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경북 청도군의회 발언

김태율 의원 발언

제225회 제1차 예산결산특별위원회2015-12-08

김태율 의원 프로필 보기 →

성호

조성호위원장

성원이 되었으므로 지금부터 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 반갑습니다. 예산결산특별위원회 위원장 조성호위원입니다. 먼저 저에게 이런 중책을 맡겨주신 동료위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 예산이란 한 자치단체의 살림살이를 계획및 편성하는 것으로 군정운영방향을 정하는 중요한 과업 중에 하나입니다. 내년도예산은 지방교부세 감소 등 여러 가지 이유로 예산규모가 작년보다 줄었으며 그에 따라 예산절감의 필요성이 그 어느 때보다도 크다 하겠습니다. 예산결산위원회에서는 이에 초점을 두어 예산을 면밀히 분석하고 점검하여 선심성소모성예산과 축제성경비등 불필요한 예산을 줄여 합리적이며 효율적인 예산이 되도록 하겠습니다. 아울러 주민들의 요구사항 및 여론 등을 종합적으로 검토하여 군민들의 뜻이 이번 예산에 최대한 반영될 수 있도록 하여 주민의 불편사항해소와 대의기관으로서의 역할에 충실히 하여 지역의 균형발전을 도모토록 하겠습니다. 아무쪼록 본 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 다시 한 번 더 동료위원 및 관계공무원의 적극 적인 협조를 부탁드리며 간단하게나마 인사 올리겠습니다. 오늘은 기획실 주민복지과소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 재원설명을 듣도록 하겠습니다. 소관부서 외에 실과장님께서는 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 1. 2016년도 세입세출예산안
그럼 의사일정 제1항, 2016년도 세입세출예산안과 의사일정 제2항, 2016년도기금운용계획안을 일괄상정 합니다. 먼저 기획실장 나오셔서 기획실소관 예산안에 대하여 제안 설명하시기 바랍니다.
충배

박충배기획실장

기획실장 박충배입니다. 존경하는 조성호 예결위원장님과 김태율부의장을 비롯한 여러 위원님, 금년한해 도 군정발전과 군민들의 삶의 질 향상을 위해 많은 지도와 협조는 물론 우리군 살림살이에 지대한 관심을 가져주심에 감사를 드리면서 기획실소관 2016년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산사항 263쪽이 되겠습니다. 기획실총예산은 지난해보다도 27억7,158만7천 원을 감액한 58억6989만1천 원으로 그 편성을 하였습니다. 기획조정에 기획 및 업무계획에 1억2455만원을 편성하였습니다. 그중에 중간에 보시면 군정중요시책 각종 홍보물제작에 1,600만 원을 편성을 하였고 직원업무용수첩 및 포켓용 수첩제작에 2,000만 원을 편성을 하였습니다. 그 아래쪽에 업무 메뉴얼 고도화시스템구축부분은 올해처음 시도하는 신규 사업이 되겠습니다. 이 부분은 업무편람을 전산화하는 그런 부분이 되겠습니다. 그리고 아래쪽에 시책업무추진비에 700만원을 계상을 하였습니다. 다음은 264쪽에 중간부분에 포상금에 부서 및 읍면종합평가 시상에 700만 원을 편성을 하였고, 그다음에 행정소송운영에 4,480만원을 편성하였습니다. 이 부분들은 사무관리비에 소송대리인변호사선임비용에 3,000만 원, 고문변호사수당에480만 원, 공무원소송선임비용에 300만 원을 편성하였습니다. 265쪽에 중간상단부에 행정선진화운영에 지난해 보다 1,720만 원을 감액한 1,250만 원으로 편성을 하였습니다. 이 부분은 기타 포상금에 300만 원, 그 뒤에 포상금에 300만 원을 편성을 하였습니다. 출연금에 한국지역진흥재단출연금에 550만 원을 편성하였습니다. 이 부분은 지방자치단체홍보 및 지역진흥업무를 효율적으로 운영하기 위해서 지원하는 출연금이 되겠습니다. 다음 군정발전기획단운영에 1,818만 원을 편성을 하였습니다. 다음 266쪽이 되겠습니다. 주요 시책수립운영에 지난해보다도 2억4,510만 원을 감액한7,220만 원을 편성을 하였습니다. 그 부분에 연구용역비에 군정주요정책프로젝트포괄 용역비는 지난해 보다 2억4,000만 원을 감액해서 6,000만 원을 풀 용역비로 편성을 하였습니다. 다음은 전략개발에 2,597만 원을 편성을 하였습니다. 이 부분은 사무관리비에 2,447만원편성을 하였습니다. 그리고 다음 규제개혁부분에 1,432만 원을 편성을 하였습니다. 이 부분은 사무관리비가 여비가 되겠습니다. 다음은 267쪽에 감사활동에 지난해 보다 184만8천 원을 증액한 4,534만4천 원을 편성하였습니다. 이 부분은 감사활동 및 지원에 사무관리비로 감사장운영물품구입등 해서 1,431만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 여비부분은 지난해 보다 150만 원을 증액편성 하였는데 이 부분은 인원이 숫자가 한명 늘어나므로서 추가 되는 부분이 되겠습니다. 다음은 268쪽에 군정홍보부분에 지난해보다도 6,142만 원을 증액한 9억3,119만2천 원을 편성을 하였습니다. 사무관리비에 사진인화료 등 해서 6억9,769만2천 원을 편성하였습니다. 그중에 중앙 및 지방신문 구독에 1,500만 원공무원전문교양지 1,243만2천 원을 편성을 하였고 군보발간에 1,920만원을 편성을 하였습니다. 그리고 대도시다중이용 장소군정홍보 부분은 지난해보다도 3,000만 원을 증액해서 1억8,000만 원을 편성을 하였고 군정방송홍보부분도 1억 원을 편성을 하였습니다. 제일아래쪽에 군정홍보 언론매체광고료를 2억 2,000만 원을 편성을 하였습니다. 다음 sns홍보단 워크숍간담회는 300만 원을 편성을 하였습니다. 이 부분은 지난해 추경에 했기 때문에 증감 300만 원 나옵니다마는 이것은 추경했는 부분이어서 올해도 내년에도 300만 원을 편성을 했습니다. 다음 중간부분에 민간부분에 민간단체법정운영비보조에 한국자유총연맹 청도군지부에 1,700만원을 편성을 하였습니다. 그리고 자산취득비에 군정홍보용 카메라 구입에 1,000만 원과 렌즈구입비 300만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 지역축제홍보를 위해서 축제관련방송사 홍보 광고에 1억4,000만 원과 홍보영상물제작 300만원, 축제관련인터넷방송1,000만 원해서 1억5,500만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 행정박람회지원에 일반운영비및 사무관리비등 해서 3,230만원을 편성을 하였습니다. 행사운영비에 3,000만원부분은 박람회참가부서 제작에 2,000만 원과 시식품구입 등 해서 500만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 건전재정운영에 예산관리에 2억3,498만8천 원을 편성을 하였습니다. 이 부분은 예산서 유인등 해서 사무관리비로 4,739만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 271쪽에 시책업무추진비 부분에 지난해와 같이 900만 원을 편성을 하였고 지방재정시스템유지보수비에 1,770만원을 편성을 하였습니다. 그리고 자산취득비 부분에 지방재정세입세출 운영현황연계서버 구축에 2,500만 원 이 되겠습니다. 이 부분은 신규 사업으로 내년부터는 매일 세입세출현황을 홈페이지에 공개하게 됨으로써 그에 따른 서버구축부분이 되겠습니다. 다음 예산지원에 1억1,000만원 편성부분은 일반운영비와 국내여비시책업무추진비해서 1억1,000만원을 계상을 하였습니다. 다음 하단부에 교육특구부분에 도비를 포함해서 11억7,326만3천 원을 편성을 하였습니다. 272쪽이 되겠습니다. 특구운영부분에 중간에 출연금 부분은 그 청도우리정신교육문화재단에 출연금으로 4억1,032만3천 원을 편성을 하였고, 민간위탁금에 교육포털시스템 위탁운영비에 2억5,000만 원을 편성을 해서 원어민 화상영어라든지 평생교육유아 이런 부분들 교육하는 시스템이 되겠습니다. 다음은 경북정체성선향사업에 1억 원을 도공모 사업으로 확정되어 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 평생학습지원에 지난해 보다 1,328만원을 감액한 5,957만원을 편성을 하였습니다. 273쪽 제일상단부에 행복학습센터운영은 올해는 3개소를 운영했습니다마는 내년에는 7개 마을에 할 계획으로 500만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 민간경상사업보조에 평생학습인문학아카데미운영에 1,000만 원과 평생학습동아리 운영지원에 500만 원을 편성을 하였습니다. 그 아래쪽에 행복학습센터지정 운영지원부분에 행정학습센터 지정운영지원 사업에 이것은 청도읍과 금천면이 되겠습니다. 이 부분은 도비를 포함해서 4,000만 원을 편성하였습니다. 아래쪽에 보시면 마을평생교육지도자 양성사업에 강사수당에 980만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 274쪽이 되겠습니다. 평생학습도시지원에 4,590만 원을 편성을 하였습니다. 이 부분에는 사무관리비와 공공운영비 행사운영비 등을 해서 4,590만 원을 편성했고 그리고 민간이전에 평생학습도시특성화 프로그램운영을 위해서 2,500만 원을 계상을 하였습니다. 이 부분은 올해 소형굴삭기 과정이라든지 조경 호두재배교육 이런 것을 했던 부분인데 내년에도 더 알찬 프로그램으로 운영할 계획으로 편성을 하였습니다. 다음 민간이전에 민간위탁금액 영어마을체험학습지원에 중학생부분에 1억1,500만 원과 학부모아카데미운영에 1,500만 원, 자유학기제 진로체험학습지원에1,000만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 275쪽에 초등학생영어체험학습지원에 도비를 포함해서 8,920만 원을 편성을 해서 경북대구 영어마을에 위탁하는 그 교육이 되겠습니다. 다음은 예비비 부분으로 지난해보다도 24억9,164만3천 원을 감액한 29억9,568만9천원을 예비비로 편성을 하였습니다. 다음 행정운영경비로 1억5,659만5천 원을 편성을 해서 무기계약근로자보수 부분이 되겠습니다. 다음은 276쪽이 되겠습니다. 업무추진비로 부군수님 기관운영추진비와 정원가산 업무추진비등 해서 5,085만6천 원을 편성하였습니다. 이상으로 기획실 예산은 기획, 홍보, 감사 예산 등 행정수행운영에 필요한 최소한의 경비로 계상하였음을 말씀을 드리면서 내년도 기획실소관 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
성호

조성호위원장

기획실소관예산안에 대한 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의 하실 위원 안계십니까? 예, 김태율 부의장님.

김태율위원

김태율 위원입니다. 실장님, 내년에도 조기집행을 합니까?
충배

박충배기획실장

예, 할 계획일 것 같습니다.

김태율위원

그 기획실 소관만 아니고 종합적으로 내년에도 조기집행을 할 것을 추정해 가지고 예산을 좀 짰습니까? 또 추경에 몰, 또 감 들어올 겁니까?
충배

박충배기획실장

일단 이 부분이 예비비 부분을 1% 이하로 하도록 이래 되어 있기 때문에 실제 뭐 다른 데 예산을 숨겨놓고 할 이럴 부분이 사실 없어서 그냥 일반적인 예산을 편성을 했습니다.

김태율위원

이거는 기획실 부분이 아니고 전체적으로 내년도 예산을 하면은 모시는 부군수가 조기집행을 끝에서 몇 등 하니까 군민들한테 봉사해야 할 그런 직책에 있는 분들이 계속 보고하러 가는 그런 사례가 좀 없었으면 싶고, 또 이게 사전준비가 안 되면은 상당히 어렵다. 그래서 예산을 짰는데 우에 전체 짰는 실장한테 종합적으로 내가 내용을 묻고 심사를 들어가고 싶어서 그랬습니다. 그래서 작년에 기획실에 그 실장님 처음입니다마는 뭐 용역비를 3억씩 얹어가지고 추경에 2억씩 때리까고 올해는 보니 6,000만 원을 얹어놨는데 그런 부분은 바람직하지 안 했다. 그래서 그렇다고 해서 너무 또 예비비를 많이 넣어둘 필요도 없게, 뭐 규정대로 놓으면 되겠습니다마는 그것은 그래 이해를 하고, 지금 그 올해 공보계 쪽에 지금 공보실에 보면은 지금 그 대도시 우리가 군정 홍보하는 것하고 지금 대구 범어동에도 가면은 청도군이 한 번 씩 나옵니다.
충배

박충배기획실장

예, 범어동하고…

김태율위원

그것도 같은 그런 것 아닙니까?
충배

박충배기획실장

예.

김태율위원

울산도 나오고 부산도 나오고 하는데, 서울도 나오고 이래 하는데 이런 부분에 홍보하는 거를 지금 7개소로 지금 해 놨는데 여기에 군정홍보하면은 청도의 특산물 홍보가 좀 되어야 될 것 같고, 그다음에 군정방송 홍보하는 내용 관계도 지금 우리가 특산물을 홍보를 하면서 지금 지도는 기술센터가 하고 있고, 그다음에 유통관계는 농정과에서 하고 있는데 전반적인 특산물 홍보는 2억을 들든 3억을 들든 방송국에 어떤 TV프로에, TV프로에 뭐 편성해 가지고 다문 몇 번 나오는 걸 그런 형식으로 홍보를 하는 것도 일개 효과가 있겠습니다마는 어떤 기획실에서 군정홍보를 참, 독으로 어떤 프로를 만들어서 쓸데없는 가요무대 같은 그런 형식의 돈에 2억씩 넣지 말고 우리군민을 위한 그런 부분도 일부는 필요한 부분이 있겠죠. 그래서 방송국에 특별한 홍보를 하는 것이 필요하지 않느냐, 올해 예산을 보니까 그런 것은 찾을 수가 없다, 하는 그런 말씀을 한번 드리겠습니다. 그리고 지금 268페이지에 보면은 군정 홍보 언론매체를 통한 광고를 하는데 광고료를 해서 하는데 광고를 하면은 어떤 시기하고가 거의 맞아들어야 돼요. 그 광고 하는 게 그 어떤 모 언론매체에 창립기념일만 위주로 하는 거야, 똑 나눠주는 식으로. 그래 하지 말고 우리 광고를 하면은 군이 어떤 홍보를 하는데 필요한 시기를 택해가 하는 게 안 맞겠느냐, 작년에도 보면은 군정에는 아무 것도 안 하는데 신문사에 어디 창립기념일에 홍보가 많이 하는 것으로 느껴집디다.
충배

박충배기획실장

그래 하여튼 축제 전에 그걸 하고…

김태율위원

아니 축제에 하는 거는 이야기를 안 하잖아요, 지금. 이 광고료가 쓰이는 심세가 우리가 축제를 해 가지고 광고를 하는 것은 좋다 이 말입니다, 언제든지. 그러면 그 시기가 일주일 전이나 이주일 전이나 해서 대대적으로 청도의 소싸움 축제를 하는 구나, 반시축제를 하는구나, 이래 하는 것은, 그것 보고 이야기하는 것이 아니고 이 광고료 예산을 얹을 때 신문사가 우리가 지금 많지 않습니까?
충배

박충배기획실장

예.

김태율위원

그 광고료 주는 시기가 무슨 이야기인고 아시겠죠?
충배

박충배기획실장

예, 알겠습니다.

김태율위원

좀 참고를 해서 우에 보면 많을 수도 있고 우에 보면 적을 수도 있는데 그런 것이 바람직하지 않겠느냐, 그런데 과장님도 일부는 이해를 하십니까?
충배

박충배기획실장

예, 하여튼 다각도로 검토를 해서 효율성을 높이도록 최선을 다하겠습니다.

김태율위원

지금 모 무슨 무슨 그거는 그런 것은 청도신문에 광고를 이래 놔 왔는 거를 보면은 두 달 전에 광고를 때리더라고. 그래 해뿌고 나면 그 광고의 효과가 있는지, 없는지? 대구 모 일간지에도 보면은 두 달 전에 때리더라고. 그런 거는 우리가 예산을 들여가 하면서 과연 그게 효과성이 있느냐? 좀 참고로 해서 적절하게… 그리고 지금 272페이지에 보면은 출연금 관계가 있는데 사전에 예산심의를 받기 전에 실무자한테 자료를 받아서 검토를 해 봤습니다마는 이 출연금 외에 우리정신문화재단에 우리가 가는 민간위탁 부분이든지 뭐가 좀 있죠? 예산이.
충배

박충배기획실장

예산은 자기들이 공모사업을 해서 바로 가는 부분이 이제…

김태율위원

바로 가는 부분 외에는 없습니까?
충배

박충배기획실장

여기에 그러니까 경북정체성 선양사업 1억짜리가 도비지원 사업으로 되어 있는 부분이 이게 있습니다.

김태율위원

그리고 여기에도 작년에도 이래 가지고 실장님이 거품을 내면서 이게 꼭 필요하다고 해서 그거를 했는데 추경에 용역비가 5,000만 원짜리가 500만 원으로 쌔리 4,500만 원은 까버리고 500만 원만 얻는 것도 있고 이래 하던데 좀 잘 검토가 되어야 하지 않겠나, 좀 짚고 싶습니다. 예, 이상입니다.
성호

조성호위원장

예, 김태율 부의장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획실 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 기획실장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과장 나오셔서 주민복지과소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다. 예, 과장님 위원님들께서 양해해 주신다면 그 신규사업이나 지난해에 비해서 증액된 부분만 간단히 설명해 주시면 되겠습니다.
종현

김종현주민복지과장

알겠습니다. 주민복지과장 김종현입니다. 평소 존경하는 예산결산특별위원회 조성호 위원장님, 그리고 김태율 부의장님을 비롯한 여러 위원님. 먼저 연일 계속되는 의정활동과 지역주민들의 복리증진을 위한 노고에 감사를 드리며, 평소 저희 주민복지과 업무에 높은 관심과 성원에 깊이 감사드립니다. 앞으로 역동적인 민생청도, 함께 하는 따뜻한 복지청도 구현에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 지금부터 저희 주민복지과 내년도 세입‧세출예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 내년도 주민복지과 예산은 어르신. 여성. 취약계층 등에 대한 맞춤형 복지서비스 제공, 장애인의 종합적인 재활과 자립기반 조성을 위한 장애인복지관 이전건립 등 따뜻한 행복공동체 청도 구현을 위한 군민 행복지수 제고에 중점을 두고 편성을 하였습니다. 예산서안 279쪽 일반회계부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 주민복지과는 지난해보다 38억 1,200만 원 한 7.3%가 증액된 560억 4,200만 원으로 편성을 했습니다. 계상을 하였습니다. 사회복지일반에 134만 1,034만 원이 증액된 4,623만 원입니다. 이 부분은 그 280쪽에 보면은 경북사회복지사협회 상단 부분이 되겠습니다. 체육대회 운영비 보조 이 부분이 1,000만 원 신규로 계상된 부분인데 이 부분은 내년도에 내년 9월쯤 됩니다. 경상북도 사회복지사협회 체육대회를 청도에 유치해서 하는데 복지사협회 회비 1,500만 원과 저희 군비 1,000만 원으로 해서 대회를 하고자 하는데 있습니다. 그다음에 보훈관리 쪽은 8,200만 원 정도 감액된 7억 800만 원을 계상을 했습니다. 중간부분에 보면은 유교행사비 중간 약간 하단이 됩니다. 1,000만 원이 계상된 부분은 지금까지는 총무과에서 예산이 계상되어 있는 것을 저희 주민복지과로 일원화 시켰습니다. 그다음에 281쪽에 중간부분이 되겠습니다. 민간행사 사업보조 전몰군경유족회 호국영령추모제 이 부분도 내년도에 도단위 어떤 행사인데 저희 군에서 개최하고자 합니다. 올해 10월 달에 고령에서 도비 360만 원과 군비 250만 원을 가지고 개최를 했습니다. 그래서 저희들 250만 원 예산계상을 했습니다. 그다음에 그 밑에 사회복지사업 보조에 700만 원이 감된 것은 과목변경 때문에 그렇습니다. 실제 지난해 다 있었던 부분입니다. 마이너스 700만 원 되어 있는, 감 700만 원 되어 있는 이 부분도 다른 예산으로 다른 과목으로 편성되었다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 282쪽입니다. 아까 보훈예산이 일부 감액된 부분은 참전유공자 및 유가족 명예수당이 1억 700만 원 감액되었습니다. 이 부분은 도에서 일단 예산이 8,400만 원 하면서 감액이 좀 된 부분을 군에 비율을 맞추다가 이래 됐는데 추경 때 조금 부족부분이 예상이 됩니다. 앞으로 추경에 저희들이 한, 현재로 봐서 8,000만 원, 8, 9000만 원 부족하지 않나 이렇게 생각이, 저희들 올해 집행하는 것을 예상하면은. 그다음에 보훈회관 운영비 2,000만 원도 이 부분도 과목변경이 있어서 지난해 제로로 되어 있습니다. 이것도 지난해에는 사회복지시설 법정운영비 및 보조에 2,000만 원이 편성되어 있는 것을 과목이 바뀌어가지고 편성되었습니다. 284쪽이 되겠습니다. 중간부분에 장애인복지회관 보수 이 부분은 연합회 사무실 있는 쪽인데 지붕하고 지금 비가 샙니다. 해서 최소한으로 해서 450만 원 계상을 했고, 소방기기 교체 이것은 소방점검을 나와서 지적이 되어서 이거 100만 원, 그다음에 장애인 보호작업장 홍보간판 설치 LED조명으로 하는데 현재 국도나 고속도로에서 장애인 보호장업장이 쉽게 보일 수 있도록 홍보간판을 세우고자 합니다. 생산품 판매 인지도 제고 측면에서 900만 원을 계상을 했습니다. 그다음 280 중간부분에 장애인복지관 건립 기본 및 실시설계비 공모입니다. 공모 현재 아마 12월말쯤 접수가 될 것으로 지금 현재 공모추진을 하고 있습니다. 지난해 추경 1억에 이어 가지고 전체 부족분 7,000만 원을 추가계상을 했습니다. 그리고 장애인 종합복지관 건립에 23억 4,400만 원 이 기금 20억하고 군비 3억 3,400 포함된 그런 금액이 되겠습니다. 지난해하고 비슷한 이런 부분은 위원님들께서 양해해 주신다면 넘어가도록 하겠습니다. 287쪽이 되겠습니다. 장애인 하단 부분에 장애인 직업재활시설 기능보강 부분 맨 아래쪽입니다. 이 부분은 콩나물재배기 이거 공모사업으로 되었는 그런 부분입니다. 국비 630만 원하고 도비 180만 원 그래 보태가지고 1,260만 원 되어 있습니다. 292쪽이 되겠습니다. 중간부분에 지체장애인 여성자립지원센터 운영 이거 작년에 2,000만 원 되어 있던 것을 도비사업인데 3,000만 원 추가계상이 되었습니다. 그래서 5,000만 원 계상을 했습니다. 294쪽에 그 하단부분이 되겠습니다. 지역사회 서비스 투자사업 이 부분도 작년에 4억 9,100만 원인데 올해도 지난해와 같이 4억 9,100만 원, 중간 하단부 아동‧청소년 바른 체육체형 운동교실, 문화예술마을 사람들 이런 4개 사업이 되겠습니다. 지난해와 같이 4억 9,100만 원을 편성했습니다. 계상을 했습니다. 그 다음 295쪽에 중간 하단부분입니다. 사례관리 사업비 이것 1,000만 원이 계상이 추가로 되었는데 이 부분도 지난해에 민간이전 부분에 2,000만 원 되어 있던 것을 이것도 과목 때문에 그렇습니다. 추가로 오히려 1,000만 원이 줄어든 현재 그런 상황입니다. 그다음 296쪽 중간 하단부분입니다. 신규 사회복지직 공무원 국내여비 1,450만 원이 감액되었습니다. 이 부분은 대상인원이 감소되고 해서 일단 국비사업이기 때문에 일단 금액이 많이 좀 줄었습니다. 298쪽에 중간부분에 가정위탁양육 지원 이 부분도 도비사업인데 1,750만 원이 감액되었습니다. 301쪽이 되겠습니다. 중간 하단 아래쪽 하단 부분이 되겠습니다. 지역 아동보호전문기관 운영비 지원 2,027만 4천 원이 편성되었는데 이 부분도 작년에는 저희들이 편성이 되었는데 올해부터 납부방법이 지방자치단체 부담금으로 되어 있던 것을 도비사업으로 해서 납부방법이 바뀐 그런 부분이 되겠습니다. 도비보조가 내시되어 가지고 그래 된 부분입니다. 지난해에도 편성이 된 부분입니다. 그다음 305쪽이 되겠습니다. 305쪽 중간부분 중간 상단부분이 되겠습니다. 사회보장적 수혜금 국민기초생활보장급여 생계급여 부분입니다. 305쪽 중간 상단부분이 되겠습니다. 이 부분이 15억 1,900만 원이 증액되었습니다. 이 부분은 저희들이 대상가구수가 대상자수가 한 2,000명, 한 200명 정도 대상자수가 늘어났습니다. 맞춤형복지 쪽으로 가면서 늘어났고, 또 그 소득환산액 기준도 중위소득의 28%에서 29%로 1% 환산율이 높아졌습니다. 그래서 금액이 그에 따른 금액이 반영된 그런 부분이 되겠습니다. 그다음에 조금 아래쪽에 국민기초생활보장금에 해산장제 그 부분입니다. 이 부분은 1,715만6천 원이 증액 계상되었는데 요 부분은 올해 추경에 일부 편성이 된 그런 부분이 되겠습니다. 추경부분을 당초예산에 반영했다 이래 이해를 하시면 되겠습니다. 그다음 306쪽에 하단부분에 자활근로사업비 지역자활센터 4,984만8천 원이 감액 편성되었습니다. 이 부분도 국비감액에 따른 감액 편성되었습니다. 그다음에 308쪽에 중간부분이 되겠습니다. 내일키움통장 1,059만 9천 원 이거 신규가 아니고 금년도에는 지금까지는 자활장려금 형식으로 편성된 부분을 사회보장적 수혜금 내일키움통장으로 바꿔서 편성된 그런 부분이 되겠습니다. 그다음 309쪽 상단부분이 되겠습니다. 찾아가는 복지신문고 운영 이 부분은 내년도에 저희 과에 특수시책으로 해 보고자 합니다. 돈 240만 원 계상했는데 이것은 군민들 어려운 사람들한테 더 가까이 가서 군민의 진솔한 그런 목소리를 들어서 군정에 반영하고자하는 그런 차원에서 240만 원을 계상했습니다. 그다음 310쪽에 상단부분에 경로당 운영평가 시상 뭐 위원님께서도 경로당부분 운영부분에 걱정을 많이 하시고 계십니다. 그래서 이번에 내년에는 효율적인 그런 경로당 운영을 위해서 평가제를 한번 도입을 한번 해 보도록 하겠습니다. 그래서 예산을 계상을 450만 원 계상을 했습니다. 313쪽에 중간부분이 되겠습니다. 독거노인 공동생활 가정취사 연료비, 그다음 독거노인 공동생활 가정운영비, 이 부분 1,572만 원 추가 계상한 부분은 금년도에 현재 공동주거생활 현재 그 부분은 신청을 받고 있는데 한 두 곳 정도가 아마 금년에 각북 산평하고 운산하고 그래 들어오면 이 두 부분을 반영을 하고자 내년도 예산에 추가로 편성해 놨는 부분이 되겠습니다. 316쪽이 되겠습니다. 상단부분이 되겠습니다. 우리 노인복지관 이 부분이 좀 오래돼서 냉‧난방기가 좀 오래 되었습니다. 그래서 이걸 사무실 안에 교체를 하고자 합니다. 복사기 하고 이래서 합쳐서 1,250만 원을 편성했습니다. 317쪽에 중간부분이 되겠습니다. 중간 하단부분에 노인돌보미 지원 종합돌보미 지원인데 1억 4,500만 원이 증액 편성되었습니다. 이 부분도 금년도에는 추경에다 이번에 현재 편성한 그런 부분이 되겠습니다. 당초예산에 반영했다, 이래 이해를 하시면 되겠습니다. 319쪽에 중간 하단부분이 되겠습니다. 장기요양기관 급여비용지원 의료수급권자 장기요양 이용부담금 도비사업인데 6,159만 5,천 원이 증액 편성되었고 그 다음 노인복지시설 기능보강사업 이 부분은 5억 6,000만 원 뒷장 320쪽이 되겠습니다. 뒷면 상단부분에 5억 6,200이 감액된 부분은 현재 내년도에 할 부분 오복누리원, 지금 현재 금년도 하고 내년도 하고 2년에 걸쳐 하는 그런 사업이 되겠습니다. 이 부분 외에는 다른 사업들은 기능보강사업들은 금년도에 다 끝이 납니다. 그래서 감액 편성된 부분입니다. 그래 보고를 드리겠습니다. 그 다음 320쪽에 하단부분이 되겠습니다. 공약사업으로 추진한 화장장려금지원 이 부분은 현재 12월 8일 현재 219건에 4,500만 원 정도 돈이 집행이 되었습니다. 그래서 내년, 이거 지금 금년도에는 2월 달부터 했기 때문에 내년에 1년 전체 또 노령화가 또 진전되고 해서 아마 좀 더 늘어날 것으로 저희들이 판단을 합니다, 대상자 수가. 그래서 1,425만 원을 추가로 계상하겠습니다. 그 다음 321쪽 상단부분이 되겠습니다. 노인대학운영 현재 지금 금천복지회관에서 하고 있습니다마는, 면민회관에서 하고 있습니다마는 내년도에는 우리 청도, 화양정도 1개소하고 산서에 1개소 정도 해서 각각 1,000만 원씩 상반기‧하반기 이래 나눠서 하든지 하여튼 효율적으로 운영코자 합니다. 그래서 2,000만 원을 계상을 했습니다. 그 다음 중간부분에 중간 하단부분에 민간이전에 청소년의 달 행사, 청소년하계수련대회 이 부분이 300만 원 증액된 것으로 추경에 하계수련대회 이걸 추경에 편성한 부분을 같이 당초예산에 300만 원 추가로 했다고 이래가 500만 원 편성을 한 겁니다. 323쪽이 되겠습니다. 323쪽 상단부분에 시‧군 청소년 통합지원체계 구축 이거는 CYS-NET인데 이 부분은 저희들이 정부 합동평가 시에도 지금 현재 과목에도 들어가 있고 한데 계속 지적을 당하고 있습니다. 한데 저희들이 노력해서 내년도에 기금을 50%, 4,300만 원 확보하고 해서 내년도에 구축하고자 합니다. 그다음에 323쪽 중간부분에 보면 가족친화인증 이거 심사하고 비용 한 300, 200만 원 정도 계상을 했습니다. 이 부분도 저희들이 내년도에는 가족친화인증을 받고자 하고 2017년부터는 전국에 공공기관에 전부 다 가족친화 이것 인증을 받도록 하고 있습니다. 그래서 하루당 1년 당겨가지고 시범 운영코자 합니다. 그래서 거기 200만 원을 계상을 했습니다. 325쪽이 되겠습니다. 중간 하단부분에 지역특화 여성일자리운영에 도비사업이 되겠습니다. 1,085만 원 계상을 했습니다. 올해 저희 수납전문가하고 스토리텔링, 스토리텔러 양성과정 그 과정이 되겠습니다. 굉장히 특히 여성분들이 굉장히 선호하는 그런 과목이 되겠습니다. 그 다음 326쪽 하단부분이 되겠습니다. 건강가정 및 다문화가족지원 3억 1,100만 원이 이게 추가로 된 걸로 되어 있는데 지금까지 해 오고 있습니다. 있는데 앞으로 통합해 가지고 이제 서비스를 지원하는 걸로 해서 과목이 지금 조정이 좀 되었습니다. 327쪽 상단부분이 되겠습니다. 상단부분을 보면은 건강가정 다문화가족 지원센터 통합서비스지원 해서 지금까지 따로 따로 되어 있는 것을 합쳐가지고 통합해 가지고 예산을 편성을 했다 이래 말씀 드리겠습니다. 그 다음에 320 상단에 바로 밑에 부분입니다. 건강가정상담사양성교육입니다. 이것 내년도에 특수시책으로 추진해 보고자 합니다. 한 2,000만 원 정도 소요될 것으로 판단됩니다마는 사람 수를 좀 줄여가지고 1,100만 원 정도로, 가정이 어려운, 또 어려움을 겪고 있는 가정에 직접 상담사한테 찾아가서 하는 그런 사업이 되겠습니다. 328쪽 중간 하단부분에 지난해와 같이 다문화가족 특화프로그램 운영에 2,000만 원 도비사업이 되겠습니다. 332쪽에 되겠습니다. 보육교직원 인건비 및 운영비지원, 중간부분이 되겠습니다. 국비사업으로 13억 9,700만 원입니다. 334쪽에 누리과정 중간부분에 있습니다. 3세에서 5세까지 지원 누리과정 부분에 4억 6,596만 원이 증액된 부분은 이것도 추경에 금년도 추경에 되어 있는 것을 당초예산에 편성된 것으로 이래 이해하시면 됩니다. 337쪽에 중간부분이 되겠습니다. 중간 하단부분에 기타회계전출금 의료급여진료비 부담금 되겠습니다. 2억 1,600만 원이 감액 편성됐습니다. 다음은 특별회계를 제안설명 드리겠습니다. 851쪽이 되겠습니다. 의료급여기금 특별회계 2억 2,500이 감액 편성된 6억 3,600만 원으로 편성되었습니다. 일부 변동 있는 것은 전부 다 감액이 되었기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 세출부분은 의료급여관리사 활동비, 인건비 이게 주가 되겠습니다. 다음에 기금부분을 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희들 군에 기금이 7개 기금이 있는데 저희 과에서 4개 기금이 있습니다. 먼저 자활기금부분 915쪽 되겠습니다. 저소득층의 일을 통한 삶의 질 건강성 회복과 자립자활능력 향상을 지원하는 데 있습니다. 918쪽에 보시면 공공요금 이자수입 210만 원, 잡수입 40만 원, 예치금 1억 3,200만 원 해서 1억 3,400만 원이 되겠습니다, 예산이. 지출은 919쪽에 자활사업 운영지원비 500만 원, 자활기업사업 자금융자에 2,000만 원 이렇게 계상을 했습니다. 다음 923쪽이 되겠습니다. 저소득 자녀장학기금 관내 거주하는 저소득층 주민의 자녀로서 학업성적이 우수하고 품행이 바른 고등학교, 대학교 학생에게 장학금을 지급하는 게 되겠습니다. 926쪽에 이것도 이자수입 350만 원, 예치금 1억 4,200만 원해서 1억 4,500만 원 예산이 되겠습니다. 지출은 장학생 지급인데 고등학교, 대학교 한 7명 정도에 50만 원씩 해서 350만 원 현재 계획을 하고 있습니다. 931쪽에 저소득 주민생활안정기금, 저소득 주민의 생활안정을 위한 단기융자와 관리운영에 목적을 두고 있습니다. 934쪽에 이 부분도 수입부분은 이자수입 370만 원, 그다음 융자금 회수될 부분 미 회수금입니다. 130만 원해서 해서 1억 9,100만 원 계상을 했습니다. 지출은 935쪽에 저소득 생활안정융자금 2,000만 원 정도 계획을 하고 있습니다. 다음 939쪽에 마지막 부분이 되겠습니다. 노인복지기금 노인의 복지기반 조성과 노인단체의 건전한 육성지도를 위해서 설치를 한 부분이 되겠습니다. 942쪽에 수입부분이 되겠습니다. 현재 이자수입이 1,341만 원, 그다음 개인 또는 단체 올해 저희들이 조례개정을 해서 개인‧단체로부터 받은 기부금 2억 정도 잡았습니다. 그 다음에 예치금 지금까지 받은 예치금 7억 2,700만 원 그다음 군 출연금 금년도에 5,000만 원 하던 걸 2억으로 예산을 추가로 편성해서 군 출연금 2억, 그래서 총 11억 4,100만 원 이거는 바로 예치를 해가 운영하도록 그래 하겠습니다. 지금까지 그 설명드린 바와 같이 내년도 저희 주민복지과 예산은 고령화, 핵가족화 시대에 능동적으로 대처하고 특히 저소득층 등 사회취약계층 보호, 복지사각지대 해소, 사회안정망 구축 등에 필수불가결한 최소한의 예산을 계상한 만큼 원안가결을 해 주실 것을 부탁드리면서 주민복지과 예산 내년도 예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.
성호

조성호위원장

예, 오늘도 방청석에 경상매일신문에 조윤행 기자님 방청해 주셔서 고맙습니다. 이어서 주민복지관 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 일괄 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김태율 부의장님 질의해 주십시오.

김태율위원

예, 김태율 위원입니다. 가장 어렵고 고통스럽고 숨은 사람들 찾아가지고 우리 군민들 도와주시면서 수고가 많습니다. 몇 가지 질문하는 것 하나 묻겠습니다. 280페이지 최고위에 보면은 경북사회복지사 여기에 운영비를 보조하는데 도 단위 대회를 청도에서 한다?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

그래서 청도에서 하면 1,000만 원가 됩니까? 도 단위 행사를 하는데?
종현

김종현주민복지과장

아까도 말씀드렸다시피 자기들 회비 낸 것 1,500만 원 보태가 2,500만 원가지고 합니다.

김태율위원

그래 됩니까?
종현

김종현주민복지과장

사전에 뭐 그 정도로 가지고 운영했는 것으로 저희들 알고 있습니다.

김태율위원

예, 그다음에 282페이지에 보면은 지금 사회보장적 수혜금에 이게 지금 참전유공자 및 유공자 명예수당을 주는데 이 부분이 상당히 지금 부족하다하는 설명을 들었는데.
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

이분들 것은 단단히 챙기셔야 안 되겠나, 그죠?
종현

김종현주민복지과장

예, 아마 매달 지급하기 때문에 돈이 나중에 부족하면 추경에 반영을 하면 될 것으로, 해소될 것으로 생각합니다.

김태율위원

그러면 뭐 석 달 것만 하지 말로 다 하노, 그러나 이런 것은 어찌하든 줘야 될 것 아닙니까?
종현

김종현주민복지과장

예, 알겠습니다. 챙기도록 하겠습니다.

김태율위원

그다음에 284페이지에 보면은 중간에 민간이전에 보면은 장애인보호장 홍보간판을 LED로 조명으로 하는데 그 열차 가는 데 차라리 청도복숭아라든지 특산물을 홍보하지 장애자보호간판을 이걸 아까 설명하실 때 열차타고 가는 사람 장애자보호장 홍보간판을 설치한다, 하는데 그것은 전말하고 좀 틀리는 것 같아.
종현

김종현주민복지과장

장애인보호작업장 식당 옥상에 거기다가 지금 현재콩나물하고 두부하고 이것 지금 현재 홍보를 하고…

김태율위원

그것은 소단위 그거기 때문에 전국적 사항이 못 되잖습니까?
종현

김종현주민복지과장

자기들 몸부림을 치는 현재 그런…

김태율위원

그거 돈만 내 삐립니다. 292페이지에 보면은 지체장애인 여성자립지원센터 운영을 이것은 도가 사업을 해가 운영하네, 그죠?
종현

김종현주민복지과장

그러니까 도에서 도비 일부 내려주고 군비가 지금 상당히 많습니다.

김태율위원

아니 본래 도비가 저거는 20% 주고 우리 80% 하라하는 긴데 도비사업이네, 그지요? 이것은 어떻게 하는 깁니까?
종현

김종현주민복지과장

현재 거기에 지난번에 행사도 하고 이랬는데 특히 장애인 중에서 걸어 다니기 힘든 그런 여성분들이 자립할 수 있도록 그쪽에 초점을 맞춰가지고 하는 그런 부분이 되겠습니다.

김태율위원

예, 그다음에 296페이지에 국내여비를 보면은 신규 사회복지직공무원 국내여비를 직원들 국내 여비는 왜 이래 국비가 적다고 우리 군비를 그 했습니까?
종현

김종현주민복지과장

우선 복지직들이 충원이 되고 해서 인원이 첫째 대상자수가 많이 줄었는데…

김태율위원

아니 그래 충원을 해 가지고 인원이 늘어나기 때문에 여비를 줘야 되는데 국비가 적게 배정 되가 내려 왔기 때문에 우리 군비도 적게 했다 이 말입니까?
종현

김종현주민복지과장

그런 영향도 있습니다. 있고 대상자수도 좀 줄었고 그렇습니다.

김태율위원

다른 거는 국비가 적게 내려 와도 군비가 대체하는데 직원들 인건 해 주는 거는, 여비는 그거는 다 채워줘야 되지.
종현

김종현주민복지과장

예, 뭐 다음 혹시 부족하고 하면은 위원님 배려를 좀 많이 해 주이소.

김태율위원

302페이지에 보면은 거기에 드림스타트사업이 있는데 여기는 전부 국비사업입니까?
종현

김종현주민복지과장

3억이 국비입니다.

김태율위원

3억 전체가?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

전액 국비사업인데 그래 띠 갈라 넣었다?
종현

김종현주민복지과장

예, 그것을 이제 저희들이 운영을 한 2년 정도 해보니까 프로그램 쪽에 조금 돌릴 것은 돌리고 그래 하는 부분이 되겠습니다.

김태율위원

전액 국비 주는 것도 좀 이상하네. 306페이지에 보면은 자활서비스 관계가 관계있는데 여기가 작년보다 7,100만 원을 감했는데, 그렇지요?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

전반적으로 자활사업에?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

그다음에 그 이동목욕차량도 작년에 3,000만 원 주고 올해도 3,000만 원 주고 이라는데 이 어려운 사람들 와, 뭐 국‧도비가 적으니까 적게 했다?
종현

김종현주민복지과장

예, 거기에 맞춰가지고 분담 맞춰가지고 그래 했는 겁니다.

김태율위원

그런데 군정전반에 대해서 다른 데는 국‧도비사업을 적게 하더라도 군비를 억지로라도 더 많이 묶어 넣고 하는데 어려운 사람들 거는 국‧도비가 적다고 해 가지고 그대로 그거대로 해버리고 나면은 어려운 사람들 더 지원해 줘야 되지. 과장님 생각은 어떻습니까?
종현

김종현주민복지과장

저희들이 현재 한 2년 정도 운영해 본 결과 반환을 좀 하고 있습니다, 일부 돈을. 그래서 일부 좀 감액이 되더라도 운영이 될 것으로 판단이 됩니다.

김태율위원

운영은 그렇다 하더라도 어려운 사람을 담당하는 과장님으로서 우리가 그런 사람들을 도와줘야 되지, 잘 한번 찾아보십시오.
종현

김종현주민복지과장

예, 잘 알겠습니다.

김태율위원

309페이지에, 그 309페이지에 보면은 우리가 뭐 복지신문고를 운영하겠다. 아주 좋은 생각을 발상을 하셨는데, 현수막하고 이래다는 게 중요한 게 아니고 그 사람들을 찾고 그 사람들의 목소리를 듣는 방향을 그래 한번 제고를 한번 해 보십시오. 아이디어는 좋은 걸로 판단됩니다.
종현

김종현주민복지과장

알겠습니다.

김태율위원

그 페이지는 내가 이야기를 안 하더라도 내년부터 노인대학을 한 두군데 해 보겠다?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

그래 이야기하죠?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

지금 군에 여성대학은 한 군데씩 하죠?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

여성대학은 도비가 있는데 노인대학은 전부 군비로 하겠다, 이런 그것도 과장님 아이디어입니까?
종현

김종현주민복지과장

예, 내년도에 지금 금천에 운영해 보니까 상당히 호응도가 좋고 해서 조금 확대해서 내년에 한 두군데, 산동, 산서 그다음에 중앙에 청도하고 화양 정도해서 내년에는 두 군데…

김태율위원

그래 제가 하는 것은 여성대학은 지금까지 해가 내려오면서 도비가 20%라도 붙어 내려와 가지고 했고, 그러면 노인대학은 지금 두 군데 하는데 올해 해 보니 그게 좋으니까 운영을 해 보겠다, 그런 말씀 아닙니까?
종현

김종현주민복지과장

예.

김태율위원

300, 마지막으로 334페이지에 보면은 누리과정이 있는데 대도시든지 누리과정에 상당한 어려움이 많은데 우리 군으로서는 이 예산가 하면은 충분합니까?
종현

김종현주민복지과장

예, 저희 경북은 현재 예산편성이 다 돼서 큰 문제가 없는 것으로 지금…

김태율위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
성호

조성호위원장

예, 김태율 부의장님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 주민복지과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 예산결산특별위원회 제2차 회의는 12월 9일 오전 10시에 개의하여 총무과‧새마을과 소관에 대하여 2016년도 세입‧세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시05분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록