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경북 청도군의회 발언

변일규 의원 발언

제235회 제2차 예산결산특별위원회2016-12-09

변일규 의원 프로필 보기 →

김태율위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 총무과, 문화관광과 소관 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2017년도 세입세출예산안 그러면 의사일정 제1항 2017년도 세입·세출 예산안을 상정합니다. 먼저 총무과장 나오셔서 총무과 소관 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명하시기 바랍니다.

10시00분

종현

김종현총무과장

총무과장 김종현입니다. 평소 지역발전과 주민복리증진을 위해 힘껏 노력하시고 특별히 저희 총무과에 깊은 관심과 성원을 해주시는 김태율 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 2017년도 총무과 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 책상 위에 놓인 유인물에 의거 지난해 예산 대비 총무과 전체의 예산 증감 내역을 보고 드린 후에 예산서안에 따라 세부적으로 설명드리도록 하겠습니다. 저희 총무과는 이번에 지난해 대비 7억 8,000여만 원이 증액이 되었습니다. 일단 증가요인이 증가액이 14억 6,600만 원이 증가되었는데 선거관리에서 8,800만 원, 그다음에 지방자치단체 표준관리시스템 유지비가 4,300만 원이 됩니다. 그리고 인부임 563만 원 정도, 그다음에 민간이전 단체운영비 보조에 1,000만 원 정도 증액이 되었습니다. 통신분야에 광대역 자가통신망 구축 2,200만 원, 자산취득비에 1억 1,300만 원, 그다음에 전산운영 쪽이 조금 증액이 좀 되었습니다. 공공운영비에 900만 원, 소프트웨어 연구개발비 등에 2억 200만 원, 그다음에 시스템구축 자산취득비에 2억 9,800만 원 증액이 되었습니다. 그리고 민방위 파트에 금천에 민방위경보 사각지대 해소에 4,500만 원, 그다음 행 정운영비에 인건비 최저임금 단가인상분 반영해서 3억 2,500만 원, 성과상여금 금년도에 1회 추경 때 반영된 겁니다. 1억 3,100만 원. 그 다음 연금부담금 연금관리공 단에서 통보 들어온 부분인데 1억 7,300 해서 14억 6,600만 원이 지난해 대비해서 증가되었고 오른쪽에 보면 감소된 부분입니다. 청사주변에 CCTV 설치에 따른, 올해 했습니다. 했기 때문에 여기 2,500만 원 감액이 되었고, 문서관리운영 문서고 항온항습기에 2,000만 원, 그다음에 단체보장보험가입비에 2억 4,000만 원, 그다음 직원종합건강검진비에 2억 1,900만 원 감액이 되었습니다. 그리고 통계조사 부분에 2,250만 원, 그다음에 시‧군‧구 자치단체 노후장비 교체 한 3,000만 원 감액이 되었습니다. 그리고 맨 밑에 보면 업무용 전산기계 구입 이것은 과목 변경된 부분입니다. 1억 3,500만 원 해서 한 7억 정도 감액이 되어서 전체 증감을 샘샘이 해보면 7억 8,000만 원이 증액된 165억 2,531만 원으로 편성했습니다. 예산서안에 따라 가지고 보고를 드리도록 하겠습니다. 예산서안 317쪽이 되겠습니다. 맨 윗줄에 보면 제7회 전국 동시지방선거관리경비 이것은 2018년도에 6월 13일입니다. 사전에, 6개월 전부터 선거운동을 할 수 있기 때문에 사전에 계도, 홍보, 위법감시 단속 비용이 되겠습니다. 8,870만 5,000원이 되겠습니다. 그리고 내려가서 지난해에 대비해서 변동 없는 부분은 가급적이면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 밑에 보면 사무관리비 225만 원 증가가 되었습니다. 뒷장에 보면 318페이지에 보면 행정기구표 제작에 25만 원, 지난해에 100만 원인데 125만 원이고, 긍정마인드 함양 아침방송 CD제작 이게 지난해 1,000만 원인데 1,200만 원 해서 225만 원이 증액이 되었습니다. 그리고 공공운영비에 농어촌시장‧군수협의회, 중간쯤 됩니다. 농어촌시장‧군수협의회 회비 200만 원이 새로 신규로 편성된 부분입니다. 전국에 농어촌 시‧군이 59개 시‧군이 가입이 되고 있습니다. 저희들도 지난해 6월 달에 가입신청을 했습니다. 해서 협의회 비용이 되겠습니다. 그래서 증액이 200만 원이 되겠습니다. 그리고 여비에 국내여비가 325만 원이 증액된 부분은 문서채송원 여비, 우리 윤태운 씨가 보고 있습니다마는 신도청으로 이전에 따라 교통비가 인상이 되었습니다. 그 인상분을 반영한 겁니다. 319페이지가 되겠습니다. 복무 및 경보시스템 관리 이 부분이 2,500만 원 감된 부분은 금년도에 청사 내외에 CCTV설치를 금년도에 했습니다. 했는 부분 이게 감된 부분입니다. 그리고 공공기관에 대한, 중간쯤 됩니다. 공공기관 등에 대한 경상적 사업비에 자치단체 표준기록관리시스템 통합 유지관리 위탁비입니다. 이 부분은 2015년도에 우리가 설치를 했는데 1년간, 그래 금년 한 해입니다. 무상사용을 우리가 했습니다. 해서 무상사용기간이 끝났기 때문에 내년부터는 예산에 우리가 한국지역정보개발원에다가 돈을 납입을 해야 됩니다. 4,333만 4,000원을 편성을 했습니다. 그리고 공무원 맞춤형복지에 따른 복리후생비 8억 5,330만 3,000원 편성했습니다. 그다음에 320쪽이 되겠습니다. 그 포상금 부분에 모범공무원 선진지견학 400만 원, 이게 지금 4억 6,100만 원이 감액되었습니다. 감액 편성된 이 부분은 금년도 11월 달에 복리후생비 관련해서 행자부에서 운영기준이 표준안이 개정이 되어서 통보되었습니다. 그래서 이것을 반영을 한 것인데요, 단체보장보험비 2억 4,200만 원, 종합검진비 2억 1,900만 원 해서 4억 6,300만 원이 감액 편성되었습니다. 그다음에 자산 및 물품취득비에 340만 원 증액된 부분은 저희 과에 내년도에 특수시책으로 저출산 극복의 일환으로 예비맘, 우리 직원들 중에서 예비 엄마 배려하는 그런 차원에서 임산부 전용의자 200만 원, 전자파 차단 앞치마 75만 원, 팔 받침대 50만 원, 태아보호쿠션 15만 원 해서 340만 원을 편성했습니다. 다음은 치안협의회 운영부분입니다. 이것도 신규로 편성한 부분입니다. 경찰서에서 지난 9월 달에 2,000만 원을 편성 요구를 했습니다마는 저희들 자체적으로 판단해서 일단 요구를 저희들이 460만 원 요구를 했습니다마는 예산사정상 현재 치안협의회 현수막 제작, 소모품 구입, 홍보책자 구입, 밑에 보면 플랜카드 등 제작해서 220만 원만 현재 계상이 되었습니다. 그다음에 출산휴가‧휴직 대체인력 인부임, 또 최저임금 단가인상분이 반영된 겁니다. 그래서 563만 2천 원이 증액이 된 8,281만 6,000원을 계상했습니다. 322페이지가 되겠습니다. 맨 위에 줄에 포상금에 7,180만 원, 예년과 같이 편성을 했습니다. 그다음에 인재육성 장학기금 5억 편성을 예년과 같이 했습니다. 그다음에 부조급여비용 이게 468만 원 증액된 부분은 보수 평균액이 증가가 되었습니다. 거기에 따라 468만 원이 증액되었습니다. 그다음에 밑에 표준지방인사정보시스템 유지관리비 이 부분은 613만 6,000원이 증액된 것으로 되어 있습니다마는 금년도 1회 추경에 이게 편성된 부분이기 때문에 금년하고 동일하다고 보면 됩니다. 그다음에 공무원교육 부분에 사무관리비에 1억 5,410만 원이 감액된 부분은 이것은 아래쪽에 보면 민간위탁금이 있습니다. 조직 활성화 공무원 위탁교육비 과목 변경해서 편성한 부분입니다. 위에 감액시키고 밑에다가 편성한 부분입니다. 323페이지가 되겠습니다. 중간에 보면 민간경상사업보조 향군안보사업지원에 지난해에 2,000만 원 편성했습니다마는 200만 원 줄여서 1,800만 원 편성하고, 그 밑에 청도군 재향군인회 운영비 지원에 500만 원 신규로 편성했습니다. 하고 그다음에 민주평통자문회의 운영비 지원 500만 원, 이것은 금년도 1회 추경에 반영된 부분입니다. 그래서 민간이전 부분에 1,073만 원이 증액 편성되었습니다. 324쪽이 되겠습니다. 대외협력 부분에 서울사무소 운영 이 부분에 작년하고 올해하고 거의 비슷합니다. 여기 보면 큰 게 사무실 유지관리비 이게 임대료가 월 118만 원 정도 들어가고 그다음에 관리비가 되겠습니다. 관리비가 월 78만 원 들어가서 연간 2,400만 원 정도 편성이 되었습니다. 그다음에 숙소 180만 원 등해서 3,976만 원을 편성했습니다. 그다음 밑에서 약간 위쪽에 서울도심 청도 홍보행사 금년과 같이 900만 원을 편성했습니다. 325쪽이 되겠습니다. 상단에서 조금 내려와서 청도홍보 팸투어 참가자 실비보상 이것도 금년하고 비슷하게 984만 원 편성했는데 이 부분은 우리 소셜미디어 특히 수도권 카페라든지 블로그 네이버 이래 하는데 대표자들 초청해서 청도투어도 하고 청도홍보를 하는데 기여를 하는 그런 부분이 되겠습니다. 그다음에 사무관리비에 대외협력 및 대민업무 사무관리비에 4,864만, 3,204만 원을 편성했습니다. 이것 올해하고 대동소이합니다. 그다음에 아래쪽에 국제교류 국외 출장여비 1,500만 원도 금년하고 같이 편성을 했습니다. 아래쪽에 국제화여비 2억 1,800만 원 이 부분도 금년하고 같이 2억 편성을 했습니다. 326쪽이 되겠습니다. 아래쪽에 중간쯤 보면 사업체조사, 사회조사, 각종 통계연보 200만 원 비롯해서 이게 한 2,000만 원 정도 감액이 되었습니다. 5년마다 시행하는 사업체 총조사 이 부분이 이제 내년도는 안 하기 때문에 2,000만 원 감액 편성하였습니다. 327쪽이 되겠습니다. 정보통신 운영에 일반운영비에 1억 7,800만 원, 지난해에, 올해 하고 거의 비슷합니다. 쭉 내용은 예산서를 봐주시면 되겠습니다.328쪽이 되겠습니다. 중간부분에 농어촌지역 광대역 가입자망 이 부분이 288만 원입니다. 이 부분은 50세대 미만 농촌지역 정보접근성 해소 측면에서 하는 부분입니다. 이것 금년도 1회 추경에 반영되었는데 매년동안 5개소 했는데 내년도는 1개소만 합니다. 그래서 금액이 조금 줄었습니다. 지금 이게 추경에 반영되기 때문에 예산서 표기상으로는 288만 8,000원이 증액된 걸로 표기가 되었습니다. 그다음에 광대역 자가통신 정보통신망 구축 이 부분은 현재 전선지중화사업 현재 하고 있습니다. 있는데 나중에 다하고 나서 이 통신선로를 하게 되면 돈이 이중으로 들고 해서 이 사업을 하면서 같이 병행하면 좋겠다, 해서 일단 군청에서 축협까지 지금 지중화사업 할 때 같이 병행해서 하기 위해서 2,200만 원을 편성했습니다. 그리고 자산 및 물품취득비에 과부하 데이터 부하 분산 스위치 9,800만 원, 이게 이제 전화교환기 그런 역할을 하는 그런 기계입니다. 그런데 2007년도에 설치를 해서 이미 내구연한이 지났습니다. 벌써 교체를 했어야 되는데 내년도에 교체할 수 있도록 예산을 계상을 했습니다. 그다음에 서울사무소 암호화장비 이것은 이제 서울시에 보안장비를 다 새로 다 갈았습니다. 갈았기 때문에 여기에 따라 가지고 우리 서울사무소도 같이 여기에 맞게, 그래 가지고 지금 바꾸고자 하는 그런 부분입니다. 1,500만 원이 되겠습니다. 그다음에 사업체 조사 사업비에는 645만 9천 원이 증액 편성되었습니다마는 이것은 국가지원 사업으로서 도, 시‧군 간에 분담금 비율조정에 따라 가지고 편성된 부분입니다. 329쪽이 되겠습니다. 중간 하단 부분에 정보화운영 부분입니다. 저희 과에서 이번에 정보화 쪽에 예산이 한 4억 5,000, 한 4억 6,000 정도 증액 편성했습니다. 했는 부분은 보니까 타 시‧군이라든지 이렇게 비교해 볼 때 사실 해킹이라든지 그다음에 여러 가지 이 정보 전산 부분에 상당히 취약한 이런 부분을 보완을 해야 될 그런 것을 느꼈습니다. 느껴서 따로 설명을 드리겠습니다마는 여러 가지 이런 부분이 반영이 좀 되었습니다. 특히 밑에 중간쯤 보면 청도군 IT봉사단 운영 급량비 거기에 105만 원 편성했는데 이 부분은 내년도 특수시책사업으로 우리 공무원을 중심으로 해서 한 15명 정도 구성해서 이 관내의 저소득층을, 또는 정보 소외계층 집에 방문해 가지고 PC 점검도 해주고 컴퓨터 교육도 기초적인 교육도 우리가 해주고 봉사활동을 하기 위해서 편성을 했습니다. 이것과 관련해서 위에 보면 정보화교육 외래강사수당 이것도 조금 약간 증액 편성하였습니다. IT봉사단 부분을 포함했기 때문에 조금 증액이 되었습니다. 그래서 전체 증액된 게 사무관리비에 225만 원이 증액되었습니다. 그리고 330쪽에 개인정보보호 맨 윗줄입니다. 및 보안시스템 유지보수에 여기에 금년도에는 4,100만 원 편성했습니다마는 900만 원 증액 편성했습니다. 여기 장비가 추가로 지금 설치가 되었습니다. 여기에 관련해서 유지보수비가 증액되었습니다. 그리고 행정정보시스템 유지보수, 온나라시스템 이 부분도 올해 6,700만 원인데 7,000만 원으로 300만 원 증액 편성했습니다. 중간쯤 하단에 보면 청도군 중장기 정보화 기본계획 수립용역 신규로 편성한 겁니다, 2,000만 원. 이것은 우리 전자정부법에 의해 가지고 현재 관련 조례도 현재 개정 중에 있습니다. 있는데 5년 단위로 정보화 기본계획을 의무적으로 수립하도록 되어 있습니다. 그래서 이것을 편성을 했습니다. 2,000만 원 편성했고, 그다음에 홈페이지 개편 및 통합구축 이것도 신규입니다. 소프트웨어 개발비용입니다. 2억을 잡았는데 이것도 행자부에서 2015년도 말에 웹사이트 관리 개선 권유 해 가지고 공문이 왔습니다. 그래서 저희들이 군내에 우리 기본 홈페이지를 비롯해 가지고 14개 홈페이지가 있습니다. 있는데 이 부분을 통합을 해서 앞으로 관리를 해서 운영비 절감을 도모하고 관리의 효율성을 기여하는 데 있습니다. 그래서 2억을 요구를 2억 5,000 했습니다마는 2억을 편성했습니다. 331쪽이 되겠습니다. 공공기관 등에 대한 경상적 대행 사업비 1억 20만 원입니다. 한국지역정보개발원에 위탁해서 하는 것인데 이것도 금년도 하고 큰 차이가 없습니다. 그다음에 시‧군‧구 공통기반 시스템 노후장비 교체 웹서버 부분인데 올해는 스터리지 부분을 했는데 웹서버 이 부분은 돈이 조금 덜 듭니다. 그래서 3,000만 원 감액 편성했습니다. 그다음에 자산취득비에 보면 아까 말씀드렸다시피 최근에 개인정보 유출, 사이버테러, 악성코드, 랜섬웨어 이런 예방 측면에서 조금 저희들 전산, 정보 이쪽에 기본 인프라를 조금 더 구축을 해야 되겠다 이래서 좀 감액을 요구를 좀 했습니다. 보안 강화를 위한 웹하드 구축에 6,000만 원, 통합백업시스템 구축에 7,000만 원, 그다음에 전산교육장 컴퓨터 구입, 이것은 내구연한이 좀 오래되었기 때문에 2,340만 원 했습니다. 그다음에 배터리교체 800만 원, 그다음 밑에 직원 업무 전산기 구입 이것은 금년도에는 기본경비에 계상된 부분을 옮겨 가지고 1억 5,700만 원 자산취득비에다가 편성을 했습니다. 332쪽이 되겠습니다. 아래쪽에서 좀 위쪽에 보면 시‧군‧구 재해복구체계 구축 리스료 이것 400만 원, 405만 6,000원이 감액되었습니다. 이것은 우리 전산실 화재라든지 이런 부분 재해예방을 위해서 해놓았는데 이게 내년 9월 되면 만기가 됩니다. 그래서 그때까지 했기 때문에 400만 원 감액을 일단 편성을 했습니다. 그다음에 333쪽이 되겠습니다. 민방위파트입니다. 이 부분도 한 560만 원 정도 감액된 4,218만 원 사무관리비를 편성했는데 이 부분은 찾아가는 안보교육을 금년도에 800만 원 정도 금년에 있었습니다. 있었는데 이 부분이 내년도에는 시행을 안 하기 때문에 전체 일부 조금 조정을 하면서 564만 6,000원이 감액이 되었습니다. 334쪽이 되겠습니다. 중간부분에 보면 의용소방대 지원경비 이 부분은 389만 1,000원이 증액된 1억 3,450만 8,000원을 편성했습니다. 이것은 주된 증가사유는 출동수당에 단가가 조금 증액 올랐습니다. 1만 506원으로, 당초에 1만 100원에서 한 400원 정도 올렸습니다. 그래서 그것을 일부 반영을 좀 했습니다. 335쪽이 되겠습니다. 지역예비군 육성지원 사업 위에서 아래쪽이 되겠습니다. 아래쪽 부분에 지역예비군 육성지원 사업 이 부분도 금년 정도 수준에 6,500만 원 편성했습니다. 그다음에 밑에 사회복무요원 보상금 이 부분도 일부 봉급인상분 이 부분을 반영해서 한 500만 원, 492만 원 증액 편성했습니다. 336쪽이 되겠습니다. 중간부분에 자율방범연합회 경진대회 지원 이것도 예년과 같이, 금년과 같이 1,000만 원을 편성했습니다. 337쪽이 되겠습니다. 상단에서 조금 내려와서 보면 민방위경보 사각지역 방송시설 설치 이것은 국비지원사업인데 저희들이 신청해 가지고 내년도는 금천면에 금천면사무소에 설치를 하고자 합니다. 4,500만 원 편성을 했습니다. 다음에 338쪽이 되겠습니다. 무기계약자 근로자 보수 이 부분은 뭐, 보수인상분 반영을 해서 3억 2,200만 원이 증액된 12억 9,140만 원을 편성했습니다.339쪽이 되겠습니다. 위에 상단에서 조금 내려와서 보면 성과상여금 1억 3,100만 원 증액 편성했습니다마는 이것은 금년도 2회 추경에 저희들이 편성한 부분입니다. 이게 성과상여금 이 부분은 1년에 한 번 지급하던 것을 매월 지급을 합니다. 그래서 전체적으로 저희들이 분석할 때 1억 3,100만 원 정도 더 증액을 해서 17억 6,900만 원 편성이 되어야 될 것으로 판단이 되어서 계상을 했습니다. 그다음에 밑에 연금부담금 이 부분은 우리 공무원연금관리공단에서 추정보수액하고 요율변동이 일부 있었습니다. 해서 거기에 맞게 해서 1억 7,300만 원이 증액된 71억 846만 6,000원을 편성했습니다. 그다음 기본경비에 1억 3,370만 원이 감액된 부분은 앞서 말씀드렸다시피 자산 및 물품취득비에 이 부분이 들어갔습니다. 뒤에 보면 뭐, 이것 감액된 부분이 그쪽으로 이동되었기 때문에 1억 3,300이 줄어들었습니다. 나머지는 금년도와 비슷합니다. 그다음에 마지막 부분에 340쪽이 되겠습니다. 공무원연금관리공단 경상 전출금 연금관리공단에서 통보 온 부분입니다. 통보 온 내용대로 3,940만 원 감액편성을 했습니다. 지금까지 총무과 소관 내년도 예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다마는 2017년도 총무과 소관 예산안은 활기찬 직장분위기 조성 및 직원 후생복지, 효율적인 전산 통신 인프라 구축 및 시스템 운영 등 원활한 총무과 운영을 위해 필수적인 최소한의 경비를 계상하였사오니 원안 가결해 주실 것을 부탁드리면서 2017년도 총무과 소관 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김태율위원장

총무과 소관 예산안에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 예, 조성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성호

조성호위원

조성호 위원입니다. 과장님 수고가 많습니다. 323페이지에 보시면 상단부입니다. 이장연합회 선진지 견학해서 예산이 잡혀져 있는데 이 부분이 얼마 전에 본 위원이 알기로는 언론을 통해서 문제제기가 된 부분이 아닌가 싶은데 과장님 알고 계시는 것 있습니까?
종현

김종현총무과장

예, 알고 있습니다. 이 부분은 언론에 보도된 부분은 내용을 살펴보면 무턱대고 안 된다 하는 부분이 아니고 실비보상금, 실비보상금은 외국에 나가는 것 집행 못 하거든요. 아마 그게 편성이, 그래 편성이 실비보상비가 편성되었는데 그 돈을 가지고 갔기 때문에 그래 내부적으로 문제가 있는 걸로 그래 알고 있습니다.
성호

조성호위원

알겠습니다. 정확하게 숙지를 해서 신중히 하시기 바랍니다.
종현

김종현총무과장

예, 차질이 없도록 하겠습니다.
성호

조성호위원

다음에는 333페이지 상단부입니다. 제일 윗부분에 보면 민방위장비 교체 및 수리비 해서 잡혀져 있는 게 있는데 이것 구체적으로 설명을 좀 해주십시오.
종현

김종현총무과장

민방위장비가 좀 오래된 이런 부분도 있고 해서 해마다 예산에 편성을 좀 해놓았습니다. 해놓았는데 관련 장비가 여러 가지가 있습니다. 그 부분을 좀 오래된 부분을 바꾸고 수리할 부분은 수리를 하고 그런 부분인데 예년과 같이 918만 원 편성을 해놓은 그런 부분입니다.
성호

조성호위원

그러면 예산편성만 해놓은 것이지 구체적으로 무엇을 바꾸어야 되겠다 이거는 없네 그지요?
종현

김종현총무과장

예, 그렇죠. 돈 전체 가지고 돈을 쓰기 때문에 기본적으로 혹시라도 해나가다가 또 부서지고 이러면 교체를 하고 해야 될 부분이 나오면 그때그때 따라 가지고 하는 그런 부분이 되겠습니다. 획일적으로 하는 그런 부분이 아닙니다.
성호

조성호위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김태율위원장

예, 조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 계십니까? 예, 변일규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일규

변일규위원

예, 변일규 위원입니다. 공무원 복지에 여기에 4억 5,000만 원, 4억 한 6,000정도 감했다고 변동내역에… 변동내역에요.

김태율위원장

변 위원님 페이지를 이야기하고 하면 우리 위원님들도 같이 볼 수 있도록 좀 부탁드립니다.
일규

변일규위원

페이지에는 찾아보니 아예 빠져버렸는지 잘 못 찾겠는데…
종현

김종현총무과장

320쪽에 상단 부분 4억 6,100만 원 감액되는 이 부분이죠?
일규

변일규위원

예. 그런데 이것은 감액되었는데 무엇 때문에 감액되었는데요?
종현

김종현총무과장

아까 잠깐 말씀드렸습니다마는 우리 종합검진비를, 종합검진을 공무원들이 2년마다 합니다. 내년에는 종합검진을 안 하는 해입니다, 올해 했기 때문에. 이 부분 2억 1,900만 원하고 그다음에 단체보장보험비 이게 한 1인당 한 30만 원 정도, 24만 원쯤 해 가지고 2억 4,000 정도 됩니다. 다 합쳐서 4억 6,000인데, 이것은 아까 말씀드렸다시피 금년 11월 달에 맞춤형복지제도 운영기준 표준안이 행자부에서 새로 시달이 되었습니다. 되어서 재정자립도가 20% 미만인 지방자치단체는 일단 감액을 하도록 기준이 내려왔습니다. 그 기준에 의해 가지고 하고 또 일부는 따로 예산에 포상금이 되어 있습니다마는 201-4로 해서 맞춤형복지 쪽에 같이 통합 편성하도록 그래 되어 있기 때문에 그 기준에 맞추어 가지고 해놓은 그런 부분이 되겠습니다. 일단 저희들 직원들한테는 일단 위원님 걱정했다시피 조금 손해 보는 그런 케이스입니다. 이것은 중앙정부에서 전국적으로 통일을 기하기 위해서 아마 중앙공무원 쪽은, 중앙부처는 아마 금액이 저희 지방보다는 좀 적은 것 같습니다. 그래서 이게 지방마다 들쑥날쑥하고 중앙하고 지방하고 차이가 나기 때문에 중앙에서 행정자치부에서 통일을 기하기 위해서 표준안이 내려왔습니다. 그 표준안에 맞추어 가지고 저희들이 편성된 그런 부분이 되겠습니다.
일규

변일규위원

아, 그러니 없어진 게 아니고?
종현

김종현총무과장

예, 줄었습니다.
일규

변일규위원

아예 자립도가 20% 이하 되면 그것 국가의 통제를 받는 것이네요?
종현

김종현총무과장

예, 이제 20% 이상 되는 데하고 20% 미만 되는 데하고 요율이 20% 미만은 얼마 줄여라, 그다음 이상 되는 데는 또 그 요율이 다릅니다. 그것에 맞게 표준안대로 그래 산정해 가지고 저희들이 편성해 놓은 겁니다. 이 기준에 안 따르면 또 정부합동평가 내년도에 지표도 반영을 하는 부분이고 또 감액을 안 하게 되면 우리 지방교부세에 페널티를 준다고 공문까지 내려온 그런 사항입니다. 그래서 그 기준에 저희들이 부합하려고 맞추어 놓은 그런 부분이 되겠습니다.
일규

변일규위원

이해는 약간은 가는데 그 원칙에는 좀 어긋나는 것 같다고 그런 생각이 안 들어요? 대한민국 국민은 자기 능력과 직급에 따라서 동등한 대우를 받아야 돼. 그런데 부잣집에 사는 아들은 돈 많이 써도 되고 가난한 집에 사는 자식은 돈을 쓰지 마라 하는 그런 이야기 아니라요?
종현

김종현총무과장

오히려 반대로 해석할 수 있죠. 이 차이가 너무 격차가 심하다 보니까 중앙정부에서 오히려 이 격차를 해소, 조금 간격을 줄이고자 하는 그런 뜻도 있습니다. 보면, 전체 요율에 보면 당초에 차이가 많이 나던 것이 이래 되면 조금 줄어듭니다, 간격이.
일규

변일규위원

그래요?
종현

김종현총무과장

예.
일규

변일규위원

알겠습니다. 이상입니다.

김태율위원장

변일규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 김태율 위원입니다. 317페이지에 2018년도 동시지방선거 경비가 이게 자치단체이전 기타 부담금이 통보 왔는 금액입니까?
종현

김종현총무과장

선관위에서 통보 왔습니다. 지난 7월 29일자로 통보 왔습니다.

김태율위원장

통보 왔으면…
종현

김종현총무과장

선거 6개월 전부터 선거운동을 할 수 있기 때문에 아마 그것 감시하고 홍보하는 그런…

김태율위원장

감시하고 홍보하는데 2018년도 6월, 6‧4선거를 또 한다고 예를 들면 그 기간은 이쪽저쪽 이겠습니다마는 그러면 6개월 전부터 한다 해도 금액이 얼마 안 되는데 왜 이래 선관위에서 기관에, 자치단체에 부담을 주노? 그렇게 많이 줘야 되나? 아니 그래 한다 하면 6개월 전 같으면 2017년도 12월 아닙니까?
종현

김종현총무과장

저희들도 그래 생각했습니다마는 보니 문서가 7월 29일 자로 문서가 왔습니다. 와서 거기에 맞추어 가지고 저희들이…

김태율위원장

예. 그다음에 318페이지에 위에서 넷째 줄 보면 긍정마인드함양 아침방송 CD를 작년에도 CD를 1,000만 원 주고 작성했지요?
종현

김종현총무과장

해서 돈이 모자라서 추가로 저희들이 추경에 조금 더 했습니다. 상반기 600만 원, 하반기 600만 원, 100편정도 그래 지금…

김태율위원장

아니, 그래 이거를 마인드 CD를 작성해 가지고 돈을 1,200만 원 주고 작성을 해 가지고 활용을 어떻게 합니까?
종현

김종현총무과장

아침에 계속 방송을 하고 있습니다.

김태율위원장

몇 시부터 합니까?
종현

김종현총무과장

아침 8시 40분.

김태율위원장

8시 40분부터 9시까지, 출근 전까지 20분 하나요, CD?
종현

김종현총무과장

한 5, 6분 정도 합니다.

김태율위원장

그래 하잖아요, 그지요?
종현

김종현총무과장

예.

김태율위원장

그다음에 319페이지에 밑에서 여덟째 줄에 보면 직원 체육 및 문화행사 지원을 2016년도도 해놓았고 2017년도도 하지요?
종현

김종현총무과장

예.

김태율위원장

올해 했습니까?
종현

김종현총무과장

올해는 실‧과‧소, 읍‧면별로 했습니다. 배분을 해서…

김태율위원장

행사는 안 하고 나누기 했지요?
종현

김종현총무과장

직협에서 일단 직협 임원회의를 해서 직협 의견에 따라 가지고 저희들이 배분을 해 주었습니다.

김태율위원장

운영비 돈을 넣어놓고 시기가 안 맞으니까 행사 안 하고 이것은 우리 몫이다 하고 나누기 얼마 이래 해 버려 가지고 되겠는교?
종현

김종현총무과장

원래 취지가 직원의 소통 화합을 기하고자 하는 그런 게 좀 많습니다. 해서 이번에는 전체 모아서 하기보다는 직협에서 이번에 따로 실‧과‧소별로 그래 하자는 그런 의견 통일이 있었던 것 같습니다.

김태율위원장

통상적 관례로는 직협 직원들이 한번 모여서…
종현

김종현총무과장

체육대회하고 그래…

김태율위원장

체육대회도 하고 등반대회도 하고 그다음에 체육관에서도 하고 이래 하는데, 이래 한다고 공직자들 사기를 위해서 해놓았는데, 공직자 사기를 올린다 하는 것은 우리 군민들한테 공무원들이 봉사를 잘해 달라고 우리가 없는 돈으로 그 사람들 사기진작을 위해서 다하고 하는데 이거를 사용이 조금 바람직하지 않다. 올해와 같은 일은 있어서는 안 되겠다 하는 생각이 듭니다. 320페이지에 보면, 중간에 자산취득비가 돈은 340만 원입니다마는 이것은 총무과만 합니까, 직원들 다를 합니까?
종현

김종현총무과장

우리 전체 직원입니다. 전체 직원 중에 여직원, 특히 이제 예비 맘들 배려 측면에서 특수시책으로 해놓은 그런 부분이 되겠습니다.

김태율위원장

특수시책으로 하는 것 같으면 이런 부분을, 이런 부분은 우리 지금 여성공무원들이 너무 많기 때문에 그 사람들한테 좀 배려를 하는 것 같으면 군청에 그분들만이 쉴 수 있는 휴식공간을 준다든지 이렇게 조금 폭넓게 계획을 해야 되지, 안락의자 200만 원짜리 하나 갖다놓고 사람이 그러면 셋이 나오면 되느냐? 그래 안 되고 앞으로…
종현

김종현총무과장

안락의자가 5개입니다. 40만 원짜리 5개입니다.

김태율위원장

40만 원짜리 5개 같으면 우리 직원들이 여성 직원이 얼마 입니까, 지금? 그래 우리가…
종현

김종현총무과장

그중에서요, 위원장님, 예비 맘들, 임산부 이런 분들을 대상으로 해서 그래 하는 겁니다.

김태율위원장

과장님, 그것 개인적 사생활은 잘 모르겠습니다마는 예비 임산부를 다 어떻게 압니까? 그러니까 앞으로는 우리 여성 직원들을 위해 가지고 어떤 아이들 젖을 줄 수 있다든지, 탁아소를 만든다든지 그다음에 그 사람들이 휴식을 하는 여성만의 공간을 만들어서 그래서 그분들이 와 가지고 그때 이거를 넣어야 되는 것이지 지금 이런 형식으로 그게 바람직하냐, 그래 생각이 듭니다. 그리고 그 밑에 보면 지역치안협의회가 경찰서에서 1,000만 원 아까 요구를 했는데 뭐 우리 지금 이래 하는데 치안협의회하는 그런 현수막도 자치단체가 부담을 해야 됩니까?
종현

김종현총무과장

이 부분은…

김태율위원장

너무 민감한 것 아닙니까?
종현

김종현총무과장

그래서…

김태율위원장

그러면 교육청에 교육행정 하는 데도 자치단체가 해야 되고 뭐도 해야 되고, 일부 우리가 해주지만 치안협의회는 경찰서의 주요업무인데 그게 이제 우리 주민과 관련되는 교통이라든지, 방범 CCTV라든지 경찰서가 확보하지 못 하는 그런 부분은 우리가 지금까지도 지원을 해주고 있지만 간략한 치안협의회에 관계되는 이런 것까지, 책자 만드는 것까지도 우리가 도와주어야 되는 것이냐?
종현

김종현총무과장

저희들도 이 부분은 안 그래도 1,000만 원 내용에 보면 간담회 해서 뭐, 먹고 하는 이런 부분들이 많이 있습니다. 있었는데 이런 부분들은 조금 과하다 싶어서 일단 많이 저희들이 사정을 해 가지고 그래 요구를 한 그런 상태입니다.

김태율위원장

가장 청도군의 중심 부분에 있는 총무과장님께서 밥 먹고 뭐하고 하는 것까지 사정을 하셨다하니까 그것은 그만한 현명한 그 능력이 되기 때문에 총무과에 계시는 줄 저희들 알고 있습니다마는 그러나 근본적 원인을 이거를 제공을, 올해 이거를 제공하면 다음에는 이것 외에 또 추가, 추가, 추가, 그렇기 때문에 우리 것은 정리할 것은 정리하고, 안 할 것은 안 해야 된다, 하는 것은 한번 깊이 한번 생각을 해보십시오. 322페이지 위에 포상금을 한번 보면 장기근속공무원 해외연수 이것 어디 해외연수 시키는 것 규정에 있습니까? 관례적으로 해 내려왔기 때문에 해줍니까?
종현

김종현총무과장

예, 그렇습니다. 평생을 공직생활을 했기 때문에 그래 그런 측면에서 예우측면에서 그래 지금까지 해온 걸로 알고 있습니다. 있는데, 이 부분은 안 그래도 해외에 나가는 부분은 국민권익위에서 지금 권고가 된 사항입니다. 해외까지 굳이 호화성 어떤 그런 것 할 필요가 있느냐? 그래서 저희들이 이 부분은 내년부터는 검토를 좀 할 그런 계획입니다.

김태율위원장

예, 이것…
종현

김종현총무과장

국내에 간다든지 이런 쪽으로 축소를 시킬 필요가 있다는 생각을 가지고 있습니다.

김태율위원장

이게 장기근속 공무원이 과장님 생각하고 제 생각도 같습니다마는 이것을, 전에 이거를 하다가 행자부에서, 옛날 행자부에서 이거는 그거하다 그래서 이거를 또 한 5, 6년 중지가 되었습니다. 그래서 최근에 와 가지고 또 다시 이런 거를 하는데, 그러니 지금 우리가 모든 게 역량교육이라든지, 공무원 그거를 한다든지, 해외연수를 한다든지, 배낭여행을 보낸다든지 그런 거 우리 공직자한테 우리가 없는, 우리 군에 없는 예산에 전부 지원해주는 거는 그분들이 전부 다 우리 군민한테 더 봉사하라고 했는 것이야. 그래 이게 전부 다 연말에 한데 보태 가지고 하니까 심지어 군민의 대표가 의회에 와 가지고 행정사무감사를 하는데 어느 팀은 호주로 가버리고 어느 팀은 유럽으로 가버리고 어느 팀은 그거를 가고, 이런 형식으로 이것도 그러면 우리 공직자들한테 하는 것 같으면 앞으로 계획을 해 가지고 참 시간 나는 대로 봄 쪽이라도 가든지, 봄 쪽에 가려고 하면 또 소싸움축제 때문에 못 간다, 뭐 못 간다, 연말에 그러면 이거를 우리 군민들한테 답변을 어떻게 하려고 합니까? 나는 그런 것을 우리가 해주는 것은 좋다 이 말이라. 그러면 운영하는 사람들이 가장 적절하게 운영해야 되는 게 아니냐, 그래 생각되는데 과장님 생각은 어떻습니까?
종현

김종현총무과장

예, 조금 전에 말씀드렸다시피 군민들한테 좀 눈총을 찌푸리는 이런 측면을 고려해서 해외에 나갈 부분은 가급적 국민권익위의 권고도 있고 해서 국내에 조금 규모를 금액을 축소시켜 가지고 그런 방안으로 현재 지금 계획을 하고 있습니다.

김태율위원장

그거를 한번 곰곰이 한번 생각해 보십시오. 법령이든지, 지금요, 보수를 준다든지 뭐를 준다든지 공무원 보수규정에 되어 있다든지 이런 거는 우리가 주면, 다 주면 되는데, 그래서 공무원들한테 더 잘해주려고 하고 그 사람들 사기를 더 북돋워 주려고 하는 그것도 나도 거기에 같은 생각입니다. 그러나 지금의 올해처럼 이런 운영방식으로 해 가지고 내년에도 또 할 것 같으면 과연 우리가, 우리 과장님 재무과장도 한번 하셨지요?
종현

김종현총무과장

예.

김태율위원장

우리 공직자가 세금을 1만 원짜리 하나 받으려고 하면 다섯 번, 여섯 번 가도 받을똥 말똥한 그런 게 있고, 과년도 체납이 넘어 오고 넘어 오고 하는 그런 상황을 가지고 우리 공무원들이 이거를 하지만 참 군민에게 고마운 마음을 가지고 더 봉사할 수 있는 그런 계기가 되어야 안 되겠느냐 그런 생각이 듭니다. 조금 짜임새 있게 잘 활용을 해보시도록 그래 부탁을 드리고. 그다음에 323페이지 위에서 일곱째 줄에 보면 동료위원이 질의를 했는 부분이 있는데 이장협의회 선진지 견학 가는 거는 저도 꼭 한번 이야기를 하고 싶습니다마는 앞에 했기 때문에 생략을 하겠습니다. 잘 운용을 좀 하셔야 할 것 같고. 그다음 밑에 중간쯤에 보면 민간단체 법정운영비 보조하는데 민주평통에 운영비 지원을 500만 원 이거는 기존 우리 지원해주는 그겁니까? 추가로 더 주는 겁니까?
종현

김종현총무과장

올해 추경에 편성한 부분인데, 민주평통에 이 부분은 관계직원한테 사기 측면에서 일부 보전해주는 걸로 그래 알고 있습니다.

김태율위원장

바로 하이소. 다른 데는 사무과 직원을 상여금하고 다른 것을 다 주는데 우리가 못 주니까 추가로 더 준다 이 말인교?
종현

김종현총무과장

예, 하여튼 직원 측면에서 아마 주는 걸로 그래 알고 있습니다.

김태율위원장

그런데 과장님한테 묻는데 그런 것 알고 있다 하면… 그다음에 324페이지에 보면 대외협력 서울사무소 운영관계에 서울사무소가 지금 역할이 뭡니까?
종현

김종현총무과장

우리 군청의 어떤 그런 수도권의 전초기지 역할을 한다고 생각합니다. 어떤 홍보라든지 그다음에 국회, 대 국회 이런 관계, 대 중앙부처 관계 이런데 원활을 기하기 위해서, 여기에서 거리가 있기 때문에 가까이에 있는 서울사무소에서 활동하고 있는 걸로 지금 알고 있습니다.

김태율위원장

서울사무소 관계를 해석을 그래 하시면 안 되지요. 순수한 우리가 서울사무소를 낸 것은 서울, 여기에서 우리가 거리가 너무 멀기 때문에 서울사무소에서 중앙부처에 어떤 시책을 하면 타 자치단체보다 빨리 입수를 해 가지고 우리 군에 국비를 많이 확보하고 우리 군에 도움이 되는 그런 거를 하려고 당초에 계획을 했는데 이것은 김대중 대통령이 있을 때 전라도 사람들이 전부 서울사무실에, 서울사무실 또는 어떤 호텔을 얻어 가지고 중앙정부의 그 정보를 캐 가지고 그 입안과 동시에 전라도 사람들이 엄청나게 용역을 해 가지고, 대학교수에게 용역을 해 가지고 자금을 다 가져 갔다. 그러니 경북도 늦지만 우리 군도 뭐 중간쯤 그걸 해가 보냈는데 지금 서울사무소 운영은 가면 갈수록 예산의 범위만 자꾸 많아지지 하는 게 하나도 없어. 여기에서 기획실장이나 기획계가 예산을 확보해서 그거를 해 가지고 서울사무소 올라가고, 거기가면 차 운전하는 것 밖에 없어. 그래서 서울사무소의 운영 관계에 좀 신경을 더 써야 된다, 그런 정도로 하고, 서울사무소에서 서울 도심행사를 할 때는 농산물 행사를 하면 서울사무소에서 사람 셋이, 그러면 총무과에 국제협력계를 없애버리고 다 걸로 보내든지. 그래서 서울사무소 운영이 아주 빈약하다, 가면 갈수록 예산은 자꾸자꾸… 올해 2,000만 원 들면 내년도에 4,000만 원, 다음 연도에 8,000만 원. 330페이지입니다. 청도군 중기 정보화계획 용역을 올해도 수립해야 된다, 이런 말씀인교? 올해 수립해야 된다 이 말씀이죠?
종현

김종현총무과장

예, 이제 2018년부터 2022년까지 5개년 계획입니다.

김태율위원장

예. 그다음 그 항에 최고 같으면 홈페이지 개편 및 통합구축에 2억을 넣어놓았는데, 홈페이지를 개편할 겁니까? 개편한다고 개편한다고 돈은 넣는데 하는 게 없더라고, 암만 들여다봐도 전과 똑같더라고?
종현

김종현총무과장

이 부분은 지금 개편 쪽보다는 통합하는 쪽이 더, 현재 우리 홈페이지가 각종 실‧과‧소 기능별로 많이 분산이 되어 있습니다. 이 부분을 효율성을 기하기 위해서 통합을 하려고 합니다, 전체적으로. 그래 바로 사이트에 접속하면 바로 할 수 있도록 그래서 지금 행자부에서 이 부분을 권고하고 있는 그런 부분인데, 저희들도 행자부에 맞추어 가지고 통합을 하고자 하는 그런 계획이 되겠습니다.

김태율위원장

뭐, 저희는 정보통신 쪽에 잘 모릅니다마는 해마다 개편하고 통합하고 뭐를 하는데 달라지는 게 없더라. 그래서 돈은 뭐 1억씩 2억씩 갖다 넣어 가지고 그것이 우리 군민들이 홈페이지를 이용하고 보고, 그리고 또 보안관계가 접속도 못 하도록 끊어놓고, 그렇잖아요? 그러면 공무원들끼리 들어가 가지고 봐야 될 그것만 있고, 이런 형식으로 홈페이지는 이런 돈을 들이면 많은 사람이 보고 또 쓴 소리도 하고 또 칭찬도 받고 조금 이번에 개편할 때는 좀 그게 되어야 안 되겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그다음에 331페이지에 보면 직원용 컴퓨터가 올해도 100대 사야 됩니까?
종현

김종현총무과장

예, 내구연한이 되는 이런 부분이 있고 또 신규직원들이 들어오는 부분도 있고 해서.

김태율위원장

내구연한이 컴퓨터는 얼마입니까?
종현

김종현총무과장

보통 5년, 6년 그렇습니다.

김태율위원장

그런데 컴퓨터는 뭐 바꾸기도 바꾸어야 되겠습니다, 그러겠습니다마는 신규 직원 오면 앞에 있는 직원 컴퓨터는 그러면 내버려 버립니까? 정원은 555명에서 지난번에 2명 더 늘어서 577명인가 그런데 신규가 들어오면 앞에 있는 컴퓨터가 있는데 모르겠습니다. 보통 사람들은 컴퓨터 10년 써도 다 속도가 느리고 조금 후퇴되는 그런 것은 있을 겁니다마는…
종현

김종현총무과장

배부하는데 차질이 없도록 그래 하겠습니다.

김태율위원장

그리고 333페이지에 보면 우리 동료위원님께서 민방위장비를 정비를 한다 하는데 내년도 사업을 하는데 돈을 1,000만 원 가까이 얹어가지고 해놓고 뭐를 하겠다, 하는 것 없이 무작정 예산을 그래 넣는 게 있습니까? 차라리 무엇무엇이라도 거짓말이라도 “그것 고치려고 합니다.” 이래 이야기 되어야 되지. 장비 교체하는 것도 뭔가를 세밀한 계획에 의해서 그래 되어야 되지 않겠느냐 그래 생각이 됩니다. 339페이지 위에서 한 다섯째 줄 보면 성과상여금을 지급하잖습니까?
종현

김종현총무과장

예.

김태율위원장

아까 전에 설명을 하실 때 이제 월로 준다면서요?
종현

김종현총무과장

예, 매월 지급합니다.

김태율위원장

그러면 매월 일정한 금액을 자기 직급에 해당하는 금액을 그래 보수와 같이 줍니까?
종현

김종현총무과장

예, 현재 그래 주고 있습니다.

김태율위원장

제도가 언제 바뀌었습니까?
종현

김종현총무과장

금년 연도 중에 바뀌었습니다.

김태율위원장

그러면 뭐 어느 사람이 잘하고 어느 사람이 못 하고 이게 없네요?
종현

김종현총무과장

근무성적평정하고 그다음에 작년, 그러니까 작년치 한 해 동안의 근무성적평정 그다음에 경력 이것 다 감안해 가지고 산정해 가지고 등급별로 현재 산정해서 그래 지급을 현재 하고 있습니다.

김태율위원장

그러면 2016년도 근무성적평가라든지 그 기준에 의해 가지고 등수를 정해서 그거를 가지고 2017년도에는 그거를 나누기 12 해 가지고 매월 준다?
종현

김종현총무과장

예, 그렇습니다.

김태율위원장

직원들 불만은 없습니까?
종현

김종현총무과장

전체 직원이 100% 다 전혀 불만이 없다고는 생각하지 않습니다마는 그래도 수긍하는 쪽으로 최대한 수긍하는 쪽으로 지금 현재 하고 있습니다.

김태율위원장

그러면 같은 7급이라도 많이 받는 사람 많이 받고 적게 받는 사람 적게 받고 그러네?
종현

김종현총무과장

예, 그렇습니다.

김태율위원장

우리는 지금 총무과장님이 오늘 보고하는데 전부 다 직원들 사기앙양하고 뭐 하고 뭐 해 가지고 이래 하는데 본래 돈 받는 게 많이 받고 적게 받으면 문제가 없을랑가?
종현

김종현총무과장

이게 지금 아시다시피 전국적으로 나누어 먹기식한다, 이래 되어 가지고 행자부에서 강력하게 이 부분은 그래 하지 마라, 차등을 지어서 주어라 하는 그런 게 있어서 저희들이 안 할 수가 없었습니다. 그래서 지난번에 해서 행자부에 다 보고를 했고 거기에 근거해서 지금 하고 있는데 다소 한두 사람 뭐 이래 불만 있는 분들은 설득을 하고 해서 잘 무리 없도록 그래 하겠습니다.

김태율위원장

예, 알겠습니다. 모든 우리가 군비가 부족한 우리 재정자립도가 낮은 우리 군에서 될 수 있으면 군민을 위해서 봉사하는 공직자한테 최대의 배려를 하려고 하는데 이런 것 가지고 그게 내가 조금 의심이 되어서 그래 한번 물어봤습니다.그다음에 339페이지 밑에서 넷째 줄에 보면 노인회관, 어린이도서관 당직수당을 주는데 보면 소싸움테마파크 같은 데는 직원이 몇이 근무합니까?
종현

김종현총무과장

계장은 전체 총괄을 하고 직원이 한 사람…

김태율위원장

한 사람 있잖아요, 그지요?
종현

김종현총무과장

그렇지만 당직은 이제 돌아가면서, 혼자 내 할 수는 없잖아요. 그래서 타 과에서 지원을 해 줍니다.

김태율위원장

이분들은 다른 사람 놀 때 토요일, 일요일 다 손님이 오기 때문에…
종현

김종현총무과장

예.

김태율위원장

알겠습니다.
종현

김종현총무과장

아까 민방위장비 부분은 실무계장이 금방 소화기하고 연막탄 그다음에 사이렌 이런 부분에 또 중간에 해나가다가 중간에 고장 나는 이런 것도 있고 해서 아마 이 부분 교체하는 걸로 하고, 서울사무소 소장이 지금 와 있습니다마는…

김태율위원장

서울사무소장 어디에 있습니까? 내가 암만 봐도 없는데…
종현

김종현총무과장

박민정 씨 지금 대신 와 있습니다, 서울사무소에서. 저희들 예산문제라든지 이런 것 할 때 같이 가서 국회에 가서 실제로 발로 좀 뛰고 이래 많이 하고 있습니다. 고생을 많이 하고 있습니다, 일선에서.

김태율위원장

길을 안내하고 뭐 하는 것은 그런 것은 하지요. 하는데 제가 이야기하는 것은 우리 군민이 생각해서 하는 게 무엇이냐?
종현

김종현총무과장

중간에 국회 예산 이런 과정에서도 정보를 빨리 입수해 가지고 해당 부서에 전파도 해주고 딱 표 나는 그런 일은 아닙니다마는 그런 역할들을 현재 하고 있습니다.

김태율위원장

과장님, 민방위장비를 한다 하면 지금 우리나라에 최근에 일어나는 지진관계, 그러면 우리가 각 건물에 지진대피소가 있는데 이게 지난번에 우리가 의회에서도 이것 왜 수리를 안 하느냐, 어떻게 정비할 것이냐 이런 데 대해 가지고는 우리가 지금 지진에 관계되는 인력도 지금 증액시켜주고 있잖아요? 그렇잖아요, 지난번에?
종현

김종현총무과장

예, 도 단위에는…

김태율위원장

그래 다 해주고 시대의 변화가 이래 가는데 그런 데는 뭐고 옛날 하는 것 그대로 금액만 조금 올리고, 이래 가지고는 행정이 한 개라도 개선이 되어 나가야 되지, 그러면 우리가 지금 건물 몇 층 이상은 밑에 지진대피소가 있어야 되고 뭐가 있어야 되고 다 있어야 되는 것 같으면 거기에 대한 그런 대응은 하나도 안 넣고 말은 민방위장비를 정비를 한다 하는데, 그런 거는 좀 내가 그것까지는 이야기를 안 하려 했는데 그런 정도는 해야 안 되겠느냐 그런 생각이고.
종현

김종현총무과장

개선하도록 하겠습니다.

김태율위원장

그리고 서울사무소장도 의회에 내년도 예산안을 설명을 하는데 지금 국회에, 도 예산 다 끝났습니다. 그러면 의회를 청도군의회를 공무원들이 그래도 생각을 한다 하면 오늘 제안설명 할 때는 와 있어야 되지.
종현

김종현총무과장

지도하도록 하겠습니다.

김태율위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 선포합니다.

11시05분 회의중지

11시15분 회의계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 소관 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
일태

남일태문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 남일태입니다. 먼저 우리 문화관광과 업무에 많은 관심을 가져주시어 김태율 예결위원장님과 위원님께 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 문화관광과 소관 보고 드리겠습니다. 페이지 343쪽입니다. 문화관광과에는 총 145억 5,700만 원입니다. 작년보다 9억 4,900만 원 증가했습니다. 문화예술진흥 분야에 2억 3,400만 원 감했습니다. 하단부에 일반보상금 행사실비보상금입니다. 그 부분이 300만 원으로서 200만 원 증가했습니다. 그것은 축제 유공자 감사패 분야입니다. 그리고 사무관리비는 420만 원으로서 작년보다 80만 원 증가했습니다. 다음 쪽입니다. 344쪽 상단부입니다. 민간위탁금 통합문화이용권 운영 지원에 1억 3,400만 원으로서 작년보다 2,700만 원 증가했습니다. 이것은 기금 매칭비율에 따른 것입니다. 그리고 중간부 하단부에 민간행사보조 정월대보름행사 지원이 6,000만 원으로서 올해보다도 3,000만 원을 감했습니다. 그 뒤에 밑에 하단부에 도주줄다리기 행사지원이 올해 격년제이기 때문에 1억을 해서 기획행사비를 줄당기기에 포함되었기 때문에 감을 한 부분입니다. 다음 345쪽 상단부입니다. 소싸움 지원은 4억을 계상했으며, 작년보다 1억 3,000만 원을 감했습니다. 그리고 반시축제는 2억 5,000만 원으로서, 2억 5,000만 원입니다. 전년도 3억이었는데 5,000만 원을 감했습니다. 청도세계코미디아트페스티벌은 7억 2,000만 원으로서 금년보다 8,000만 원을 감했습니다. 위령제지원은 8,000만 원인데 작년보다도, 올해보다도 620만 원을 증가했습니다. 하단부에 국악분야 예술강사 지원이 2,600만 원입니다. 다음 346쪽입니다. 중간 상단부에 문화학교운영 지원에 1,200만 원입니다. 이것은 공공도서관과 문화원 2개소입니다. 그리고 중간 부분에 경북선비아카데미운영 지원에 960만 원을 계상했습니다. 그리고 하단부에 향교문화 전승보존 지원 사업에 1,400만 원을 했습니다. 다음은 347쪽입니다. 이호우‧이영도 시조문학제 지원에 7,000만 원입니다. 이것은 증액 1,000만 원 했습니다마는 이것은 작년도 하고 재작년도 추경 분을 한 부분입니다. 그리고 중간부분에 승려장례식장인 다비장 다큐멘터리제작 지원에 5,000만 원을 계상했습니다. 그리고 임진난사 학술대회개최 지원에 4,000만 원을 했습니다. 이것은 임진난전승문화선양회에서 순회 개최하는 부분입니다. 전국에 순회 개최하는 부분입니다. 올해는 구미, 문경, 포항에서 개최했고 내년도에는 우리 군에서 9월 중에 개최할 계획입니다. 그리고 화랑의 날 매년 9월 1일이 화랑의 날입니다. 화랑의 날 행사지원비가 3,000만 원이고 그리고 청도 신화랑단 육성에 7,500만 원입니다. 동아리 지원비가 5,000만 원이고 캠프장 운영이 2,500만 원입니다. 다음 하단부에 지역문화교실 교육 사업에 4,000만 원을 계상했습니다. 다음 348쪽 상단부입니다. 신규사업 취타교실을 한 500만 원 했고 그다음에 청도문화지 발간 이것 격년제 발간입니다. 1,000만 원 했고, 민간단체 법정운영보조금이 1억입니다. 문화원입니다. 지역문화행사비 지원인데 학예경시대회 1,700만 원, 새마을서예대전 1,000만 원, 정월대보름소원공모수기 100만 원을 계상했습니다. 그리고 예술단체 지원인데 민간경상보조에 청소년예술대전 지원에 1,000만 원 했습니다. 그리고 음악협회 공연지원에 500만 원을 계상했습니다. 그리고 하단부에 민간행사보조에 1,500만 원을 계상했습니다. 작년보다도 7,500만 원을 감했습니다. 이것은 소싸움미술대전을 올해는 감을 한 내용입니다. 그리고 349쪽 상단부입니다. 봉축기념탑 점등식 지원에 2,000만 원, 그리고 경전강학성독 시연회 지원에 400만 원했습니다. 그리고 지역 방언 학술연구 책자 발간에 2,000만 원을 계상했습니다. 시조의 수도 문화 계간지 발간이 2,000만 원 했습니다. 올해 이영도 100주년 문학제를 감했고 이걸 새로 한 부분입니다. 그리고 코미디 전문인력양성 지원에 강사료에 5,000만 원을 계상했습니다. 전통문화보존 및 전승입니다. 350쪽입니다. 상단부 일반운영비입니다. 공공운영비가 1,000만 원을 증액해서 1,720만 원입니다. 문화재 안내판 정비를 1,000만 원 했습니다. 이것은 새로 지정된 문화재가 있습니다. 각북 성불암 산신도 등에 대해서 안내판을 정비할 계획입니다. 그리고 연구개발비에 문화재지정 검토 연구용역에 1,000만 원 했습니다. 이것은 임당고택 인근 고택입니다. 그것을 연구용역, 지정을 위한 연구용역입니다. 그다음 하단부 시설비입니다. 오례산성 전망대 및 안내판 설치에 5,000만 원, 이호우‧이영도 생가 매입 3억을 계상했고 효열각입니다. 이것은 4,000만 원입니다. 한 3개소 정도를 새로 보수할 계획입니다. 다음은 351쪽입니다. 공공요금이 340만 원 정도 계상했는데 이것은 읍성 야관경관 조명에 따른 전기료입니다. 중간 하단부입니다. 청도읍성 보수 복원 토지매입비 및 발굴비입니다. 10억입니다. 이 부분은 토지매입비와 교촌리 발굴비용이 포함된 금액입니다. 그리고 하단부에 청도읍성 관광자원화 사업에 9억 9,000만 원이고, 국가지정 문화재 및 등록문화재 보수정비 지원 사업에 14억 5,000만 원인데 올해는 8억 6,000정도가 증액된 내용입니다. 다음 쪽입니다. 세부 내용은 석빙고 하단 축대보수가 2억, 대비사 대웅전 석축 및 담장정비가 2억입니다. 운강고택 및 만화정 대문채 보수가 8,000만 원, 임당김씨 고택 사랑채 보수 및 주변정비가 4,000만 원이고 운문사 처진소나무 천연기념물 보수 치료가 1,600만 원입니다. 그리고 덕촌리 털왕버들 천연기념물 보수치료가 1,900만 원, 적천사 은행나무 수목 상처치료 및 주변정비에 2,500만 원, 그리고 감리가 1,000만 원 포함된 금액입니다. 그리고 하단부에 민간자본 사업보조가 운문사 화장실 신축에 한 32평 정도가 됩니다. 입구에 있는 그런 화장실입니다. 7억 8,000만 원이고, 다음 쪽에 운문사 안내판 정비에 7,000만 원을 계상했습니다. 도지정문화재 분야 보수에 향교 대성전 단청 보수가 1억 계상했고 자계서원 석축 및 배수로 정비가 1억입니다. 기룡재강당 보수입니다. 이것은 2억을 계상했습니다. 이것은 풍각면 금동길 105번지에 있는 평택임씨 제실입니다. 그리고 긴급 지진피해 복구비인데, 선암고택 담장보수가 800만 원, 운남고택 담장보수가 2,800만 원, 선암서원 담장보수가 1,200만 원 계상했습니다. 도지정문화재 특별관리비 지원입니다. 인부 사역비 2,900만 원을 계상했습니다. 다음 쪽입니다. 상단부 전통사찰 보수정비 분야입니다. 덕사 종묘개축에 2억 4,000만 원, 불령사 화장실 보수에 4,000만 원, 대운암 문수전 단청공사가 2억 4,000만 원을 계상했습니다. 그리고 운문사 재난안전시스템 구축에 1억을 계상했습니다. 그리고 문화재 방재시설 유지관리 지원입니다. 355쪽입니다. 주요 목조문화재 방재시설 유지관리비가 3,600만 원, 주요 목조문화재 방재관리용역비입니다. 주요목조문화재가 5개소가 있습니다. 이 용역비가 2,400만 원 계상했습니다. 문화재 안전경비 인력배치입니다. 이것은 운문사에 안전경비 인력배치 인부를 사역한 내용입니다. 국비 기금 지원된 사업입니다. 3명을 해서 2교대 근무할 그런 계획으로 있습니다. 하단부에 대운암 방재시스템 구축에 1억 7,000만 원, 올해는 대산사에 했습니다. 내년도에는 대운암에 설치할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 무형문화재 지원사업입니다. 차산농악공연 지원에 500만 원, 도주줄다리기, 올해 지정된 도주줄다리기입니다. 이것 1개소에 500만 원, 삼베짜기 공예행사 지원에 180만 원입니다. 문화재, 무형문화재 보유자 등 지원입니다. 보유자 지원에 2명입니다. 장무주 씨와 김태훈 씨입니다. 2,100만 원, 전수조교 지원에 4,600만 원, 전수장학생 지원에 1,000만 원입니다. 그리고 무형문화재 보존단체 지원이 차산농악 보존단체 지원이 1,000만 원, 도주줄다리기 보존단체 지원에 1,000만 원입니다. 그리고 차산농악전수관 운영입니다. 무형문화재 육성 전승 보존에 차산농악 본대와 차산농악 육성지원에 2,700만 원을 계상했습니다. 다음 하단부입니다. 청도박물관 운영 및 관리입니다. 기간제 근로자 등 보수에 8,600만 원입니다. 일반운영비가 1억 200만 원입니다. 그 내용은 사무관리비가 1,700만 원, 공공운영비가 8,400만 원입니다. 다음 359쪽입니다. 상단부입니다. 박물관운영위원회 참석수당을 210만 원했습니다. 작년보다 200만 원을 감했습니다. 그리고 박물관 초가지붕 이엉공사에 600만 원을 계상했습니다. 박물관 전시 및 관리입니다. 사무관리비가 2,800만 원 계상했고 다음 쪽입니다. 공공운영비가 700만 원, 행사운영비입니다. 이게 7,000만 원인데 작년보다 5,000만 원 증액했습니다. 그 남산 계곡 탁본과 김일손 전을 개최할 계획으로 특별기획 교류 순회전을 5,000만 원을 계상했고 전통매사냥 시연입니다. 우리 군청에 있는 직원입니다. 이기복씨라고 있는데 시연회 행사를 위한 1,000만 원 확보했고, 이것은 이 단계입니다. 문화재 지정을 위한 사전 단계이기 때문에 1,000만 원을 계상했습니다. 문화원 행사비입니다. 이것은 전래놀이 교육 등입니다. 뭐 공기놀이와 제기차기 이런 부분인데 이것도 1,000만 원 계상했습니다. 다음으로 하단부입니다. 연구개발비에 청도역사인물 학술대회가 탁영 김일손 선생을 대상으로 할 계획입니다. 2,000만 원, 문화재 전시 영상제작입니다. 올해 달집태우기와 도주줄다리기를 했습니다마는 내년에는 차산농악과 삼베짜기를 영상물을 제작할 그런 계획으로 했습니다. 그리고 박물관에 다목적 한옥 공간조성사업에 5,000만 원을 계상했습니다. 그리고 문화관광산업 육성입니다. 사무관리비이고 312쪽 상단부입니다. 청도여행 책자제작 4개 국어입니다, 1,000만 원. 관광안내지도 제작에 1,000만 원, 청도관광 홍보물 제작에 1,000만 원입니다. 행사운영비에 2,000만 원입니다. 하단부에 행사실비보상금에 800만 원, 기타보상금에 2,300만 원입니다. 다음 쪽입니다. 상단부입니다. 관광객유치 인센티브가 1,000만 원, 그리고 경북순환테마관광열차 운행입니다. 열차가 오면 청도역에서 프로방스와 와인터널 가는 버스운행 지원비입니다. 그다음 시설비가 1,800만 원, 그다음 문화관광해설사 육성에 8,500만 원이고 올해보다 1,300만 원 증액된 부분입니다. 증액된 이 부분은 추경에서 반영한 부분입니다. 본예산에 안 했던 그런 사항입니다. 이래 해도 한 1년에 11월, 12월 달에는 거의 수당을 지급하지 못 하는 상황임을 말씀드리겠습니다. 363쪽입니다. 경북 중서부권 관광진흥협회 공동 홍보가 2,400만 원, 그리고 도에서 하는 호찌민 엑스포 시‧군홍보관 지원 운영에 2,500만 원 계상했습니다. 한방 MRC 연계 한방 휴사업에 2억 5,100만 원입니다. 그 추진 내용은 일반운영비가 휴로드 안내지도 제작에 2,000만 원, 홍보기념품 제작에 5,000만 원, 관광 앱 개발에 5,000만 원입니다. 한방 휴로드 안내판, 그리고 시설비는 안내판 설치에 7,000만 원, 한방 휴사업 조형물 설치가 6,100만 원입니다. 이것은 2015년도 사업비인데 올해는 사업내용에 좀 매치가 안 되어 가지고 농림부와 미협의 된 사항인데 연말에 해결되었기 때문에 사실 국비가 거의 90%입니다. 90%여서 남은 금액을 이번에 계상한 부분입니다. 관광개발 분야에 364쪽 상단부입니다. 시설비 부대비인데, 시설비입니다. 관광지 편의시설 유지관리비가 6,000만 원, 코미디창작촌 주차장 건립 추가 보상금이 한 1억 5,000정도 계상했습니다. 현재 코미디창작촌 건립부지에 주차장이 협소한 관계로 뒷부분에 추가매입 계획으로 그런 계획 보상요구입니다. 그리고 연구용역비에 청도 신화랑 관광지 조성계획 변경 수립 용역이 3,000만 원, 청도 신화랑 풍류 체험벨트 교통영향평가 변경심의가 3,000만 원 계상했습니다. 그리고 신화랑 풍류벨트 조성사업이 조성사업비가 40억입니다. 감리비가 5,000만 원이고 마무리 단계에 따른 그런 예산입니다. 신화랑 풍류마을 관리운영입니다. 준공에 따른 관리계획에 따른 겁니다. 사무관리비가 홍보물 제작에 600만 원, 그다음에 청소장비 및 소모품 구입에 1,000만 원입니다. 운영비가 1억 5,600만 원 정도 소요될 것으로 판단되고 있습니다. 하단부에 신화랑 풍류벨트 조성사업 행사운영비가 준공에 따른 1,000만 원 정도 계상했습니다. 그리고 365쪽입니다. 청도 코미디창작촌 조성사업입니다. 사무관리비가 3,000만 원이고 집기 등 구입비용입니다. 공공운영비가 전기료가 3,000만 원, 공공요금이 600만 원 정도 계상했습니다. 그리고 위탁에 따른 코미디창작촌 민간위탁금이 한 6억 정도 계상했습니다. 입찰해서 입찰이 불가 시에는 우리가 부담해야 될 부분인데 입찰자가 많이 응찰하도록 노력하겠습니다. 청도 소싸움 테마파크 운영입니다. 작년보다도 2억 3,900만 원인데 6,900만 원 증액된 부분입니다. 사무관리비는 2,500만 원으로서 500만 원 감했습니다.다음 쪽입니다. 공공운영비가 6,600만 원이고 1,400만 원 증액했습니다. 행사운영비는 2,000만 원입니다. 하단부에 시설비인데 소싸움 테마파크 실내 벽채 보수공사입니다. 이것은 당초에 습식으로 되어 있는데 건식으로 바꾸면서 하자가 발생해서 습식에서 건식으로 바꾸는 과정에서 예산이 소요되는 부분입니다. 그리고 마지막 쪽입니다. 267쪽입니다. 하단부에 국고보조반환금은 31만 원을 계상했습니다. 다음 특별교부세입니다. 869쪽입니다. 869쪽, 운문산 군립공원사업 특별회계 세입예산 명세서입니다. 세외수입인데 운문산 집단시설지구 야영장 이용요금 올해 입찰에 따른 5,400만 원입니다. 그래서 작년보다는 1,800만 원 증액된 부분입니다. 그리고 순세계잉여금이 3억 4,900만 원입니다. 다음은 873쪽입니다. 운문산 군립공원사업 특별회계 세출예산 사업명세서입니다. 전체금액 예산이 올해 4억 300만 원입니다. 집단시설지구 관리가 2억 5,800만 원이고 올해보다도 1억 5,000을 증액했습니다. 공공요금 분야가 2,400만 원이고 재료비가 300만 원, 그리고 시설비 분야에 2억 3,000을 계상했습니다. 작년보다도 1억 5,000 증액했습니다. 그 내용은 집단시설지구 유지관리비가 1억, 인공암장보수공사가 3,000만 원, 그리고 집단시설지구 편의시설 확충에 1억을 계상했습니다. 그리고 예비비가 1억 4,400만 원입니다. 이상으로 문화관광과 소관 예산 제안설명을 마치겠습니다.

김태율위원장

이어서 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 예, 조성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성호

조성호위원

예, 조성호 위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 347페이지입니다. 지금 예산서에 잡혀 있는 것을 보면 어떻게 되어서 그런지 잘 모르지만 도비가 뭐, 심지어 20%, 군비 80% 거의 대동소이합니다. 좀 과하다는 생각이 들고, 347페이지에 보시면 중간부분에 다큐멘터리 제작 지원비 있지요?
일태

남일태문화관광과장

예.
성호

조성호위원

이 내용을 좀 상세히 좀 이야기 한번 해 보십시오.
일태

남일태문화관광과장

알겠습니다. 이것은 저, 다비장은 말씀 아까 드렸다시피 승려님들 화장하는 그 부분을 촬영하는 부분입니다. 그런데 사업목적은 불교 전통장례의식, 다비장의 유래, 장례절차 의미가 있는 다큐멘터리를 제작 방송함으로써 사료적인 가치 보존과 생명의 존귀함과 오늘을 살아가는 현대의 삶의 의미를 재조명하는 그런 타이틀인데, 주관은 BTN 불교TV방송입니다. 그래서 도와 협의해서 이번에 국비, 도비를 좀, 도비와 군비를 매칭비율을 맞추어서 우리 군 운문사에도 보면 다비장이 현재 있습니다. 입구에 수목원 들어가는 입구에 있지 않습니까?
성호

조성호위원

예, 내용은 알겠습니다.
일태

남일태문화관광과장

예, 그런 내용입니다.
성호

조성호위원

알겠는데, 우리 군에서도 이것 꼭 해야 됩니까?
일태

남일태문화관광과장

운문사가 특별히 여성승가대학 이기 때문에 그런 부분은 한번 발표를 해야 되겠다 이런 생각도 듭니다, 사실은.
성호

조성호위원

예, 다음 366페이지 하단부에, 지금 과장님, 소싸움 테마파크 거기에 올해 예산 다 썼습니까?
일태

남일태문화관광과장

올해 예산은 다 못썼습니다. 못쓰고 작년 올해 예산을 설계해 보니까 설계비가 턱없이 모자랐습니다. 모자라 가지고 그래 가지고 한목 예를 들면 저것을 갖다가 올해 사업비로 공사를 발주하고 내년도 또 사업비를 하면 소싸움장 개장에 따른 그런 또 방문객에게 피해를... 기간을 너무 많이 문을 닫아야 되기 때문에 올해 예산을 확보해서 한목에 하려고 계획 중입니다.
성호

조성호위원

그러니 특히 시설비 이런 부분은 우리가 집을 수리를, 특히 이것이 수리하는 부분 아닙니까, 그지요?
일태

남일태문화관광과장

맞습니다.
성호

조성호위원

이것을 한꺼번에 해야 됩니다, 한꺼번에. 정확하게 용역을 얼마 하시든 어떻게 하시든 해서 정확한 계산에 의해서 한꺼번에 해야 되지, 여기 찔끔 저기 찔끔 하면 또 했는 그 부분 또 부실해 가지고 또 탈나고 또 탈나고 이런 경우가 있습니다.
일태

남일태문화관광과장

예, 그것은 인정하겠습니다. 그래서 제일 우선은 전체사업비를 설계해 보니 설계비가 너무 턱없이 모자라서, 금액이 너무 모자라서 사업비가 그 설계비가 조금 과오버 됩니다. 그래서 우선적으로 지붕공사를 우선하고 올해 본예산을 확보해서 한목에 하려다 보니 이래된 그런 내용입니다.
성호

조성호위원

이것 하면 다 완벽하게 됩니까?
일태

남일태문화관광과장

예, 그렇습니다. 제일 중요한 부분은 상단부분에 비새는 부분이기 때문에 다 됩니다.
성호

조성호위원

그러니까…
일태

남일태문화관광과장

다 됩니다. 벽채하고 같이 한목에 하는 겁니다.
성호

조성호위원

이 예산만 하면 다 되는 겁니까?
일태

남일태문화관광과장

예, 그렇습니다.
성호

조성호위원

완벽하게 됩니까?
일태

남일태문화관광과장

예.
성호

조성호위원

예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김태율위원장

예, 조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김태수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태수

김태수위원

과장님 수고 많습니다. 김태수 위원입니다. 344쪽에 보면요, 도주줄다리기 행사에 지방문화재가 되면 도비 같은 것은 지원받을 수 없습니까?
일태

남일태문화관광과장

페이지가… 잠깐만요.
태수

김태수위원

둘째 장이요, 둘째 장 344쪽에 줄다리기행사 1억. 둘째 장이요, 둘째 장.
일태

남일태문화관광과장

예, 아까 말씀드렸다시피 그 지원되면 매월 운영비가 90만 원하고, 행사지원금이 한번 시연에 따른 500만 원 정도 하고 그래 지원되고 있습니다, 도비가. 올해, 이 부분 아까 전에 설명드렸는데, 잠깐만요.
태수

김태수위원

아니, 여기 그거는 나오는데 우리 문화재가 되면 전액 다 지원 사업으로 되는 줄 그래 알고 있거든요?
일태

남일태문화관광과장

그것은 잘못 와전된 겁니다. 그 부분을 박창구 회장님을 만나서 충분한 설명을 드렸는데, 상당히 애를 먹었는데 지금은 인지하고 계십니다. 당초에는 문화재가 되면 행사비 자체를 돈 다 주는 줄 알았는데 그게 아니고 아까 말씀드렸지만 356페이지에 있습니다, 그 부분은. 그게 다입니다, 사실은. 356쪽에 보시면 중간 상단부에 기타 무형문화재 지원에 356쪽입니다. 도주줄다리기 공연행사비 지원에 500만 원 그리고 보유자 지원금 한 분입니다. 여기는 아니고 357페이지에 단체지원이, 단체이기 때문에 이것 1,000만 원 그게 다입니다. 1년분입니다, 90만 원해서…
태수

김태수위원

이것 별로 지원이 없네, 그지요? 의미가 없다. 그지요? 해 봐도 뭐…
일태

남일태문화관광과장

처음에는 이것 잘못 와전되어 가지고 지정되면 돈 다주고 그게 아닙니다, 사실은. 그분한테 충분하게 설명을 드렸습니다. 박창구 씨한테.
태수

김태수위원

아니 본 위원으로 봐서는 과장님은 오늘… 처음 듣습니다, 저는.
일태

남일태문화관광과장

아, 처음 듣습니까?
태수

김태수위원

예. 그리고 347쪽에 이호우‧이영도 시조 문학제 지원하는 이것 예산이 좀 부족합디까, 지난해에 해 보니까?
일태

남일태문화관광과장

이게 매년 제가 말씀드렸지 않습니까, 세 번째 말씀드렸지만 2014년도에 7,000만 원, 2015, ’16에 6,000만 원 본예산에 했다가 추경에 1,000만 원 했기 때문에 7,000만 원입니다. 이것은 변경…
태수

김태수위원

이것은 추경까지 합쳐서 이렇습니까?
일태

남일태문화관광과장

예, 그렇습니다.
태수

김태수위원

시간관계로… 예.

김태율위원장

예, 김태수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 예규대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예규대위원

예규대 위원입니다. 349페이지 중간에 코미디 전문인력 양성 지원 설명 한 번 더 해 보십시오.
일태

남일태문화관광과장

……

예규대위원

5,000만 원.
일태

남일태문화관광과장

예.

예규대위원

349페이지에…
일태

남일태문화관광과장

예, 알겠습니다.

예규대위원

이게 상수월에 있는 철가방에서 하는 것 아닙니까? 전유성이 하는 것 맞지요?
일태

남일태문화관광과장

맞습니다. 맞는데 이게 이제 철가방 코미디극장하고 또 코미디창작촌이 곧 개장됨에 따른 시너지효과 제고를 위해서 인프라 구축이라고 보시면 됩니다. 작년도, 올해 처음 했고 내년도에도 아마 그 부분 때문에…

예규대위원

작년에 처음 할 때 은근슬쩍 끼워 넣을 때 경기가 안 좋고 이래 가지고 지원을 해 주어야 된다, 안 그러면 운영하기 힘들다 해 가지고 은근슬쩍 끼워 넣었는데 이것이 작년에 맞추어 가지고 5,000을 새로 넣었는데 해마다 이런 식으로 또 끼워 넣어 가지고 그러면 전유성 씨는 그러면 철가방이 군민에게 무료봉사합니까? 영업하는 거 안닙니까?
일태

남일태문화관광과장

초기단계이기 때문에 코미디창작촌 활성화를 위해서라도…

예규대위원

아니 개인이 초기단계든 중기단계든 간에 개인이 하는 영업에 군에서 모자란다고 자꾸 적은 돈도 아니고 5,000만 원씩 해마다 넣는 것은 이것은 문제 있는 것 아닙니까?
일태

남일태문화관광과장

아마 코미디창작촌 저걸 갖다가 전국에서 제일 처음 만드는 사업인데 코미디 메카 조성을 위해서는 그런 정도로 조금…

예규대위원

180억을 들여 가지고 군비 90억이나 넣어 가면서 창작촌 지어주면 되지, 거기 뭐 시너지 효과 한다고 이것까지 또 양성하는 양성비 지원 같으면…
일태

남일태문화관광과장

그것은 어차피 코미디창작촌은 어차피 위탁하기 때문에 전유성 씨 것은 아닙니다. 아니기 때문에 아마 거기 같이…

예규대위원

아니 코미디 한다고 해 가지고 해 주어 놓으니까 장소 없다고 창작촌 지어주고 그거 하니까 코미디언 없다고 이제 그것 양성하는 지원비 아닙니까? 교육비 아닙니까?
일태

남일태문화관광과장

강사 교육비입니다.

예규대위원

그래. 자기는 맨몸 가지고 합니까, 그러면?
일태

남일태문화관광과장

전유성 씨가 가지고 있는 코미디에 대한 노하우를 전수받는 겁니다.

예규대위원

노하우라도 그래 자기 돈도 좀 들여야지 어디 이것 전액 국‧도비, 군비 보조해 가지고 하는 사업이 어디에 있습니까? 코미디창작촌 이것 재고해 보이소.
일태

남일태문화관광과장

알겠습니다.

예규대위원

그리고 365페이지 중간에 민간위탁금에 이것도 6억인데 이것은 또 뭡니까?
일태

남일태문화관광과장

이것은 예를 들면 코미디창작촌을 내년도 3월 되면 개장을 할 계획입니다. 그러면 입찰을 합니다. 위탁해서 입찰하는데 다행히 만약에 입찰자가 많이 나타나서 만약에 잘 된다면 필요 없는 부분입니다. 그런데 만약 유찰될 경우를 대비해서 일반 몇 개월간 운영비를 좀 계상해 놓은 겁니다.

예규대위원

아니, 그러면 입찰되면 다행이고 입찰 안 되면 이걸 써야 된다, 이말 아닙니까? 그지요?
일태

남일태문화관광과장

그렇다고 봐야 됩니다. 운영비조로요.

예규대위원

그러면 그것 지을 때 그러면 운영자가 전유성이 하는 것 아닙니까?
일태

남일태문화관광과장

아닙니다. 그것은 아닙니다. 제3자가 지금… 제가, 그 분은 아닙니다.

예규대위원

아니 코아페도 보니까…
일태

남일태문화관광과장

위탁을 하기 때문에…

예규대위원

코아페도 행사를 자기가 뭐, 실질적으로 자기가 하면서 입찰을 보이고 뭐, 이렇게 하던데 이것 역시도…
일태

남일태문화관광과장

업체 선정에서 추진위원장일 뿐이지 그거는 아닙니다. 이것도 코미디창작촌이 되면…

예규대위원

그러면 창작촌은 그러면 지금 운영자를 지금 선정해야 됩니까?
일태

남일태문화관광과장

예, 선정해야 됩니다. 입찰해서 선정해야 됩니다.

예규대위원

운영할 사람 없으면 군에서 해야 되고?
일태

남일태문화관광과장

직영과 위탁을 두 개를 한국산업공단에다가 용역을 해 봤습니다마는 금액 차이가 한 3,000만 원쯤 나더라고요. 위탁할 경우에 비용이 절감되는 부분인데, 일단 위탁해서 절차에 따라서 해야 되는 과정이기 때문에 그렇습니다.

예규대위원

위탁이 지금 운영할 사람도 없는 것을 거대한 돈을 들여 가지고 무조건 지어 가지고…
일태

남일태문화관광과장

지금 저도 처음 해봅니다마는 코미디창작촌이, 없다고는 보지 않습니다. 다만, 혹 만약에…

예규대위원

결국은 운영하려면 코미디 계통에 있는 노하우나 안 그러면 코미디계통에 있는 그 사람들이 할 것 아닙니까?
일태

남일태문화관광과장

위탁업체 선정 과정에서 조건을 저희들이 면밀히 분석해서 문제가 없도록 하겠습니다.

예규대위원

짜고 치는 고스톱이지 이것 뭐, 입찰보일 게 어디 있습니까? 뻔한 사람들인데.
일태

남일태문화관광과장

입찰하고 난 뒤에 업체에서 만약에 전유성씨나 이런 분을 스카웃을 하는 그것은 별개로 보고 일단 절차를 밟아야 됩니다.

예규대위원

그러면 이것은 뭐, 해도 되고 안 해도 되는 그런 돈이네요, 그지요? 돈 6,000만 원도 아닌 6억을…
일태

남일태문화관광과장

이게 내년 되면 당장에 공공요금 이런 부분이 있기 때문에 좀 수립해 놓아야 될 사항입니다, 전체를 관리하기 위해서는.

예규대위원

국‧도비, 군비 넣어 가지고 집 지어줘 가지고 관련 전기세 대주고 다른 사업도 그런 사업이 더러 있습니까?
일태

남일태문화관광과장

위탁업체가 선정되면 이런 부분은 사실 필요 없어져 버립니다.

예규대위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김태율위원장

예, 예규대 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 변일규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일규

변일규위원

과장님 대단히 수고 많습니다. 변일규 위원입니다. 350페이지에 이영도‧이호우 생가 구입비 3억 올라온 것 있지요?
일태

남일태문화관광과장

예.
일규

변일규위원

여기에 3억이라는 돈의 근거가 어디에서 잡아 가지고 3억이 올라왔습니까?
일태

남일태문화관광과장

일전에 간담회 때 약간 보고드렸습니다마는 가감정을 했습니다. 용역 보상감정 업체에다가 가감정해 보니까 2억 7000, 8,000 정도 이렇게 나왔기 때문에 그 감정수수료하고 다 포함한 금액입니다. 그래가 한 3억 정도를 계상했습니다.
일규

변일규위원

감정사가 감정했는데…
일태

남일태문화관광과장

가감정 했지요, 돈을 안 주었기 때문에.
일규

변일규위원

그러니 그 면적이 어느 정도 돼요?
일태

남일태문화관광과장

345평쯤 됩니다.
일규

변일규위원

예?
일태

남일태문화관광과장

345평입니다.
일규

변일규위원

그러니 이제 이게 이영도‧이호우 생가이기 때문에 이렇게 비싸지, 다른 옆에도 그 정도 시세가 나갑니까?
일태

남일태문화관광과장

예, 그게 공시지가하고 다 판단했기 때문에 그렇습니다. 이호우 생가라서 그런 게 아니고 그 인근의 공시지가를 다 판단해서 받은 자료입니다.
일규

변일규위원

예, 그 근방에 전부 다 그 정도로, 다른 일반주택도 이 정도로 나간다?
일태

남일태문화관광과장

맞습니다.
일규

변일규위원

야, 그 동네는 땅값이 상당히 비싼 모양이네?
일태

남일태문화관광과장

평수가 좀 크지 않습니까? 바로 유천시장 도로변에 붙었기 때문에 그렇습니다. 붙었습니다.
일규

변일규위원

거기 평당 가격이 얼마 정도 돼요, 그러면?
일태

남일태문화관광과장

그러면 한 8, 90만 원 정도로 판단됩니다.
일규

변일규위원

그래 약 100만 원 정도 가까이 가지. 300몇 평에 3억이면 100만 원 아니라?
일태

남일태문화관광과장

예.
일규

변일규위원

그런데 그 집을 꼭 사 가지고 보존해야 될 그런 게 있어요?
일태

남일태문화관광과장

다른 것보다는 그게 근대문화유산 등록문화재입니다. 문화재이고, 그게 우리가 뭐, 시조의 수도라 하지만 그 부분이 핵심요소입니다. 그리고 유천권역에서 보면 그게 제일 메인이 되지 않습니까? 그래서 거점확보 차원에서도 그렇고 문화재 그 보존 차원도 그렇습니다. 거기에 상당히 관람객이 많이 오지 않습니까? 오면 만약에 이 땅을 우리 군에서 매입한다면 국‧도비도 받아서 보수할 수 있는 여건도 됩니다. 그래서 문화재보존 차원에서도 그렇고 관광객 유치 차원에도 그렇습니다.
일규

변일규위원

그래, 그래 중요한 집 같으면, 그게 앞에서 보입니까, 지금? 앞에 큰 건물을 지어놓고 골목 안에 처박힌 집이 되어 버렸어, 옛날에는 안 그랬는데.
일태

남일태문화관광과장

예, 앞에 바로 옆에 왼쪽에 큰 건물이 있습니다마는 대문 쪽에는 다 보입니다.
일규

변일규위원

돌아 들어가야 보이지, 찾아 들어가야 돼, 찾아. 찾아 들어가야 보이지…
일태

남일태문화관광과장

도로변에 방앗간 못가서 왼쪽에 보이는 그 집입니다.
일규

변일규위원

예, 앞으로… 방앗간이 있든 없든 난 모르고, 거기에 지금은 문화재고 보존가치가 있는 것 같으면 사람들이 다 안을 다 볼 수 있어야 되는데 지금 밖에서 전혀 안 보입니다.
일태

남일태문화관광과장

그 부분을 제가 말씀드리겠습니다. 그것 소유자가 이상현 씨라고 있는데 그분이 고인이 되었습니다마는 자기 땅이기 때문에 문화재로 지정되었지만 들어오지를 못하게 합니다. 그래서 그 부분을 협의 못해서 지금 계속 흘러오고 흘러왔습니다. 그랬는데 이제는 만약에 군에 매입된다면 개방할 겁니다. 개방하고 개‧보수를 하겠습니다, 그 부분은. 의외로 시조시인들이 거기에 방문을 많이 합니다.
일규

변일규위원

예, 많이… 저는 시조에 대해서 잘 모르는데도 수없이, 열 수십번 가봤어요. 가봤는데 갈 때마다 틀려지는 거야, 갈 때마다, 자꾸 담장이 자꾸 높아져요, 담장이.
일태

남일태문화관광과장

그게 아까 말씀드렸다시피 소유자가 만약에 개방 안 하면 들어갈 수가 없습니다. 일단 문화재로 지정되었지만 사유재산이기 때문에…
일규

변일규위원

그것은 그런데 그게 시조하는 사람들 보고 그래요, 내가 공무원들 보고 그러는 게 아니고, 그 사람들이 그만큼 그게 가치가 있으면 그 주위에 그런 큰 집하고 이런 것은 못 짓도록 그 사람이 말리게, 그 사람들이 자기가 다 사든지 어떻게 해가 말려서 해야 되는데 그 사람들은 신경 하나도 안 쓰고 돈 받을 연구나 하고.
일태

남일태문화관광과장

일전에 유천권역발전위원장님하고 사무국장님 오셨습니다. 오셨는데, 그분이 또 강력 건의도 있었고 권역사업발전을 유천권역 시장 분야에 그 부분을 하려고 하면 사실은 거기에 소프트웨어 예산이 굉장히 많습니다. 그런데 메인이 그것이기 때문에 아마도 저희 군보다도 그분이 더 답답해서 실제 만나고 했습니다. 살아계실 때 있지 않습니까? 그런데 만나본 바에 의하면 돈을 너무 많이 불렀기 때문에, 우리가 계상을 한 3억쯤 했는데 한 5억 달라 했기 때문에 부결되어 버렸습니다. 그래 되다가 그분이 고인이 되면서 이제 이게 자기 누나들이 와서 팔 의향을 보였기 때문에 올해 예산을 세워서 향후에 그 부분을 발전시킬 그런 계획으로 있습니다.
일규

변일규위원

그 집을 사는 것은 분명히 앞에 보이지도 않도록 딱 가려놓고 어떻게 하려고 그래요?
일태

남일태문화관광과장

앞에 집 가보셨다니까 말씀드리는데 입구에 도로변에 있습니다. 왼쪽에 거기에 조금 큰 건물이 있습니다. 2층집인데, 바로 보입니다.
일규

변일규위원

우리가 그 마을에 들어가면 당장 큰집이 보이지 이영도 생가는 안 보인다고 돌아서 들어가야 보인다고.
일태

남일태문화관광과장

안내판을 설치를 해놓았습니다. 거기 만약에 매입된다면 입구에다가 조금 말끔히 해서 추후 보일 수 있도록 정리를 하겠습니다.
일규

변일규위원

예, 이영도 생가는 그 정도로 하고, 코미디창작촌에 대해서 내가 동료위원이 질문을 했지만도, 그걸 그러면 준공을 하면 입찰을 본다고 그랬지요?
일태

남일태문화관광과장

예.
일규

변일규위원

입찰을 보면서 우리가 군에 얼마를 지원을 하고 보겠다고 보는 것인가, 안 그러면 우리가 이 집을 관리하는데 돈을 얼마를 내놓고 하겠다고 보는 거라요?
일태

남일태문화관광과장

그게 이제 아까 말씀드렸지만 산업경제연구원에다가 용역을 의뢰했습니다. 해 가지고 결과에 따른 겁니다. 손익계산 수지분석하고 인력 소요 전부 다 판단했는 결과이기 때문에 결과에 따른 겁니다. 저희 마음대로 한 것이 아닙니다. 내년 3월에 개장한다면 벌써 조례도 개정해야 될 것 같고 아까 산업인력 했던 그것은 향후 위탁에 따른 운영비 이런 부분을 전부 다 검토했는 사항입니다, 전문기관에.
일규

변일규위원

그것 위탁하는데 운영비가 뭐 들어가요? 우리가 돈 받고 집을 빌려주면 그 사람들이 벌어서 자기네가 운영하는 것이지.
일태

남일태문화관광과장

맞습니다. 만약에 업체가 따르면 우리 돈 들어가는 것은 없습니다, 운영비라든가.
일규

변일규위원

거기다가 운영비, 수도요금, 뭐 요금, 뭐 요금 집 부서지면 고쳐주고 그런 경우가 어디에 있어요? 그리고…
일태

남일태문화관광과장

우리가 입찰을 공고할 적에 전국적으로 하기 때문에 아마도 그 업체선정이 될 겁니다. 되기 때문에, 만약에 그걸 대비해서 하는 겁니다, 이것은.
일규

변일규위원

그래 전체 한 200억 돈을 들여 가지고 집 지어 주어놓았는데 세를 놔도 1년에 몇 억씩 받고 세 놔야 될 그런 입장인데 돈 도로 수십억 보태준다 그러면…
일태

남일태문화관광과장

위탁이 세 놓는 겁니다, 사실은요. 계약서에 할 적에 조건을 붙일 겁니다, 분명히. 사용 수익이 생기면 군하고 어떻게 하겠다고 다 붙입니다. 레일바이크 같은 부분은 일정 부분을 갖다가 수익금이 생길 경우에 군에다가 납입하게 되어 있지 않습니까, 그렇게 계약조건을 붙일 겁니다, 선정되면.
일규

변일규위원

그 입찰계약서에 계약 요건이 어떻게 되어 있어요?
일태

남일태문화관광과장

아직 입찰을 안 했기 때문에 그것은 구체적인 것은 없습니다마는 향후에 그것은 충분히 반영토록 하겠습니다.
일규

변일규위원

지금 코미디창작촌 준공이 원래 올해 아니라요?
일태

남일태문화관광과장

올해 맞습니다. 그 준비 시운전 과정을 거치기 때문에 시운전 마무리 때문에 지금 3월 정도로 예상하고 있습니다.
일규

변일규위원

그런데 아직까지 입찰 계약 어떻게 하겠다 하는 것을 작성도 아직 초안도 안 잡아놓았어요?
일태

남일태문화관광과장

입찰계약은 준공되고 난 뒤에 마무리되고 난 뒤에 입찰해야 됩니다.
일규

변일규위원

그 준비는 해가 있어야 될 것 아니에요?
일태

남일태문화관광과장

지금 아까 말씀드렸다시피 위탁에 따른 그런 절차를 지금 밟고 있는 중입니다. 아까 말마따나 어떻게 수지분석이라든지 이것까지 다 검토를 해 놨습니다. 다만 건물이 완공되면 바로…
일규

변일규위원

그래 입찰을 볼 수 있는 요건이 있을 것 아니라? 어떤 어떤 업체가 있어야 된다. 회사라야 된다. 안 그러면 개인이라야 된다. 안 그러면 뭐 무슨 단체라야 된다, 그런 계약요건이 있어야, 자산 정도는 얼마 있어야 되고…
일태

남일태문화관광과장

그것은 이제 아마도… 곧 준비하겠습니다, 그것은.
일규

변일규위원

그런 게…
일태

남일태문화관광과장

예.
일규

변일규위원

그래 위탁을 입찰을 할 수 있는 자체가 개인이냐, 단체냐, 안 그러면 기업체냐, 그런 게 있어야 될 것 아니라요? 그래 그걸 내가 묻는 거야.
일태

남일태문화관광과장

그것 할 적에 법인이든지 개인이든지 조건을 붙일 겁니다. 조건에다가 있지 않습니까, 아무나 할 수 있는 여건을 만들겠습니까, 저희들? 충분하게 전문가가 할 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.
일규

변일규위원

그걸 내가 준비되어 있느냐… 이봐요, 올해 준공 본다 하는데 그것도 이때까지 안 했으면 언제 준비해서 언제 공고해 가지고 언제 입찰을 봅니까?
일태

남일태문화관광과장

준공은 올해 하지만 시운전 기간이 필요하기 때문에 내년 3월 했습니다. 3월 전에는 준비 다 하겠습니다, 위원님.
일규

변일규위원

공고는, 원래 입찰공고 기간은 며칠 정도 하게 되어 있어요?
일태

남일태문화관광과장

한 20일 정도로 알고 있습니다, 관에서 하면요.
일규

변일규위원

관에서 한 200억짜리 되는 물건을 20일 공고해 가지고?
일태

남일태문화관광과장

그 현장 설명회도 물론 하고 나면 현장설명회도 다 시간이 필요합니다, 그 내용상에 보면요.
일규

변일규위원

예, 입찰공고하면, 하게 되면, 공고하게 되면 그 입찰자격요건을 나한테 좀 주이소.
일태

남일태문화관광과장

알겠습니다.
일규

변일규위원

이상입니다.

김태율위원장

예, 변일규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 시간이 12시가 다 되었기 때문에 몇 가지만 더 짚어봅시다. 과장님 그것 혹시, 이것은 예산안 그거이기 때문에 너무 깊이 설명은 하지 말고 아는 대로만 답변해 주이소.
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

문화관광과 예산이 우리 군 전체 예산의 몇 %입니까? 그것 보지 말고 이야기 하이소, 아는 대로. 내년도 예산의 얼마인고? 모르면 내가 가르쳐 주고.
일태

남일태문화관광과장

3,200억이기 때문에 145억이니까…

김태율위원장

보이소, 그 정도는…
일태

남일태문화관광과장

한 10% 정도 된다고 봅니다.

김태율위원장

3,247억 중에…
일태

남일태문화관광과장

145억입니다.

김태율위원장

그러니까 몇 %인교? 예산서 최고 앞에 나오는데 9.1%입니다.
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

그러면 예산이 상당히 많은 부분이 있습니다.
일태

남일태문화관광과장

맞습니다.

김태율위원장

내년에 소싸움축제, 반시축제, 페스티벌축제 그다음에 이런 큰 축제에 이 경비를 지금 페널티를, 축제 페널티 때문에 줄였죠?
일태

남일태문화관광과장

일부 그런 게 있습니다.

김태율위원장

일부 그런 게 아니고 3개 다 줄었잖아요.
일태

남일태문화관광과장

반시축제 같은 경우는 예를 들면 좀 줄었지만 행사를 코아페하고 같이 하기 때문에 올해 반시축제 부담 주었던 부분 행사를…

김태율위원장

아니, 시간 오래 끌지 말고 그래 안 해도 알고 있으니까, 줄었죠?
일태

남일태문화관광과장

줄었습니다.

김태율위원장

그러면 소싸움축제가 지금 상당히, 작년에도 기획실장 보고 하는 데 보면 24만 명이 왔다 하는데 그것은 다 믿을 수 없는 숫자이고, 또 거기에서 축제를 줄여버리면 축제가 옳게 되겠는교?
일태

남일태문화관광과장

경비 내에서 내실화를 기하도록 하겠습니다. 올해 축제개념보다는 기량 발굴, 대회 쪽으로 진행하겠습니다.

김태율위원장

그런데 347페이지에 보면, 중간에 보면 다비장을 정리 뭐, 제작을 한다 하는데 동료위원도 질의를 했습니다마는 우리 군에 승려가 몇 사람씩 1년에 죽어나갑니까? 잘 모르죠?
일태

남일태문화관광과장

그것은 잘 모르겠습니다. 작년에 한 분 돌아가신 것으로 알고 있습니다, 운문사에.

김태율위원장

그다음에 그 밑에 347페이지에 보면 문화콘텐츠 발굴을 하는데 이 신화랑, 화랑의 날을 우리 군에 어디에서 하는 겁니까? 관광과에서 하는 것 맞습니까?
일태

남일태문화관광과장

맞습니다.

김태율위원장

우리정신문화재단에서 합니까, 문화원에서 합니까, 문화관광과에서 합니까?
일태

남일태문화관광과장

우리 과에서 합니다. 우리 과에서 저기에서 신화랑 풍류 체험벨트장에서 했습니다.

김태율위원장

이런 똑같은 행사를 군비를 쓰면서 전부 다 한 군데로 집결하는 게 맞을 거예요.
일태

남일태문화관광과장

향후에는 그래 통합하도록 하겠습니다.

김태율위원장

다음에 348페이지에 예술단체 활동지원에 올해 1,000만 원을 더 확대했는데 아까 설명할 때 음악협회 공연지원 하는 것 이게 올해 새로 넣은 것이죠?
일태

남일태문화관광과장

이게 과목 외에 있었기 때문에 이것 추가된 겁니다. 이 과목 다른 쪽에 있던 게 이리로 넣은 겁니다.

김태율위원장

다른 쪽에서 왔는 것을 추가했다?
일태

남일태문화관광과장

예. 그리고 청도…

김태율위원장

아니, 묻는 데만 하소. 시간 없구만.
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

다른 쪽에서 500만 원 온 것은 어디에 있는교 그러면?
일태

남일태문화관광과장

그리고 청소년예술대전 이게 당초에 기정 500만 원이었는데 증액을 500 한 이 부분입니다.

김태율위원장

349페이지 위에서 다섯째 줄 보면 민속장기대회참가 실비보상이 있는데 이거는 100만 원 해주는데, 장기대회 나가는 데 해줍니까?
일태

남일태문화관광과장

장기대회 나갈 적에 실비를 보상해 주는 겁니다.

김태율위원장

그러면 우리 군에서 장기대회를 하는 데 있는데 거기는 지원해 줍니까?
일태

남일태문화관광과장

아니, 이것은 도에서 하는 겁니다. 올해 지원해 준바 있습니다.

김태율위원장

그런데 매전면에 보면 장기클럽에서 만날 모아서 대회를 하는데 대회 같은 보상도 한번 검토를 한번 해 보십시오.
일태

남일태문화관광과장

잘 알겠습니다.

김태율위원장

그다음에 그 밑에 코미디 전문인력 양성 지원 우리 동료위원도 질의를 했는데, 이게 난데없는 것을 왜 자꾸 넣는교? 이거를 전에, 작년인가 그분이 무슨 행사를 하고 자금이 지원되어 가지고 5,000만 원을 추경에 지원해 주면 좋겠다, 이렇게 했는데 이제는 정상적으로 슬쩍이 줘 넣어버렸네? 이런 것은 바로 안 잡으면 우리 예산이 물샙니다, 물새.
일태

남일태문화관광과장

내년도에 코미디창작촌 개장에 따른 인프라 쪽이기 때문에…

김태율위원장

그거하고 이거하고 틀리잖아요, 코미디창작촌하고. 코미디창작촌에 아까 우리 동료위원이 질의하는데 아직 누가 할지도 모른다고 해놓고 뭐, 이야기는 그러면 답은, 요새 청문회도 안 봤나? 나중에 바로 잡을랑교?
일태

남일태문화관광과장

아닙니다. 그게 이제 창작촌이 되면 그 내부에 연극하는 이런 부분이 있기 때문에 이게 필요합니다.

김태율위원장

알겠습니다. 350페이지 보면 밑에서 넷째 줄에 보면 효열각 정비를 하는데 이것은 어디입니까?
일태

남일태문화관광과장

장소가 세 군데를 하는데요, 주로 국도변에 합니다. 국도변에 하고, 조선시대 문화유산 최소 200년 이상 된 그런 효열각입니다. 장소가 청도 신도 경주최씨 효열각하고, 각북 오산 조말남 열녀비하고, 각남면 일곡리 능주 구씨 효열각 세 건입니다.

김태율위원장

예, 알겠습니다. 352페이지에 보면 운문사 화장실 신축을 이전 지원하겠다고 해 놓았잖아, 그지요?
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

화장실 어디쯤 짓습니까?
일태

남일태문화관광과장

입구 운문사 가다보면 범종 못가서 있지 않습니까, 큰 주차장 옆에 그 건물입니다. 너무 노후화되었기 때문에 그 계단…

김태율위원장

그것 지은 지 얼마인데요?
일태

남일태문화관광과장

그것 지금 보면 너무, 계단 부분 이런 부분 때문에 장애인도 올라가지 못하고 내부시설이 굉장히 오래된 걸로 알고 있습니다. 기간은 정확히 모르겠습니다.

김태율위원장

그다음에 354페이지에 보면 덕사 종루 개축하는데 이것은 새로 짓는 겁니까, 지난번에 불났는데 새로 추가로 내려온 겁니까?
일태

남일태문화관광과장

그것은 요사채이기 때문에 그것은 아닙니다. 아니고…

김태율위원장

아니고?
일태

남일태문화관광과장

예, 범종 새로 만들 겁니다.

김태율위원장

또 불나버리면?
일태

남일태문화관광과장

건물 왼쪽에 종각입니다.

김태율위원장

또 불 나버리면?
일태

남일태문화관광과장

지금 불난 부분은 지원 못해 주고 있습니다, 사실은요.

김태율위원장

그다음에 355페이지 최고 밑에 보면 대운암에 방재시스템 구축하는데 대운암에 방재시스템 이것도 이전재원으로 하려고 합니까?
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

거기는 방재시스템, 무슨 방재시스템 합니까?
일태

남일태문화관광과장

주로 소화전 이런 거하고 종합적입니다. 이게 주요 사찰에다가 단계적으로 지원하기 때문에 전통사찰 지원비이기 때문에 작년에 아까 말씀드린대로 대산사 했고 매년 연차적으로 하는 사업입니다, 1건씩.

김태율위원장

그런데 대운암에는 현대식 건물 3층으로 되어 있습니다.
일태

남일태문화관광과장

알고 있습니다.

김태율위원장

그것 소화…
일태

남일태문화관광과장

뒤에 본 건물도 있기 때문에 법당도 있고 이렇습니다.

김태율위원장

356페이지에 보면 무형문화재 보유자 지원을 하는데 그 아까 전에 우리 동료위원님도 질의를 했습니다마는 도주줄다리기 하는 거를 작년에 문화재를 만들라고 할 차례도 아닌데 한 해 당겨서 문화재를 했지요?
일태

남일태문화관광과장

했습니다.

김태율위원장

했지요?
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

거기에 막대한 돈을 우리 들였잖아, 그지요? 들였잖아?
일태

남일태문화관광과장

매년 하는 줄다리기 비용만큼 들었습니다.

김태율위원장

그런데 여기에 그러면 도주줄다리기 하는데 거기에도 그러면 기능보유자가 있습니까, 지금?
일태

남일태문화관광과장

단체로 되어 있기 때문에…

김태율위원장

암만 단체로 되어 있어도 여기에 그러면 여기에 있는 사람들은 그러면 차산농악하고 그다음에 삼베짜기 여기에 유공자들은 돈을 다 주고, 도주줄다리기는 기능보유자가 그러면 지원을 안 해준다?
일태

남일태문화관광과장

현재는 없었기 때문에…

김태율위원장

단체이기 때문에…
일태

남일태문화관광과장

추가로 만약에 한다면 지정하도록 하겠습니다. 한분이라도 있지 않습니까, 그러면 가능합니다.

김태율위원장

아니 자꾸 책임 없이 그래 하지 말고.
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

그게 지금 우리가 차산농악도 무형문화재로 우리가 그거를 해야 되고, 운문 정상에 삼베짜는 것도 우리가 그 사람들 기능 보유자를 다 주는데 우리가 무형문화재로 만든 도주줄다리기도 그거를 당초 만들 때부터 기능 보유자가 있어서 암만 단체로 준다 해도 그 사람들 다 죽어버리면 전수하는 사람이 없는데 그쪽에 한번 연구가 되어야 안 되겠느냐 그런 생각입니다. 그다음에 360페이지 위에서 다섯째 줄 보면 특별기획전 있지요?
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

올해 돈을 추가로 더 했는데 이 특별기획전은 무엇을 합니까?
일태

남일태문화관광과장

아까 말씀드렸다시피 박물관 활성화 차원입니다. 활성화차원, 내실화 하는 것인데, 특별기획전은 남산계곡에 지금 탁본을 그 금속물탁본을 많이 해놓았습니다. 그 부분하고 우리 군에서 출생된 김일손 선생 있지 않습니까, 그 부분에 대한 전시를 조금 하도록…

김태율위원장

예, 그 이야기 아까 들었습니다. 그것은 명확히 한번 그거 할라고. 그다음에 363페이지에 보면, 위에서 다섯째 줄에 보면 호찌민엑스포 월맹에서 하는데 여기에 간다는 말이죠?
일태

남일태문화관광과장

도에서 하는 엑스포이기 때문에, 도 엑스포 하는 데 우리가 홍보관을 운영하는 겁니다.

김태율위원장

거기에 우리가 군비를 이래 해야 된다?
일태

남일태문화관광과장

전에도 그런 경우가 많았습니다.

김태율위원장

그다음에 그 바로 밑에 보면 한방 MRC 연계 한방 휴 사업인데 여기에도 이런 막대한 돈을 뭐, 지도 제작하는 데 2,000만 원 들고, 홍보기념품 제작하는 데도 5,000만 원 들고, 관광 앱 개발하는 데도 5,000만 원 들고 해야 된다는 말이죠?
일태

남일태문화관광과장

이게 이제 당초에…

김태율위원장

아니, 그 자료 가져온 것 보지 말고 아시는 대로 이야기를 하소.
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

해야 되는교?
일태

남일태문화관광과장

해야 됩니다.

김태율위원장

자, 364페이지에 보면, 위에서 중간쯤 보면 신화랑 풍류벨트가 있는데 지금 신화랑 풍류벨트가 내년에 준공 못 하지요? 그렇잖아요?
일태

남일태문화관광과장

내년 9월 개장 준비에 박차를 가하고 있습니다. 아까 전에 기획실 간담회 때 말씀드렸지만 공기연장 부분을 동절기 때문에 했고…

김태율위원장

그거는 이야기 들어서 알잖습니까?
일태

남일태문화관광과장

예.

김태율위원장

신화랑 풍류벨트를 완공하려고 하면 자체 건물에 70억이 더 들어가야 되고 콘텐츠 그 안에 넣으려고 하면 그게 35억을 넣어야 되는데 105억이 들어가야 되는데 지금 40억 해놔놓고 거기에 필요한 나머지 경비는 다 벌써 예산에 계상하는 것 이것은 우짠일인교? 그러면 이래 차라리 이런 돈을 사업비를 해 가지고 빨리 사업을 완공할라 해야 되지. 그래 돈은 다 확보 못 하면서 말이지 다른 부수적으로 쓸 수 있는 것은 다 넣어 가지고 이게 맞나?
일태

남일태문화관광과장

시급한 사항이 먼저 한 40억 정도 되기 때문에 계상했습니다. 그 내용은 구체적으로 말씀 별도로 드리겠습니다.

김태율위원장

그다음에 우리 동료위원도 두 번이나 지적을 하셨는데 365페이지에 보면 코미디창작촌 지금 위탁금을 600… 그런데 대답을 그래 하시면 안 되지요, 6억을 했는 것 같으면? 그 창작촌을 완공해 놓으면 나중에 위탁을 어떤 형식으로 하든지 그냥 수지가 안 되면 누가 받을 사람 어디에 있는교? 뻔한 답은 벌써, 예산안 설명할 때 누구를 준다 하는 게 벌써 나왔잖아요? 그 조례도 지금 만들었잖아? 그지요?
일태

남일태문화관광과장

준다는 그런 소리한 적은 없습니다.

김태율위원장

조례에 보면 다 읽을 수가 있지 않습니까? 그거를. 그렇기 때문에 이 부분은 그냥 위탁금을 해놓는 게 아니고 부득불하게 그 건물을 원활히 관리하려고 하면 거기에 필요한 소요금액이 드는 게 그거를... 그런 것을 우리 군이 지었으니까 기본적 들어가는 것은 건물이 부서지면 어디 그 사람이 책임지는교? 안 지잖아?
일태

남일태문화관광과장

맞습니다.

김태율위원장

그러니까 그런 것을 미연에 방지를 하기 위해 가지고 우선 이거를 해놓았는데 그러면 입찰 봐가 안 되면, 입찰 봐가 안 되면 안 된다 했다가 또 그거하고 나면 나중에 또 추가로 할 겁니더..
일태

남일태문화관광과장

아까 말씀드렸지만…

김태율위원장

그러니까 답변을 명확한 답변이 필요하다.
일태

남일태문화관광과장

위탁과 직영이 두 가지 가능성이 있기 때문에 그래 말씀드린 겁니다.

김태율위원장

그런 형식으로 시간이 좀 했기 때문에 뭐 그렇게 나머지 필요한 것은 또 필요한 것은 개별적으로 묻겠습니다마는 일단 너무 관광과에 많이 벌려놓은 사업을 마무리하면서 애를 먹는 것은 알고 있습니다마는 조금 더 세심한 성찰이 더 필요하다.
일태

남일태문화관광과장

잘 알겠습니다.

김태율위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 예산결산특별위원회 제3차 회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하여 새마을과, 재무과 소관에 대하여 2017년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록