변일규 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 제218회 청도군의회 임시회 제9차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2015년도 군정업무 보고의 건

풍각면장 이구훈입니다. 존경하는 예규대 의장님을 비롯한 의원님, 평소 풍각면에 많은 애정과 관심으로 격려를 해 주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드리면서 2015년 풍각면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 이상 업무 보고를 마치겠습니다.

풍각면 소관에 대하여 질의하실 의원 계 시면 질의하시기 바랍니다. 예, 양정석의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 양정석 의원입니다. 풍각면장님 작년 한해 군민을 섬기는 봉사행정 실현과 면장님을 위시해서 우리 공직자와 지역 주민들과 화합 단결해서 지역발전을 위해 만전을 기해 주신데 대해서 감사의 말씀 드리고 또 특히 풍각은 방금 보고를 하셨습니다만 작년에 보니까 자매결연을 맺어서 여러 가지 지역에 봉사활동과 지역에 농산물을 팔아주기 등 이런 부분에 실천을 해 주신데 대해서 다시한번 감사의 말씀을 드리고, 주민들 화합해서 또 새마을단체 종합평가에서 최우수 수상을 하신데 대해서 그 노력에 대해 다시한번 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 2015년도 업무추진계획에 대하여 참조 내지 부탁 말씀을 몇 가지 드리도록 그렇게 하겠습니다. 먼저 재해대비 위험저수지 점검 철저 부분에 대해서 15년도에 좀 누락이 돼가 있는데 풍각면에는 크고, 작은 저수지가 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 위험 저수지 부분에 좀 만전을 기해 주십사, 라는 말씀을 드리고, 그다음에 두 번째로 풍각에도 역시 다문화가족들이 상주하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 15년도에, 14년도 우리 청도군에 다문화가족에 불미스런 일들이 일어났습니다. 그래서 행정에서도 좀 더 다문화가족들을 다가서서 좀 챙겨볼 수 있는 그런 행정을 좀 펼쳐 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 셋째로 지역 균형발전에 있어 특히 풍각에 지역 현안사업에 있어서 금년에 봉기 진입로 실시설계를 지금 하고 있는데 작년 14년도에, 13년도 1차, 12년 2차로해서 아마 그의 재시험을 쳐서 통과가 돼 있는 부분이 있습니다. 도로 위험지구로 선정을 해서 연간 농사철에 인명사고 내지 접촉사고가 많이 일어나는 부분에 대해서 지금 실시설계를 하고 있으니까 지역 주민들과 여러 가지 협력을 해서 그 사업이 조기에 빨리 착공을 해서 이루어 질수 있도록 우리 면장님도 그 부분에 만전을 좀 기해 주십사 하고 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

또 그리고 풍각에는 지금 송서위험지구 하천정비를 하고 있고 흑석 위험지구 정비사업은 거의 마무리 준공이 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 또 이어서 승마산부위에 하천 생태공원을 하기 위해서 군청에 소관부서에서 지금 만전을 기하고 있습니다. 그래서 일선에 지역 주민들과 많은 협조를 구해서 이 사업도 빠른 시일 내 조기착공을 할 수 있도록 만전을 좀 기해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 풍각은 산서 중심지구이고 해서 산불진화대, 산불감시원 인력들이 많이 배치되고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 인력부분에 있어서 운영에 만전을 좀 기해 주시고 또 그 부분에 대해서 지도강화를 해서 교육을 좀 철저히 하셔서 산불예방에 만전을 기해 주시고, 진화 대는 역시 불이 일어나지 않을 때에는 그 사람을 교육 관리를 좀 철저히 좀 해주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

금년 15년에도 열심히 해 주셔서 좋은 성적을 받아서 좋은 평가를 받으시기를 부탁말씀을 드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

양정석 의원 수고하셨습니다. 또 질의 하실 의원 계십니까? 김태율 부의장님 질의하시기 바랍니다.

김태율 의원입니다. 이구훈 면장님 지난 한해에 동료의원도 격려를 했습니다만 군민체전이라든지, 재활용품이라든지, 새마을운동에 우수한 성적으로 해서 사실상 우리 군정에 읍면에 우수, 아주 리더한 그러한 부분에 대해서는 격려의 말씀을 같이 드립니다.

감사합니다.

그리고 지금 지난번에 우리 군에서 지금 각북면장님도 와계시고, 이서면장님도 계시는데 자매결연을 위해서 교류를 한 그런 부분은 우리 군에 읍면행정으로서 아주 돋보이는 그러한 우수사례인데 일손 돕기도 하고 또 전통시장 장보기도 자매결연에서 와서 보고, 또 어려운 장소에 와가지고 또 성금도 내고 이런 형식은 타 읍면도 본보기로 봐야 될 그런 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 이런 부분은 우리 읍면행정을 하면서 타 읍면도 같이 본보기로 해서 수범사례로 같이 돼야 안 되겠나, 그런 생각을 가지고 아주 돋보이게 생각을 하고 있습니다. 우선 면정만 하지 말고 농협 같은 그런 운영하는데 1사1촌 이라든지, 특히 풍각 같은 데는 양파를 수확할 때 상당한 일손이 딸리고, 감하고 할 때 하기 때문에 우리 군민들에게 직접적 도움을 주는 것도 유도하는 방법도 타 기관도 같이 한번 계획을 한번 했으면 안 좋겠느냐 이런 생각입니다.

알겠습니다.

그런 부분이 있고, 금년도 352페이지 보면 저소득층 맞춤형 복지구현을 하는데 업무보고에 넣은 이 부분은 이미 군에서 계획된 법에 의해서 잘 취급하면 되는 그런 사항일 겁니다. 그래서 이런 부분도 당연히 해야 되지만 우선적으로 우리 주민들이 사는데 어려운 분들을 찾아서 어떻게 발굴을 할지 그런 쪽으로 신경을 좀 써 주시면 안 좋겠느냐, 제 생각입니다.

알겠습니다.

그리고 353페이지에 균형 있는 지역개발은 지금 우리 동료의원님도 얼른 짚었습니다만 산서에 중심은 풍각으로 지금 추진하는 과정에서 시가지 개발이라든지, 그 다음에 소재지정비사업이라든지, 재해위험지구라든지 여러 가지 군단위에 군에서 추진하는 모든 사업이 풍각 쪽에 지금 최근에 많이 집중돼 있습니다. 통상적으로 업무추진을 보다보면 이거는 군에는 하겠지, 이래 생각을 하시면 좀 생각이 제 생각하고는 틀리 것 같고, 군에서 업무를, 사업을 선정을 해서 추진을 하고 있지만 읍면장이 주민들 의견을 모든 의견을 종합해서 이 사업이 원활하게 될 수 있도록 우리 면장님께서 좀 해주시고, 특히 시가지는 개발이 우리 군에 재정적 사유로 인해서 많은 금액을 못 드리고 수시 수시 돈을 넣기 때문에... 지금은 앞으로 한몫 시가지를 너무 개발하는데 어려움이 있습니다. 돈이 없으니까 하다가 뭐하고 하다가 뭐하고 거의 마무리 단계에까지 다 가 있는데... 그래서 지역 주민들한테 피해를 안가도록 될 수 있는 데로 불편한 사항을 즉시 보고를 한다든지 그런 것은 군수님한테 지휘보고를 하면 되요, 읍면장은 이러이런 사정은 주민들은 이러이러하기 때문에 이 사업은 빨리 좀 당겨야 되겠다, 그런 형식으로 균형있는 지역개발에 많은 사업을 투자하고 그리고 또 풍각은 개발사업도 전부 시가지에 이게 도시계획인지, 생활권사업인지 집중이 돼서 저도 제 지역은 아닙니다만 우리 관내 지역이라서 한 번씩 나가는데 주민들의 생각이라든지 이런 부분이 행정이 과연 미치는지 모르겠습니다만 올해는 세심하게 좀 신경을 더 써셔서 원활이 우리 군정이 추진될 수 있도록 읍면 행정에 좀 도와주십사, 하는 말씀을 드리고 싶고...

알겠습니다.

그 다음에 355페이지에 금년도에 특수시책으로 경로당 방문의 날을 해서 의견도 수렴하고 이래 할 계획을 하고 계시는 모양인데 여기에 월 1회 하시면 1회 하시는 것 같으면 제 생각은 양파 수확할 때 경로당에 가면 사람 한 사람도 없습니다. 농사철에 사람이 없습니다. 그래서 가장 주민들이 경로당을 이용할 정도로 해서 실질적으로 될 수 있도록 그렇게 좀 해서 우리가 군정과 면정과 또 우리 주민이 뭐를 필요로 한지를 들어서 하면 우리 산서에 중심지 풍각이 좀 더 발전이 안 되겠나 그런 생각으로 금년도 업무보고를 받으면서 업무에 좀 참고를 하셔서 과연 주인이 누군지? 주인은 우리 주민입니다. 주인은 군민입니다. 그런 정도로 마음에 두시고 업무를 추진하시면 2014년도 업무보다 더 나아지지 않겠나, 그렇게 생각을 해서 제 질문을 마치면서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

김태율 부의장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 변일규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김태율 의원입니다. 면장님, 작년 한해 수고 했습니다. 인구가 2천2백2십8명이죠?

예.

작년 좀 늘었습니까?

작년에 계속 10명 내지 15명, 17명 늘어났는데 2010년도 현황을 갖고 있거든요, 2,173명에서 4년 동안 57명이 늘었습니다. 노령인구가 많아 많이 돌아가시고 하지만 전입자가 많아서 인구가 해마다 늘고 있습니다.

예, 알겠습니다. 365페이지 2015년도 업무계획을 보면 타 읍면하고 좀 특이한 사항이 있어서 한번 하겠습니다. 참고를 하십시오.

예.

보통 업무계획을 하면 우리가 직원 화합분위기, 직장분위기를 쇄신한다든지, 주민화합을 한다든지 봉사행정을 하는 그런 부분을 언제든지 제일 앞에 제시를 하는데 이 지역개발 하는 거는 이거는 최고 뒤에 가는 겁니다. 참고로 하십시오. 다음에 할 때는 업무 이런 행정은 보통 직원행정, 무슨 행정부터 하고 그 다음에 세수하고, 참고를 하시면 되겠습니다.

잘 알겠습니다.

371페이지 보면 자매결연 관계를 상세하게 설명을 하셨는데 고향 면장이 가서 특이한 사항을 하신다하는 그런 측면에는 아주 저희들도 고맙게 생각하고 있고, 이런 부분을 민간으로 하더라도 결국 면이 많은 관여를 해야 되는 그런 거 같고, 지금 저희들이 지금은 우리 농산물을 팔아주고 미역을 사가 오고 통영에 귤을 가져오고 이런 부분도 좋은 그런 것도 같이 병행을 해야 되지만 우리는 우리 군에 면에서 자매결연을 할 때는 일손돕기를 서로를 해 준다든지 우리는 거기서 농산물 팔아 준다든지, 그렇지 않으면 그런 부분이 우리가 가장 우리 농업기반이 약하기 때문에 그런 쪽도 같이 한번 생각을 해 주십사 그래하고, 보고서에는 없습니다만 면장님 복안이 어떤지 몰라도 지금 인터넷에 들어가면 비슬산에 관측소 관계가 위치가 달성군 비슬산 양 사이드로 있지만 그게 거의다가 봐가지고 각북 주민들은 청도 쪽에 있다고 생각을 하고 있는데 우리가 개발을 하지 않아서 인터넷으로 들어가면 그게 전부 달성군 무슨무슨 면으로 나올 거라, 그래서 각북 주민 일부가 그게 전부다 잘못됐다 하는 의견을 저도 듣고 있습니다만 이것이 총무과와 한번 협의를 해서 될 수 있으면... 그게 실질적으로 달성군입니까? 우리가 육안으로 봐가지고는 청도군...

측우소 관측소를 지을 때 산림과 보호계에서 허가를 받고 했거든예.

그런데 전부 인터넷에서는 실제 그러면 그게 우리 쪽에 있는 거를...

각북쪽에 있는 게 맞습니다.

맞습니까?

예.

그래서 그걸 면장님도 의견 좀 내고 또 지명관계 하는 것은 총무과에서 하기 때문에 같이 협조를 얻어서 그걸 정리를 하고...

예, 알겠습니다.

또 하나는 저희들 지금 각북 주민들이 옛날부터 각북에 터널을 뚫겠다고 거의 한 10년 됐지 싶습니다. 그 뒤로 나왔는 게 운문 터널?

예.

그다음에 풍각터널.

예.

이런 것을... 운문터널은 지금 사업을 시작에 들어가는 거고, 마령터널도 거의 마무리 돼가 거의 확정 다 될 단계, 예타까지 단계가 넘었는데 요사이는 각북 주민들의 그 터널은 이야기가 들어가 버렸습니까?

안 그래도 지금은 절에까지 헐티재 터널을 이야기를 했고 그 추진위원회도 구성돼 있고, 또 다시 헐티재 터널보다 좀 짧은 지역으로 지슬 쪽으로 금천 쪽으로 뚫는 쪽으로 잉계터널 하는 게 있는데 그쪽으로도 추진위원회를 결성해가지고 지금 하고 있습니다.

그래서 주민들 욕구가 있었는데 그게 도저히 어려우니까 그렇게 되었는지? 그래서 내가 한번 면장님 보는 김에 물어 봤습니다. 물어 봤고 특히 작년도에는 각북면장님께서 상당히 수고를 했습니다. 전기 선로를 가는데 많은 주민들이 여러 가지 하는 바람에 그것을 사전 수습하면서 특히 다른데 읍면에는 우수한 성적을 냈지만 가장 머리를 많이 아팠다 하는 그런 부분을 하면서 요사이는 거의 마무리 단계에 갔지요?

예, 마무리 단계입니다.

그동안 수고를 했습니다. 어쨌든 금년도에 업무계획 보고를 받으면서 이제 또 올해는 더 군정이 나아갈 수 있는, 작년에는 선거도 있었고 그런 부분들도 있었고 이러했지만 우리 군민들이 마음 놓고 농사짓고 우리 군정에 각북이 한 몫을 할 수 있도록 같이 신경을 쓰시도록 그렇게 부탁을 드리면서 제 질문을 마치겠습니다.

김태율 부의장님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 각북면 업무보고 종결을 선포합니다. 각북면장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 선포합니다. 휴식에 이어 회의를 속개하겠습니다. 다음은 이서면 소관입니다. 이서면장 나오셔서 업무보고 하시기 바랍니다.

이서면장 금구연입니다. 평소 존경하는 예규대 의장님을 비롯한 의원 여러분께 그동안 이서면을 적극적으로 보살펴 주심에 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 이서면 직원들을 의원님들의 기대에 부응하기 위해서 면민을 더욱 성실히 섬길 것을 약속드리면서 업무를 보고 드리겠습니다. 끝으로 이서면 전 직원은 면민과 함께 잘사는 이서면을 위해서 열정을 다 바쳐 일하겠습니다. 이상으로 이서면 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이서면 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 김태율 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

김태율 의원입니다. 면장님 수고가 많았습니다. 앞에 2개 읍면을 보고 받으면서 산서에 중심지가 풍각이라고 이렇게 했는데 뒤에 앉아 들어서 기분이 나쁜지는 잘 모르겠습니다만 지금 인구로 봐서는 풍각이 4,100명이고, 이서가 4,800명이지요?

예, 그렇습니다.

그러니까 710명정도 한 3~4년 전에는 제가 2006년도에 있을 때는 이서가 추월을 할 때 한 10여명으로 추월 했는데 많이 차이가 나내 그지요?

예.

그러나 그렇게 이야기 하는 것은 지역적으로 보면 풍각장을 중심으로 했기 때문에 그렇고, 지금 이서는 대구권역으로 지난번에 5대 6대 때는 선배의원님이 계실 때 이서 쪽으로 많이 그렇게 이야기 했지만 지역적으로 그런 거 같다는 거 다른 오해는 안 가지시도록...

예, 알겠습니다.

그리고 이서 들소리 관계 작년에 상당히 78명이 들어서 많은 기간 동안 6개월 동안 연습을 해서 성적을 좋은 성적을 얻었는데 지금 우리가 농경시대 때 우리가 선호하던 그러한 거를 배경으로 해서 안 그랬나, 이래 보는데 혹시 면장님 생각은 그런 부분을 문화재로 지정을 한다든지 그런 뜻에 의견은 없습니까?

군에 건의를 했습니다. 올해 1천만원 예산이 잡혀 가지고 용역을 줘야 하기 때문에 1천만원 예산이 잡힌 걸로 알고 있습니다.

예, 일단 그런 부분이 우리가 청도군에 제일 넓은 들은 화양들, 그다음에 이서, 산동 넘어가면 방지들인데 지금 농경시대가 이서에 못도 많고 여러 가지가 많겠습니다만 전부다 과수로 지금 많이 변형이 돼 있기 때문에 그러한 부분은 어느 정도 우리가 보존해 나가면서 후손한테 이어주는 게 어떻겠나, 하는 거는 저 개인적 생각인 것 같습니다. 그리고 382페이지 보면 그게 우리 군민을 섬긴다고 이렇게 표현을 해 놨는데 3 S 운동이라고 이러해 가지고 Stand up, Smile, Say yes 말을 S로 만들다 보니 이렇게 됐는데 영어를 이렇게 쓰는 형식으로 쓰는 거 같은데 좋은 아이디어지만 일단 가장 행정력 용어로 공용적으로 쓰는 거 보다 우리 주민들이 퍼뜩 이해할 수 있는 그런 쪽이 안 좋겠느냐 그런 개인적 생각을 가지고...그 다음에 385페이지에 보면 신 농업경제 관계를 아주 창의적으로 하겠다, 이렇게 이야기를 하셨는데 이런 부분을 추진을 하면서도 가장 우리 주민들이 고초를 겪는... 지금 이서 쪽에는 일부는 칠성공판장으로 나오지만 감과 복숭이 서울로 많이 올라가지요?

예.

그래서 작년에 농산물이 풍년이 돼 가지고 가격이 우리 가슴에 와 닿는 실내체온은 상당히 낮았다하는데 앞으로 우리가 감 파는 것도... 나중에 끝에 보면 우리가 도에서 좀 하고 중앙에 계시는 분한테 해서 감 팔아주기 운동도 이래하는데 앞으로 우리 행정이 이런 주민들이 어려움이 있을 때 어떻게 대처할 것인가 그런 부분도 고민이 좀 같이 돼야 안 되겠나, 그런 생각이 듭니다. 앞으로 참고를 해주시고 앞에 풍각하고 각북하고 이야기할 때 우리가 일손돕기라든지 팔아주기 운동이라든지 이런 부분은 생각지를, 혹시 하고 계시는지 모르겠습니다만 앞으로 이서 쪽에도 우리 주민들의 일손을 어떻게 좀 도와 줄 것인지...우리 직원 일하다가 몇 사람 놔 놓고 나아가 도와주는 게 아니고 농협이나, 학교나 모든 기관에서도 조금 우리 농가들의 어려움을 같이 하는 게 안 좋겠나, 그런 생각을 참고 해주시도록 그렇게 하면서 제 질문을 마치겠습니다.

예, 꾸준히 연구토록 하겠습니다.

예, 김태율 부의장님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원 안 계십니까 ? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 이서면 소관 업무보고 종결을 선포합니다. 이서면장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제10차 본회의는 1월 26일 오전 10시에 운문면, 금천면, 매전면소관에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.