박만수 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 1. 2013년도 행정사무감사 실시의 건

선서, 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 본인은 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 12월 2일 청도읍장 김상성, 화양읍장 박종국, 각남면장 이태희, 풍각면장 김종현, 각북면장 김태술, 이서면장 금구연, 운문면장 박재영, 금천면장 김윤규, 매전면장 이승욱.

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 읍면별 감사 진행은 공통질의에 대한 사항이므로 청도읍장이 대표하여 감사자료에 대한 보고 후 위원별 질의에 의거 해당하는 읍면에서 답변 하도록 하겠습니다. 청도읍장 발언대로 나와주시기 바랍니다.

227쪽입니다. 2011년부터 현재까지 공사수의계약 현황 1천만원 이상에 대한 답변입니다. 이상 청도읍 감사자료 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 청도읍장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원은 해당 읍면을 말씀하여 주시기 바랍니다. 박만수 위원님 질의하시기 바랍니다.

동료위원께서 산동지역 대표 김상성 청도읍장님을 발언대에 모셔서 답변을 들었는데, 이번에는 산서쪽에 대표로 각남면에 이태희 면장님,

각남면장님 등단 해 주시기 바랍니다. (각남면장 등단) 양정석 위원님 질의하시기 바랍니다.

각남면장 이태희입니다.

늘 우리 청도군민들 민원인과 가장 밀접한 관계에서 행정정의구현을 위해서 늘 9개 읍면장님의 노고에 이 자리를 빌어서 다시 한번 치하의 말씀을 드리면서 13년도 행정사무감사 답변 중에 몇가지 보충질의를 하도록 하겠습니다. 조금전에 동료위원님께서 양수기 대여에 대해서 청도읍장님에게 질의를 했는데 산서쪽에 대표로 각남면장님에게 대표로 질의하도록 하겠습니다. 한해대책용으로 양수기, 산서지역에 양수기 보유대수가 제일 많죠 ?

예.

저가 볼 때 화양, 각남, 풍각, 각북, 이서해서 우리 청도군에 전체 엔진형하고 탑재형 과반수 이상이 산서지역에 배치되어 있는 것으로 알고 있습니다. 12년도 13년도 양수기를 보유하고 있으면서 현재 대여실적은 전혀 없는 것으로 되어 있습니다. 맞습니까 ?

예.

더불어 몇가지 지적을 하겠습니다. 부군수님, 기획실장님, 이 부분에 좀 참조를 하셔서 다음 간부회의때 심도있게 이것을 좀 해 주셔야 될 부분이 아닌가 이렇게 생각됩니다. 13년까지 모든 일들이 백년대계를 보고 계획을 세우고 또 백년대계 재해나 한해에 대비를 하는 것도 중요합니다. 그래서 해마다 예산이 소요되는, 우리가 예산을 많이 잡고 있습니다만 실제로 사용을 하지 않으면서 유지관리비에 근 1,600여만원에서 평균 1,700이 나갑니다. 9개읍면에, 본 위원이 먼저 제안을 하겠습니다. 이 많은 엔진형, 탑재형에 보유하고 있는 한해대책 양수기에 대해서 먼저 한번 기계종류의 성능을 한번 점검해야 될 필요성이 있다고 봐지고요. 그 다음에 두 번째 각 지역에 한해대책에 대한 농업안정시설이 각 읍면에 어느 정도 예년에 비해서 보유하고 있는지 이것도 한번 파악해볼 필요성이 있고, 그에 맞추어서 여러 가지 안건이 나온다면 지금 읍면에서 보유하고 있는 양수기는 본 위원은 일단은 우리 청도군에 이번에 농기계 임대사업이 있는 곳으로 모아야 된다고 생각됩니다. 예산낭비차원에서도 해야 된다는 전제조건하에서 보충질의를 한번 드리겠습니다. 지금 각남면이나 산서지역에 가뭄의 한해대책에 의해서 이 농기계가 전혀 대여한 실적은 없다고 이야기 했기 때문에 저 개인적으로 봤을때는 이것이 무용지물이다.읍면에 보유하고 있는 것은, 본 위원은 그렇게 생각하고 있는데, 각남면장님은 대표자로서 어떻게 생각하십니까 ?

위원장님 잠깐, 제가 답변을 드려도 되겠습니까 ?

예. 기획실장님 답변하시기 바랍니다.

이 부분은 어느 특정한 읍면에서 답변을 드릴 사항이 아닌것 같고, 이것은 군전체 안전건설과에서 종합적인 판단을 해서 폐기를 하던지, 군에 한곳에 일부를 보관하면서 대여를 하던지, 이 부분에 종합적으로 안전건설과에서 검토할 사항으로 판단이 됩니다. 그래서 최종적인 보충질문할 때 안전건설과에 다시 질의를 해서 종합대책을 만들어서 시행하는 것이 합당할 것으로 판단되어서, 어느 특정한 읍면에서 어떻게 하겠다고 답변할 그런 소지는 아닌것 같습니다. 그래서 제가 답변을 드립니다. 그래서 건설과하고 협의를 해서 종합적인 대책을 수립하도록 하겠습니다.

그러면 이번 행정사무감사 기간에 안전건설과에 다시 중지되어 있는 상태이기 때문에 이 안을 상정해서 답변을 듣도록 그렇게 하겠습니다. 오늘 나오신 김에 저가 읍면장님한테 견해를 한번 듣고 싶습니다. 지금 현재 양수기 관리하고 있는 부분에 대해서 비효율적으로 지금 관리하고 있다라고 개인적으로 느껴지는데, 면장님 견해를 한번 듣고 싶습니다.

저희들도 지금 보면 94년도에 양수기가 20대정도 들어왔는데, 현재 상당히 노후화되었습니다. 지금 20년 30년 것이 대부분인 그런 상태인데, 박 위원님께서 말씀하셨다시피 지금 사실 무거워서, 엔진을 사실 들지도 못하는 실정입니다. 지금 저희들 각남에도 보면 암반관정이 옛날하고 틀리게 지금 24개소가 암반관정이 있고, FTA사업으로 해서 지금 개별관정이라든지, 또 개별 농가마다 양수기를 집집마다 1대내지 2대 양수기를 다 보유하고 있는 그런 실정입니다. 기획실장님이 말씀하셨다시피 전반적으로 검토를 해서 하는 것이 좋지 않겠나 그렇게 생각합니다.

예, 답변 감사합니다. 본 안건에 대해서는 정리를 하겠습니다. 기획실장님이 답변을 하셨고, 각 9개읍면에 한해대책용으로 나갔는 양수기 부분에 대해서는 담당소관 부서인 안전건설과와 충분한 검토를 해서 답변을 듣도록 하고, 9개 읍면 대표로 각남면장에게 보충질의를 했습니다만 지금 9개 읍면장님 거의 아마 각남면장님의 견해와 같다고 느껴지는데 맞는지는 잘 모르겠습니다만 거의 맞다라고 보면 되겠습니까 ? (『예』 하는 읍면장 있음) 감사합니다. 이 건에 대해서는 좀 심도있는 검토를 해서 효율적인 한해대책 양수기가 될 수 있도록 심도있게 검토 해 주십사 말씀을 드리고, 아울러 본 위원이 제안하는 부분은 지금 각 읍면에 암반관정이나 FTA 개별농가 관정수가 많이 있기 때문에 또 개별농가 양수기가 있기 때문에 한해대책에 대한 양수기는 거의 필요없는 어떤 실정에 처해 있는것 같습니다. 그래서 이런 부분에 본 위원이 지적한 것은 한번도 사용하지 않으면서 인력, 여러 가지 노동낭비와 또 불필요한 유지 관리하는 부분에 대해서, 사용도 하지 않으면서 그에 들어가는 예산 연간 약 1,800만원 정도하는 불필요한 예산을 낭비하고 있는 부분에 대해서 본 위원이 지적과 동시에 앞으로 한해대책 양수기에 대해서는 지금 우리 임대사업이 신설되어 있습니다. 그래서 이 양수기 관리하는 부분도 예산의 낭비를 줄이기 위해서 임대사업소에서 청도군의 한해대책 긴급시에 사용할 수 있는 개수를 정해서 보유 관리하는 것이 맞다라고 본 위원 생각합니다. 이 부분에 대해서 아까 기획실장께서 답변했다시피 간부회의시도 한번 거론을 해서 불필요한 예산을 줄일수 있는 그런 대책방안을 논의 해 주시기를 부탁드리면서 두 번째 보충질의를 하겠습니다. 지금 9개읍면에 우리가 앞에 쭉 답변을 해 놓았습니다만 9개 읍면에 수의계약이 많지 않습니까 ?

예.

수의계약 부분에 대해서 읍면에서 많이 하는것이 좋다라고 보여집니다. 사실은 군에서 수의계약 나가는 부분은 좀 늦게 나가는데, 이 공사가 당초 예산을 잡아서 그해 예산을 다 해야 되는데, 자칫 잘못하면 사고이월내지는 명시이월하는 경우가 많은데, 이런 부분에도 각 읍면에서 수의계약이 원활히 되어 진다면 그해 동절기 오기전에 공사를 마무리 할수 있도록 수의계약 부분에 만전을 기해 주시기를 부탁말씀 드리고, 두 번째 수의계약을 하시다보면 여러 가지 부실공사 내지는 자칫 설계를 잘못 한다든가, 현장을 점검하지 않고 설계를 해서 2차에 소요예산에 들어갈 수 있는 이런 부실공사 내지는 현장이 제대로 확인이 되지 않는 설계에 의해서 공사를 하다보면 불필요한 예산이 추가로 들어가는 경우가 있기 때문에 잘 관리감독을 해 주시고, 현장을 자주 방문하시든지, 담당자를 확인을 시켜서라도 수의계약 부분에 관심을 가져서 부실공사가 이루어지지 않도록 만전을 기해 주십사는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

꼭 실천을 좀 옮길수 있도록 해 주십사는 말씀을 드리고, 여하튼 9개 읍면에서는 동절기 오기 전에 수의계약 같은 부분에 대해서는, 할 수 있는 부분에 대해서는 빨리빨리 업무처리를 해서 지역의 주민들의 편익 내지는 지역주민들의 소규모 숙원사업인 이런 사업들을 동절기전에 꼭 해서 부실이 일어나지 않도록 만전을 기해 주시기를 부탁 말씀 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상 보충질의를 마치겠습니다.

양정석 위원 수고하셨습니다. 각남면장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 양정석 위원 질의에 대한 안전건설과 양수기 관리대책 방안에 대해 12월4일 추가질의 하도록 하겠습니다. 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박오현 위원 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 공동우리 질문사항이기 때문에 제가 청도읍장님에게 질의하겠습니다.

박오현 위원, 공동질의니까 청도읍장 발언대로 나오시기 바랍니다. (청도읍장 등단)

읍장님 수고 많습니다. 우리 청도군은 청도읍이 인구가 12천이고 이래서 제일 범위가 넓고 고생하기 때문에 제가 읍장님께 질의 몇가지를 드리겠습니다. 우리 위원님들이 공동사항으로 환경미화원에 대해서 군정질의를 했는데, 지금 우리 9개읍면중에 화양읍하고 청도읍이 미화원에 대해서 조금 문제점이라든지, 개선할 점이 좀 많다고 본 위원이 들었는데, 청도읍에는 문제점이 어떤 문제점이 있습니까 ?

지금은 지난번에 집회 이후에 그때 일어났던 여러 가지 불미한 사항에 대해서 공개사과라든가, 서로 화해를 하고 열심히 잘 돌아가고 있습니다만 처음에 있었던 집행부 직원하고 미화원 간에 다소 조그마한 갈등이라든가 불신, 불평, 불만 이런것들이 쌓여서 집회까지 왔는데, 평소에 미화원들이 주장하는 것은 인력을 더 증원을 해다오하는 부분하고 미화원들의 숫자가 11명입니다만 실지 환자가 5~6명이 됩니다. 그 중에서도 심각한 정도가 한 3명이 되는데, 여기는 양 어깨, 회전근개 파열이 되었는 한분이 있고, 또 척추디스크 수술했는 산재인력도 한 2분이 되고, 이 3명 이외에도 디스크가 있는 상태에서 2사람은 참고도 일을 하고 있고, 다시 부상된 사람 이렇게 치면 5명정도는 건강하고 6명은 건강상 여러 가지 어렵다 보니까 인원을 좀 많이 증원해 달라 이런부분은 총액인건비다 보니까 곤란하고, 그 다음으로 부탁하는 것이 통합관리, 군 전체 풀관리하면서 직원들을 읍면에 순환근무를 했으면 좋겠다 이런 부분도 임용권자를 달리하기 때문에 좀 어려운 부분 있었고, 쓰레기 처리량이 타 읍면에 비해서 좀 많은 상태입니다. 청도읍 시가지가 군의 제 1소재지다 보니까 청도읍에 연간 발생량이 1,740톤 쓰레기가 생산되고, 화양읍도 소재지를 통하다 보니까 860여톤, 나머지 7개면에는 연간 전체 2,300여톤이 생산되는데 비해서 청도읍이 1,740톤이 생산되다 보니까 물론 음식물쓰레기량이 연간 1,200톤 나옵니다. 그것을 제외하고 1,700톤이다 보니까 인력문제가 계속 대두되었고, 그런 부분도 올해 제가 읍에 부임하고 난 뒤에 3월달부터 한 3개월간에 걸쳐서 산재인력, 병가인력이 많다 보니까 나머지 7개면에 협조를 구해서 한 3달간은 지원을 받아서 쓰레기를 말끔히 수거를 했는 적이 있고, 음식물쓰레기 부분도 7월1일부터는 군에 건의를 해서 위탁 처리하도록 했고, 지금 현재 미화원들이 요구 주장하는 이런 부분을 해소하기 위해서 군에서는 2015년도부터는 위탁을 검토하고 있는 중이기 때문에 그 사람들이 평소에 주장하는 이런 부분들은 대체로 해소가 된 그런 정도입니다.

읍장님, 우리 청도읍에 폐기물이라든지, 음식물 많이 나온다는 것은 우리가 인구가 많기 때문에 그것도 미화원은 다른 곳은 3명, 4명인데, 청도읍은 11명이잖아요. 그분들이 만약에 미화원으로 들어와서 척추디스크나 질병에 업무의 과다로 다 생겼는 일입니까 ?

예, 주로 일 업무가 연관되어 지는 그런 부분으로 90%로 보면 될것 같습니다.

본 위원의 생각인데, 전부 다가 그렇다면 인원이 건장한 사람 같으면 11명에 대해서 11명이 일을 다 했으면 그런 디스크라든지, 질병이 없었을 것인데, 그 중에 한 4~5명 질병으로 가고, 또 5~6명이 과다, 폐기물을 처리하다 보니까 그런 상황이 일어난 것으로 읍장님은 그렇게 생각은 들지 않고 있습니까 ?

자체적으로 한 분야에만 계속 하지 않고 시가지 쓰레기 수거와 차량이 3대가 되는데 차량에 승차해서 하는 것과 로테이션으로 돌아갑니다. 그 중에서 상태가 제일 심한 사람은 시가지 쓰레기 줍기, 쓸기 이런것을 하고 나머지는 돌아가면서 윤번제로 승탑과 시가지를 돌아가면서 하고 있는데, 이것이 예를 들면 한쪽 어깨가 보통 인대파열이라고 하는데, 인대가 아니고 근개파열이 되면 그쪽 어깨를 사용하지 않기 위해서 다치지 않은 어깨를 계속 사용하다 보면 그쪽이 또 영향이 오고, 또 수술을 해 오고 난 뒤에도 일을 처리할 수 있는 능력이 100이라고 보면 수술했다고 다시 건강하게 100이라는 양을 못 합니다. 몸을 보호해야 되기 때문에 한 5~60%정도밖에 못하기 때문에 이런것이 계속 연결되어지고 하는데, 그나마 음식물쓰레기가 위탁처리되고 난 이후부터는 그나마 숨을 돌리고 있고, 또 타 읍면에 비해서 청도읍은 미화원들이, 다른 읍면에는 자벽을 다 합니다. 도로변 풀베기라든가 미화라든가 다 하는데, 청도읍에는 언제부턴가 제가 가니까 지금은 순수한 환경미화 업무이외에 다른 일을 하지 않습니다. 이런 부분은 다른 일을 시키지 않기 때문에 순수한 쓰레기 처리업무에만 전념하는 그런 부분이기 때문에 그나마 그 사람들이 요구하는 많은 부분에 대해서 지금은 어느정도 많이 해소되었다고 보고 있습니다.

읍장님이 물론 11명에 대해서 관리하고 또 잘 돌봐준점도 많지만 본 위원 생각에는 이서를 예를 들면, 타 읍면도 똑같지만 이서가 지금 인구가 4,800명입니다. 청도읍이 아파트도 많고 음식물도 많이 나오지만 그에 대해서 미화원 11명이면, 이서는 지금 3명입니다. 인구비례를 따지면 자기들은 과다하다 하지만 우리 이서는 곳곳에 다 갈려고 하면 그 인력도 청도읍보다는 일을 적게한다. 소홀히 한다 이런점은 없는데, 환자가 많고 디스크 등 질병이 많으니까 그런 경우가 있는데, 그런 분들이 11명이 일할것을 만약에 5~6명이 매일 와서 한다. 그러면 그 5~6명도 질병이 다 옵니다. 그렇기 때문에 우리 군에서 대책할 것은 대책하고, 읍에서 대책할 것은 대책을 해 주고 그런 불상사가 없도록 읍장님이 많이 지도하고 돌봐 주어야지, 안 그러면 11명이 다 병가내고 이러면 또 채용하고 이래야 되지 않습니까 ? 그래서 저희들 군에서도 지금 고심을 하고 있는것이 지금 위탁을 하면 그 분들도 지장이 많습니다. 우리 위탁을 보면 인건비도 인건비지만 모든 인력이 그에 대해서 일을 더 많이 해야 됩니다. 인건비는 우리가 지금 인건비에 대해서 2/3도 안 들어도 위탁으로 다 할수 있는 업체가 지금 섭외가 많이 되고 있는 모양인데, 이런것을 다 감안하신다면 자기들도 부지런히 해서 청도군을 위해서, 예를 들어서 우리 공무원 봉급이 10년차 같으면 자료를 보면 3,825만8천원인데, 환경미화원 10년차는 4,338만원입니다. 연봉 한 500만원을 환경미화원이 더 받고 있는데 그 분들이 아침 일찍 나와서 수고한다는 것은 저희들 다 알고 있습니다. 그렇지만 환자로서 자꾸 병가내고 이렇게 하면 청도읍에도 앞으로 화양이나 청도읍에도 위탁을 들어가면 그 분들이 애로사항이 많기 때문에 잘 지도하고 잘 타협해서 이런 일이 없도록 읍장님하고 화양읍장님은 특히 더 신경을 써서 잘 보살펴주고 앞으로는 노동계에서도 그런 집회가 있다면 사전에 9개 읍면들이 다 똑같이 해야 되지만 특히 청도읍하고 화양읍에 위탁이 들어오면 타 면에도 다 그런 시범케이스가 있기 때문에 다 그렇게 해야 됩니다. 그렇게 안 하도록 우리 읍장님이 많은 관심을 가지고 관리를 좀 잘 해 주십시오. 부탁 드리겠습니다.

예. 안 그래도 청도군전체 미화원이 월급 임금이 도내에서도 상위급에 들어갑니다. 그렇기 때문에 여러 가지 복지문제라든가 여러 가지 건강문제, 종합적으로 잘 운영관리하도록 노력 하겠습니다.

예. 설명 잘 들었고 고생 많이 했습니다. 이상입니다.

박오현 위원 수고하셨습니다. 청도읍장 자리 해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 읍면 소관 감사중지를 선포합니다. 그리고 오늘 부면장님하고 같이 배석하셨는데 대단히 고맙습니다. 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선포 합니다.

농업기술센터소장 변상희입니다. 존경하는 정상구 행정사무감사특별위원장님, 그리고 여러 위원님, 항상 청도 농업인과 농가 소득증대에 많은 관심과 염려를 하여 주심에 깊이 감사를 드리면서 농업기술센터 소관에 대한 행정사무감사 서면질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터소관 수감자료에 대한 답변을 드렸습니다.

농업기술센터소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박만수위원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 우리 청도 농업인들의 선진농업 기술보급과 여러 가지 농업정책을 개선 해 나가신다고 수고가 많으십니다. 먼저 197쪽에 감물염색 공모사업 관계에 대해서 잠깐 말씀 드리겠습니다. 먼저 4년동안 동결되었던 예산을 내년도에는 인상하셔서 활발하게 미래지향적으로 추진할 수 있도록 해 주신점에 대해서는 잘한 점이라고 생각들고요. 감물염색 공모사업은 청도반시 축제시에 관광객이나 주민들에게 볼거리를 제공하고 축제의 메인메뉴를 자리매김하고 있다고 봅니다. 본 위원이 매년 심의회 참석을 해보고 느낀 점을 몇가지 말씀드리겠습니다. 해마다 품격이나 여러 가지 디자인 면에서도 많이 좋아지고 하는데 이것은 우리 청도군에서 주최한 공모사업인데 불구하고 보면 참여하는 업체들이 당초에는 청도군 염색업체들이 참여를 좀 많이 했습니다. 그런데 지금 갈수록 이런 부분에 참여가 조금 저조하고 이래서 이 부분에 좀 많이 안타깝게 생각하고, 여기에 보니까 문제점에 대해서 수상인에 대해서 각종 사업 추진시 인센티브 부여로 의욕고취 시키겠다고 서면답변서 책자에 이야기를 해 놓으셨는데, 이런것도 괜찮겠지만 좀 더 연구를 하셔서 적극적인 참여를 할 수 있도록 왜냐하면 이렇게 참여한다는 것은 물론 우리 업체들이 이런 것도 안 있겠습니까 ? 참여해서 내가 입상이 안 되면 조금 부끄럽고 안 그렇겠나 이런 면도 있겠지만 사람은 누구나 다 입상할 수는 없고 이 업체에 참여할려고 애쓰므로 해서 뭔가 노력할 수 안 있겠나 물론 자기사업이니까 나름대로 노력은 하겠지만 거의 우리 염색업체가 청도군에 지원을 어느 정도 다 받아서 하는 업체라고 생각을 합니다. 그러면 우리 행정력을 좀 동원해서 이를 필요성이 안 있겠나 싶은 그런 생각이 들고요, 또 한 가지는 감염색과 상관되는 것이니까 지금 농정과 사업이지만 말씀을 한가지 드려보겠습니다. 향토사업 그 문제인데, 물론 예산이 내려오기로 농정과로 내려왔기 때문에 농정과에서 담당을 하고 있지만 실제 우리 청도군이 감염색에 대한 전문가라고 할까 ? 아주 종사를 깊이 해 온 사람은 기술센터에 있다고 생각합니다. 소장님 맞죠 ?

예.

그러면 그 일을 제대로 추진되게 할려면 기술센터에 그 일을 가지고 와야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 소장님 어떻게 생각하십니까 ?

예. 먼저 디자인공모전에 청도군 업체의 적극적인 참여는 저희들도 실지로 그렇게 느끼고 있습니다. 디자인 공모전에 참여를 해야 디자인 발전도 있고, 청도군 감물염색 전체가 앞으로 염색만으로 출하가 아니고 완제품으로 출하하기 위해서는 이런 공모전 참여라든지, 디자인 발전이 꼭 필요하기 때문에 말씀드린바와 같이, 또 개인이 참여의사를 본인이 노력과 이런 것을 들여야 되기 때문에 강제로 저희들이 할 수는 없고, 저희들이 지원사업 부분 이런것을 고려를 해서 적극적인 참여도 좀 권하고 다음 추가적인 무슨 사업이 있다면 주는 그런 인센티브를 좀 이야기해서 많이 참여하도록 그렇게 노력하겠습니다. 그리고 향토사업 관계는 그 사업은 농림부 사업으로 내려와서 하는 사업이기 때문에 어차피 그 사업은 사업단을 구성해서 추진합니다. 저희들 공무원이 하는것이 아니고, 구성해서 추진하기 때문에 저희들 기술센터에서도 전에 담당했던 지도과장께서 그곳에 위원으로 되어 있습니다. 모든 사업에 참여를 하고 직접적으로 이것이 공모사업이 잘 될 수 있도록 같이 하고 있기 때문에 업무를 이쪽으로 가는 것은 이것도 전체적으로 용역을 주어서 하기 때문에 저희들 기술센터에서도 같이 참여하고 있습니다. 그렇게 해서 발전 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

물론 참여는 하겠지만 담당이 농정과일때와 기술센터가 맡아서 할때는 적극적인 참여의 도가 훨씬 틀리겠죠 ? 물론 사업단을 구성해서 하고 있는줄은 잘 알고 있습니다만 본 위원이 봤을때는 지금 걱정스러운 면이 굉장히 많습니다. 지금 부지선정 했는 관계에서부터 이런 내용을 그런 부분에 조금 농정과장에게 할 이야기지만 보충질의때 제가 할려고 생각은 하고 있습니다. 예. 소장님 그 정도 아시면 답변하시면 되었고요. 미나리 간질충에 대해서 잠깐만 말씀드리겠습니다. 이것이 지난 5월달에 인터넷에 올라와서 생산자들이 기술센터에 그 부분에 대해서 걱정을 많이 하셨겠죠 ?

예.

지금 여기 답변서에 보면 여러 가지 검사도 하고 준비는 하셨네요 ? 우리는 지하수를 이용해서 재배함으로 해서 이런 서식우려가 없다고 해 놓으셨는데, 다른 분들 이야기는 그곳에 거름주는데 지금 여러 가지 물론 퇴비주는 관계에서 이런것이 발생한다. 이런 이야기도 하는데 그런 부분에서는 연구 해 보셨습니까 ?

이것이 아까 말씀 드렸다시피 중간숙주가 물달팽이입니다. 냇가의 습지에서 자라는 물달팽이를 먹고 여기에서 지금 예를 들면, 지금 나오는 퇴비들이 대부분 사료나 건초를 먹고 때문에 소나 이런것도 물달팽이 중간숙주가 옛날에 그냥 들에서 뜯어먹을때는 많이 먹었는데, 지금은 거의 소나 이런 동물들도 건초나 이런 것이 들어가기 때문에 거의 이것이 흡입이 되어야만 기생을 해서 나오는데,

달팽이를 먹어야,

예. 그렇죠. 그렇게 보면 거의 없다는 이야기입니다. 저희들도 한재는 거의 지하수를 사용하기 때문에 윗물에서 나오는 민달팽이가 실질적으로 발견도 안 되었고, 미나리밭에는 없었다고 조사가 되었습니다.

지금 우리가 준비 대처했는 것처럼 이렇게 되면 문제가 없는데, 그래도 한재미나리가 전국적으로 알려졌고, 우리 청도군에 대표하는 농산물이라고 해도 과언이 아닌데, 여기에 보면 인터넷이나 이런 곳에 전부 삶아서 먹어라, 이렇게 해 놓았거던요. 지금 보면, 우리가 미나리를 하면 전부 생으로 먹는 것으로 지금 이때까지 인식을 해 왔거든요. 그런 부분에서 이것을 좀 더 체계적으로 소장님 아까번에 개인적으로 말씀드릴때 앞으로 더 여기에 대해서 대책을 연구하고 하겠다고 이야기를 하셨는데, 이것이 홍보할 필요가 안 있겠나 싶고요. 인터넷에 보면 아직도 올라왔는데 거의 댓글이나 이런 것에 대해서 우리도 대처할 필요가 안 있겠나 ? 의도적으로라도 이래서 괜찮다든지, 여기에 대한 우리가 과학적으로 했는 증거나 이런것을 올릴 필요가 있지 않겠나 생각을 해 봅니다. 어떻게 생각하십니까 ?

예. 저희들도 그렇게 대처 해 나가도록 하겠습니다. 하여튼 저희들이 최대한 방비를 하고 있고, 그곳에서 안전하다는 것을 계속 검사를 하고 해서 자료도 올려 나가도록 그런 식으로 적극적으로 대처해 나겠습니다.

예. 해야 될 것 같습니다. 그 당시에 5월11일날인가 인터넷에 최초로 올라왔을때 이미 미나리판매나 생산은 거의 끝나는 시점이었기 때문에 큰 문제가 안 되었었는데, 그것이 시작되는 시점이었다면 아마 문제가 되지 않았겠나 싶은데, 여하튼 잘 대처해서 2차적인 문제가 발생하지 않도록 해 주셨으면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

예. 이상입니다.

이낭희위원 수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 농업기술센터소장 수고했습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관으로 보건소장 발언대로 나오시기 바랍니다.

보건소장 박해용입니다. 보건소 소관에 대한 행정사무감사 답변을 설명 드리겠습니다. 이상으로 보건소소관 설명을 마치겠습니다.

보건소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 보건소 소관에 대한 2013년도 행정사무 감사 중지를 선포합니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 문화체육시설사업소 소관으로 문화체육시설사업소장 발언대로 나오시기 바랍니다.

문화체육시설사업소장 박규혁입니다. 문화체육시설사업소 소관에 대한 행정사무감사 답변 드리겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

문화체육시설사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이낭희 위원 질의 해 주시기 바랍니다.

소장님, 토요일, 일요일 행사가 많아서 쉬지도 못하고 행사 뒷바라지 하시고 한다고 수고가 많습니다. 218쪽에 시설물의 보수계획에 대해서 해 놓으셨는데, 여기에는 없지만 한가지 물어보겠습니다. 저번에 테니스장에 천정누수공사가 완료되었습니까 ?

예.

이제는 안 샙니까 ?

현재까지는 새는것을 못 느낍니다.

다행입니다. 그것이 몇 번만에 완성되었죠 ?

제가 오고 나서도 한번 했고, 그 이전에도 하고, 이것은 외벽 상단부분에 실리콘 처리가 되어 있으니까 햇볕을 받으면 계속 늘어지고 줄어들고 그런 현상이 나니까 앞으로도 계속 될 것으로 봅니다.

그러면 완성되었는 것이 아니네요 ?

그것을 상황은 종료되었으나 자꾸 세월이 가니까 변형이 되더서 그런 문제가 나오는데 저는 햇볕들어오는 부분 전체를 포리카브네이트라는 제재로 다 감싸는 계획을 하고 있습니다.

당초에 2010년도 처음에 준공하고 나서부터 그것이 말썽이 되어서 수차례 보수해도 안 되었다고 회원들이, 공치는 사람들이 이야기를 하더라구요 그런것 같으면 당초에 설계가 잘못 되었다든지, 시공이 잘못되었다든지 두가지 중에 한가지 아니겠습니까 ? 그러면 보수할 때 소장님처럼 완벽한 보수를 해야지, 결국은 시기가 지나면 보완할 수 있는 하자보수기간이 지나버리면 결국은 우리가 또 해야 되는것 아닙니까 ? 그렇죠 ?

예.

잘 알겠습니다. 그것은 하나마나네요.

상황을 계속 두고봐야 됩니다.

잘 알겠습니다. 일단은 사람들이 그곳을 사용하는 분들이 물이 새니까 불편할것 아닙니까 ? 그래서 그런 이야기를 한 두 번 들었는 것도 아니고 여러 수십차례 듣고 우리도 현장을 가고 안 했습니까 ? 그죠 ?

예.

그런것 같으면 어차피 이미 그렇게 된것 같으면 완벽하게 할 수 있도록 조금전에 그런 재질로 하면 가능하다고 안 했습니까 ? 그래서 제대로 되도록 좀 하시구요. 운동장 관람석 의자 철거하겠다고 드디어 예산이 올라왔네요, 보니까 ?

예.

한 3년전부터 이 말씀을 드렸는데, 내년에는 여기 보수계획대로 꼭 이루어졌으면 하는 바램입니다. 사용을 해 보면 굉장히 불편하거던요. 그리고 색깔도 전부 다 탈색되어서 사실 쓰지도 못하고 하는데, 이 계획은 잘 하신것 같습니다.

계획은 했으나 예산편성에는 대상에 제외되었습니다.

예산이 안 올라갔습니까 ? 그러면 신년도에 못 하네요 ?

다음 추경에 하겠습니다.

부군수님, 이것 공설운동장에 한번 가 보시면 이 의자가 아까 말씀하신 자세히 못 들었습니다. 의자가 사실은 당초에 의자를 만들었는데, 오래 사용하다 보니까 탈색도 되고 또 야외라서 먼지도 묻고 이래서 씻고 이렇게 해도 안 되는것 같더라구요. 이래서 그것을 아예 철거를 해 버리면 층이 져 있기 때문에 그 자체로서 의자역할을 할 수 있거던요. 의자가 없어도, 시멘계단 자체가, 이러니까 충분히 사용이 편리한데, 의자가 있음으로 해서 굉장히 불편하게 되어 있습니다. 이것을 철거하는것이 아마 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다. 한번 가 보시고 부군수님하고 실장님 계시니까 확인을 한번 해 보시고 내년도에는 이것을 없애야 우리 군민들 행사하고 할때 아마 사용하기 편리하게 되지 싶습니다.

이낭희위원 수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박오현위원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 우리 군민을 위해서 체력단련, 군민체육센터에 노고가 많았습니다. 220쪽 주차장 시설이 협소해서 우리 지금 감축제나 모든 행사에 애로사항이 많죠 ?

예.

주차장 확충방안에 우리 운동장 전체를 리모델링 해 놓으셨는데, 이것 계획이나 예산을 한번 잡아 봤습니까 ? 저번부터, 몇 년전부터 의회에서도 이런 이야기가 나왔고, 군민전체가 우리 감 축제때, 또 마라톤대회하고 나면 오르막에 대해서 조금 도착지점에 와서 너무 우리 마라톤 동호인들이나 이런 사람들이 애로사항이 많고 힘겹게 마라톤을 해야 된다. 이런 군민전체의 여론이고 또 마라톤 동호인들의 여론인데 리모델링할 계획을 한번 세워봤습니까 ?

예. 한 8.5m정도 낮추면 지금 추정사업비로 한 40억원정도 소요되고, 주차장은 있는 부지에서 250대를 추가할 수 있는 것으로 계획되어 있습니다.

그럼 그곳에 운동장을 리모델링하는 것하고 그 뒤에 군민체육센터 뒤에 땅 토지매입하는 것하고 산정을 해 봤을때 아직까지 우리 군민체육센터 뒤에 아직 부지가 조금 있는 것으로 알고 있는데, 그 부지는 대충 산정을 해 봤습니까 ?

뒤편에 9,600㎡정도 매입을 해서 주차장을 할 때는 16억정도 추정사업비가 나왔습니다.

그럼 16억하면 지금 그곳에는 주차가 몇 대정도 가능합니까 ?

그곳은 230대,

그러면 40억을 들여서를 250대, 그러면 16억원 들여서 230대, 그 뒤 우리군이고 모든 재산 이런것을 관리하는 방안으로서는 뒤편이 좀 나은것 같네요.

가격면에서는 나은데, 운동장을 재정비하면 다른 효과가 안 있겠습니까 ?

운동장을 재정비할려고 하면 지금 우리가 보통 행사를 10시에 개원하는데, 10시정도 되면 지금 본부석 스탠드에 햇볕이, 8월달, 9월달 되면 햇볕이 제일 많이 들어올 시간입니다. 외부에 온 관광객이나 외부에서 온 손님들이나 이런 분을 초청할 때 그분들 편리도 우리가 군에서 생각을 해 주어야 되는데, 혹시 리모델링 할 계획이 있다면 스탠드 그것도 한번 다른 쪽으로 연구를 해서 그런 방안이 있어야 되지 않나 본 위원은 생각하는데, 아직 군재정도 열악하고 이런데, 언제쯤 될지 모르지만 되는 방향이 있다면 소장님 계실 때 빨리 연구를 해서 되는 방향으로 강구를 한번 해 봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

예. 이상입니다.

박오현 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 방금 우리 동료위원께서 질의를 하셨는데 221쪽에 주차장 확보방안에 대해서 기획실장님한테 한번 질의가 아니고 문의를 하도록 하겠습니다. 방금 운동장 전체 리모델링과 사업소 뒤에 부지라고 하는데, 이것을 실장님은 어떻게 기획하시는지 ?

지금 여기에 보면 주차를 잔디구장에 지금 현재 250대정도를 주차한다는 부분은 이것은 사실상 있을수 없는 그런 형태입니다. 사실은 잔디를 관리해 가면서 해 놓고, 감축제 3~4일하면서 그곳에 주차를 해서 많은 부분이 훼손이 되고, 또 보수하는 이런 악순환이 계속 되고 있습니다. 그러나 우리 공설운동장이 92년도에 준공이 되고, 나머지 스탠드를 93년도에 지방채발행을 3억원 받아와서 시멘스텐드를 했습니다. 지금 현재 모든 본부석 건물이라든지 이런 부분들이 노후화해서 현재 위에 보면 본부석 비도 새고 이런 부분도 있고 해서 전반적으로 리모델링하는 방안이 사실상 맞지 않겠느냐 ? 40억원정도 투자되어서 가능하다고 하면 우리가 체육진흥공단에 예산을 지원받고 도로부터 도비를 지원받는다든지, 또 특별교부세를 지원받는다든지 하면 만약에 40억원 가지고 될것 같으면 그렇게 군 재정에 압박을 안 받고도 가능하지 않겠느냐 ? 그래서 현실적으로 우리가 체육대회를 체육회 관계자하고 협의를 해서 한 1 ~2년정도, 빠르면 1년, 안 그러면 1년반정도해서 리모델링 쪽으로 가는것이 바람직하지 않겠느냐 ? 그리고 체육진흥센터 뒤에 추가로 계속해서 이런 식으로 부지를 매입해 간다고 하면 다른 용도로 쓸 수 있는 부지가 전부 주차장으로 변하는 이런, 토지이용에도 바람직하지 않다 그렇게 생각하고 있기 때문에 합당한 검토가 되면 리모델링쪽으로 완전히 하는것이 안 맞겠느냐 ? 지금 현재 조금전에 박오현 위원님께서 말씀하셨습니다만 본부석 위치가 아주 잘못되었기 때문에 모든 음향이라든지 이런 부분들이 전혀 되지 않습니다. 지금 현재, 좋은 공연을 한다든지, 이런것을 하기도 음향시설이 산에 맞부딪치고 해서 전혀 말을 무슨 말인지 알아들을 수 없는 그런 부분도 있고 해서 전체적으로 완전히 개축하는 그런 방법이 옳지 않겠느냐 ? 리모델링이 아니고 완전히 개축하는 방법, 지난번에 2004년도에 우리가 그 부분을 검토해서 보닝을 한번 해 보자, 과연 이 암반층이 어느정도 되고, 흙이 어느정도인지, 그때 검토를 했는데, 국도 20호선에 토지창을 제공해 가면서 하면 이 경비를 상당부분 절감 안 하겠느냐 했는데 이 부분 상당히 추진이 안 되고 해서 안타깝습니다만 만약의 경우에 정확한 오늘 소장님이 판단하셨는가 모르겠는데 40억원 같으면 개축쪽으로 가는 것이 맞다고 그렇게 생각합니다.

예. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화체육시설사업소 소관에 대한 2013년도 행정사무감사중지를 선포합니다. 문화체육시설사업소장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치며, 12월3일 행정사무감사특별위원회는 주요사업장 현지확인을 실시토록 하겠으며, 행정사무감사 특별위원회 제6차 회의는 12월 4일 오전 10시에 시작하여 추가 질의응답 및 강평을 실시토록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 감사종료를 선포합니다.