박만수 의원 발언

의회사무과장 임병화입니다. 제192회 청도군의회 임시회 집회 및 안건을 보고 드리겠습니다. 지난 2월 23일 정상구 부의장 외 5명의 의원으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 2월 29일 집회공고 하고, 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 회기 중 주요 상정안건은 군정질문 답변의 건 및 각종 조례안 등 부의안건이 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이낭희 의원입니다. 존경하는 박만수 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 이중근 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 흔히 연세 드신 부모님들은 자녀들에게 “얘야, 너는 나서지 마라, 모난 돌이 정에 맞는다,”는 말씀을 하시지요. 이 말은 대한민국이 수많은 외세침입을 받는 과정에서 비굴하지만 생존하기위한 뼈아픈 역사의 산물이기도 합니다. 또한 현실에서 사회정의를 표방할 수 없었던 우리 부모님들의 슬픈 역사이기도 합니다. 그러나 오늘 이 자리에 선 저는 의원의 책무를 다하기 위해서라면 기꺼이 모난 돌이 되겠습니다. 청도군의 발전과 군민들을 위해 정을 맞아야 한다면 기꺼이 맞겠다는 각오로 이 자리에 섰습니다. 존경하는 동료의원여러분! 청도군민의 대변기관인 청도군의회는 집행부의 행정전반에 대한 의견을 통해 올바른 군정확립을 촉구하고 군민들의 삶의 질을 높이는 역할을 추구해 오고 있습니다. 본 의원의 생각에 지방자치의 우선되는 목표는 지역주민의 삶의 질을 높이고 보다나은 삶을 영위하기 위함인데 그러기 위해서는 무엇보다 경제적인 힘이 뒷받침 되어야한다고 생각합니다. 청도의 특산물인 복숭아, 청도반시, 버섯을 비롯한 농산물들이 제값을 받고 농가소득이 높아지면 우리 군민들의 얼굴도 밝아질 것이라 확신합니다. 이런 풍요롭고 활기찬 청도건설은 군민의 자발적 노력은 물론 여기 계시는 동료의원님들을 비롯한, 집행부 공무원들의 뒷받침이 있어야 할 것입니다. 극에 달했던 한․미 FTA 찬반 논란에 이어 한․중 FTA 체결추진은 농촌지역인 우리 청도뿐만 아니라 우리나라 전체 농가에 먹구름으로 몰려오고 있다고 보여 집니다. 농가의 피해를 최소화하기 위해서 우리 군은 다방면에 걸쳐 슬기로운 대책을 세워나가고, 농민들은 농업경쟁력 향상과 첨단농업기술개발, 친환경농법, 품질개선 및 브랜드화 등 다각도의 대처방안을 모색해 나가야 할 것입니다. 그러므로 농가에게는 다소간의 보조가 최선이 아니라, 보조를 통해 이익을 창출해 낼 수 있도록 독창적인 아이템을 발굴하고 접목시키는 지도력이 그 어느 때보다 절대적으로 필요합니다. 1992년 지방의회가 출범하여 6대에 이르기까지 어언 20년이 되었습니다. 그러나 예산규모가 커진 것에 대한 자랑하는 목소리만 높았지 출범 당시 17% 정도였던 재정자립도는 20년이 지난 오늘까지 한 발작도 전진 없이 후퇴한 실정입니다. 이에 본 의원은 청도군의 살림살이와 군민에 대해 무한봉사의 책무를 펼쳐가고 있는 공무원들의 책임행정에 대해 더 많은 분발을 촉구하고자 합니다. 군민들이 무엇을 원하고 있는지를 생각하며 집행을 해야 할 것이며, 창의적이고 공격적인 군정추진으로 발전하는 모습을 군민들에게 보여줘야 할 것입니다. 공무원 중 눈에 띄게 일 잘하는 직원도 많이 있습니다. 이런 직원들이 행정을 원활하게 하는 윤활유 역할을 한다고 봅니다. 저는 초선의원으로서 2년간의 활동을 통해 지방의원의 책무가 막중함을 인식하게 되었습니다. 평일은 물론 주말과 공휴일까지 하루 24시간 조용할 시간이 없었다고 생각합니다. 길을 가다가도, 식당에서 식사 중에도 군민들을 만나면 봇물 터지듯 건의사항과 불편사항이 쏟아져 나왔으며, 나름대로 그러한 문제들을 해결하려 부단히 노력도 해왔다고 자부합니다. 논두렁이 유실되었다, 감 보관을 잘못해서 홍시가 되었으니 처분해달라는 민원은 물론, 심지어 개인적인 힘든 상황을 상담해 오는 사례도 있었습니다. 이는 여기계신 모든 동료의원들께서도 공감하시리라 생각합니다. 여러 차례의 민원을 접하면서 공무원들에게 부족하고 적극성이 그렇게 아쉬울 수가 없었습니다. 조금 더 적극적으로 다가가 주민과의 작은 소통만 있었더라면 그러한 사소한 민원은 아무런 문제꺼리가 안 된다 판단되었기 때문입니다. 금년도 청도군의 환경이나 상황자체는 그리 녹녹치가 않습니다. 군 예산 수십억이 투입되는 상설 투우장의 적자문제, FTA체결 추진 등, 열악한 재정을 가진 우리 청도에 이 고비를 넘길 수 있는 유일한 방법은 5만 군민, 청도군청, 청도군의회는 소통을 강화하고 단합된 힘으로 이겨나가야 할 것입니다. 그동안 행정혁신에 많은 성과가 있었다고 생각됩니다만 아직은 행정기관에 대해 어렵게 생각하는 사람들이 있고, 주민의 눈에는 일부 권위적인 공무원이 있는 것도 사실입니다. 비단 주민에게 뿐만이 아닙니다. 얼마 전 의원의 기본책무이행 마저도 공무원들 사이에서는 너무도 쉽게 왜곡되었고, 곱지 않는 여론조성으로 몰아가는 형태가 바로 이곳 청도군청에서 일어났습니다. 행정의 문턱을 낮추기 위해서는 하루빨리 공무원들의 의식변화가 이루어져야만 합니다. 국가의 녹을 먹는 공무원이라면 옳은 일에 대해서는 비록 상사와 생각이 틀리 더라도 바른 이야기를 할 수 있는 용기가 필요하며 그 용기는 직무에 대한 소신과 능력에 있다고 생각 됩니다. 공무원 개개인이 책임감과 실력을 갖춘다면 틀림없이 청도군의 행정은 한걸음 더 전진할 것이라 믿어 의심치 않습니다. 2010년 하반기에 출범한 6대 의회는 군민들로부터 남다른 평가를 받고 있습니다. 제각기 지역균형발전을 위해 노력하며 편향된 보조사업 삭감과, 감 연화제 공급가격인하로 농가부담을 덜어 주었으며, 또한 지력증진을 위한 볏짚 환원사업으로 쌀의 미질향상을 도모하였고, 군의 미적경관을 저해하는 지상수로를 지중하로 만들게 한 큰일도 했습니다. 이것은 그동안의 의정활동 표출이 긍정적으로 반영되지 않았나 생각합니다. 또한, 우리 군민들의 청도군의회 의정활동에 대한 더 많은 성과와 기대를 잘 알고 있습니다. 본 의원 역시 “칭찬은 속삭임으로 듣고 비난은 천둥처럼 들어라”는 말을 되새기면서 의정활동에 임하겠습니다. 본 의원이 의정활동 과정에서 다소 부족한 부분이 있더라도 동료의원님들의 깊은 이해를 바라면서 6대 청도군의회가 군민들로부터 항상 지지와 사랑을 받을 수 있도록 하기 위해서는 맡은바 최선의 노력을 다해야 된다고 생각합니다. 경청해 주신데 대하여 감사드리며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

양정석의원입니다. 반갑습니다. 존경하는 박만수 의장님, 그리고 지역주민의 복리증진을 위해 항상 노력하시는 동료의원 여러분 ! 당면한 군정질문을 위하여 청도군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거『군수 등 관계공무원 출석요구의 건』에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 제192회 임시회 기간 동안에 당면한 군정업무의 흐름을 파악하여 군정발전과 군민복지증진을 도모하고 지역주민들의 의견을 수렴하여 군정에 반영하는 생산적인 의정활동을 전개하기 위하여 지방자치법 제42조 및 청도군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 『군수 등 관계공무원 출석 요구의 건』을 본 의원 외 2명이 발의 하였습니다. 출석일자는 2012년 3월 14일부터 3월 27일까지의 기간 중 의사일정 안에 의한 소관부서 지정일이며, 출석대상자는 군수, 부군수, 실과소장입니다. 출석요구 이유는 군정질문에 대한 집행부의 답변을 듣고자 함입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 발의한 의원의 취지를 충분히 이해하시어 만장일치로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정상구 의원입니다. 화랑도정신과 새마을운동 발상지의 청도정신을 계승 발전시켜 나가기 위해 전 행정력을 쏟고 계시는 이중근 군수님과 600여 공직자 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 군정추진에 관한 질문은 군민의 한사람이자 대변자로서 질문하는 것임을 유념하시고 질문에 대한 성실한 답변 부탁드립니다. 먼저 주민생활지원과 소관으로 관내경로당 운영비 지원현황과 과다신축에 따른 사후관리 대책, 그리고 경로당이 없는 자연부락 주민의 갈등해소방안에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 재무과 소관으로 폐교부지 활용방안에 대해서 예를 들어서 농민사관학교, 아카데미 교육장 같은 전문학교 설립 등에 대하여 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 농정과 소관으로 2007년도부터 2011년까지 관내 귀농인 정착지원자 내역 및 지원현황과 효과성에 대하여 설명하여 주시고, 현재 소싸움장 지하주차장을 사용 못하고 있습니다. 원인과 해결 방안에 대한 답변을 부탁드립니다. 그리고 산업산림과 소관으로 운문면 정상리의 구룡에서 수암간 임도 개설 계획안에 대한 설명을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 건설방재과 소관으로 금천면 리 도 인 오봉1리에서 오봉2리간 확․포장 계획은 어떠한지 말씀 해 주십시오. 도시과 소관으로 운문면 대천리와 방지, 금천면 방지1리와 2리의 하수종말처리장 신설 계획에 대하여 설명해 주시기바랍니다. 끝으로 농업기술센터 소관으로 2009년부터 2011년까지 청도반시가공지원 민간자본보조 지원자 내역과 효과성에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

장용기 의원입니다. 군민이 편안한 행복도시 청도를 만들기 위하여 혼신의 노력을 다하고 계시는 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원이 의정활동 기간 동안 주민들로부터 수렴한 의견을 바탕으로 몇 가지 궁금한 사항이 있어 질문하니 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 기획실 소관으로 2011년 정책자문위원회의 개최횟수 및 안건 그리고 성과에 대하여 답변 바랍니다. 총무과 소관으로 동료 이원우 의원과 공동질문인 국내․외 자매결연 현황 및 추진실적과 향후계획에 대하여 성실히 답변을 부탁드립니다. 문화관광과 소관으로 어린이도서관 현황 및 운영계획에 대한 설명과 정월대보름 민속행사인 달집태우기, 줄다리기의 성과 및 문제점 그리고 향후대책과 계획에 대하여 설명을 부탁드리겠습니다. 재무과 소관으로 2011년부터 현재까지 500만원이상 고액체납자현황 및 내역을 읍면별로 답변하여 주시기 바라며, 농정과 소관으로 동료 양정석의원과 공동 질문인 2011년도 소싸움경기장 일자별 수입현황과 향후 전망계획에 대하여 답변 바랍니다. 환경과 소관으로 2009년부터 2011년까지 가축분뇨 단속에 따른 행정조치 내역 및 향후 재발방지대책에 대하여 답변을 부탁드립니다. 민원과 소관으로 도로명 주소사업 추진현황 및 계획과 산업산림과 소관으로 지역형 사회적기업 지정육성에 따른 지역의 수혜에 대하여 답변 바랍니다. 그리고 건설방재과 소관으로 수해복구 추진내역을 지역별로 상세히 설명 바라며, 도시과 소관으로 와인터널 진입로 및 주변 정비사업 추진현황과 농업기술센터소관으로 한재미나리 친환경 명품단지 조성 추진현황에 대하여 답변을 바랍니다. 마지막으로 보건소 소관으로 관내 공중보건의 현황 및 관리실태에 대하여 답변 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

이원우 의원입니다. 군민의 소득증대와 기업유치, 일자리 창출 등 지역경제 활성화를 위해 많은 노력을 기울이고 계시는 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 본 의원이 군정 추진에 관하여 몇 가지 질문을 하겠으니 성실한 답변 부탁드립니다. 먼저 기획실 소관입니다. 대도시 우리 군정홍보 시설물 현황 및 2012년도 추진계획에 대하여 답변을 부탁드리며, 총무과 소관으로 장용기 의원과 공동 질문인 국․내외 자매결연 현황 및 추진 실적과 향후 계획에 대하여 부탁드립니다. 새마을과 소관으로 2011년도 주차단속 실적 및 공영주차장 추가 설치계획과 읍면별 꽃길조성 현황과 문제점 그리고 개선방안에 답변을 부탁드리며, 농정과 소관으로 관내 농산물유통시설(APC) 현황 및 농특산물 유통에 대한 문제점과 개선방안에 대해 답변 바라며 산업산림과 소관으로 관내 사회적기업 등록현황 및 지원내역에 대한 설명을 부탁드립니다. 그리고 건설방재과 소관으로 관내 관정 현황 및 폐공 사후관리에 대한 설명과 친환경 생활공간 조성사업의 몰래길 추진 현황 및 남성현 감꽃권역 추진현황에 대하여 성실히 답변해 주시고, 끝으로 도시과 소관으로 청도 산업단지조성 추진현황과 관내 전원주택단지조성 현황 및 문제점에 대하여 함께 답변바랍니다. 이것으로 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까, 박오현 의원입니다. 고품격 농․특산물, 고품질 가공식품, 전문농업인 육성 등 더불어함께 잘사는 풍요로운 복지청도 건설을 위하여 혼신을 다하고 계시는 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원이 군정 추진사항 중 몇 가지 질문을 하겠으니 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 주민생활지원과 소관으로 장애인 복지시설 운영 활성화를 위한 지원현황과 총무과 소관으로 일 중심, 성과 중심의 인사운영으로 직원사기 앙양책 지속 발굴현황과 향후계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관으로 향토사료관 건립사업 추진현황과 새마을과 소관으로 새마을운동 세계화사업 추진현황을 말씀해 주시기 바랍니다. 재무과 소관으로 관용차 보유현황 및 유지관리 현황에 대하여 성실히 답변바랍니다. 그리고 농정과 소관으로 백연지 생태체험 학습단지 조성현황과 2010년부터 현재까지 정부양곡 관리현황, 2010년부터 2011년까지 구제역 특별방역 대책지원 현황을 말씀해 주시기 바랍니다. 환경과 소관으로 2010년부터 현재까지 낙동강 수계관리 주민숙원사업 현황과 축산농가 오수처리 및 가축분뇨 배출시설 관리현황에 대하여 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 끝으로 농업기술센터 소관으로 지역특화품목별 연구회 육성현황에 관하여 설명하여 주시고, 2010년부터 2011년까지 정부 보조사업 유기질퇴비 지원현황과 중소형 농기계 지원사업 현황, 농협중앙회 친환경 농자재 지원현황에 대하여 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

양정석 의원입니다. 품격 높은 관광기반 조성과 소싸움경기 갬블사업 활성화 등 관광청도를 통하여 지역경제 살리기에 최선을 다하고 계신 공직자 여러분의 노고에 심심한 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원이 군정추진 중 몇 가지 질문을 하겠으니 성실한 답변 부탁드립니다. 먼저 주민생활지원과 소관으로 관내 경로당 현황 및 노후 보수대책방안에 대하여 상세한 답변 부탁드리고, 총무과 소관으로 인재육성 장학회 장학생선발 정관 수정계획과 문화관광과 소관으로 2012년도 군민체육대회 종목변경 대책과 새마을과 소관으로 소규모 주민숙원사업 시행 중 행정구역 경계부분 기반시설 추진 대책방안과 재무과 소관으로 2011년도 군 세입에 대한 항목별 현황을 설명하여 주시기 바랍니다. 다음은 농정과 소관으로 장용기 의원과 공동질문인 2011년도 소싸움경기장 일자별 수입현황 및 향후전망에 대하여 답변을 바라며, 농축산물 수입개방 이후 우리 군의 농업정책방향에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 그리고 환경과 소관으로 관내 노후슬레이트 현황 및 향후처리 대책방안과 민원과 소관으로 풍각면 송서리 일원 지적불부합지 추진계획을 설명하여 주시기 바랍니다. 건설방재과 소관으로 풍각면 안산2리 진입로사업 향후계획에 대하여 답변해 주시기 바라며, 끝으로 도시과 소관으로 도시기반시설 확충 및 군 관리계획 변경 추진상황과 2012년도 현재 개발촉진지구 사업추진 현황 및 향후계획에 대하여 상세하고 성의 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 이상으로 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이낭희 의원입니다. 우리 군민의 유아에서 노인에 이르기 까지 건강하고, 행복한 가족복지를 위해 불철주야 노고가 많으신 이중근 군수님을 비롯한 공직자 여러분께 깊은 감사를 드리며, 본 의원이 의정활동을 하면서 궁금하게 여기던 사항에 대하여 질문 드리니 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 먼저 기획실 소관으로 2011년 용역비에 대한 불용내역과 감사관의 역할, 감사기능 업무범위 그리고 2010년부터 현재까지 상급기관의 감사결과 지적사항 및 시정 조치내역에 대하여 상세히 설명하여 주시고, 주민생활지원과 소관으로 관내 어린이집에 대한 구체적 관리 및 지도방안에 대한 답변과 우리 군의 “여성친화도시 조성” 계획에 대하여 설명 바랍니다. 다음은 산업산림과 소관으로 청도 우리정신 글로벌화 교육특구 지정의 문제점 및 향후 추진계획과 건설방재과 소관으로 풍각면 수월지구 전원마을 조성사업의 문제점과 대책에 대하여 답변 바라며 끝으로 문화체육시설사업소 소관으로 국민체육센터 내 야외테니스장 보수공사 추진 현황과 청소년수련관 및 여성회관 운영실적과 문제점 및 대책에 대한 설명을 부탁드립니다. 이상으로 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

장용기 의원입니다. 존경하는 박만수 의장님, 그리고 지역주민의 대변자로서 노력하시는 동료의원 여러분! 주요사업장 현지 확인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 제192회 임시회 기간 동안 각종 사업장을 방문하여 현안사업 및 각종공사 추진상황을 파악하여 내년도 예산심의에 참고하는 한편, 공사현장의 시공 실태를 점검하여 부실시공을 방지하고 성실시공의 풍토를 조성하기 위하여 주요사업장 현장 확인의 건을 본 의원 외 3명이 발의를 하였습니다. 사업장 확인 기간은 2012년 3월 23일 1일간이며, 주요 사업장 내역에 따라 사업장 안내 및 보충설명을 위해 담당부서 실과소장 및 읍․면장 또는 담당공무원의 안내를 요청하는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 발의한 의원의 취지를 충분히 이해하시어 만장일치로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.