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충청북도의회 발언

정윤숙 의원 발언

회 제본회의2026-07-24

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방금 최미애 위원님께서, 도립대학 발전방향이에요, 그거 누가 쓰신 거예요? 죽 읽은 거를 보니까 도와 도의회의 간섭에서 벗어나고 싶다라는 거를 여기에다가 기록하셨는데 누가 쓰셨는 지는 모르겠지만 로마에 가면 로마법을 따르라고 다른 학교로 가셔야지 이런 불만을 갖고 왜 임하셔 가지고 그러세요? 그렇게 불편하고 도와 도의회에서 간섭하고 하는 것이 부당하다고 생각하시면 다른 학교 가서 교수 하시면 되지 그렇게 불만이 많으신데 왜 여기 계신 거예요?

누구예요, 도대체? 그 책 좀 줘 보세요. 그러면 지금 속기록 되돌려 봐야겠네요, 지금 속기하시는 분 계시니까.

그것 좀 줘 보세요. 다시 읽어 보겠습니다. ‘교육기관으로서의 특수한 상황에서 자립생존 및 발전을 위해서는 도청과 도의회의 감독과 의결로부터 자율성을 확실히 보장받고 대학을 독자적으로 운영할 수 있는 권한을 위임받는 대학장이 필요하다.’ 그러면 도청과 도의회에서는 자율성을 확보해 주지 않고 보장을 안 해 줬다는 말씀이십니까?

우리 의회에서 얼마나 과학대학의 독립성을 필요로 하고 의회에서 과학대학이 잘 하게 하기 위해서 얼마나 도와주고 물심양면으로 온 마음을 다해서 도와주고 있는데 자율성을 더 이상 어떻게 확보를, 그러면 교수님들은 자율성 확보하기 위해서 무엇을 노력했나 답변해 보세요. 자율성을 확보하기 위해서 어떤 노력을 하고 어떻게 했나 구체적인 건 있으세요? 답변할 자료 있느냐고요?

답변해 보세요. 글쎄요. 교학과장님께서 뭐 우리를 꼬투리 잡는 거 아니다라고 확실히 답변을 하시니까 본 위원도 이 문제는 더 이상 거론하지 않겠습니다.

서로 읽는 억양에 따라서 많이 다르거든요. 본 위원이 듣기에는 심히 불쾌했습니다. 이 문제는 더 이상 거론하지 않겠으니까 과학대학 임직원께서도 내가 분명히 도립대학인 거 아시고 계시고 또 아시고 응시하시고 아시면서 거기 직장을 선택하신 거 아니십니까?

그러면 거기에서 어떻게 최선을 다할 것인가 그것을 먼저 생각해 주시는 게 직원으로서 저는 맞다고 생각하면서 보충질의 마치겠습니다. 정윤숙 위원입니다. 오늘 옥천 충북도립대학 행감을 한다, 행감시간이라 사실 참 총장님도 안 계신데 무슨 질의를 하나 하는 상당히 착잡한 마음을 가지고 있었습니다.

그리고 그 일반현황에도 나와 있듯이 2008년 11월에 교명이 충북도립대학으로 교명이 변경돼서 총장님께 아, 총장취임을 축하드린다고 한 것도 엊그제인데 그 명예스러운 총장, 학장이었다가 총장이 되셨는데 또 새로운 총장님 취임한다는 초대장을 받고 상당히 저뿐만 아니라 여기 계신 우리 위원님들 다 마찬가지로 착잡하셨을 겁니다. 그런데 도와 의회의 간접을 받는 뭐, 간섭에서 벗어나고 싶다라는 얘기는 우리 위원님들은 적어도 민의를 대변하고 어떻게 하면 우리 도립대학을 위해서 어떻게 할까를 사석에서도 얘기를 하고 고민을 하고 있는데 오히려 학교의 그 민의를 우리가 대변해 준다고 생각을 하는데 그 학교에서 잘못한 것, 돈 뗀 것 혼나는 건 당연히 돈 떼였으니까 혼나야 되고 운영 잘못하는 것도 우리가 지적할 수 있는 거지 의회를 너무 좀 무겁게 생각하지 마시라는 당부를 드리면서 질의를 드리겠습니다. 50페이지에 보면요.

행감자료에 학과구성 및 신설학과 현황에 관한 질의를 드리겠는데요. 2009년에 반도체전자전공학과가 신설이 됐어요. 그때 본 위원이 질의할 때 총장님께서 맞춤형 교육이고 뭐 대단한 포부를 가지고 이 과를 신설한다, 하이닉스반도체와 연계교육이다 해 가지고 신설을 하셨는데 1학년 모집하고 얘들이 2학년도 올라가기 전에 총장님이 바뀌신단 말이에요.

그러니까 이 아이들을 맞춰 가지고 맞춤교육을 끝까지 시켜서 취업까지 이끄는데 애로사항이 없으신가 질의드리겠습니다. 과장님께서 그렇게 답변을 해 주시니까 한결 마음이 가볍습니다. 정보통신전공과하고 반도체전자전공으로 반도체정보통신 계열 운영을 하면서까지 이렇게 신경을 쓰시고 계신 것에 대해서 감사를 드립니다.

그래서 맞춤식 대학교육이라고 해서 과를 신설을 하고 했는데 개들을 열매도 얻기 전에 과를 신설하면 그거를 개들이 어떤 취업을 해서 자리를 잡을 때까지는 그 과를 신설하고 만든 분이 책임을 지셔야 되는데 이게 참 안 계신 부분에 대해서 상당히 위원들도 안타깝고 우리 학생들도 사실 우리 위원님들의 아이들이나 마찬가지거든요. 우리 아이들인데 우리인들 이런 마음이 없겠습니까? 그리고 과학대학 집행기관의 관계관들께서 애로사항 위원님들에게 오셔 가지고, 총장님 말고 오셔 갖고 애로사항을 아, 정말 이런 부분은 내가 이 과를 이렇게 하기 위해서 아니면 내가 갖고 있는 이 집단을 위해서 어떻게 하고 싶다라는 의견을 제시해 본 적 있으십니까?

답변해 주세요. 교학과장님! 앞으로 서로 협력해서 아까 우리 김광수 위원님께서도 말씀을 하셔서 저도 다시 한번 말씀을 드리는데요.

기업이 제일 처음에 설립이 돼서 5년 경과 6년 경과가 되면 기업진단을 받습니다. 저기 산학협력단장님 잘 아시죠? 이쪽을 잘 아시니까.

기업진단을 받아요. 컨설팅을 받아요. 대학도 컨설팅 받지 않습니까?

컨설팅을 받아서 잘못된 점, 불만을 얘기하자고 들면 말씀 안 하셔도 우리는 더 많이 알고 있습니다. 제대로 우리 위원님께서 말씀하신 대로 컨설팅 받아서 잘못된 부분 잘라내고 인제 다시 태어난다는 생각으로 해 주시기를 다시 한번 당부드리면서 그 산학 창업보육센터는 옥천과학대학일 때부터 제가 창업보육센터장을, 그때 과학대학 창업보육센터가 처음 생길 때 제가 여성창업보육센터 센터장을 하고 있었지 않습니까? 그래서 그때 옥천과학대학의 창업보육센터가 굉장히 잘 되고 중기청에서도 굉장한 관심을 갖고 지원도 많이 해 주고 건물 올리는 데도 일조를 하고 한 걸로 저는 알고 있거든요.

그렇게 지역산업과 연계해서 창업보육센터가 지금 하는 것보다 더 좀 열심히, 지금도 물론 잘하고 계시지만 창업보육센터만큼은 교명이 바뀌어서 충청과학대학이에요? (「충북도립대학요.」하는 이 있음) 충북도립대학을 옛날 옥천과학대학 창업보육센터 할 때 발전한 것만큼 더 발전시켜서 창업보육센터만큼은 정말 충청북도에서 내놓으라 하는 보육센터가 되었으면 하는 바람을 말씀을 드리고요. 그리고 또 한 가지 지금 기초학력이 부족하다는 말씀은 저희도 잘 알고 있어요.

그러나 지금 현 교육과정, 고등학교까지의 교육과정이 잘하는 30% 아이들 빼놓고 그 나머지 아이들은 기초학력이 다 부족해요. 심지어 청주시내에 있는 모 전문대학에 가는 아이들도 곱하기를 못하는 아이들이 전문대학을 가는 형편이거든요. 기초학력이 부족한 것을 우리 교육사회위원님들도 다 알고 계신데 제가 그 연도별 취업현황을 죽 보면서 느낀 건데요.

너무 과들이 내가 들어도, 그러니까 지금 2005년 졸업할 때는 IT·BT 충북에 이원종 지사님이 계실 때 그쪽으로 주력했기 때문에 얘네들이 취직이 잘 됐었어요. 그런데 지금은 충청대학을 벤치마킹을 좀 하면 어떨까 하는 생각이 들어요. 그런데 그렇게 말씀드리려고 해도 너무 거기는 지역 여건상 야간대학을 운영하고 막 이렇게 하기에는 또 애로사항이 많아서 그것도 사실 지난 회기에 집중적으로 말씀을 못 드렸거든요.

그래서 직장인들을 상대로 하는 우리 충북도립대학 또 옥천 인근지역 군민을 모두 대학졸업장을 줄 수 있는 그런 도립대학, 옥천에 있는 주부들이나 뭐 오십대, 우리 충청대학은 학업을 중단했던 분들이 굉장히 많이 대학을 가고 있잖아요. 그래서 옥천군민을 다 대학졸업장을 주면 어떨까 하는 아주 야심찬 포부를 가지고 꿈은 이루어진다라는 생각을 가지고 학교를 경영하고 운영하면 작은 것부터 내 것으로 만들면 어떨까 하는 생각을 하면서 저도 동료 최미애 위원님 말씀마따나 도의원으로서 교수님들의 애로사항을 우리가 챙겨주지 못하고 또 마음을 일일이 써 주지 못한 부분에 대해서 상당히 안타깝게 생각을 합니다만 그 자리에서 그냥 있지 마시고 컨설팅 받고 다시 태어났으면 하는 바람으로 질의를 드렸는데 각오가 있으시면 창업보육센터장님 한 말씀 해 주시고요. 그리고 교학과장님은 계속 제가 답변을 들었으니까 두 번째 계신 과장님 존함이 생각이 안 나서… 두 분께서 답변해 주시기 바랍니다.

기획협력과장님하고 창업보육센터장님하고요. 창업보육센터 얘기가 나왔으니까 옛날에 초창기에는 옥천 도립대학에서 중기청 예산을 따려고 무척 노력을 해서 제가 그 자리에 배석을 해서 같이 창업보육센터 중기청에서 오는 돈 예산 있지요. 그것을 따는데 합석을 해서 중기청장님하고 같이 의논도 한 적이 있고 그래요.

중기청 예산 확보하는데 국비 많이 따도록 노력을 더 하시면 어떨까 하는 조언을 드립니다. 과장님? 그런 방법 중에 옥천 충북도립대학 활성화 방안은 무엇인가라는 토론회도 좀 주관해서 하시고 하셔야지 그냥 세 분이 소그룹을 형성해서 얘기하고 하면 파괴력이 없습니다.

토론회를 거하게 자생력 있게 충북도립대학 어떻게 할까 이렇게 해서 토론회를 도에 와서 하시고 의원님들도 배석시켜서 같이 해서 활성화 방안을 토론하고 하는 그런 장을 마련하시고 하면 어떨까 싶은데요? 성실한 답변에 감사드리면서 본 위원 질의 마치겠습니다. 보고자료 13쪽에 보면은 글로벌시대에 부응하는 여성의 리더십 배양이 있습니다.

거기에 여성지도자의 리더십 배양과 권익보호 두 과정에 266명 명단 있으시죠? 여성농업인 능력 배양에 여성농업리더반 61명, 여성폭력상담리더반 90명, 여성단체리더반 176명 명단 제출해 주세요. 바로 되죠?

정윤숙 위원입니다. 제가 요구한 자료는 아직 안 되셨나요? 그거 복잡한 자료가 아닌데요. (「팩스로 받겠습니다」 하는 이 있음) 아, 그럼 좀 더 기다리겠습니다.

자료 오기 전에 질의를 드리겠습니다. 3쪽에 보면 2009년도 비전과 전략목표 추진체계에 관한 질의를 드리겠습니다. 제가 이 자치연수원의 전반적인 교육을 죽 보니까 방금 우리 김광수 위원님께서 질의하셨던 농업명품도를 선도할 전문농업인 양성하고 전국 제일의 기계화 농업 선도요원 양성 농업 쪽에는 아홉 꼭지 중에 두 꼭지거든요, 그렇지요?

글로벌 경쟁력을 갖춘 우수인력 양성 그리고 상상도정 실현, 창조적 전문역량 강화, 맞춤형 열린교육으로 행복한 도민 실현 이 큰 맥락의 세 꼭지에 다시 세 꼭지씩 파생이 되어서 아홉 꼭지지요? 아홉 꼭지 중에 농업에 관한 거는 두 꼭지예요. 그러면 아홉 꼭지 중에 두 꼭지면 퍼센티지로 따지면 한 20%, 22% 정도가 농업에 대한 교육이잖아요, 그죠?

실질적으로 해야 되는 교육이. 그런데 본 위원이 교육한 거 행감자료랑 보고자료를 보면 걱정되는 부분이 있습니다. 우리가 ’69년 7월, 40년 전에 농민교육원이 개원이 돼서 합해졌잖아요.

그런데 농민 교육 쪽으로는 농업기술원이 있어요, 그죠? 기술지도하고 또 뭐 농기계 같은 것 지도하고 또 농업기술이나 아까 우리 위원님 말씀하신 비료나 그런 것 농업기술원에서 지도를 하는데 이 농업 쪽에 기술원과 부합되지 않는 기술적인 면과 교육적인 면을 나누어서 교육을 하시는지 질의드리겠습니다. 글쎄 저도 농업기술원이 주로 농한기를 이용해서 농민들을 교육하고 하는데 여기의 교육은 어떻게 상이하냐면 농한기에는 농업기술원에서 교육을 하는데 어떻게 하셔요, 그러면?

농한기가 아닐 때는 여기 자치연수원에서는 농민교육이 가능하지 않을 텐데요? 본 위원이 이렇게 농업기술원과 좀 겹치지 않는 교육을 하기를, 그러니까 겹치지 않기를 간곡히 내년에는 다시 당선돼서 들어오면 일일이 체크해서 제가 농업기술원 일도 6년이나 봤잖아요. 그렇죠?

농업기술원 일을 6년이나 봤기 때문에 일일이 체크해서 비교 검토해서 내년도 행감에 하려고 지금 생각을 하고 있거든요. 그러니까 40년 전에 농민교육원의 테두리를 많이 벗어나서 지금은 자치연수원으로서의 목적을 다 해 달라는 당부의 말씀을 드리는 겁니다. 그런데 지금 우리가 자치연수원인데 그 세부항목에 들어가 보면요.

교육 중에 저탄소녹색성장은 2008년도에 없었던 그 교육과정에 들어가 있어요. 2008년도하고 2009년도 비교해 볼 때 저탄소녹색성장이 들어가 있는데 도민교육 부분에서 그러니까 공무원교육 부분에서는 저탄소녹색성장이 들어가 있는데 도민교육은 다 농민교육이에요. 다… 실버문화리더반이 2009년에는 하나 신설이 돼서 그나마 다행인데 요즘 대한민국의 가장 절대절명한 문제가 뭡니까?

이렇게 질의드리면 장학퀴즈같이 질의한다고 또 얘기하실지 모르지만 대한민국의 가장 큰 문제가 뭐라고 생각하십니까? 자치연수원장님 답변해 보세요? 그렇죠.

저출산문제하고 환경문제죠. 어느 분보다 낫네요. 저출산문제하고 환경문제인데 환경문제는 저탄소녹색성장을 교육에 넣어주셔서 대단히 감사한데 어째 도민교육원에서 저출산문제에 관해서는 하나도 다루지 않고 계신지, 이래도 자치연수원이라고 할 수 있겠습니까?

답변해 주시기 바랍니다. 예, 그렇게 답변해 주시니까 다행이고요. 내년에는 꼭 저출산문제를 가지고 우리 자치연수원에서 대대적으로 교육을 철저하게 계획을 세워서 충청북도가 가장 먼저 저출산을 극복하는 그런 도가 됐으면 하는 바람으로 질의를 드렸고요.

그런데 다행히도 우리 원장님께서 꼭 그렇게 하시겠다고 답변해 주시니까 감사를 드리고요. 또 여성폭력상담리더반이 수료명단 저 주셨죠. 여기는 여성폭력상담리더반이라는 제목이 여성폭력상담리더반 한번 생각해 보세요.

여성이 폭력을 한다는 겁니까? 아니면 폭력을 당한다는 거예요. 아니면 폭력 당한 사람을 구해 준다는 겁니까?

이 반 이름에 대한 설명을 부탁드리겠습니다. 제가 이 명단을 달라고 했던 거는요. 이 구성인원이 어느 한 곳에 치중되어 있지 않나 싶어서 제가 명단을 달라고 해서 살펴 보니까 구성인원이든지 아니면 구성하는 요소 각 시·군별로 골고루 교육을 시켜 주셔서 다행으로 생각을 하고 오히려 감사를 드립니다.

이렇게 여성폭력문제까지 다뤄주셔서 감사를 드리면서 저출산대책에도 꼼꼼히 계획을 세우셔서 1등 저출산극복 도로 우리가 태어날 수 있도록 당부드리면서 본 위원 질의 마치겠습니다. 그런데 중견간부양성반에도요. 이분들이 저출산문제에 대해서는 여기 설문내용이나 이것에 전혀, 중견간부양성반의 그러면은 강의 자료를 주실 수 있으세요?

아니 그러니까 중견간부양성반에 저출산문제를 다루셨다고요? 350명요? 그러면은 공무원교육 그러니까 우리 자치연수원에서 1년에 연수받은 총 인원은 몇 분이세요?

아, 국도정 시책에 관해서 VTR로 그러니까 서울에서 내려온 VTR을 틀어주셨다는 얘기십니까? 그래서 제가 더 지적하는 겁니다. 서울에서 내려오는 VTR만 틀어 가지고 교육을 하지 말고 저출산문제에 관해서 그냥 일반 서울에서 내려온 자료만 가지고 틀어줘 가지고 그것을 그냥 매일 듣는 뭐라고 그럴까 염불이라고 그러나요?

염불소리처럼 그냥 흘러가지 않고 자치연수원에서 철저한 계획을 세워서, 그러면은 녹색성장 건에 관해서도 대통령담화문도 있고 한데 녹색성장은 그러면 따로 했는데 저출산은 왜 따로 안 하셨어요? 예, 그렇게 해 주시기를 다시 한번 당부드립니다. 금년도 교육과정 속에 끼워서 제대로 편성해서 운영해 주시기를 바라는 면에서 제가 말씀드리는 겁니다.

그래서 본 위원이 굳이 우리 원장님께 질의를 다 마치는 시간에도 꼭 이거를 질의드리는 이유가 전기료가 얼마가 더 절감이 되느냐 그것보다는 저탄소녹색성장으로 탄소 제로화를 시키기 위한 하나의 교육의 장으로 많이 활용을 해서 자신감을 더 가지시고 이거를 활용해 주셨으면 하는 바람이고 우리가 사실 자치연수원 감사를 현장에 나가서 보고 했으면 더 효과적이었지 않을까 하는 생각을 이 감사장을 빌려 말씀드리는데 태양이 움직이는 거에 따라서 태양광축이 판이 같이 움직이나요, 아니면 고정식인가요? 예, 그래서 사실 저탄소녹색성장이 단어는 쉬워도 피부에 와 닿기는 쉽지가 않거든요. 그래서 선진국은 어떻게 되어 있고 이게 앞으로 어떻게 발전되고 요새 TV 선전에 나오는 종이에너지 있잖아요.

그냥 종이처럼 떼어서 붙이면 열이 나고 전기로도 쓰는 그런 것까지 다 연계돼서 제대로 된 교육장이었으면 하는 바람으로 그리고 또 감사하기도 하고요. 이렇게 국책사업의 큰 문제를 우리 자치연수원에서 공모해서 국비를 갖다가 이렇게 해 주셨다는 거에 대해서 감사를 드리는 차원에서 질의를 드린 겁니다.

출처 충청북도의회 회의록