀 밖에 안 될 겁니다. 그렇기 때문에 이걸 빨리 대비하셔가지고 우리 청도지역에도 할 수 있는 지역이 있으면 도에 신청을 해서 발 빠른 행정을 좀 해주시면 감사하겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. 재난관리과에서 양수기하고 하는 겁니다. 우리도 일반작물에 대해서 수원을 개발하고 하는 거는 하겠습니다. 주관부서가 재난관리과에서 양수기 하도록 그렇게 되어 있습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까?

의장!

박만수의원 질문하시기 바랍니다.

박만수의원입니다. 과장님 3쪽에 몇 년 전부터 최근에 개발한 신품종을 공고를 하겠다고는 이야기하면서 아직까지, ‘2011년도는 동진1호를 단일화 하겠다’ 이래 놨는데, 동진1호 나온 지가 10년이 훨씬 넘었는데요?

이게 동진1호는 옛날 동진에서 추가된 2001년도에 육성되어가지고 육성된 뒤에 농가에 보급기간이 3, 4년 걸리기 때문에 이거는 좀 덜하고요. 이거 확정이 아닙니다. 이거는 그때 가서 다시 또 협의를 하는데,

어쨌든 소장님, 지금 수매품종하고, 최근에 개발된 신품종하고 미질이나 수확량이나 농사짓는 방법이나 모든 게 지금 개발된 게 훨씬 나은 것 아닙니까? 어떻습니까? 전에 것하고 지금 것하고,

예. 맞습니다.

그런데,

화영벼는 ‘91년도해서 작년에 받아보니까 많이 줄었고요. 앞으로 화영벼 ’91년도에 ‘화’자가 들어가니까 꽃가루로 배양했는 품종인데, 이거는 지금 화영벼는 과감히 줄어야 되고요,

그러니까 어쨌든 최근에 좋은 품종이 개발 되었는 것 같으면, 빨리 그 품종을 공급을 해야 됩니다.

예.

공급을 해야 되고, 지금 2011년도에는 동진1호를 단일품종 한다고 이랬는데, 동진1호가 멸구에 굉장히 약합니다. 알고 계십니까?

예.

후기에 멸구에 아주 약한데, 그 막판에 약 쳐놓으면 약냄새까지 납니다. 멸구 약은, 이런 건 공급해서는 안 됩니다. 2006년도 행정사무감사 때도 보면 ‘화영하고 일품을 풍미벼, 화신벼로 바꾸겠다’라고 했습니다. 했는데, 아직까지 그런 이야기도 없고, 이런 말도 한번 없습니다. 소장님은 신품종으로 바꿀 때는 종자가 당장 안 된다 이런 말씀을 하셨는데, 지금 공급된 운강벼나 고품벼 올해 3.8ha 되었는 것 같으면, 내년에 당장 바꿔도 충분히 공급되고도 남습니다. 3.8ha이면, 그리고 지난 해 소장님 공급은 칠보벼 5kg 공급했는 거요?

예.

올해 수확하면 최하 500kg 안나옵니까?

그래 자율교환으로 지금 활용하려고 합니다.

500kg 나오면 후 내년에는 칠보벼를 얼마든지 할 수 있습니다. 청도군전역 할 수도 있는 그 종자가 나옵니다. 그런데 그런 계획을 전혀 없이 계속 동진1호, 화영벼 이래 나오는데, 이거 특별한 계획을 한번 세워 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다. 참 좋은 의견인데요. 그러나 현재 30%, 20% 이하를 배제하고, 공공비축미라고 그러면 우리 청도군에 농업정책을 펴는 입장에서는 물론 신품종 보급해서 면적이 좀 늘어나면 그걸로 대치해도 협의해서 가능하고요. 그러나 현재는 적어도 1등, 2등, 상위 품종을 농가전체 수요농가가 많은데, 이걸 배제하고 신품종, 앞서가는 몇 사람을 위해서, “이 품종을 수매하라, 정하라” 이러면 우리 농업정책에 전체군민의 수혜차원에서는 우리 행정의 한계성이 있다, 그러나 신품종에 대해서 앞으로 줄일 품종은 과감히 줄이고, 신품종을 확대해서 이걸로 다시 대체하는 거는 앞으로 좋은 의견이고, 그걸 위해서 저도 노력하겠습니다.

예. 이 수매품종 선정협의회를 할 때, 센터에서 신품종으로 선정이 될 수록 유도를 해야 됩니다. 자율적으로 맡겨 놓으니까, 우선 편한대로 동진1호, 화영 이래 나오는데, 센터에서 강력하게 유도를 해가지고 지금 좋은 벼 많잖아요. 고품벼나 칠보나 좋은 거 많은데, 왜 굳이 이런 걸 하고 있습니까, 그리고 또 한 가지, 지난 해 조사료단지 조성했는데, 그 수확량이 많이 떨어졌죠?

예.

그 원인이 뭐라고 생각합니까?

우리 조사료단지에 가장 키포인트가 보리도 그렇지만, 적기 파종하는 게 필요한 것 같습니다.

맞습니다. 작년에도

벼농사가 적기에 베고, 우리 지역에 마늘, 양파가 주로 많지만 적기 파종하는 게 중요 하거든요.

적기 파종이 중요한 것 같으면, 지금 파종시기가 늦어서 작년에 수확을 제대로 못한 것 아닙니까?

예.

그런 것 같으면 과감하게 조사료단지나 그 2모작을 운광벼로 바꿔야 됩니다. 운광벼로 바꿔가지고 좀 일찍 수확하고, 파종도 일찍 해야 제대로 수확이 되는데, 이때까지 그러고 있어요. 주로 보면 화영벼 이런 거 해가지고 완전히 익지도 안했는데, 수확해가지고 미질도 떨어지고 거기다가 파종을 늦게 하니까 발아가 안 되어 가지고, 그 조사료단지도 수확량이 떨어지고 그렇습니다. 이런 부분은 과감히 운광벼로 바꾸고, 그러면 운광도 당장 내년에 수매품종에 넣어도 가능하거든요. 종자가 충분하잖아요?

예.

그런 것 같으면 운광을 하나 넣고, 이중에 동진이나 일품, 화영 중 하나 빼고, 바꾸고 그 다음에는 또 칠보를 넣고, 이런 식으로 자꾸 품종을 바꿔나가야 되는데, 전혀 신경을 안 쓰고 있어요.

지금 신경 안 쓰는 게 아니고요, 운광벼도 작년에 비하면 면적이 많이 늘어나고, 지금 58ha 되고, 칠보벼 이거는 아직까지 정부 정식 보급종으로 선정 안 되었지만, 영남농업연구소에서 가장 품질 좋은 게 있다고 해서 샘플로 받아서 우리가 한번 재배해보고, 올해 작황이 좋기 때문에 내년에 선도농가 위주로 보급하려고 하는 거고, 아직 칠보벼는 정식 보급종은 안 나옵니다. 그러나 우리가 앞서서 품질 좋은 거는 바로 옆에, 영남농업연구소가 있기 때문에 받아서 신품종에 대해서도 보급도 신경 쓰는 방향으로 그래 하겠습니다.

예. 그리고 또 한 가지는, 내년에는 RPC에서는 일품벼를 계약재배를 하고 있거든요. 그런데 또 2010년에는 일품벼가 빠져 있습니다. RPC하고도 협의가 안 되었다는 겁니다.

RPC도 사실은 어차피 우리 예를 들어서, 철원 평야 같으면 5대 벼 RPC이다, 우리는 RPC가 2개가 있지만, 하나는 농협에서 운영하는 서청도 RPC가 있고, 하나는 개인이 하는 유천 RPC가 있는데, 딴 데도 어떤 지역마다 사실은 단일품종이 브랜드화 되어야 됩니다. 그래야 자기들 경쟁력도 있고 계약되어 있는 농가들한테 좀 수매가도 올려줄 수 있어야 되는데, 우리 실정은 아직 RPC에 미흡해서 지금 RPC 사장하고도 이래서는 안 되겠다, 품질 좋은 거 그거는 이제 면적이 많이 계약이 되면, 다른 품종을 바꿔줄 수 있지만, 내가 알기로는 유천 RPC 같으면 앞으로 이 품종에 대해서는 브랜드를 하겠다, 자기들은, 그러나 종자라는 것도 이렇습니다. 비록 몇 년이 되었다고 해도 우리가 정부보급종이라고 하는 것은 벼, 보리, 콩, 옥수수, 감자 다섯 품종에 대해서는 이것이 ‘91년도에 육성되었다고 해서 그걸 그대로 다 채종포로 나가는 것이 아니고, 다시 원원종을 만들고, 원종, 보급종 이런 단계를 거쳐서 정부보급종으로 보급하기 때문에 그런 사정이 있다, 라는 거를 말씀드립니다.

예. 다른 것보다도 벼 품종은 지금 최근에 개발된 고품이나 운광이나 이 품종이 동진1호, 화영보다는 훨씬 수량도 많이 나고, 병해도 강하고, 도복에도 다 강하고 좋은 것 아닙니까?

특성이, 주로 운문 같은 지역에는 운광벼가 조생종해서 빨리 내는 데는 좋고요, 양파 2모작에 운광벼도 지금 현재 많이 들어가고 있고,

맞습니다. 2모작 하는 데하고, 청보리나 조사료단지에는 운광이 들어가야 됩니다. 운광을 해가지고 빨리 수확하고 파종을 빨리 해야 됩니다.

그걸 올 영농교육 때부터 한번 교육을 시켜가지고 좀 많이 파급이 확산되도록 그래 하겠습니다.

그리고 화영하고 동진1호는 수량도 많이 떨어집니다. 지금 신품종보다는, 수량도 많이 떨어지는 거는 과감히 없애야 됩니다. 일단 내년부터 고품이나 운광 이런 것을 공급할 계획을 정말 세워가지고, 농가가 원할 때 바로 종자를 공급할 수 있는 계획을 세워가지고, 그리고 품종 선정협의회 할 때, 센터에서 과감하게 바꿀 수 있도록 유도를 해야 됩니다. 그분들이 하는 대로 그냥 가야 될 게 아니고 좋은 품종이 나왔는데, 굳이 10년 전에 개발했는 품종을 사용하고 있습니까? 이런 부분을 좀 잘 생각해가지고 특히 한 번 더 말하지만, 2모작 하는 논에는 운광을 해가지고 미질도 좋게 하고, 조기에 파종을 해가지고 많은 수확을 올릴 수 있도록 해야 됩니다.

예. 알겠습니다.

그리고 6쪽에 퇴비장이 10년 전만 해도 농가에 퇴비장 없는 집이 없었습니다. 없는데, 지금은 퇴비장 있는 농가가 몇 농가 안 됩니다. 친환경농업을 하려고 하면, 집집마다 퇴비장이 있어가지고 퇴비를 많이 내야 됩니다. 굳이 지원을 해가지고 지어주라는 그런 뜻이 아니고, 교육할 때 퇴비장 짓기 운동을 한번 펼쳐가지고 집집마다 퇴비장을 갖춰가지고 친환경농업을 할 수 있도록 유도를 해야 됩니다.

예.

올해도 영농 교육할 때는 꼭 집집마다 퇴비장 갖기 운동을 한번 전개해 주시기 바랍니다.

예. 좋은 말씀입니다. 그대로 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 안 계십니까?

의장!

신경숙의원 질문하시기 바랍니다.

신경숙의원입니다. 소장님 10페이지 유휴농지 활용방안입니다. 물론 내년에 많은 조사료단지 조성을 위해서 종자를 확보했다고 하니까 그 부분에 대해서 고맙게 생각합니다. 그런데 본의원이 질문했는 거는 물론 지금 이제 사료 값이 폭등함으로 해가지고 조사료문제가 많이 대두가 되는데, 조사료단지도 문제이지만, 유휴농지 전반에 대해서 센터에서 관심을 가지고 정비를 해 주셨으면 하는 부탁입니다. 그 답변서 내용에도 보면 소유자가 외지인인 경우에는 농지이용에 어려움이 많다고 하는데, 농지법 11조에 보면 휴경했을 경우에 부동산매도 명령을 할 수 있지 않습니까? 부동산매도 명령을 할 수 있기 때문에 그런 점을 홍보로 한다면 그분들이 본인이 아니 할 말로 꼭 경작은 못할 입장이 되면, 군에서 경관직불제를 한다든지 하면, 그런데 충분히 협조하리라 생각합니다. 실제로 지금 농촌공사 같은 경우에 보면 어떡하나 하면 농지위원이 사업을 하는 데 그 사업이 잘 되지 않으니까 담당직원들이 실제로 들판을 다니면서 유휴농지를 자기들이 다 체크를 합니다. 체크를 해가지고 그걸 소유자한테 그 휴경할 것 같으면 우리가 이제 농지법에 의해가지고 고발조치 할 테니까 그러지 말고 우리한테 임대사업으로 넘기라는 식으로 하는데, 우리도 그래 까지는 못하더라도 그런 부분에 소유자한테 좀 더 홍보를 해가지고 군 정책에 협조할 수 있도록 좀 유도를 해 주셨으면 좋겠고, 그리고 유휴농지 활용방안을 보면 당연히 조사료단지나 경관직불제 같은 그런 용도로도 되지만 그 생태학습장이나 관광자원도 할 수 있고, 농업교육 체험이나 농업현장 학습장 같은 교육용도 될 수 있고, 그리고 지금 다른 지역에는 보면 새마을단체 같은 곳에서 유휴농지에 농사를 지어가지고 그거를 저소득층이나 그런 데, 농산물을 공급한다든지 그런 사회봉사용으로도 많이 사용을 하고 있습니다. 센터에서 유휴농지 전체에 대해서 규모라든지 그런 거 위치파악을 해가지고 이걸 어떤 용도로 할 건지, 물론 그렇게 되자면 센터뿐만 아니고 다른 과에도 협조사항이 되어야 될 걸로 압니다. 그런 전반적인 검토를 한번 부탁드리고, 그리고 지금 제일 가깝게 문제가 되는 게, 사료용 그 초지가 문제가 되다 보니까 동창천이나 청도천 활용방안이 많이 대두가 되었습니다. 실제로 작년 같은 경우에도 거기에서 풀을 베어가지고 사료용으로 쓰기 위해서 작업을 하신 분들이 있는데, 이제 해보신 분들 문제가 그 하천 폭이 좁아가지고 기계를 투입해서 하기에는 조금 좁더라, 그리고 수해 때 내려온 그 비닐들로 인해가지고 그게 사료에 같이 섞이니까 사료단지로 쓰기는 좀 부적합하더라는 그런 지적이 있었습니다. 물론 군에서 조성한 거는 아니지만 그런 활용방안을 강구하실 때 그런 면도 좀 검토를 하시고, 그리고 하천부지 같은 경우에 청도읍, 화양읍 같은 경우에 일부 유채를 심기도 했지만 그 관리도 부실했고, 그 유채를 심어가지고 조사료를 전혀 사용을 못했습니다. 그렇다면 지금 청도에는 그 동창천하고 청도천 하천에 빈 유휴지가 굉장히 많습니다. 그거를 어떻게 활용할 건지 그 부분에 대해서 좀 전반적인 검토를 부탁드립니다.

예. 좋은 말씀인데요. 지금 하천이라는 것은 우리가 동창천이고 청도천은 1급수이고, 하천에 대해서 주로 기계가 들어갈 수 있도록 경지 정리하는 소관은 안 그래도 담당부서에 하천을 관리하는 부서에 이것이 함부로 일반농사 식으로 비료를 주고 하면 오염되는, 수질이 오염되기 때문에 이것을 다각적으로 검토해서 추진을 해야 될 사항으로 알고 있고요,

그렇죠, 그러니까 그런 부분에 대해서 꼭 조사료 말고 다른 용으로도 경관보존용으로 할건지, 안 그러면 체험장으로 할 건지 그런 부분을 물론 그렇게 전반적으로 하자면 센터소관만 해당되는 건 아닙니다.

하천에 대해서 하는 거는 우리가 손을 댈 수 없는 그런 실정이고, 안 그래도 지난번에 예규대의원께서 여기 와서 같이 상담도 해주고 했습니다만 하튼 좋은 의견에 앞으로 공유지를 갖다가 단체에서 활용해서 종자도 해서 공동기금으로 활용하는 방안, 우리도 옛날 4H가 활성화 되어 있었을 때는 공유지를 해서, 종자를 만들어서 그걸 갖다가 불우이웃돕기도 하고 이런 사업도 했는데 그것도 한번 검토를 해 보겠습니다.

예. 그리고 경대 식품생물 산업연구소하고 활동실적이 나오는데, 물론 문광덕 교수님이 식품 쪽으로는 상당한 인지도가 계신 교수님이라는 거는 저도 인정을 합니다. 그런데 그런 분을 좀 더 실질적으로 우리 산업현장에서 써먹을 수 있는 용도로 용역을 줘야 되지 않나 싶습니다. 왜냐 하면 지금 현재 2008년도 여기에는 용역보고서는 안 왔죠?

예. 올해 12월 마치고 같이 연계되어 있기 때문에 같이 완료되는 대로 한번 드리겠습니다.

그 ‘감의 이용 및 제품개발 관련 문헌조사’라고 해 놓았는데, 문헌조사 하는 이런 것까지 굳이 용역을 2,000만원이나 주고 해야 되나 싶은 게 본 의원 생각입니다. 구체적으로 어떤 내용을 용역을 준 겁니까?

이 감을 이용한 전반적인 제품에 대해서 우리가 활용 가능한 게 뭐냐, 이 기초가 나와야 한 단계 업그레이드 될 수 있는 또 세부 그게 되거든요. 그래서 어떻든지 용역은 물론 좀 시간이 걸리지만, 우리 청도반시를 이용해서 만들 수 있는 기초용역이 나오면 다음에 세부사항으로 들어가기 좀 좋은 그런 점이 있습니다.

물론 이제 청도반시하고, 다른 감하고 약간의 차이는 있겠지만, 기존의 감을 이용한 여러 가지 제품이라든지 그런 부분에 대해서 문헌도 많이 있고, 논문도 많이 있는 걸로 아는데, 굳이 별도의 비용을 들여 가지고 이걸 해야 하는지 참 의문입니다. 왜냐하면 작년에 감물염색 같은 경우에도 너무 이렇게 다양한분야로 용역을 주면서 기존에 있는 그 논문들과 별 차이 없는 그런 부분도 용역을 준 게 있습니다. 사실 그래 본의원이 이걸 보고 질문한 이유는 기존에 있는 것 같으면 우리가 좀 더 노력하면 그 문헌들이라든지, 지금 다른 지역에서는 어떻게 활용을 하고 있는지 충분히 알 수가 있지 싶은데, 2,000만원이라는 돈을 꼭 주고 해야 되는지, 그리고 이걸 해가지고 과연 우리 감 가공업체에서 실질적으로 사용할 수 있는 그런 방안이 나오는지 좀 의심이 듭니다. 그래 용역을 주기 전에 조금 더 이런 부분에 대해서 심도 있게 검토를 해 주셨으면 합니다. 이런 문제 때문에 지난번에 본의원이 물론 센터뿐만 아니지만 용역과제에 대한 심의위원회를 설치해야 되지 않나 하는 그런 제안을 한 바도 있습니다. 그러면 지금 2007년도 연구용역품은 나왔습니까?

예. 여기하고 약간 좀 연결이 되는 그런 경향이 있는데, 이거는 별도로 하나 나눠 드리겠습니다.

물론 이제 그 부분 작년에도 이야기를 드렸는데, 특히 센터 감에 관한 거는 신활력사업 때문에 우리 주민들도 많은 관심을 가지고 있고, 우리 의원들도 거기에 대해서 많은 관심을 가지고 있기 때문에, 이런 용역품이 나오면 한부씩 달라고 했는데 지난번에 감물염색부분도 군정질문하면서 달라 해가지고 겨우 한건 얻어 봤고, 그래 이런 것도 있으면 돈을 2,000만원이나 주고 했는 용역 같으면 우리 의원들도 여기에서 어떤 결과물이 나왔는지를 알아야 됩니다.

예. 알겠습니다.

그러면 2007년도 용역물 같은 경우에 이걸 지금 우리가 여기에서 용역결과물을 감 가공하는데 실제 활용할 수 있는 그런 실적이 나온 게 있습니까?

이것은 주로 기능성이 좋은 데이터 자료는 우리 감을 홍보하고 하는데 활용 좀 하고 있고요,

그런데 그 정도는 지금 기존에 많이 논문이 나와 있지 않습니까?

그러나 우리가 대중으로 우리 걸 가지고 했는 성적이 있어야 활용해야지, 안 그러면 전자상거래 법에 과대홍보 이런 것도 있을 수 있고, 그래도 정부에서 인정하는 기관에서 된 자료가 우리 샘플을 이용해서 되어야 인정을 받을 수 있는 이런 게 또 있습니다. 앞으로,

이걸 우리가 직접 다른 기관에 의뢰해서 한다든지 그런 자료만 안 되고, 굳이 꼭 대학교수님의 인정이 들어가야 됩니까?

어떤 식품 같으면 의뢰하면 식품연구 이런 분석하는 의뢰비가 엄청나게 비쌉니다. 사실은, 돈이 어떤 데는 몇 억이 소요될 수도 있고, 이런 게 비쌉니다. 도에 있을 때도 해보면, 특히 식품 같은 거는 기능성 이런 거는 인체실험하고 접목이 되어야 되기 때문에, 그냥 일방적으로 시간이 장기간 요하고 이런 게 있는데, 신경숙의원님께서 걱정하시고 질의하시는 내용을 앞으로 좀 더 용역을 하되, 우리한테 활용도를 높이고 대학하고 우리 센터하고 농가들이 서로 상생할 수 있는 그런 용역사업이 되도록 최대한 노력하겠습니다.

특히, 문교수님 같은 경우에는 우리가 용역준 부분은 아니고도, 감에 관해서 다른 분들과 공동으로 발표한 논문도 있고 합니다. 사실 우리 없는 군에서 어차피 2번이나 그 관계를 해가지고 협약도 했고 용역을 준 게 있다면, 굳이 우리가 돈을 안 주고라도 그분한테 얻어낼 수 있는 정보가 있다면 그 부분은 아마 센터소장님 역량이 아닌가 싶습니다.

예. 최대한 노력하겠습니다.

그 부분에 대해서 부탁드립니다. 그리고 12페이지 감 말랭이 규격화, 등급화 지난 번에 사실은 한번 군정질문 때 이야기는 되었던 부분입니다. 지금 현재 농협 같은 경우에도 농산물 등급화, 표준화사업을 하고 있는데, 그게 인기몰이를 하고 있으며 농산물에 대해서 지금 국제적인 품질인증이 많이 증가되는 추세입니다. 그렇게 본다면 우리 감 말랭이뿐만 아니고 감 가공품 전체에 대해서 표준화, 등급화가 이루어져야 된다는 게 본 의원의 생각입니다. 물론 이제 감 말랭이에 대해서는 답변서 내용처럼 지난번에 등급화는 되었습니다. 그렇지만 지난번 지적한 대로 아직 그 등급화에 맞추기 위한 기술표준화가 아직은 미흡한 것 같습니다. 실제 감 말랭이나 반 건시 가공업체에 가보면 많은 애로를 호소하고 있습니다. 그러면 소장님, 감 말랭이 같은 경우에 이제 등급화가 되었는데, 실제 유통과정에서 우리가 이게 적격이 되고 있습니까?

예. 주로 부분적으로 과거에 아주 영세하게 하시는 분들은 좀 미흡함도 있고, 요새 지원하는 어느 정도 중규모이상으로 지원하는 데는 이 기준을 잘 따르고 있고 그런 실정입니다. 그러나 감 말랭이는 더러 자기가 재고 중에서 하품에 대해서, 앞으로 하품에 대해서는 과연 어떻게 처리할거나, 이런 고민도 좀 있는데, 나름대로는 이걸 지키고 우리가 또 가공하는 분들에 교육도 1년에 몇 차례 시키고, 나름대로 노력을 해서 과거에 대하면 그래도 감 말랭이 규격화를 위해서 많이 정착이 안 되었겠나, 이래 생각하고,

그럼 소장님, 실제로 우리가 유통하는 과정에서 그 상품에 특등품, 상품, 보통품 이렇게 구분이 됩니까?

예. 됩니다. 우리 반시연구실에 그런 연구해 놓은 것도 있고,

아니, 연구해 놓은 게 있는데, 우리가 유통현장에서 내가 만일에 감 가공업체라고 그러면 내 상품에 대해서 내가 스스로 특등품, 상등품, 보통품 이렇게 레벨을 붙여서 나가느냐 말 이예요.

그거는 표시되어 있는데 자기가 예를 들어서 ‘보통이다’ 이렇게 표시는 사실은 거래할 때는 잘 안합니다. 안 하는데,

그래 실제로 어제도 감 가공업체를 다녀 온 적이 있습니다. 그래 어떤 문제가 있느냐 하면, 원료 감부터 그게 차이가 납니다. 그 부분에 대해서 센터에서 하나 해 주셔야 될 게 뭐냐 하면, 농민들이 감을 딸 때 어느 정도 완숙도가 된 걸 따와야 되는데, 그게 막 섞이다 보니까 그 부분을 들어내게 되면 또 항의를 하고 이러니까 감 수매업체에서 그 부분을 어쩔 수 없이 다같이 수매를 해야 되는 문제가 있습니다. 그렇다 보니까 똑같이 깎았는데도 색깔이 완전히 다릅니다. 그렇지만 자기들이 그거를 판매를 할 때는 어쩔 수 없이 섞어서 판다는 거예요. 지금 이런 문제 때문에 많은 주민들이 감 가공업체뿐만 아니라 주민들까지도 청도군하고 도에서 많이 지원을 해 줬는 청도농협에서 그러면 어떤 역할을 하느냐, 전문적인 감 가공품 유통업체가 있어가지고 이걸 등급별로 수매해서 공동으로 판매하는 그런 유통법인이 있어야 되지 않나하는 지적을 참 많이 하고 있습니다. 그 부분 아마 소장님이 저 보다는 더 많이 들으셨을 겁니다.

그래서 지금 현재 우리 산지 APC를 감 말랭이를 전문적으로 좀 해서 마케팅까지 연결시키는 이런 걸 지금 추진하고 있는데, 부지라든지 건폐율관계 등 이런 게 좀 어려움이 있고, 이것도 어차피 우리 군 전체적으로는 APC도 몇 개 정도 확대하고, 감 가공에 대한 전문 APC도 있어야 되고, 지역마다도 한 3군데 정도는 해서 앞으로 장기프로젝트에 넣고 이것도 하고 있는데, 특히 감이 땅에 떨어지고 하면 상처가 나면 색깔이 변하거든요. 그래서 지금 현재 개발 중인 리프트기를 자기가 감나무크기에 따라서 올라갔다 조절하면서 따는 기계이기 때문에, 리프트기 수확기를 이용한 개발이 좀 되면 이것도 안 되겠나 싶고, 당분간은 가공하는 분들에 또는 농가교육을 한번 철저히 시켜가지고 이게 좀 해결되도록 오늘 새해 영농교육 때부터 철저히 교육을 하도록 하겠습니다.

지금 물론 APC 그 확대를 해야 되지만 본 의원 말한 대로 감 가공품을 전문적으로 유통할 수 있는 법인이 하루빨리 설립이 되어야 된다고 생각합니다. 그거를 어느 개인한테 줘가지고도 될 사업이 아니고, 군에서 관여해가지고 농민들 한 테도 좀 적극적으로 홍보를 하고 해야 할 수 있는 일이거든요.

예. 좋은 의견이시고요, 그런데 유통 마케팅 쪽에는 사실은 이걸 하다보니까, 흑자가 별로 안 나다 보니까 군에서 지원도 필요하고 선뜻 우리가 한번 해보겠다고 하는 데가 참 없습니다. 해보면 타산이 맞아야 되거든요. 어느 정도 균형분석이 되어야 되는데, 이걸 수매해가지고 가공해서 판매하는 게 현실적으로 난제는 있습니다만 앞으로 어차피 나가야 될 방향이고, 좋은 의견이라 생각합니다.

그리고 이제 감 말랭이 말고 반 건시하고 건시에 대한 표준화사업은 지금 준비를 하고 있습니까?

반 건시는 지금 제가 볼 때는 감 말랭이가 워낙 복잡 다양하니까 그런데, 반 건시나 아이스홍시하시는 분은 나름대로 노하우를 잘하고 하는 게, 온도 관리만 맞추면 어느 정도 되거든요.

사실 아이스홍시는 어느 업체가 해도 별 문제가 없습니다. 그런데 실제로 감 가공을 하고 있는 업체에서도 지금 지적하는 게 건시인 경우에는 덜 한데, 반 건시인 경우에 자기들도 이렇게 껍데기만 말렸는 홍시인지, 반 건시인지 사실은 팔면서도 구분이 안 간다고 할 정도입니다. 그 껍질은 그게 반 건시 모양이지만, 그 안이 젤리화가 될 수 있도록 만들 수 있는 업체도 있고, 완전 홍시 그대로인 업체도 있는데, 그 부분에 대해서 좀 등급화도 하고, 센터에서 그 기술을 개발해가지고 생산업체에 좀 지도가 되어야 되지 않나 싶습니다.

예. 반 건시 이거는 용역이 없더라도 우리 청도반시 연구실에서 충분히 할 수 있기 때문에, 여기에 대해서도 빨리 정립하겠습니다. 해서 농가에 빨리 보급되도록 그렇게 하겠습니다.

예. 빠른 시일 내에 반 건시나 건시에 대해서도 표준화, 등급화가 될 수 있도록 노력해 주시고, 그리고 감 가공품 유통 전문할 수 있는 법인을 만들어 주시기 부탁 드립니다.

예. 알겠습니다.

수고하셨습니다.

더 이상 질문하실 의원 안 계십니까? 질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 소장님?

예.

동료의원님들이 여러 번 지적을 하셨습니다만 개발용역비 같은 거, 좀 낭비성이 있다고 하는 이 지적이 계속 지금 매회의 때마다 지적이 되고 있거든요?

예.

앞으로 이런 부분에 대해가지고 정말 세심한 관심이 좀 필요하겠습니다. 그렇게 좀 해주시고,

알겠습니다.

벼 신품종 보급관계도 아까 동료 박만수의원님이 질문을 장시간 하셨는데, 고품질 위주로 미질위주로 앞으로 안 해나가면 살아나갈 방법이 없습니다. 그런 부분에도 곧 영농교육이 시작되지 않습니까?

예.

영농교육 시작할 때 그런 부분들도 농업정책은 관에서 어느 정도 이끌어 나가줘야 된다는 겁니다. 그런 부분도 감안 좀 해주시고, 조사료단지 지금 하는 이 부분에 본격적으로는 금년에 처음 하는 그런 사업입니다, 그죠? 조금씩 해가지고 왔었지만,

조금씩 하고 했지만, 올해는 대폭적으로 한 100ha이상 배정도 늘릴 계획으로,

그러니까 본격적으로 사업을 하기는 처음인데, 이런 부분들도 아까 벼 품종 관계나 이런 부분 그런 관계도 잘 화합을 이룰 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고, 그리고 감 말랭이, 반 건시 등급화, 읍면별로 영농교육 나갈 때에, 영농교육 할 때 전체 농가를 교육을 다시 한번 시켜줘야 됩니다. 제품에 대한 확실한 기준이 서야 됩니다. 그래야만이 우리가 규격화, 등급화를 해내야만이 감생산농가가 결국은 살아나갈 수 있다는 겁니다. 그 부분 좀 신경을 써주시면 고맙겠습니다.

예. 알겠습니다.

더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 선포합니다.

보건소장 문영대입니다. 평소 보건행정에 많은 관심과 지원을 아끼지 않는 존경하는 이승율의장님과 의원여러분께 감사의 말씀을 드리며, 보건소 소관 질문사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상으로 보건소 답변을 마치겠습니다.

보건소 소관에 대하여 보충질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다.

장용기의원입니다. 의정활동을 위해 항상 노력하시는 이승율의장님, 그리고 동료의원 여러분께 감사를 드리며, 의안번호 244번 청도군 인재육성재단 설립 및 운영지원 조례 제정조례안에 대하여 발의한 내용을 간략하게 제안 설명 드리겠습니다. 이 안건은 본 의원 외 2명의 의원이 공동 발의하였습니다. 본 조례안의 제정 취지는 경제적 어려움으로 교육받기 곤란한 자에게 장학금을 지원하고, 자질이 우수한 지역인재를 발굴. 육성하여 지역사회 발전에 기여할 인재로 양성하기 위해 청도군 인재육성재단의 설립. 운영에 필요한 사항을 규정하기 위함입니다. 보다 상세한 내용은 미래 배부해드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 발의한 의원의 취지를 충분히 이해하시어 만장일치로 가결하여 주실 것을 바라면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 예. 질의하실 의원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 장용기의원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 청도군 인재육성재단 설립 및 운영지원 조례 제정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건