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경북 청도군의회 발언

신경숙 의원 발언

제166회 제8차 본회의2009-04-24

신경숙 의원 프로필 보기 →

승율

이승율의장

먼저 오늘 일선 행정업무에 바쁘신 줄 알고 있으나 의사일정에 의거 부득이 현지에 나와서 군정질문에 대한 답변을 듣게 되었음을 양해하여 주시기 바랍니다. 그간 우리지역의 가장 큰 행사인 2009년 청도소싸움 축제의 질서계도 및 가뭄대책과 산불예방 등 일선에서 주민과 몸으로 부딪히며 한 치의 흐트러짐 없이 주민복지를 위해 수고하시는 이재우 풍각면장님을 비롯한 소속공무원 여러분들의 노고에 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 이번 임시회에서 풍각면을 방문하게 된 것은 일선행정의 추진상황과 지역주민의 뜻을 심도 있게 파악하는 현장위주의 의정활동을 통해 군정발전에 기여하고 각종공사의 부실시공 예방과 적기완공으로 성실시공 풍토를 조성코자 합니다. 적극 협력해 주실 것을 부탁드리며 인사의 말을 마치겠습니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제166회 청도군의회 임시회 제8차 본회의 풍각면 회의를 개의하겠습니다. 1. 군정질문 답변의 건
먼저 의사일정 제1항 군정질문 답변의 건을 상정합니다. 풍각면장 나오셔서 풍각면 소관에 대하여 답변하시기 바랍니다.
재우

이재우풍각면장

풍각면장 이재우입니다. 먼저 오늘 우리 면을 방문해 주신 이승율의장님과 여러 의원님들께 감사를 드립니다. 그럼 풍각면 소관 군정질문 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

풍각면 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다.
경숙

신경숙의원

의장!
승율

이승율의장

신경숙의원 질문하시기 바랍니다.
경숙

신경숙의원

신경숙의원입니다. 면장님 수고 많으셨습니다. 6페이지 홈페이지 관계인데, 그러면 전산상은 총무과에서 일절 해야 되고, 자유게시판이나 공지사항 같은 거는 읍면에서 가능합니까?
재우

이재우풍각면장

예.
경숙

신경숙의원

그러면 마을뉴스 같은 경우에는 요?
재우

이재우풍각면장

마을뉴스 같은 거는 우리 면에서도 기록이 가능합니다.
경숙

신경숙의원

가능합니까, 그래 지금 보면 게시물은 게시가 잘되어 있는데, 풍각뿐만 아니고 모든 읍면이 공동사항인데, 마을뉴스가 지금 보면 전혀 기재가 안 되고 있거든요. 하다못해 이장님들 회의한다든지 아니 할 말로 농악경연대회에 나가서 1등 했다든지 그런 식으로 마을뉴스를 하면 주민들이 ‘아, 우리 면이 지금 어떻게 돌아가고 있구나, 어떤 일이 있었구나.’ 를 알 수 있는데 지금 그게 잘 안되고 있고, 보면 자유게시판에는 다른 사업자들이 쓸데없는 그런 글귀만 많이 올라와 있습니다. 다른 쓸데없는 글 이 부분은 삭제가 가능하다면 삭제를 좀 하시고, 읍면 홈페이지도 아마 실명제로 읍면을 가장 알릴 수 있는 그런 홈페이지가 되었으면 합니다. 그리고 특산물문제인데, 풍각은 아무래도 ‘풍각고추’가 제일 가장 명성이 있다고 하겠습니다. 그런데 물론 특산물을 위해서는 작목반안내를 해줘야 되는데 ‘풍각고추’에 대한 제반적인 안내조차 없어서 조금 아쉬운 점이 있었습니다. ‘풍각고추’에 대한 안내도나 홍보가 좀 있었으면 합니다. 풍각 장 같은 경우에 재래시장 가면 청도시장과 같이 손님이 있는 걸로 아는데 그런 사진을 비치를 해 놓는다면 혹시 외부 주민들이 봤을 때, 관심을 가질 수 있고, 풍각면에서 풍각 장을 활성화시키는데 도움이 되지 않을까 싶습니다. 그리고 먹거리 같은 경우에도 물론 어느 정도 어떤 부분을 올릴 것인가 그런 문제가 있겠지만, 풍각 같은 경우에는 시장 안에 그런 거를 게재를 해줌으로 해가지고 풍각 장 활성화에 도움이 되지 않을까 싶습니다. 올리실 때 보면 신문에 그런 내용들도 나온 적이 있습니다. 그런 것도 같이 다 해서 올려주시면 풍각 전체에 상거래 활성화에 도움이 되지 않을까 싶습니다.
재우

이재우풍각면장

예. 알겠습니다. 구체적으로 해서 주민을 생각하도록 그렇게 하겠습니다.
경숙

신경숙의원

이상입니다. 수고하셨습니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 안계십니까?

장용기의원

의장!
승율

이승율의장

장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

장용기의원입니다. 조금 전 우리 동료의원 질문하신 가운데 몇 가지만 물어보겠습니다. 지금 특산물코너에 면에서 올리는 거는 면에서 올립니까?
재우

이재우풍각면장

예.

장용기의원

다 올릴 수 있습니까?
재우

이재우풍각면장

예.

장용기의원

그리고 또 한 가지는 뭐냐 하면 군 홈페이지에 인터넷으로 질문을 하거나 질의를 했을 경우에 답변을 안 합니까 군에서, 그런데 그 답변하는 것을 면에서도 할 수가 있습니까?
재우

이재우풍각면장

예. 군 홈페이지에 들어가야 됩니다. 면 홈페이지보다도,

장용기의원

군 홈페이지에 예를 들어서 군에 ‘자유게시판’이나 또 ‘군수에게 바란다’ 란 있죠, 그 난에 질문을 했을 경우에 읍면에 해당이 된다, 우리 풍각면에서 만약에 해당이 된다, 이래 생각이 드는 경우에 풍각면에는 그 홈페이지 막 바로 들어 가가지고 답변이 가능합니까?
재우

이재우풍각면장

예.

장용기의원

그럼 사실은 같이 공유를 하고 있네요. 읍면에 같이 군 홈페이지도?
재우

이재우풍각면장

예.

장용기의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계십니까?

예규대의원

의장!
승율

이승율의장

예규대의원 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

예규대의원입니다. 면장님 답변에 수고가 많습니다. 질문서에 없는 질문 한 가지만 하겠습니다. 청도군에서는 다가가서 섬기기 군정의 일환으로 민원인들과의 행정책임자들과 소통을 하기 위해서 애를 많이 쓰고 있습니다. 그런 의미에서 일선행정의 책임자이신 면장님들이 2층 집무실을 1층으로 내려옴으로 해서 권위주의적인 어떤 그런 근성도 벗어버리고 면민들과 접할 수 있는 기회가 많아지고, 이런 부분이 면민들 입장에서 다가가서 섬기는 군정이라고 생각합니다. 면장 집무실을 2층에서 1층으로 내려왔으면 하는 그런 생각입니다. 우리 면장님 생각은 어떻습니까?
재우

이재우풍각면장

사실 꼭 반대하는 거는 아닌데, 전체 전반적인걸 보면 어느 읍면 없이 1층 사무실이 상당히 복잡합니다. 복잡해가지고 면장, 부면장 그 직위체계에 있는 사람이 한군데 있는 것도 문제가 있다고 봅니다. 만일에 부면장 제도가 없고, 총무담당이 있다고 하면 면장이 내려오는 게 맞는데, 면장하고 부면장하고 옆에 책상을 나란히 놔뒀다고 봤을 때, 그러면 또 사실 어떤 경우에는 대외적으로 어떤 거는 사람을 만나든지 또 일반 주민들도 면장에게 개인 용무로 오는 그런 것도 사실 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 지금으로서는 좀 곤란한 면이 있다고 보고, 만약에 꼭 그렇다고 하면 별도의 칸막이 형태가 되면 가능하다고 저는 그렇게 보고 있습니다.

예규대의원

물론 면장님 칸막이는 있어야 되겠죠, 지금 이 부분이 있는 게 또 면장님을 별도로 만나러 오시는 민원인들이 방금 면장님 말씀처럼 면장님하고 사적인 그런 관계, 그런 이야기를 하기 위해서 2층까지 올라가서 일반민원도 보시고 민원인이 번거롭지 않나 그런 생각에 사고의 차이는 있습니다만 면장님의 답변도 일리는 있습니다. 그러나 민원인들이 찾기 쉬운 장소에 있음으로 해서 면민들의 의사소통이 더 낫게 되지 않겠냐는 그런 측면에서 한번 질의를 해 봤습니다. 앞으로 여러 경로로 생각을 하셔서 과연 어느 것이 면민들에게 도움이 되고, 면민들이 민원을 제기할 수 있는 방법이 좋은지 생각해보시기 부탁드립니다.
재우

이재우풍각면장

알겠습니다.

예규대의원

이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계십니까?

박권현의원

의장!
승율

이승율의장

박권현의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

박권현의원입니다. 본의원이 질문한 거에 대해 말씀을 드리고, 또 한 가지는 질문서에는 없는 내용 한 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 양해를 구해주시기 부탁드리겠습니다.
재우

이재우풍각면장

예.

박권현의원

소규모 주민숙원사업 발주현황을 물었었는데, 일반적인 공사계약 하는 거는 면장님의 고유권한이라고 이렇게 본의원도 판단을 하고 있습니다. 풍각에 거주하는 업체에 우선 해주는 그런 경향이 보이고 있는 것 같은데, 본의원이 생각하기에는 수의계약을 하는데 있어가지고 수의계약 제도가 다 있습니다만 기준이 좀 안 맞는 것 같은 그런 경우도 있는 것 같습니다. 면장님 체면이 있어가지고 외지인들한테 다 나눠주면 좋겠지만, 풍각은 의외로 업체가 많은데 이렇게 어려움이 있습니다만 풍각면장님 같은 경우에는 풍각면에 있는 업체의 체면을 세워주시는 게 맞지 않나 싶고, 보통 일반적으로 이런 기준은 어떤 기준을 정해서 하십니까?
재우

이재우풍각면장

사실 특별한 기준은 없지만, 우리 풍각면에 있는 업자가 3사람이 있기 때문에, 거기에 우선적으로 해주고 있는 거는 사실입니다. 그리고 보면 주위에 약간 부탁하는 그런 것도 있는데, 특별한 기준이 없고 풍각에 있는 업체를 기준으로 하고 그 나머지에 대해서는 별로 기준이 특별하게 없습니다.

박권현의원

풍각 소재지에 풍각에 거주하고 있는 업체에 해줘야 될 것 같습니다. 그런 부분은 본의원도 적절하지 않나 싶은데, 그래서 질문을 한번 드려봤습니다. 예산액과 집행액이 있는데, 그 차이는 관급 자재대입니까?
재우

이재우풍각면장

예.

박권현의원

전체 공사금액은 예산액으로 봐야 되죠?
재우

이재우풍각면장

설계금액으로,

박권현의원

설계금액으로, 예. 그리고 질문서에는 없습니다만 한 가지 더 질문을 드려도 되겠습니까?
재우

이재우풍각면장

예.

박권현의원

새마을 전진대회 재활용품 모으기에서 소문에는 풍각면이 1등 했다는 이야기를 들었습니다. 맞습니까?
재우

이재우풍각면장

예. 정식발표 났습니다.

박권현의원

났습니까, 풍각면이 1등 했습니까?
재우

이재우풍각면장

예.

박권현의원

면민들이 하는 이야기를 본의원이 듣고 또 개개인 동리장들을 만나는 자리에서도 고철 모으기 그 부분에 대해서도 이야기를 몇 번 들었습니다. 거기에 대한 불만이라든가 그런 걸 들었는데, 많은 불만을 하고 있는 그런 내용을 풍각면장님 잘 알고 계시리라 믿습니다. 어떻게 생각하십니까?
재우

이재우풍각면장

그런 거는 좀 있는 것 같습니다. 그리고 또 우리 관내에 고물 모으고 하시는 분들은 자기들의 생업에 지장이 있다고 그런 표현을 하는 분도 있습니다.

박권현의원

그런 부분도 있고, 특히 일반 재활용품은 잘 가져오고 있습니다. 좋은 쪽으로 그렇게 생각하고 있는데, 특히 고철 모으기는 고물도 사오고 한다든지 이렇게 하고 있지 않습니까, 이런 거는 또 우리 군민체전 할 때 선수 사오는 것보다 이게 더 심한 것 같습니다. 그런데 고철 사오는 그런 부분들도 좀 지양했으면 하는데, 풍각면에 많은 주민들한테 얘기를 들었습니다. 어떻게 보면 1등 하는 게 당연하다고 그렇게 생각을 하고, 어떤 보통 사옵니까?
재우

이재우풍각면장

그런 경우가 간혹 있습니다.

박권현의원

이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계십니까?

장용기의원

의장!
승율

이승율의장

장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

장용기의원입니다. 면장님 임기 중에 마지막 군정질문시간입니다. 그죠?
재우

이재우풍각면장

예.

장용기의원

임기 끝날 때까지 군정의 질문 받으시느라고, 아까 그 홈페이지 때문에 질문을 했었는데 아주 소상하게 답변을 잘 해주셨습니다. 한 가지 더 물어보겠습니다. 군청 홈페이지에 우리 민간인이 질문을 했을 때, 민간인이 답변을 할 수가 있습니까, 민간인이 거기에 들어가서 답변이 가능하도록 사이트가 그래 되어 있습니까?
재우

이재우풍각면장

그거는 불가능한 것으로 알고 있습니다. 민간인이 묻고 민간인이 답변하는 거는, 군수한테 묻으면 군수가 답변하는 그렇게 되어 있지, 민간인 질문에 대해가지고 민간인이 답변하는 거는,

장용기의원

가능 안하죠?
재우

이재우풍각면장

정확하게 모르겠습니다만 불가능하도록 그래 되어 있을 것 같습니다.

장용기의원

담당하시는 계장님한테 물어서, 실명으로 해가지고 답변이 가능하다,
재우

이재우풍각면장

보충 답변한다든지 그런 거는 가능합니다.

장용기의원

예를 들어서 ‘군수와의 대화’ 에 군수에게 물었는데, 민간인이 그 사이트에 들어가서 답변도 가능합니까?
재우

이재우풍각면장

그 관계는 정확하게 모르겠습니다. 답변이 불가능한 것으로 생각이 되어집니다.

장용기의원

그렇죠, 제가 알기로는 답변이 불가능하다, 댓 글로서는 가능한데 ‘군수와의 대화’에 들어가면 ‘답변완료’ 이렇게 적혀 나오죠? 그래 그 사이트는 제가 알기로는 안 돼요. 맞습니까?
재우

이재우풍각면장

정확하게 잘 모르겠습니다.

장용기의원

여기 아시는 분 없어요? 면장님 개인 의견을 한번 물어보겠습니다. ‘군수와의 대화’ 란에 가서 공개로 질문을 했을 경우에 답변이 완료 안 되면 ‘미완료’ 라고 나오고, 완료되었으면 ‘완료’ 이렇게 사이트에 뜹니다. 뜨면 담당실과 담당계장님들이 답변을 해서 되거든요. 그게 만약에 민간인이 답변이 되었다, 완료되었는데 들어가 보니까 뭐가 잘못되었다고 보십니까, 그 부분은?
재우

이재우풍각면장

이상한 쪽으로 답변했다고 그렇게 보시면, 그렇게 보시는 것 아닙니까, 그 답변내용을요?

장용기의원

아니, 그 답변을 민간인이 완료되었는데, 어디 실과에서 이런 답변을 했느냐고 들어가 보니까 민간인이 답변을 했다고 하는데, 그러면 그게 공무원이 답변을 하도록 되어 있는 사이트에서 민간인이 그 사이트에 들어가는 게 답변이 가능합니까, 그러니까 그게 누군가가 물어보고 답변을 했다, 이렇게 보여 지거든요. 이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 풍각면 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 풍각면장 수고하셨습니다. 자리해주시기 바랍니다. 이것으로 풍각면 소관 군정질문과 답변을 마치고 주요사업장 현장 확인을 실시하겠습니다. 대상 사업장은 구산지 준설공사 현장입니다. 주요사업장 현장 확인 후 금일 14시부터는 각북면사무소에서 각북면 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이상으로 풍각면 회의를 마치겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 정회를 선포합니다.

10시09분 회의중지

14시07분 회의계속

먼저 오늘 일선 행정업무에 바쁘신 줄 알고 있으나 의사일정에 의거 부득이 현지에 나와서 군정질문에 대한 답변을 듣게 되었음을 양해하여 주시기 바랍니다. 그간 우리지역의 가장 큰 행사인 2009년 청도소싸움 축제의 질서계도 및 가뭄대책과 산불예방 등 일선에서 주민과 몸으로 부딪히며 한 치의 흐트러짐 없이 주민복지를 위해 수고하시는 김영복 각북면장님을 비롯한 소속공무원 여러분들의 노고에 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 이번 임시회에서 각북면을 방문하게 된 것은 일선행정의 추진상황과 지역주민의 뜻을 심도 있게 파악하는 현장위주의 의정활동을 통해 군정발전에 기여하고 각종공사의 부실시공 예방과 적기완공으로 성실시공 풍토를 조성코자 합니다. 적극 협력해 주실 것을 부탁드리며 인사의 말을 마치겠습니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제166회 청도군의회 임시회 제8차 본회의 각북면 회의를 개의하겠습니다. 각북면장 나오셔서 각북면 소관에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
영복

김영복각북면장

각북면장 김영복입니다. 평소 우리지역을 균형 있게 발전시키기 위해 늘 군민을 위해 헌신 봉사해 오시는 이승율의장님을 비롯한 여러 의원님께 항상 감사드리면서, 질문하신 내용을 말씀드리도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치며 추가질문은 의원님들께서 질문하시면 성의 있게 추가 답변을 드리도록 하겠습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

각북면 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

의장!
승율

이승율의장

예규대의원 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

예규대의원입니다. 답변서 내시느라 수고가 많았습니다. 질문에는 없습니다만 추가질문 드리겠습니다. 청도군청에서는 군민에게 다가가서 섬기는 군정을 펼치고 있습니다. 그런 의미에서 우리 면장님 2층에 있는 집무실을 1층으로 옮겨서 근무하시면 면민들하고 의사소통이나 민원해결이 더 낫게 되지 않을까하는 생각에서 물어봤는데, 각북면장님은 이 부분에 2층 면장 집무실을 1층에 직원과 같이 근무하는데, 다른 읍면장님은 1층에 자리를 옮기는 거에 대해 어떻게 생각하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.
영복

김영복각북면장

그 부분에 대해서는 저희들 나름대로 고민을 해보고 어떻게 하면 좋을까 의논도 하고 사실 현재 기존대로 하고 있는 현행대로 하면 실질적으로 주민들을 섬기고 그런 점도 있기는 합니다. 하지만 또 한편으로는 어떤 사안에 대해가지고 사무실에서 의견을 수렴해가지고 보고를 받고 이런 적의 잘 조절해가지고 그런 부분들도 효과가 안 있겠나, 안 좋겠나, 이런 생각에서 저 개인적으로는 굳이 사무실을 1층으로 하는 것보다는, 특히 저도 그걸 의식하고 동사무소 같은데 가보면 동장실이 1층 직원들하고 별도공간을 마련해가지고 있는 것을 서울이나, 대구나 그런 데에서 많이 봤습니다만 저 생각으로는 2층도 하기도 하고, 1층에 또 별도로 자리를 만들 필요 없이 책상하나만 갖다놓고, 오전이라도 전화기와 PC를 2대 설치를 해가지고 1층에도 볼 수 있고, 2층에도 볼 수 있도록 그런 식으로 하면 굳이 예산 들여 가지고 새로 공간을 확보할 필요가 안 없나 이렇게 저 개인적으로 생각을 해보고 있습니다.

예규대의원

예. 이야기 잘 들었습니다. 본의원의 견해내지는 생각을 한번 말씀드리겠습니다. 보고 듣고 느낀 바로는 어쨌든 2층에 있음으로 해가지고 어떤 권위주의적인 발상내지 이런 것 때문에 보통 민원인이 오면 밑에서 직원들 만나고 면장님 만나서 또 해결해 줄 수 있는 그런 부분들이 있는데, 꼭 면장님이 2층에 계시니까 ‘2층으로 올라가세요.’ 내지는 또 직원회의라든지 이런 게 있으면 2층에 올라가서 하고, 직원들 결재하러 올라가야 되고, 이런 번거로움이 권위적인 측면에서 생기는 고정관념을 탈피하면 아마 면민들에게 다가가서 섬기는 그런 면정이 될 수 있고, 또 같이 접촉을 많이 하다보면 의사소통이 좀 낫게 되지 않을까하는 그런 생각에서 이런 질문을 드려봤습니다. 어쨌든 면장님 생각도 그런 부분에서는 긍정적으로 생각하고 계시니까 전체적인 흐름에 따라 가겠습니다만 앞으로 군청에 어떤 지시가 있든지 아니면 읍면 간에 어떤 결의를 하시든지 앞으로 결론은 지켜보겠습니다만, 본의원의 생각으로는 안 그래도 면장님 2층에 있어가지고 불리한 그런 위치보다는 밑에서 직원들하고 같이 근무를 하면 찾아오는 면민들이 좀 더 관계가 돈독하고 친하게 민원해결이라든지 그런 게 잘 되지 않을까, 하는 그런 생각에서 질문을 드렸습니다. 면장님 이야기 잘 들었습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다.

박권현의원

의장!
승율

이승율의장

박권현의원 질문하시기 바랍니다.

박권현의원

박권현의원입니다. 주민숙원사업 발주현황에 대해서 몇 가지 보충질문을 하도록 하겠습니다. 답변서 제출하고 난 뒤에도 면에서 발주했는 사업이 있습니까?
영복

김영복각북면장

예. 있습니다.

박권현의원

얼마쯤 됩니까?
영복

김영복각북면장

2건에 2,500만원 정도 됩니다.

박권현의원

조기발주라 해가지고 상당히 전반기에 바쁘게 해가지고 사실 사업부분에도 보니까 지금 거의 이 시점에서는 여기 나와 있는 내용 보면 거의 완공된 사업이 많습니다. 그죠?
영복

김영복각북면장

예.

박권현의원

조기발주의 성과는 어떻게 생각하고 있습니까?
영복

김영복각북면장

올해 전 직원들이 합심한 결과 그 성과는 나타나고 있습니다.

박권현의원

그리고 발주하고 계약은 면장님의 고유권한이라고 본의원도 그렇게 알고 있습니다만 각북면에도 각북면 내에 사업장을 둔 사업체에 수의계약을 하고 있지 않습니까, 읍면에서도 체계적으로 수의계약을 하고 있지 않습니까, 그죠?
영복

김영복각북면장

나름대로,

박권현의원

물론 면장님께서도 본의원이 보기에는 우리 면장님이 각북면장으로 계시니까 각북면에 관련된, 각북면민이 관련된 이런 업체에 제일 먼저 챙겨주셔야 되는 게 원칙이라고 생각이 들고, 또 나머지부분은 여러 가지 본의원이 말씀드리기는 그렇게 쉽지는 않은 내용을 말씀을 드리는데, 실질적으로 계약을 하면서 아무 생면부지에 없는 사람들이 이 사업을 하는 사업자들이 각 읍면으로 봤을 때는,
영복

김영복각북면장

예. 알겠습니다.

박권현의원

그런 부분들을 많이 찾아와가지고 곤란스럽기도 곤란스럽고, 조금 오해를 안받는 범위에서 판단을 좀 해주시기 부탁을 드리겠습니다. 가능하면 각북면 내에 관내에 있는 업체들이 여러 개 있습니다. 그랬을 때 아마 이런 부분들이 면장님이 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다. 각북면에는 비교적으로 많이 지역 업체를 할애를 해주시는데, 많이 해주시면 지역정서에 맞지 않나 싶습니다. 그리고 예산액이 설계금액이고, 집행내역은 1억 4,900만원이고, 2억 2,800만원, 이거는 설계금액입니까?
영복

김영복각북면장

이것은 예산액은 예산액대로 집행은,

박권현의원

예산액대로면 예산액이 2,400만원입니까?
영복

김영복각북면장

설계금액입니다.

박권현의원

그런 부분 앞으로 잘 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 답변서에는 없습니다만 양해해주신다면 보충질문 하도록 하겠습니다. 새마을전진대회 재활용품 모으기 각북면 몇 등 했습니까?
영복

김영복각북면장

이서하고 공동 2등 했습니다.

박권현의원

2등입니까?
영복

김영복각북면장

예.

박권현의원

일반 재활용품 그 기능은 별 문제없는데, 고철 모으기는 각북면에 어떻게, 고철도 사온다고 들었습니까?
영복

김영복각북면장

그렇지는 않습니다. 샀는거는 절대 없고, 전 직원들이 연초부터 고철을 1년 내 모았습니다. 그래가지고 이걸 어떤 지시가 내려와서 모은 것도 아니고, 1년 내 모아놓으니까 양이 좀 많았지, 그 기간 내에 그만한 양을 모으기는 도저히 불가능하다고 봅니다. 그래서 사전에 이걸 매년 관례적으로 하는 거기 때문에 이때까지 하는 식으로 했습니다. 1년 내 모았던 게 실적으로 나왔는 겁니다.

박권현의원

다행입니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 각북면 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 각북면장 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이것으로 각북면 소관 군정질문과 답변을 마치고 금일 15시부터는 이서면사무소에서 이서면 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이상으로 각북면 회의를 마치겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 정회를 선포합니다.

14시27분 회의중지

15시04분 회의계속

먼저 오늘 일선 행정업무에 바쁘신 줄 알고 있으나 의사일정에 의거 부득이 현지에 나와서 군정질문에 대한 답변을 듣게 되었음을 양해하여 주시기 바랍니다. 그간 우리지역의 가장 큰 행사인 2009년 청도소싸움 축제의 질서계도 및 가뭄대책과 산불예방 등 일선에서 주민과 몸으로 부딪히며 한 치의 흐트러짐 없이 주민복지를 위해 수고하시는 양재연 이서면장님을 비롯한 소속 공무원 여러분들의 노고에 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 이번 임시회에서 이서면을 방문하게 된 것은 일선행정의 추진상황과 지역주민의 뜻을 심도 있게 파악하는 현장위주의 의정활동을 통해 군정발전에 기여하고 각종공사의 부실시공 예방과 적기완공으로 성실시공 풍토를 조성코자 합니다. 적극 협력해 주실 것을 부탁드리며 인사의 말을 마치겠습니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제166회 청도군의회 임시회 제8차 본회의 이서면 회의를 개의하겠습니다. 이서면장 나오셔서 이서면 소관에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
재연

양재연이서면장

이서면장 양재연입니다. 평소 군정발전을 위해서 불철주야 노고가 많으시는 이승율 군의장님, 박만수 부의장님, 여러 의원님 및 관계공무원 여러분, 본 면을 방문하여 주신데 대하여 먼저 진심으로 환영을 드립니다. 2009년도 상반기 군정질문에 대하여 성심성의껏 답변하도록 하겠습니다. 이상으로 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

이서면 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

의장!
승율

이승율의장

예규대의원 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

예규대의원입니다. 일선행정하시면서 답변서 준비하시느라 수고가 많았습니다. 면장님 제가 몇 가지 추가질문을 드리겠습니다. 3페이지 동료의원 질문에 보면 밑에서 3번째 보면 집행액이 29,719천원입니다. 그죠? 이럴 경우에 표기가 잘못되었는지, 아니면 수의계약이 가능한 부분인지요?
재연

양재연이서면장

이 건에 대해서 제일 처음에 저희들이 수의계약 2,000만원 했는데, 하면서 보니까 더 필요해서 추가로 다시 사업비가 내려왔습니다. 그래서 그 중간에 변경했는 사항인데 저희들이 사업을 하면서도 조금 그런 게 있었는데,

예규대의원

계약을 하고 난 뒤에,
재연

양재연이서면장

변경을 했습니다. 그래서 저희들이 사업을 하고 중간에 다시 사업비를 요청해서,

예규대의원

추가하고 난 뒤에,
재연

양재연이서면장

재계약사업입니다.

예규대의원

어쨌든 그런 표기는 안 보이고 숫자상 보면 수의계약 건은 아닌 것 같습니다. 그죠?
재연

양재연이서면장

예. 좀 그런 게 있었습니다. 죄송합니다.

예규대의원

앞으로 이런 건은 알아보기 쉽게 달리 표기방법을 해주시기 부탁드리고,
재연

양재연이서면장

예. 시정하겠습니다.

예규대의원

질문서에는 없습니다만 군청에서는 다가가서 섬기기 군정을 펼치고 있습니다. 그런 뜻에서 군수실이 1층으로 내려온다는 말도 있고 한데, 본의원의 생각에는 군청보다는 우리 읍면에 면장실 집무실이 2층에 있습니다. 그죠?
재연

양재연이서면장

예.

예규대의원

이런 부분이 면민들과 호흡을 같이하고 민원인들이 2층에 올라가는 민원인들의 번거로움을 덜어주기 위해서 면장 집무실을 1층으로 옮기는 게 어떻겠나 하는 본의원의 견해를 각 읍면마다 드려봤습니다. 이서면장님 견해는 어떻습니까?
재연

양재연이서면장

저희들도 그 문제에 대해서 우리 직원들과 대화도 하고 장소도 논의해 봤습니다만 원래 우리 읍면을 지을 수 있는 면적이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 상황에서 제가 오전에 거의 1-2시간 정도 밑에서 근무하고, 오후에 수시로 내려와 있고, 또 어떨 때는 보면 2층에 올라가서 민원인들이 오셔서 주민들도 잠깐 쉬신 다든지 필요하기도 해서, 제 같은 경우에는 1층으로 옮긴다기보다는 지금 상황에서는 계속 2층에 있는 거는 아니고 평소에도 많이 내려가고 또 앉아 있고 이래 하기 때문에 장소가 부족합니다. 장소만 만일 청도읍 같이 되면 안 좋겠나, 지금은 저도 많이 고민을 하고 있습니다. 장소 때문에,

예규대의원

각북면장님과 읍면장님들이 공동되는 의견이 1층 사무실이 비좁다, 그런 이야기가 많이 나옵니다. 이건 뭐 생각의 차이가 있습니다만 본의원의 생각으로는 같은 민원업무를 보러 와가지고 직원들한테 안 되었을 경우에는, 2층으로 올라가라, 2층에 올라가는 부분이 아마 권위주의식의 어떤 그런 발상도 보이는 것 같고, 또 다음은 직원들이, 우리 담당들이 결재를 받을 때도 서류를 들고 또 2층까지 올라가는 이런 부분들이 어떻게 보면 다가가서 섬기는 군정에 불일치되는 부분이고, 호흡을 같이하고 부대끼고 같이 어울리면 모두다 우리 민원이 해결이 쉽게 되고 또 친근감이 있지 않을까 하는 그런 뜻에서 본의원이 한번 제의를 해봤습니다. 앞으로 의논하는 모임에서도 의논이 될 것이고, 군 전체도 지시가 언젠가는 안 있겠습니까, 그때를 대비해가지고 좀 심사숙고해서 민원인들을 섬기는 그런 의미로 생각해 주시기 바라겠습니다.
재연

양재연이서면장

예.

예규대의원

그리고 또 한 가지는 새마을지도자 대회에서 개최하는 새마을 재활용품 모으기 있었습니다. 그죠?
재연

양재연이서면장

예.

예규대의원

간담회 석상이나 전번에 본의원이 말씀드릴 때 재활용품 모으기 대회는 이름 그대로 우리 군내에 대청소 차원이었습니다. 본 취지는 그런데 이게 각 읍면마다 경쟁심이 생김으로 해가지고 시상금도 주고 하다 보니까 이게 어떤 대회로 변질되어가지고, 각 읍면에서 전 행정력을 동원해가지고 이장이나 새마을지도자들에게 강요하고 있는 그런 사례가 많이 있었습니다. 그렇기 때문에 본 취지는 못쓰는 폐비닐, 빈병, 농약빈병 등 자질구레한 쓰레기를 치움으로 인해가지고 우리 군내 청결히 하는 그런 취지인데, 그게 변질되어가지고 고철 모으기 시상금 때문에 전번 감사 때 본의원이 고철은 시상을 좀 낮추고, 대신 폐비닐, 빈 농약병을 시상요율을 높여달라고 부탁을 했습니다. 우리 이서면에서는 혹시 직원들이나 이장을 시켜가지고 고철을 현금주고 사가지고 오는 그런 사례는 없었습니까?
재연

양재연이서면장

저희들은 평소에 있는 걸 가져오라고 했고, 제가 이 환경관계 때문에 행사하면서 그만큼 모았는 거는 동네에 오랫동안 모은 걸 자기들끼리 어떤 대화가 잘 안되고 해결이 안 되는 부분이 있었는데, 그걸 이번기회에 이장과 지도자분들이 협심해서 몇 군데 한 10년 넘게 오랫동안 방치되어 있는 것도 있고 이래서 최대한 모집되었는 그런 것도 있고, 여러 가지 어려운 사항이 많이 있었습니다. 어떻게 생각하면 환경에 있어서는 생각하면 좋다고 생각하고, 또 어떻게 생각하면 좀 과열되지 않았나, 좀 인정을 합니다. 그 다음 우리 지도자나 이장님께서 어쩌면 우리 행정공무원보다도 더 그 부분에 대해서는 열성적인 그런 부분도 있었고, 많이 그런 부분들도 있는 걸로 저도 알고 있습니다. 외지에서 사온 거는 이서에서는 없습니다.

예규대의원

취지가 청결을 하자는, 못쓰는 쓰레기를 모아가지고 재활용할거는 재활용하고, 깨끗이 하자는 그런 취지인데, 이게 시상금 제도가 생김으로 인해가지고 경쟁이 되어가지고 시상금 받은 돈으로 들리는 이야기로는 그 고철구입 대금으로 한다, 셈 셈이 되어 나중에 그 시상금의 그 취지도 숙원사업 이런 부분에 쓰여 지는 게 아니고, 고철 구입대금으로 나가는 이런 뒷말이 있기 때문에 지금 좀 어쨌든 1등하고 우승하는 것도 좋습니다만, 면민들에게 부담을 줘가면서 무리하게 면정을 펼치다 보면 우리 이서면을 들여서 하는 이야기가 아니고, 9개 읍면에서 이런 식으로 과열되다 보면 결국 본 취지와는 틀리게, 면민들이 부담을 느끼고 또 공무원들도 예상이외의 어떤 부담을 가지기 때문에 질문을 드려봤습니다. 앞으로 이런 것도 좀 잘 생각하셔서 면 행정을 펼쳐주시기를 부탁드리겠습니다.
재연

양재연이서면장

예.

예규대의원

이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계십니까? 질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 이서면 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 이서면장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이것으로 이서면 소관 군정질문과 답변을 마치겠습니다. 제9차 본회의는 4월 27일 오전 10시에 개의하여 운문면, 금천면, 매전면 소관에 대한 답변을 듣도록 하겠으니, 의원님들께서는 9시 20분까지 의회에 나와 주시기 바랍니다. 이상으로 이서면 회의를 마치겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시24분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록