이원우 의원 발언

주민생활지원과장 김영복입니다. 먼저 제가 지난 청도읍 근무 시에 이원우 의장님을 비롯한 여러 의원님께서 읍정에 주민의 불편사항을 줄여나가는데 적극 도와주신데 대하여 이 자리를 빌어서 먼저 감사의 인사말씀을 드립니다. 올해 주민생활지원과 업무를 보고 드리겠습니다. 그리고 인사이동으로 과 업무보고가 미흡한 점이 있더라도 여러 의원님께서 좀 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. ( 이상으로 주민생활지원과 직원일동은 어렵고 힘든 주민의 삶에 온갖 노력을 다하여 업무에 임할 것을 다짐을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.

예, 과장님 수고 많으십니다. 정상구의원입니다. 23쪽에 시설단체 현황에 보면 중간지점에 주민복지상담실 있지요? 10개소 본청 1개, 읍면 9개 돼 있지요?

예.

안 그래도 읍장님 계실 때 잘 아실 건데 현재 이용을 어떻게 하고 있습니까?

이 부분은 면 단위에는 별로...또 그런 부분이 아니더라도 또 상담할 그런 면사무소 공간이 더러 있습니다. 청도읍 같은 경우는 장소도 협소하고 해서 별도로 상담실을 이용하니까... 또 우리 군에 안사는 외지에서 오는 어려운 사람이라든지, 또 바로 공무원들과 같이 대화하는데 자기 프라이버시가 상하는 그런 분야라든지, 또 바로 사회복지직 민원대 옆에 일정공간을 만들어 가지고 운영하는데 실적은 매우 높습니다. 저희 과에서는 앞에 맞은편에 상담실을 설치해서 다른 사람이 안 들리는데서 상담이 되도록 그렇게 운영을 하고 있습니다.

잘 이용하고 있습니까?

예.

제가 알기로는 이용을 안 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

청도읍의 경우에는 이용실적이 매우 높습니다.

청도읍은 잘 모르겠는데 나머지기 면 관할에는 보면 지금 창고를 이용하고 있습니다. 그 리모델링하고 한 3천만원인가 4천만원이가 지원을 받아가지고 잘 해 놨는데, 지금 보면 거의다가 대부분 활용을 안 하고 있고, 사실 상담실 말만... 상담실 안내판만 있더라고요. 사실 가보면 먼지 뽀얗게 해가지고 지금 아무도 없어요. 지금 책 같은 거, 창고를 사용하고 있는데 그걸 알고 계십니까?

예, 그 부분에 조금 전에 제가 말씀을 드렸습니다만 읍 단위에는 그런 불편을 호소하는 사람이 와가지고 이용실적이 높고, 일전에 각남면의 경우에는 거의 사무실 1층 공간에서 대화를 많이 하는 그런 실정 있고, 좌우지간... 어떨 때 읍면청사가 협소하고 이러하니까 어떨 때는 급하게 안 들여야 될 물건도 때로는 넣고 이러는 걸 봤는데, 일제 지시를 해서 한시라도 1회 한사람이 오더라도 충족한 상담이 될 수 있도록 깨끗하게 만들겠습니다.

잘 해주시기 바랍니다. 왜냐하면 그게 분리가 되어가지고 앞에 안에 사무실에 있어도 들어가는 입구 출입문도 있고 완전 밀실 비슷하게 그렇게 돼 있더라고요. 사실 그 안에 온냉방이 됩니까, 거기에 들어갈 일도 없고 그렇잖아요. 그러니까 그걸 잘 관리를 하셔가지고...예를 들어서 예산 3천만원 들여 가지고 아주 깨끗한 리모델링을 해가지고 처음에는 계획을 잘 했더라고요. 그런데 지금 사용을 전혀 안하고 계시니까 이번에 과장님께서 업무담당도 바뀌었으니까 재 감정을 한번 하셔가지고 어떻게 관리하는지 나중에 한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

나중에 안 그러면 저희들이 임시회시 질의서를 넣든지 할 테니까 잘 검토하셔가지고 말씀해 주시고, 38쪽에 한번 보십시오. 경로당 운영지원 사업 있지요?

예.

신축이 5건 있네요?

예.

어디어디 확정이 되었습니까?

이거는 일괄적으로 예산에 제가 알기로는 못을 아직 안 박고 계획을 검토하고 있는 걸로 그렇게 알고 있는데요.

그래요?

이거는 예산에 이미 동네 표시가 돼 있는 거 같습니다.

그래요, 지금 예를 들어서 이야기하는 거는 금천면 소천3리에 신축을 확정되었습니다. 그런데 거기 주민들 쉽게 말해서 동이장하고 주민생활지원과 최성문과장하고 대화가 많이 있었는 줄 알고 있고, 또 여기 현장에서 사무실 찾아 왔는줄 알고 있습니다. 그래서 왜냐하면 주민들이 주로 가면 여기서 예산을 6천만원 내려주더라고요. 6천만원 내려주니까 몇 평을 기준으로 하는가 하면 20평을 기준을 하는 거예요. 그래서 평당 예를 들어서 설계비용도 있고 하지만 300만원 해서 6천만원 내려주니까 그 분들이 마을에 동이장님 하고, 지도자님이나 경노당 노인회장님 말씀이 이미 새로 신청을 하면 부지가 이미 있으니까 철거하고 새로 신축을 하는데 “20평을 뭐 하노, 25평을 줘야 될 거 아니가”, 그렇게 자기네들이 물론 요구를 하고, 최성문과장님 이야기를 제가 들어 보니까 “사실적으로 자꾸 노인인구가 줄고 동네도 이렇게 되는데 20평해도 되지 않느냐, 연료도 절감되고 하니까” 그런 말씀을 많이 하시는데 그거는 과장님께서 편의상 동네를 봐가지고... 사실 큰 동네도 많잖아요. 사실 그거는 평수에 대해서는 잘 알아서 좀 해 주시고 또 운문면 방지리에 가면 사실적으로 거기는 운문면 대천리가 구획정리가 된 신시가지이잖아요. 더 이상 가구가 들어오려고 해도, 주택이 들어오려고 해도 안 되기 때문에 방지 뒤쪽에 산쪽에 거기다 신 주택이 굉장히 많이 들어왔습니다. 들어왔는데 외부에서... 우리 군수님께서도 세계전원주택단지 그러해서 굉장히 많이 들어왔는데 사실적으로 몇 년 전만 해도 평당 5만원 정도 했는데 지금은 30만원 정도 하거든요. 그래서 지금 거기서 집을 계속 증가하다보니까 뭐냐 하면 운문면 방지리가 경로당이 협소한 거예요. 왜냐하면 안(여자) 노인이 고정적으로 노시는 분이 60명이예요. 그러니까 지은 지는 오래되었고 노후 되고 이러하니까... 그리고 바깥(남자)어른은 갈 데가 없는 거예요. 안(여자)어른이 계시니까 바깥(남자)어른이 27명~30명 정도 되는데 당나무 밑에 거기 있다가 지금은 또 겨울 추우니까 나와 봤자 안(여자)어른한테 자리 뺐기고 하니까 도저히 자기들이 안 되니까 하는 말이 뭐냐 하면 이번에 총회 시 가니까 “야 이 사람아, 우리는 지금 어디가 앉노 ” 이러하더라고요. 그래서 그거는 차후로 의논을 하겠습니다, 하니까 이장이 그날 어떻게 회의를 했나 하면 바로 앞부분에 190평 땅을 샀습니다. 샀기 때문에 이 건물은 동 땅이라고 하더라고요. 모든 것이...동 자산이니까 팔고, 그 앞쪽에 신축을 하나 하겠다, 그래서 아까 방금 말씀대로 최성문과장이 6천만원을 만약에 한다면 6천만원을 지원해 주겠다, 이러하니까 당장에 안(여자) 어른만 해도 그만큼 들고 최하 40평을 지어야 된다, 그러니 이 땅을 경로당 팔았는 거 하고 자기들 조금 더 모금을 해가지고 40평을...쉽게 말해서 안어른, 바깥어른, 안에 화장실정도 해가지고 그렇게 짓겠다, 그런 방안을 하고 있으니까 그런 거에 대해서 지원비를 과장님께서 조금 현 상태를 봐가지고 더해 주시기를 부탁드리려고 제가 말씀을 드렸습니다. 그리고 그 밑에 보면 경로당 양곡지원 308개소 있지요?

예.

이것도 제가 설명을 드리겠습니다. 이거는 왜냐하면 경로당이 자연부락이 되다보니까 읍장님 계셨으니까 잘 아시잖아요. 그런데 이렇게 보면 특히 예를 들어서 제가 금천면에 있으니까 금천면 예를 들겠습니다. 갈지리는 자연부락이 많으니까 한동네에 경로당이 3개입니다. 등록된 경로당이 3개고, 쉽게 말해서 바로 밑에 김전1리는 아주 대동입니다. 알지요. 아주 큰 동네인데 거기는 경로당이 1개입니다. 이 양곡지원비가 지금 현재로 어떻게 지원이 되고 있는지 그거부터 과장님한테 질의를 하고 싶습니다.

제가 말씀드린 부분에 다른 부분은 담당계에 알아서 하겠습니다. 제가 알기로는 7개월인가, 6개월인가 경로당별로 1포씩 그렇게 주는 걸로 알고 있습니다.

그렇지요?

예.

그러니까 아까 이야기 하지요? 20명 있는 경로당도 사용하는 분도 방금같이 쌀을 그렇게 지급하고, 한동네에 250명 있는 경로당도 그렇게 지급을 하거든요, 그러니까 불공평하지요, 과장님? 그거는 어떻게 할 계획을 가지고 있는지 의사를 묻고 싶습니다.

예, 이거는 그 마을의 현황과 인원 또 경로당 이용도 이런 거, 여러 가지로 작년에 설령 그렇더라도 올해 예를 들면 마을에 60명씩 나와 가지고 거기서 밥해먹고 라면 끊여먹고 하는 데와 한동네 자연부락에 4~5명씩 나와 가지고 밥해 먹고 라면 끊여 먹는 거 하고는 차이가 있기 때문에 그거는 어쨌든 간에 쌀이 100말이라고 그런 것 같으면 이게 쌀 한 톨이라도 골고루 배분될 수 있도록 연구를 한번 해 보겠습니다.

그런데 제가 질의를 했는데 줄이면 안 됩니다. 줄이면 큰 일 나거든요, 그러니까 될 수 있으면 사용 많이 하시는 데는 더 증가해 주도록... 어저께 부군수님 부임해 오셨지만 녹취되고 다 되니까...사실적으로 큰일 납니다. 아시겠지요? 하여튼 검토하십시오. 해가지고 어째든 많은... 특히 동곡1리 같은 경우는 사실적으로 경로당이 굉장히 큽니다. 400호잖아요. 그런데 쌀 똑같이 준다면 큰일 나거든요. 그러니 더 증액해가지고 예산을 더 세우시든지, 과장님 유능하시니까 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 적극적으로 하겠습니다.

예, 이상입니다.

농정과장 이구훈입니다. 평소 농정업무에 많은 관심을 가져주시고 또 격려를 하여 주신데 대하여 먼저감사를 드리면서 지금부터 2013년도 농정과 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. ( 이상 보고를 마치겠습니다.

예, 과장님 수고 많으십니다. 과장님 2013년도 계획안이 굉장히 구상이 크고 희망찬 것 같습니다.

고맙습니다.

소싸움장 현대식 온냉방 방청객시설 하고 있지요? 지금 과정이 어떻게 돼 있습니까, 말씀이 없는데...

하고 있는데 지금 금년도 개장이 2월16일 하기 전에, 1월말 전에 준공을 할 그런 계획인데, 거의 다 돼가는 걸로 알고 있습니다. 시행은 공사에서 시행을 하고 있습니다.

잘하고 있습니까?

예.

현장에 나가보십니까?

예.

그리고 어저께 방송사는 잘 모르겠는데 지역도 내가 깜빡 잊었어요. 보니까 우리는 감말랭이하고 또 반건시하고 하지만 곶감이죠, 곶감이라고 합니까, 그걸 경매를 하더라고요? 봤습니까? 과장님, 안 봤지요?

예, 못 봤습니다.

예, 그게 저도 상주인줄 알았는데 상주가 아니고 경남 어디 지역이던가 그렇던데 보니까...

감말랭이를 경매합니까?

아닙니다.

곶감이면 함창도 하고, 경매하는데 많이 있습니다.

많이 있지요?

산청도 하고 상주도 경매를 하고 많이 하는데 있습니다.

그 때문에 이야기 합니다. 지금 왜냐하면 저희들 농가에서 감 올해 2013년도 총매출 어떻게 계산하는지 몰라도 저번에 1,300억인데 지금 1,500억 우리 청도의 군 예산에 1/2를 차지하고 있잖아요. 그런데 지금 각 농가에서 감말랭이나 반건시 이걸 굉장히 생산을 많이 하고, 특히 올해는 감 풍년이 돼가 작년에는 사실적으로 감말랭이를 굉장히 많이 해 놨습니다. 지금 판로개척이 잘 안 돼가지고 사실적으로 감말랭이가 지금 1키로에 아주 처음 단계는 2만원까지 갔잖아요. 지금은 1만원, 1만3천원 이렇게 팔아도 판로가 없어가지고 각 농가마다 창고에다 냉동 창고라든가, 보관창고에 지금 저장을 하고 있는데, 지금 우리도 빠른 시일 내... 오늘 과장님 전혀 그런 말씀을 하시는데 공동 경매할 수 있는 공판장 사업구상을 어떻게 하고 계시는지, 안하고 계시는지 그에 대해 말씀해 주십시오.

예, 그 부분은 청도농협에서도 감말랭이하고 이걸 수매하는 방안을 제가 알기로는 검토를 하고 있는 걸로 알고 있고, 우리가 작년도에 승인된 산지유통종합계획이 승인되었습니다. 5년간 계획이 돼 있는데 그러면 거기에다가 거점 APC를 설치를 합니다. 전에 음성 가시면서 보셨는지 모르겠는데 그런 규모는 아니더라도 시설을 하면 거기에 감말랭이를 경매를 할 수 있는 그런 걸 같이 할 계획입니다.

그냥 계획입니까, 다른데 다하고 있는데 우리는 지금 안하려고 합니까?

지금은 계획입니다. 지금은 계획이고 아까 말씀대로 이걸 경매하는 거는 군에서 하는 것 보다 농협에서 직접 해야 되는데 농협에서 경매사를 두고 이렇게 해야 되는데 청도...저희들이 농협에다 이걸 하도록 여러 번 권고를 했습니다. 올해뿐만 아니고 전에부터 해 왔습니다. 해 왔는데 농협에서 해보겠다, 해보겠다, 하다가 차일피일 늦어지는데 금년도에도 청도농협에서도 그런 이야기를 했습니다만 아직 실행은 안 되는 걸로 알고 있는데 저희들이 아까 말씀대로 산지유통종합계획이 지금 언젠가 추진되면 거기 450억인가 계획이 돼 있습니다. 그러면 거점 APC를 어느 지역에 하든지 군에 중심지역에 설치를 하면, APC시설을 하면 그런 기능을 할 수 있도록 계획을 지금 하고 있습니다.

그러니까 농협만 바라보고 있지 말고요, 지금 과장님께서 담당계장님 계시죠? 담당직원 있으면 아까 방금 말씀대로 어디어디다 경매하고 있습니다, 하지 말고, 현장에도 사실적으로 어떤 식으로 하고, 판로개척을 어떻게 하며, 경매사도 어떻게 하고, 어떻게 유통과정이 되는지 그걸 충분히 우리가 연구를 해가지고 자료를 가지고 있어야 될 거 아닙니까? 지금 농협만 계속 보고 있으렵니까? 맞잖아요? 그리고 이런 시책사업은 우리가 자꾸 연구하고 개발해가 과장님께서 어떻게...왜냐하면 아까 제가 서두에 이야기 했듯이 감말랭이 지금 꽉~ 만들어 놓고 팔 데가 없어가지고 지금 있는데 이걸 우리 청도군에서 자꾸 감에 홍보하고 하지 말고, 이걸 판로도 해 줘야지, 파는 게 중요하잖아요. 생산 아무리 하면 뭐 합니까? 파는 게 중요하지...

예, 말씀드리겠습니다. 감말랭이는 식품입니다. 식품이기 때문에 지금 공판장에 그 상태로는 경매가 불가능합니다. 지금 이 상태는 안 되기 때문에 시설을 해야 됩니다. 시설을 해서해야 되고, 현재로 군 전체는 아니지만 우리 감 클러스트 사업단이 있습니다. 예oo단장하고 일부 농협에, 청도농협에서도 농가가 희망하는 부분에 일부를 매입을 하는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 앞으로 그 기능을 아까 말씀대로 농협하고 APC가 사업이 시설이 되고 하면 본격적으로 하도록 계획을 하고 있습니다.

빠른 시일 내 해야 됩니다.

예, 시설을 해야지...

아까 해외 수출하는 문제가 아니고 지금 이게 당장에 시급하잖아요? 지금 우리 청도군에 감 농사 안 짓는 사람 있습니까? 거의 전체적으로 “씨 없는 감 청도반시” 하면서 경매장 하나 없이, 어떤 판로 없이 생산만 해라, 그래가지고 청도농협만 자꾸 이야기 하면 안 되니까 과장님께서 잘 계획을 하셔가지고 빠른 시일 내 추진할 수 있도록...아까 예산도 있다면서요?

산지유통계획에 들어가 있습니다.

잘 해주시기를 부탁을 드리고...

예.

오늘도 이야기한다고 또 질의답변만 끝나고 또 무의미하게 하지 말고 그지요, 잘해 주시고, 한 가지 공동경매에 대해서 이야기 하겠습니다. 제가 몇 번 질의를 해도 시행도 없고 지금 아직 반응도 없고 한데 대추 있지요, 대추...

대추, 예.

항상 과장님한테 몇 번 질의를 했지요?

말씀하셨습니다. 대추는 임산물로서 산림과에서 대추에 대해서...

아니 그런데 공판장문제 말인데 이거는 자인에 있잖아요. 인근에...

대추관계는 임산물로서 산림과에서...

들어보십시오. 일단은 공판장 이야기이니까... 나중에도 거기에 질의를 하겠습니다만 자인에는 대추공판장을 농협에서하고 있잖아요, 기술센터 앞에 거기서 지금 현재로 이걸 경매 사업을, 공판장을 하고 있거든요. 있는데 이런 것도 다 같이, 똑같이, 같이 공유해서... 일단 우리 농산물이잖아요. 농정과이니까... 같이 겸해가지고 그런 것도 할 수 있도록, 아까 말씀대로 저기는 자인농협에서 하더라고요. 그러니까 여기도 조합장님하고 연석회의 있을 때는 충분히 잘 하셔가지고 이런 것도 좀 혜택을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 2012년도에도 농어민과 함께 하는 살기 좋은 청도건설을 위해서 수고를 많이 하셨는데 올해도 수고가 많으실 것 같습니다. 110쪽에 농산물 프라자에 대해서 한 가지 여쭈어 보겠습니다.

예.

여기 보면... 거기 계약을 했습니까?

예, 했습니다.

언제 했습니까?

12월 말에 해서 1월1일부터 하고 있습니다.

이 유인물 책자에 보면 운영 관리가 감 클러스터 사업단에 2011년도 3월28일부터 넘어 갔는 걸로 이렇게 돼 있네요?

예, 말씀드리겠습니다. 그 부분이 원래 프라자가 뒤에 가공 동 부분하고는 이미 감 사업단에서 2011년도 3월28일부터 계약이 돼 가지고 2014년까지 해 오고 있습니다. 해 오고 있는데 이거 말고 관리 동에 밑에 판매하는 부분은 원래 공사에서 해 왔습니다. 공영사업공사에서 해 왔었는데 그게 사실은 적자입니다. 적자운영이 되고 또 공사에서 한사람 파견 내보내가 하고, 하기 때문에 이걸 전문 운영단체라든지, 운영할 수 있는 전문 업체를 공모를 해서 한번 해보자, 그래서 그 부분을 공모를 했습니다. 해가지고 업체를 선정을 해서 1월1일부터 감 사업단에서 하는 걸로 그렇게 결정을 했습니다.

방금 하시는 설명 익히 다 알고 있습니다. 있는데 여기 지금 운영관리가 일자가 이렇게 돼 있으니까 우리가 알고 있었는 거 하고 틀리나 싶어서 제가 여쭈어 보는 부분이고, 지금 클러스터 사업단에서 굉장히 현수막도 붙여 놓고 활발하게 노력을 하는 걸로 알고 있습니다. 미나리, 말랭이 이래가지고 며칠 전에는 하루에 100만원 팔고 이러했다는 이야기는 들었습니다. 노력을 상당히 하고 있는 걸 이야기 들었고요, 그 부분은 잘 안되겠나 싶은 생각이 들고요, 조금 전에 우리 정상구의원님께서 이야기 하신 감말랭이 공판장 때문에... 물론 우리 군에서 공판장을 직접 운영한다는 것은 어려움이 있다는 것은 알고는 있지만, 지금 올해 대체적으로 얘기를 들어보면 감나무 500평, 1,000평 있는 사람이 다 자기 집에서 감을 깎고 있고, 실제로 우리 기술센터에 감가공을 한다고 신고 했는 사람이 500가구라고 보면 올해는 아마 그보다 상당히 더 많은 걸로 알고 있습니다. 그러면 지금 이게 이야기 들어보면 사람 몇 사람만 만나면 그중에서 감 가공하는 사람이 한 사람이 있어요. 그 정도로 감말랭이 만드는 사람이 많은데, 이게 판매하는데 지금 포장을 했어도 1만3천원, 그냥 포장 좀 아무렇게나 하면 1만원도 받고 지금 팔고 있는 이런 실정이라요. 그런데 자기가 생산해서 파는 사람들은 큰 손해는 없겠더라고요. 이야기 들어보니까...그런데 이런 부분이 전문적으로 매입을 해가지고 지금 가공공장 전업으로 하고 이런 사람들에게도 단가가 이러니까 손익에 굉장히 영향을 미칠 것 같고, 일단 그게 판로개척에 문제가 있어서 이렇게 되지 않나, 싶은데 이런 부분에 있어서 우리 군에서 여러 가지 크게는 저온창고부터 시작해서 박피기까지 온갖 것을 지원을 하고 안 있습니까, 활성화시키기 위해서...

예.

일단은 그 괘도에 성공적으로 올라왔다고 보는데도 지금 과잉생산이 되다 보니까 이런 현상이 벌어졌는데 이 부분에 대해서 우리가 가을에 감이 열리고, 수확할 시기 되어서 부터 예측된 부분이거든요. 이게...그런 것 같으면 이런 부분을 해소할 수 있도록 행정적으로도 노력을 좀 해야 되지 않았나 하는데 그 부분에 못 미치는 것 같아서 좀 안타까운 부분이 많습니다. 지원만 한다고 해서 되는 것이 아니고 어차피 지원했는 거 같으면 다음부분도 거기에 대한 효과를 누릴 수 있도록 하는 게 안 맞겠나, 싶은 그런 생각이 드는데... 지금 당장에 어떤 해답이 나오는 것도 아니고 그렇지만 여하튼... 2년 전에 본의원이 말랭이 공판장에 대해서 몇 차례 이야기를 했어요. 했는데도 우리 행정에서 관심이 좀 적습디다. 좀 참고를 해가지고 농협하고 APC 지금 짓고 한다니까 빠른 시간 내... 올해라도 또 감이 풍년이 되어서 이런 현상이 또 안 오리라고는 못 보거든요. 대비를 했으면 하는 바램입니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

환경과장 서정찬입니다. 지난해 이어 계사년 금년 한해도 환경과 소관 업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 성원과 지원을 해 주실 것을 당부 드리면서 2013년도 환경과 소관에 업무보고 드리겠습니다. ( 이상 보고 드린 금년도 업무계획들이 내실 있게 추진될 수 있도록 의원님 여러분들의 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.