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경북 청도군의회 발언

김태수 의원 발언

제160회 제7차 본회의2008-10-28

김태수 의원 프로필 보기 →

승율

이승율의장

먼저 군정의 최일선에서 지역주민과 직접 몸으로 부딪히며 현장 행정업무 수행을 위해 수고하시는 진상기 청도읍장님을 비롯한 소속공무원들의 노고에 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 이번 임시회에서 청도읍을 방문하게 된 것은 일선행정의 추진상황과 지역주민의 뜻을 심도 있게 파악하여 현장위주의 의정활동을 전개하고 각종 공사의 부실시공 예방과 적기완공을 통하여 성실시공의 풍토를 조성하기 위함이니 적극 협력해 주실 것을 부탁드리며 인사에 갈음합니다. 그럼 성원이 되었으므로 지금부터 제160회 청도군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정질문 답변의 건
먼저 의사일정 제1항 군정질문 답변의 건을 상정합니다. 그러면 의사일정에 따라 청도읍장 나오셔서 청도읍 소관에 대하여 답변하시기 바랍니다.
상기

진상기청도읍장

청도읍장 진상기입니다. 평소 존경하는 이승율 의장님, 박만수 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 저희 청도읍정에 지대한 관심으로 지도 편달해 주신데 대하여 감사를 드리며, 특히 바쁘신 의사일정 중에서도 청도읍을 방문해 주신데 대하여 감사를 드리면서 2008년도 하반기 군정질문 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상과 같이 군정질문에 대해 답변을 드림과 동시에 저희 청도읍 직원일동은 청도군의 중심 읍의 긍지를 살리고 발전을 위해서 맡은 바 소임을 다해 더욱 노력할 것을 다짐 드립니다. 감사합니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

수고하셨습니다. 청도읍 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다.

장용기의원

의장!
승율

이승율의장

장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

청도읍장님 수고 많으십니다. 장용기의원입니다. 청도군 인구에 약 3분의 1을 차지하고 모든 면에서 거대한 이 청도읍을 이끌어 나가시느라 수고가 많습니다. 자료 중에 8페이지에 보면, 고수6리 이장님께서 말씀하신 ‘고수6리 행정구역 조정 필요’ 세대수가 많다, 인구가 많다는 뜻인데, 인구가 고수6리에 약 2,000명 정도 되죠?
상기

진상기청도읍장

예.

장용기의원

이 부분에 대해서 답변을 좀 부탁드립니다. 읍장님 생각을 답변 부탁드립니다.
상기

진상기청도읍장

예. 지금 고수6리 인구가 급격히 늘어난 것이 성조아파트를 중심으로 해서 주변 아파트가 많이 생기면서 인구가 급격히 늘어난 것은 사실입니다만 우리지역 마을에 인구가 아주 적은 마을이 있는가 하면, 원정3리 같은 곳은 몇 가구가 되지 않습니다만, 나환자들이 있는 특수한 사항입니다만 그런 부분도 있고, 또 6구가 지금 제일 인구가 많은 편입니다만 이 부분은 전반적으로 군과 협의해서 검토를 해야 될 사항으로 생각하고 고수6리 이장의 건의자체는 일리가 있다고 봅니다. 행정구역을 증설한다거나 개편하는 부분은 조정하는 것은 신중을 기해야 되는 부분이기 때문에, 군과 협의해서 적절한 방안을 모색해 보도록 하겠습니다.

장용기의원

이 부분을 적극 검토하셔가지고 올바른 방향으로 나아갈 수 있도록 부탁을 드립니다. 동마다 보니까 어떤 동에는 300명, 400명 되는 동네도 있고, 6리 같은 경우에는 약 2,000명 가까이 되니까 이장님께서 동무 보기가 상당히 어려운 실정인 것 같습니다. 그리고 청도읍에 여기 들어오면 항상 느끼는 거지만 민원실에 들어오면 의원들이 들어와서 악수를 한번 하려고 해도, 사실 미안할 정도입니다. 왜냐 하면 민원인이 많아서 항상 고개 숙이고 일을 하고 있는데, 아니면 전화를 받고, 이렇게 악수를 하려고 해도 상당히 미안해요. 또 뭐냐 하면 그만큼 청도읍이 바쁘다는 겁니다. 그리고 청 내 직원들도 간혹 이야기를 들어보면, “우리 직원들도 청도읍을 거쳐 와야, 와 봐야 된다”, 이런 소리가 들립니다. 그만큼 청도읍이 바쁘다, 또 한편으로는 읍장님 의견을 한번 듣고 싶습니다. ‘청도읍에 직원이 모자란다’ 본 의원은 또 이렇게 생각합니다. 예산도 이 거대한 청도읍으로 봤을 때는 ‘모자란다, 부족하다 예산이’, 어떠한 방향으로 틀어서 청도읍 예산을 조금 더 배정받아 가지고 읍민들에게 좀 더 복지 쪽으로 돌아갈 수 있는 이런 부분이 필요하다, 본 의원은 이렇게 생각을 합니다. 읍장님 생각을 부탁드립니다.
상기

진상기청도읍장

예. 격려의 내용이 담긴 부분으로 생각이 됩니다. 대단히 감사하게 생각을 합니다. 저희들 읍의 입장에서는 물론 행정이라는 것은 인구만가지고 예산을 편성하기는 어려움이 있는 줄 압니다. 물론 토지라든지 국토에 관리적인 측면, 그 다음에 임야의 관리, 하천의 관리 다양한 행정수요가 있습니다만 그래도 뭐니 뭐니 해도 행정의 제일 최대의 수요처는 인구라고 생각합니다. 사람에 대한 행정이 제일 선행되어야 된다고 생각할 때, 예산의 문제라든지, 그리고 인력의 문제라든지 이런 부분은 청도읍에 좀 집중적으로 지원해 주셨으면 하는 것이 저희들의 바람입니다. 저희들도 상급관서인 군에 대하여 계속적으로 요구를 하고 요청을 하겠습니다만 존경하는 의원님들께서도 적극적으로 지도 편달을 해 주시기를 희망합니다. 이상입니다.

장용기의원

인구뿐만이 아니고, 청도읍에 어느 정도 편중되어 있는가 싶어서 다는 상세하게 못 빼왔습니다. 권역별로 몇 개 빼 봤습니다. 인구가 청도군의 30%가 조금 넘고, 또 외국인 숫자도 99명으로 상당히 많습니다. 또 읍면별로 사업체수하고 종사자수를 빼니까, 청도읍에 조그마한 다방까지 다 합쳐서 장사하는 이걸 빼보니까 1,231개소가 있습니다. 청도읍에 엄청나요. 이게, 통계자료를 뺐는 건데, 엄청나게 청도읍에 집중되어 있습니다. 그러므로 해서 영세상인들도 너무 많다, 청도읍에 이런 면이 있고, 또 한 가지 보면 자동차세 대수도 청도읍이 4,814대입니다. ‘96년도 통계인데 이렇게 되어 있고, 또 소년소녀가장 현황도 읍하고 타 읍면 다 합해서 보니까 청도읍이 반 정도 되요. 그러니까 돌봐야 될 곳이 얼마나 많은지 그만큼 이 통계자료를 보면 표가 납니다. 그래서 우리 청도읍을 관장하시는 읍장님께서 전래대로 하시지 말고, 다른 방향을 모색해가지고 청도읍에 집중적으로 좀 이렇게 생각을 해야 되지 않겠느냐, 예를 들어서 구 시장 이것도 옛날부터 청도에 있는 신 시장, 큰 시장보다도 이게 먼저 생겼는 것이 구시장입니다. 고수5구에 있는 구시장이, 옛날부터 생겼는 것이 구시장인데, 구시장을 바탕으로 해서 또 다른 생활터전을 마련하고, 또 볼거리를 제공할 수 있는 이런 거라든지, 다른 방향을 모색해야 된다, 이렇게 생각하는데 읍장님 생각을 부탁드립니다.
상기

진상기청도읍장

예. 장의원님 말씀에 전적으로 공감하고, 우선 또 상세한 자료까지 제시해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 군에 대하여 앞으로 지속적으로 여러 가지 행정의 지원, 그리고 예산의 지원을 계속해서 요청을 하고, 더욱 더 사명감을 가지고 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

장용기의원

예. 앞으로 청도읍을 좋은 방향으로 발전할 수 있는 방향으로 행정을 집행해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 안 계십니까?

박권현의원

의장!
승율

이승율의장

박권현의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

박권현의원입니다. 우리 의회에서 읍면을 방문해서 보통 이렇게 할 때는, 행정사무감사 시에도 지적을 한다든지 이렇게 하는 것보다는 좀 더 읍면에 일선행정을 하는 데 있어 어려움을 감안해서 실질적으로 의회에서 우리 충고나 또 이런 미담사례나 이런 걸 발굴하고, 또 특수시책을 어떤 시책을 하고 있느냐 또 같이 연구하는 그런 관계가 많이 되어 왔습니다. 그런 면을 봤을 때, 우리 읍장님이 좀 전에 우리 장용기의원님께서 말씀하신 대로 여러 가지 민원이 가장 많은 지역에서 많은 일들을 하고 계심에 감사의 말씀을 드립니다. 그 중에서 지금 음식물쓰레기 수거를 하는 데 있어가지고, 16톤에서 32톤까지 불어났다, 이런 부분도 고민을 하고 계시는 걸로 알고 있습니다만 해결책은 과연 뭐라고 생각하십니까?
상기

진상기청도읍장

우선은 저희들이 지금 해결책을 추진하고 있습니다. 가정에서 쓰는 음식물쓰레기 물기를 제거하는 용기가 있습니다. 그런 부분을 또 추가로 배부를 하고, 그리고 지속적인 홍보를 통해서 정착을 시키는 방법밖에는 없는 것 같습니다. 제일 문제가 되는 것이, 전에는 음식물쓰레기 봉투를 사용하게 되면, 그 봉투자체가 돈이 드는 문제이니까, 사람들이 음식물쓰레기 양을 줄여나가는데 좀 자발적으로 동참이 되었습니다만 수거용기를 갖다 놓게 되면 그런 부분이 미흡하고, 그리고 또 음식점에서 음식물쓰레기 감량에 전혀 협조가 좀 이루어지지 않고 있어서 우리 특히 소재지 이 지역에 담당직원들을 전부 배치를 해가지고 음식점에 대한 홍보를 지속적으로 하고 있습니다. 끊임없는 홍보로 단기간에 감량이 되지는 않을 것으로 생각합니다만 꾸준히 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

박권현의원

아마 이 상태에서 보면, 꾸준히 교육홍보를 좀 잘 못해서, 게을리 해서 또 그분들이 인식을 하는 그런 정도가 부족해서 늘어날 수는 있습니다만 좀 더 노력을 하셔가지고 16톤 이하로 줄이는 방법을 연구를 좀 해주시고, 노력을 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. 음식물쓰레기라는 것은 실지로 우리 환경관리센터 가보면 처리하는 과정도 굉장히 힘듭니다. 다른 쓰레기 보다, 힘드니까 비용도 많이 들고 하니까, 원인은 아마 쓰레기봉투를 사용하다가 전용수거함으로 이렇게 바뀜으로 해서 아마 거기에 대한 영향이 있지 않을까 이렇게 생각을 한번 해봤습니다. 다음에 우리가 가장 우려하고 걱정했는 게, 또 감히 말도 못하는 언급도 하기가 굉장히 힘들어했던 그런 부분이 우리 한재지구 지하수 상태입니다. 실질적으로 모든 분들이 다 걱정을 하고, 또 현재 지금 미나리가 청도군에서 가장 특화된 사업으로 이렇게 인정을 하고, 인정을 받고 있습니다만, 그렇게 하기 위해서는 이 지하수는 반드시 필요함에도 불구하고 또 마음대로 많은 숫자가 늘어나니까 많은 걱정을 하고 했는데, 그걸 또 대외적으로, 공식적으로 이렇게 말하기도 상당히 어려운 내용이었습니다만 한재지구 자체에서 지하수관리 보존위원회가 발족을 했습니까? 만들었습니까?
상기

진상기청도읍장

예. 저희들 청도읍에서 지도를 했습니다. 이게 자기들끼리는 지하수관리 위원회를 만들기 어려운 것이 자기들 간에 해 놓으면, 뒤에 뭔가 지하수를 개발하고, 하려는 사람들의 반발이 있어서 안 됩니다. 행정이 뭔가 역할을 해서, 계기를 만들어 줘야 된다고 생각을 하고, 우리 읍이 지도를 해서 12명으로 위원회를 만들고, 그 다음에 미나리 재배하는 사람들을 전 회원을 회원으로 가입시켜서 지하수를 개발하는 문제, 그거는 위원회 자체적인 심의를 받도록 하고, 그 다음에 기 개발된 지하수에 지하수공에 대한 관리, 폐공처리, 물 아껴 쓰기, 주변 환경정비까지 자율적으로 하도록 그렇게 해서 자체규약을 만들었습니다. 만들어서 그렇게 지도를 해 나가고 있습니다.

박권현의원

자체규약을 만들었는데, 폐공문제를 만약에 해결을 한다면 어떤 방식으로 해결을 합니까?
상기

진상기청도읍장

폐공은 당연히, 우선 폐공이 쉬쉬하고 숨겨놓는 부분이 있습니다. 그것은 결국은 그 폐공이 관리가 안 됨으로 해서, 전체적인 피해로 연계가 될 수 있는 부분이기 때문에, 그 위원회에서 개개인이 그걸 신고하기는 우리 농촌정서상 맞지 않습니다. 하니까 위원회 자체에서 폐공이 발견되면 우리 읍으로 신고를 해 주면, 우리 군과 연계해서 군에서도 폐공은 처리하는 예산이 조금 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 즉각 폐공처리를 해서 지하수가 오염되지 않도록 그런 체계를 갖춰 나가고 있습니다.

박권현의원

어쨌든 우리 청도군에서 가장 자랑스러운 한재미나리가 지속적으로 그렇게 또 잘 특화될 수 있도록 도움도 주셔야 되겠지만, 한편으로는 또 이 환경이나 지하수 오염문제 그런 측면에서 봤을 때는, 이 관리도 해야 되고 상당히 어렵습니다. 우리 의원님들도 그쪽 지방에 특히나 지하수, 관정 1개 파달라고 수차례 부탁도 받고, 또 전체적으로 하면 너무너무 많으니까 큰 걱정을 하는 그런 모습도 있었습니다. 관정이 한 몇 개정도 됩니까?
상기

진상기청도읍장

150개 정도 됩니다.

박권현의원

그 정도 되죠?
상기

진상기청도읍장

제가 파악하기로는 150개 정도 됩니다. 이게 지금 지하수 무분별한 개발이 행정적인 지원을 통해서 개발하는 그 자체를 자기들 스스로 행정적으로 규제가 잘 안됩니다. 해서 이게 자체적인 관리위원회가 생김으로 해서 그게 앞으로는 규제가 될 것으로 생각합니다. 거기에서 전체적인 12명이 심의를 해서 가결이 될 때만 팔수 있도록 이렇게 함으로 해서 전체적인 피해를 사전에 예방하도록 그게 제일 큰 목표라고 생각합니다.

박권현의원

이게 대형관정화해서 관정 1개 가지고 최소한도로 50가구씩, 30가구씩 이렇게 쓸 수 있는 그런 개발은 어렵습니까?
상기

진상기청도읍장

그래 하는 것이 참 좋은 방법인데, 통상적인 농촌의 실정이 암반관정을 크게 해서 여러 사람이 사용하는 것, 그 자체에는 그게 효율적인 면도 있는데, 거기 그런 부분에 장점이 있는 반면에 또 개개인적으로 파가지고 사용하는 장점도 있고, 장. 단점이 있습니다. 특성상 자기 개개인이 관리하는 관정이 있음으로 해서 철저한 관리가 되고, 그 다음에 각종 물을 아끼는 부분, 전기료를 아끼는 부분 이런 것 때문에 아마 지금은 개개인이 가는 쪽으로 그렇게 추진이 된 것 같습니다.

박권현의원

아마 앞으로도 이렇게 지하수 관리위원회가 발족이 된 것은 물 관리를 위해서 발족된 거거든요?
상기

진상기청도읍장

예. 그렇습니다.

박권현의원

이렇게 되면 언젠가는 관에서 개입을 해야 되는, 우리 청도읍이나 아니면 청도군에서 개입을 해야 되는 그런 시기가 올 것 같습니다. 나중에 궁극적으로 개인이 이래 할 때,
상기

진상기청도읍장

이게 당연히 지하수를 팔 때는 주변에 미치는 영향이라든지, 오염문제라든지 그 다음에 수량의 문제라든지 다양하게 검토를 해서 군에서 허가를 하고 해야 되는데, 이 부분이 그렇게 심각하게 받아들여지지 않고, 그 다음에 또 군에서 신고요식을 갖추면 그 불허가하기가 굉장히 어려운 부분이 있습니다. 해서 우리 읍이 나서서 좀 민간자율 적으로 규제를 해가지고 같이 살길을 찾아야 되지 않겠나 해서 저희들이 주도를 해서 그 기구를 만들었습니다.

박권현의원

예. 하튼 좀 전에도 말씀드렸습니다만 청도 최고의 특산물인 한재미나리도 계속 발전시켜야 되고, 또 환경도 걱정을 해야 되는 그런 양면적인 그런 일이 서서히 벌어지고 있는 것 같습니다. 좀 더 많은 신경을 쓰셔가지고 ‘2마리 토끼’를 다 잡을 수 있도록 그렇게 많은 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그 다음에 특수시책에 관련된 내용 중에 여러 가지 좀 전에 그런 내용들도 특수시책이었습니다. 아주 중요한 특수시책이었었고, 미담사례는 고수5리 같은 경우에는 타 동네에도 본받아야만 될 그런 내용인 것 같습니다. 이런 내용들도 널리 홍보를 좀 해서 타 지역도 이렇게 따라가서 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시고, 본의원이 이제 특수시책을 물었던 내용 중에 조금 전에 말씀드렸던 지하수관리, 한재에 이런 내용도 아주 중요했습니다만 또 다른 한재미나리는 지금 잘 되고 있으니까 우리가 관리만 잘해주면 됩니다. 그 다음에 나머지는 이 외에 지역에 있는 농산물이나 또 농. 특산물을 좀 더 높은 가격이나 더 잘 만들 수 있는 그런 사례는 없습니까?
상기

진상기청도읍장

예. 신도마을을 중심으로 해서 딸기재배가 많이 있는데, 원동, 신도 쪽입니다. 신도마을 부분에 딸기체험, 도시 어린이나 도시민들을 상대로 하는 딸기체험 같은 것은 상당히 성과를 거두고 있는 것 같습니다. 그리고 신도지역에는 미나리도 있습니다만 신도사과가 상당히 명품화로 되어서 신도정보화마을의 인터넷을 통한 판매가 상당히 활성화 되어 있고, 그에 따른 소득도 높은 것으로 생각됩니다. 이런 부분도 적극적으로 좀 더 육성을 해야 되겠고, 그리고 운산지역을 중심으로 한 모과생산량도 저희들이 아직 정확한 생산량을 올해 거는 아직 파악을 못했습니다만 모과도 우리나라 생산량의 거의 대단한 많은 비중을 차지한 것으로 듣고 있습니다. 이 부분도 좀 명품화시키고, 특성화시키고 또 더 나아가서는 모과자체만 파는 것이 아니고, 그걸 가공, 농가자체에서 가공하는 쪽으로 발전시켜야 되지 않겠느냐 이런 생각해서 그런 부분을 좀 지도를 하고 있습니다.

박권현의원

예. 좋은 말씀입니다. 지금 신 활력사업으로 인해가지고 감, 역대 또 복숭아에 대해서는 아주 성공적이었다고 아직 평가하기에는 이르기는 하지만, 그래도 많은 부분에서 지원도 하고 관심도 가지고 있습니다. 그런데, 지금 좀 전에 운산에 모과부분은 아마 거의 관심만 가지고 있을 뿐이지, 행정적인 협조는 거의 전무하다, 그것도 좀 전에 읍장님 말씀대로 전국에서 가장 많은 생산량을 하면서, 그 부분에 대해서 물론 농사짓는 사람들 전문가로서 전문적으로 잘 짓겠지만, 판매나 유통 이런 과정에서는 조금이라도 걱정을 좀 해줘야 되지 않나 싶습니다. 특별한 배려 좀 부탁드리고, 신도사과가 상당히 유명합디다. 유명하고, 아주 맛 좋다고 좋은 품질로 평판을 받고 있는데, 이 부분도 이제 신활력 아주 큰 특산물, 양이 많은 농산물 쪽에 많은 관심 기울이고, 행정력을 기울이다 보니까, 이 부분별, 지역별로 특화된 신도사과가 각북사과하고 신도사과하고 거의 이쪽 편에 사과가 다 죽어가고 있는데도 불구하고, 이 사과가 명맥을 유지하면서 아주 고품질의 사과를 농산물을 만들고 있습니다. 모과도 마찬가지이고, 이런 부분들 앞으로 청도읍에서는 좀 더 면밀하게 신경을 쓰셔가지고, 또 행정지도 이렇게 좀 해주시고, 농민들한테 또 다른 상대적인 불이익을 받고 있다 이렇게 생각하고 있는 분들이 많아요. 너무 신활력사업, 감 쪽에 많은 행정을 하다보니까, 이런 부분들, ‘이런 사람들인데 상대적인 그런 걸 받지 않는다’ 이렇게 생각할 수 있도록 특별한 지도. 편달 부탁드리겠습니다.
상기

진상기청도읍장

예. 잘 알겠습니다.

박권현의원

이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 안 계십니까?
태수

김태수의원

의장!
승율

이승율의장

김태수의원 질문하시기 바랍니다.
태수

김태수의원

김태수의원입니다. 읍장님 수고 많습니다. 좀 전에 우리 박권현 동료의원께서 말씀하신 것 곁들여서 제가 한 말씀드리겠습니다. 실지 보면 한재미나리 거기 가 보면, 지하수 그게 전체 물 지하수 조정이 안 되거든요. 1개 농가에서 자기 지하수 개발했는 그걸 스위치를, 전기를 넣으면 그 물이 전부 다 조정이 안 되잖아요? 지금 그 관계로 보면 미나리 조금 씻어도 그분들이 보면 그 물로 이용 다 하더라고요. 그게 좀 낭비가 많고, 앞으로 한재미나리는 물 없으면 사실 미나리 가치가 없는 거고, 또 농민들이 건재할 수도 없고, 제일 문제점이 보면 그분들이 물을 아끼고 싶어도 보면 조정이 안 되더라고요. 기계라고 하는 거는 한번 물을 퍼 올리게 되면, 스위치를 넣어서 올리니까 그 물 양이 그대로 흘려가니까 적게 씻거나, 많이 씻거나 그 물 양을 다 소비하더라고요. 그에 대해서 우리 군에서나, 우리 각 농가에서 연구할 문제가 아닌 가 이렇게 생각합니다. 이상입니다.
상기

진상기청도읍장

예.
승율

이승율의장

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 안 계십니까?
경숙

신경숙의원

의장!
승율

이승율의장

신경숙의원 질문하시기 바랍니다.
경숙

신경숙의원

신경숙의원입니다. 읍장님 수고 많으십니다. 사실 우리 청도 신도마을이 새마을발상지이지만 신도마을에 전시관 말고는 청도읍 전체를 봤을 때, 사실 새마을운동 발상지로서 다른 곳과 뭐 어떤 특별한 다른 점이 있다는 게, 사실 이때까지 없었습니다. 우리 군수님도 주장하셨다시피 이제 제2의 새마을운동은 환경운동부터 시작해야 되지 않나 하는 게 본의원도 같은 생각입니다. 어떻게 보면 가장 작은 일이고, 우리가 70년대, 80년대 했던 일이지만 사실 그 동안은 잊혀지고, 우리가 하지 않았던 부분이 내 집 앞 쓸기 운동입니다. 제일 처음에 시작할 때에는 본의원이 알기로는 읍사무소에서 어느 정도 유도를 해가지고 고수5구에서 한 걸로 알고 있습니다. 그러다 보니까 물론 참여를 하시는 분들은 이제 그 취지를 잘 이해하고 하시지만 아직까지 이래 이야기를 해 보면, “나오라고 카니깐 나온다” 아직 그런 식으로 인식하는 분들이 많은데, 이제 그 부분에 있어서 사실 우리 행정이 그런 데까지 다 관여를 하려면 너무 힘들지 않습니까, 그리고 우리 청도읍에는 주민자치위원회가 있으니까 그분들을 잘 이렇게 유도를 해가지고 그분들이 민간주도로 자기 집 앞 쓸기 운동을 해가지고, 그 사람들이 마을의 동리장을 찾아다니고, 주민들을 찾아다니면서 같이 동참할 수 있도록 그런 식으로 좀 유도를 해 주십시오. 10월 15일 같은 경우에도 할 때, 고수5리 같은 경우에는 참여도가 좋았지만, 아직 다른 지역은 잘 안 된 걸로 알고 있습니다. 저희들이 작년에 제주도에 ‘클리하우스’ 견학을 갔을 때, 물론 그 ‘클린하우스’뿐만 아니고 동네골목을 봤을 때, 정말 휴지 한 장 없었습니다. 그것만 해도 제주도에서는 그걸 견학하러 온 사람들이 상당히 많았습니다. 우리 고수5동이나 청도읍에서도 만일에 다시 이 운동을 잘해가지고 환경을 정비한다면 새마을발상지로서 좋은 견학코스가 될 수 있지 않을까 싶습니다. 그래서 고수5동뿐만 아니고 청도읍 전체를 새마을발상지로서 환경을 재정비 할 수 있는 그런 민간주도의 운동을 처음에는 아무래도 읍에서 좀 도와주셔야 하지 않겠습니까? 그런 걸 부탁드립니다. 왜냐하면 시가지 같은 경우에는 또 내 집 앞 쓸기 운동을 하면 된다 하지만, 또 시골지역으로 가면 그게 사실은 큰 효과가 없습니다. 그런 곳에는 풀베기나 소하천정비, 아니면 농약병 수거를 제 때 잘한다든지 그런 식으로 해가지고 주민자치위원회하고 읍장님하고 잘 연구를 하셔가지고, 새마을발상지 청도읍답게 환경을 재정비해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
상기

진상기청도읍장

예. 적극적으로 참고하도록 하겠습니다.
경숙

신경숙의원

그리고 한 가지만 더 부탁드릴게요. 지금 쓰레기 분리배출은 어느 정도 잘 되고 있는 것 같은데, 그 동안 여러 차례 걸쳐 이야기 했지만, 주민들이 잘 지켜지지 않는 부분이 금요일 저녁부터 일요일 오후까지 그때는 쓰레기수거를 하지 않기 때문에 그걸 좀 배출 안해야 되는데, 아직 그 도로변, 전주 옆에 이래 내어 놓다 보니까, 고양이나 개들이 물어뜯는 그런 일이 아주 많습니다. ‘클린하우스’가 도입되기 전까지는 그 부분에 대해서도 지속적인 지도를 부탁드립니다.
상기

진상기청도읍장

예. 열심히 홍보하겠습니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 읍장님, 그리고 음식물쓰레기통 당초에 놓았던 데 하고, 지금 하고 틀린 데가 좀 있죠? 기피현상이 좀 있죠?
상기

진상기청도읍장

예. 있습니다. 그게 아직까지도 특정지역에서는 거기에 “놔야 된다, 안 놔야 된다”, 논란이 있습니다. 음식물쓰레기 수거용기를 놓는 거는 찬성하는데, ‘내 집 앞에 놔서는 안 된다’ 그런 현상이 좀 생기고 있습니다만 차츰, 너무 조급히 생각할 부분은 아니고, 천천히 주민들 간에 자율적인 합의가 이루어질 걸로 그렇게 생각을 하고, 저희들 기다리고 있는 부분도 조금 있습니다.
승율

이승율의장

반상회를 통하든지 그런 부분에 좀 집중적인 계도가 필요하겠습니다.
상기

진상기청도읍장

예. 적극 지도하겠습니다.
승율

이승율의장

그리고 운산 모과박스 외피에다가, 운산에 모과박스 바탕이 흰색에다가 글자를 써서 나가거든요?
상기

진상기청도읍장

예.
승율

이승율의장

거기에다 보면 이제 모과 주산지에 그런 문구도 좀 들어갔으면 싶고, 청도를 홍보할 수 있는 ‘새마을발상지 청도 모과’ 이렇게 하든지, 좋은 문구가 많이 있을 겁니다. 아마 그런 것도 운산1.2리 모과, 지금 모과 많이 나는 데가 운산1.2리하고 덕암하고 그리로 많이 납니다. 그런 쪽에다가도 주민들하고 좋은 의견을 한번 들어보시기 바랍니다.
상기

진상기청도읍장

예. 기술센터와도 협의를 하고 주민들 의견을 들어서 좋은 쪽으로 지도해 나가도록 하겠습니다.
승율

이승율의장

모과박스에 우리 보조 분 나가는 것 있습니까? 규격박스에 대한 보조 나가는 그것만 나갑니까?
상기

진상기청도읍장

예.
승율

이승율의장

그리고 한재 지하수관리 이 부분은 아까 동료의원 박권현의원님이 좋은 말씀 많이 해주셨는데, 지금 자체적으로 잘 하고 있습니다만 처음 출발단계이고 하니까 관에서 조금 더 깊이 관여를 해 주면,
상기

진상기청도읍장

예. 저희들이 한재지역에 대한 지하수에 대한 심각성은 깊이 인식을 하고 있습니다. 한재미나리 명품이 손상됨이 없도록 적극적으로 지도를 해 나갈 계획입니다.
승율

이승율의장

예. 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 청도읍 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 청도읍장님 수고하셨습니다. 자리해주시기 바랍니다. 2. 주요사업장 현지 확인의 건
이어서 의사일정 제2항 주요사업장 현지 확인의 건을 상정합니다. 현지 확인 장소는 곰티재 터널공사 아래쪽 마을 부야1리 날끝입니까? 현장은 날끝입니다. 지금부터 주요사업장 현지 확인 후 금일 14시부터는 화양읍사무소에서 화양읍 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시46분 회의중지

14시00분 회의계속

모두 반갑습니다. 먼저 군정의 최 일선에서 항상 주민복지와 살기 좋은 고장을 만들기 위해 불철주야 노고가 많으십니다. 행정업무 수행에 있어 맡은 바 일에 묵묵히 수고하시는 하석화 화양읍장님을 비롯한 소속공무원들의 노고에도 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 이번 임시회에서 화양읍을 방문하게 된 것은 일선행정의 추진상황과 지역주민의 뜻을 심도 있게 파악하여 현장위주의 의정활동을 전개하고, 각종 공사의 부실시공 예방과 적기완공을 통하여 성실시공의 풍토를 조성하기 위함이니 적극 협력해 주실 것을 부탁드리며 인사에 갈음합니다.
화양읍 소관 군정질문에 대한 답변을 듣 기 위하여 정회에 이어 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 화양읍장 나오셔서 화양읍 소관에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
석화

하석화화양읍장

화양읍장 하석화입니다. 존경하는 이승율의장님과 의원여러분, 화양읍을 방문해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 평소 화양읍에 대하여 깊은 관심과 많은 지원을 해주셔서 늘 고맙게 생각합니다. 2008년도 하반기 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상 2008년도 하반기 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

수고했습니다. 화양읍 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 질문하실 의원 안 계십니까?

박권현의원

의장!
승율

이승율의장

박권현의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

박권현의원입니다. 미담사례는 지난 번 모 신문에 게재된 바와 같이 지속적으로 이렇게 해 오셨는데, 정말 고마운 말씀을 드립니다. 이렇게 좋은 내용들이 좀 더 널리 퍼져서 많은 사람들이 동참할 수 있는 그런 사랑나누기 운동이 되기를 기원 드리겠습니다. 읍면별 특수시책에 관련된 내용을 질문을 본의원이 드렸는데, 지금까지 몇 년간 4대 때도 몇 번 이렇게 같은 질문을 드렸습니다. 이번에 또 똑같은 질문을 드려봤습니다만 내용은 좀 바뀌었습니다. 그때는 “농. 특산물에 관련된 특화사업이 각 읍면별 있느냐” 이렇게 물었습니다만 특수시책으로 이렇게 하니까 지금 화양읍사무소 청사를 짓는 이거는 본의원이 질문했던 내용하고는 좀 다릅니다. 특수시책은 이런 특수시책이 아니고, 가령 우리 지역에 있는 농. 특산물을 어떻게 하면 잘 재배를 하고, 또 잘 팔아먹을 수 있을 것인가, 또 특별하게 화양만이 가질 수 있는 판단하고 정책개발을 해서 타 지역보다 좀 더 나은 방법으로 이래 진행하고 있는 그런 농산물, 높은 가격 받기운동이라든지, 이런 거를 본의원이 물었습니다. 혹시 읍장님 지금이라도 생각하고 계신 부분이 있습니까? 그리고 화양에서 비교적 가장 많이 나는 농산물은 무엇이며, 또 그 부분에 대해서는 어떻게 지금 행정적인 지원을 하고 있는지, 또 행정적인 지원이라고 하면 재배에서부터 판매에까지 다 같이 그 내용을 그렇게 말씀드리는 겁니다만 답변 부탁드리겠습니다.
석화

하석화화양읍장

예. 지금 우리 읍 지역에서는 복숭아, 감, 대추가 주로 특산물로 주종을 이루고 있습니다. 읍 자체에서 이 분야에 대해서 특별히 지원이나 이렇게 특수시책을 세워서 하는 것은 없고, 단지 기술센터나 군에서 특수시책이나 보조사업을 신청하게 되면 이것을 널리 홍보해서 많은 사람들이, 화양읍민들이 많은 혜택을 볼 수 있도록 적극 권장하고 그런 정도일 뿐입니다. 죄송합니다. 특별한 시책은 없습니다.

박권현의원

자매결연 맺은 동네별로 많죠? 도. 농 교류 일환으로서 그렇게 맺은 구역이 많습니다. 그쪽을 통해서 이렇게 일부 자매결연 맺은 동네나 단체를 통해서 농산물 판매하는 곳은 있습니까?
석화

하석화화양읍장

지금 1사1촌도 유등이나 이런데 한 3~4마을은 했습니다만 잠시 형식에 거치고, 식만 하고 그 이후에는 별로 되지를 않는 것 같아가지고,

박권현의원

그게 이제 문제인 것 같습니다. 1사1촌이나 도. 농 교류의 일환으로서 이렇게 자매결연을 맺어왔는데, 자매결연 맺는 그걸로 끝내 버리는 경우가 허다했습니다. 거의 대부분이 다 그러했는데, 그런 부분들을 어떻게 보면 활용을 좀 안하는 것 같아요. 우리 읍장님이나 읍사무소에서 이렇게 다리를 놓아가지고, 그 동네별로 예를 들어가지고, 지금 눌미 작목반 같으면 아주 대표적으로 전국에서도 유명한 작목반으로 잘 되어 있습니다만 그 이외에 소규모의 어떤 작목반이라든지 또 마을별로 그렇게 특산물이 있다면 그 마을하고 같이 자매결연 맺은 동네, 한번 초대를 해서 농촌체험이라는 게 별거 있습니까? 어저께 우리 감축제할 때도 감 따기 체험이라서 유별나게 그렇게 그날 그때만 한정해서 축제의 일환으로 하는 것 같던데, 우리 지역별로 자매결연 맺은 동네에 경로당에 국수 한 그릇 끓여 놓고, 그 사람들 초대를 해 가지고 또 우리농촌체험 이렇게 한번 해주고, 감도 좀 팔아먹고, 또 특산물 홍보도 하는 그런 일들이 이렇게 연결이 되지 않더라고요. 그래서 그분들 좀 연결시켜가지고 주민들이 또 한편으로 보면 농산물 팔아먹는 주목적도 있지만, 또 도시사람과 인간관계도 그렇게 좀 맺음으로 해서 서로 다른 정보도 교환하고, 또 그렇게 정을 나누다 보면 아마 좀 더 많은 이 농촌지역에 활력이 넘쳐나지 않겠느냐 이래 싶습니다. 그 부분에 대해서는 읍장님 앞으로 어떻게 해보실 의향이 있으십니까?
석화

하석화화양읍장

예. 앞으로 우리지역에는 아까도 둘러보셨지만 외지사람들이 많이 오기 때문에, 도로변 이런 데 특산물 많이 판매를 하고 있습니다만 특히, 와인터널 주변이나 이런 데에서 특산물을 판매하고 있습니다. 이런 것 이외에라도 자매결연이나 아니면 향우회를 통해서 적극 앞으로 권유해서 한번 해보겠습니다.

박권현의원

예. 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 화양읍에도 외지에서 이사 들어오는 사람이 많죠?
석화

하석화화양읍장

예. 상당히 많습니다.

박권현의원

그런 사람들을 특별하게 누가 관리랄까, 그분들하고 교감을 가지면서 이렇게 협조를 주로 할 거는 하고, 또 우리 행정에 협조를 구할 거는 구하고, 그런 경우가 있습니까?
석화

하석화화양읍장

지금 그 전입자에 대해서는 담당별로 자매결연이라고 하기보다는 관리차원에서 지정을 해놓고, 전입세대에 대해서는 그렇게 하고 있습니다. 저도 나름대로 한번씩, 다는 못 가보지만 한번씩 둘러보고 애로사항이 뭔지를 듣고 있습니다.

박권현의원

예. 화양읍도 본의원이 들은 얘기, 이서도 그렇고, 풍각, 각남 쪽도 여러 군데 각 읍면 쪽에서 들은 내용들이 뭐냐 하면, 외지에서 이사 오려고 땅을 하나 사가지고 집도 짓고 이렇게 하려고 제일먼저 들리는 곳이 일반개인은 복덕방이나 이런 사람들을 만나겠죠, 그 다음 공식적으로 행정기관을 찾는 곳은 일선 읍면사무소입니다. 일선 읍면사무소에서 그런 내용을 의논도 하고, 상담을 하는 데 있어가지고 좀 충실하게 그리고 아주 자세하게, 친절하게 해 주는 공무원은 그렇게 많지 않더라, 그런 얘기를 들었습니다. 그리고 화양읍에서도 아마 산업계나 전담요원 한사람 정도는 지정을 해서 그런 분들이 이사 오고자 할 때, 또 ‘땅이 어디 좋으나’ 이렇게 물어도, 어떻게 보면 부동산 소개까지 돈은 받지를 않지만 ‘어디쯤 좋습니다’, 이렇게 소개까지도 할 수 있는 그런 전담요원이 있어가지고 그런 분들이 우리 청도에 이사 오고자 할 때, 정말 첫 대면하는 사람이 아주 친절하고 또 자세하게 그렇게 해주면 아마 더 많은 사람들이 청도 쪽으로 이사 들어오려고 하지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
석화

하석화화양읍장

예. 우리 화양읍에서도 산업담당 주관으로 전입에 대한 문의라든지 서류가지고 오시면 사전에 산업계만 나가는 것이 아니고, 군 당국에 관련되는 부서를 같이 합동으로 출장 나가기로 그렇게 계획 수립해 놓고, 그 사람이 다시 또 그 문제에 대해서 방문하는 일이 없도록 이렇게 작은 시책으로 추진하고 있습니다만, 산업담당이 주관이 되어서 그 분야에 개발행위라든지, 산지라든지, 농지라든지 건축부서에 모든 것을 한번에 방문해서 처리가 가능하도록 현장을 미리 봐 주는 그런 시책을 펴놓고 있습니다. 아직까지 상담한 실적은 저한테는 아직 보고를 못 받았습니다만 그렇게 하기로 해 놓고 있습니다. 친절하게 대할 수 있도록 환영하는 분위기를 만들겠습니다.

박권현의원

예. 잘 알겠습니다. 하튼 우리 읍사무소 내에 다소 좀 비좁고 하지만 외지인들이 찾아 왔을 때, 당장 저 사람한테 가면 되겠구나 하는 팻말을 뭐라고 붙여야 되겠습니까? ‘청도에 이사 오실 분 상담해 드리겠습니다’ 라든지 이런 식의 팻말을 하나 붙여 놓고, 당장 찾아오는 사람들이 친근하게 찾아올 수 있도록 그런 장치도 한번 부탁을 드리겠습니다.
석화

하석화화양읍장

지금 민원창구에는 공식적인 명칭이 ‘귀농상담소’라고 팻말이 되어 있습니다.

박권현의원

귀농은 우리 청도출신들이, 본 읍 출신들이 외지에 나가 있다가 다시 들어오는 사람들을 그렇게 전에 해석을 한번 받은 적이 있는데, 외지에 있다가 전원생활을 즐기려 들어온 사람들, 과연 귀농인으로 그 사람들이 해석을 할 때는 ‘저거 우리보고 카는 갑다’ 그렇게 해석을 할 수 있겠습니까, 그렇지는 않거든요?
석화

하석화화양읍장

그런데 넓은 의미에서 보면 농사를 지으러 들어왔다는 것은 귀농으로 크게 보면 그렇게 되는데, 어떻게 보면 그런 팻말이라도 하나 새로 안을 만들어서 붙이도록 하겠습니다.

박권현의원

예. 수고 많았습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 안 계십니까? 더 질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 화양읍 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 화양읍장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 주요사업장 현지 확인인데, 강변도로하고 시조공원은 앞서 갔다 왔었고, 청도농협 농산물 유통센터는 각남면사무소에 들렀다가 내려오는 길에 들리도록 그렇게 하겠습니다. 금일 15시부터는 각남면사무소에서 각남면 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시25분 회의중지

14시45분 회의계속

먼저 오늘 일선 행정업무에 바쁘신 줄 알고 있으나 의사운영에 원활을 기하기 위하여 부득이 현지에 나와서 군정질문에 대한 답변을 듣게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 항상 군정의 최 일선에서 지역주민 복지증진과 지역개발을 위해 현장 행정업무 수행을 위해 수고하시는 박상훈 각남면장님을 비롯한 소속공무원들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 이번 임시회에서 각남면을 방문하게 된 것은 일선행정의 추진상황과 지역주민의 뜻을 심도 있게 파악하여 현장위주의 의정활동을 전개하고, 각종 공사의 부실시공 예방과 적기완공을 통하여 성실시공의 풍토를 조성하기 위함이니 적극 협력해 주실 것을 부탁드리며 인사에 갈음합니다.
각남면 소관 군정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 정회에 이어 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 각남면장 나오셔서 각남면 소관에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
상훈

박상훈각남면장

각남면장 박상훈입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 이승율 의장님과 여러 의원님들의 노고에 대하여 감사를 드리며, 2008년도 하반기 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상으로 의원님들의 질문에 대하여 답변을 드렸습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

수고하셨습니다. 각남면 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 안 계시면 면장님, 미담사례가 신문에도 게재가 되고 했었는데, 이걸 잘 살려가지고 지속적으로 좀 해주시고, 특히 이제 농산물 홍보발대식 같은 거는 우리 면민들에게 상당히 도움이 되는 그런 내용들을 좀 더 잘 살려가지고 추진을 잘해주시기 바랍니다.
상훈

박상훈각남면장

예.
승율

이승율의장

더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 각남면 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 각남면장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 내려가면서 청도농협 농산물 유통센터에 들렀다가 회의를 마치도록 하겠습니다. 제8차 본회의는 10월 29일 오전 10시에 풍각면사무소에서 개의하여 풍각면 소관에 대한 답변을 듣고, 이어서 각북면과 이서면으로 이동하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 의원들께서는 오전 9시 30분까지 의회로 나와 주시기 바랍니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시00분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록