경북 청도군의회 5분자유발언
김태이 의원 5분자유발언
박기호의장
성원이 되었으므로 지금부터 제258회 청도군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2019년도 하반기 군정질문의 건 ․주민복지과 ․사회보장과 ․문화관광과
10시00분
의사일정 제1항, 2019년도 하반기 군정질문의 건을 상정합니다. 오늘은 주민복지과, 사회보장과, 문화관광과 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 주민복지과장 나오셔서 주민복지과 소관 질문에 답변하시기 바랍니다.
우진
홍우진주민복지과장
주민복지과장 홍우진입니다. 서면답변서에 대하여 추가 질의사항이 있으시면 보충 답변토록 하겠습니다.
군정질문 답변서 부록에 실음
박기호의장
주민복지과 소관에 대하여 질문하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이경동 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동의원
주민복지과장 홍우진 과장님 수고 많으십니다. 이경동 의원입니다. 장애인 보호작업장 생산품목 및 판매현황 이렇게 물었는데 지금 우리 장애인들이 생산하는 생산품에 대해서 판매하는 데는 지장이 없습니까? 전량 다 판매하고 있습니까?
우진
홍우진주민복지과장
예. 저희들이 납품 판매 및 납품처는 저희들이 관내 및 경산 경동산업과 신성산업에 저희들이 전량 납품하고 있습니다.
이경동의원
그리고 지금 복지타운 부지매입 현황은 어제 들었는데 그 자리에 할 것을 계획 하십니까? 어떻게 하십니까?
우진
홍우진주민복지과장
예, 거기에는 자원봉사센터가 취수시설 부지에 저희들이 자원봉사센터가 들어있습니다. 그래서 그 자원봉사센터가 낡고 협소해가지고 신축건립하고 거기에 곁들어서 연계해서 시니어센터를 같이 건립할 계획입니다.
이경동의원
그런 부분들은 차후에 의회 의원들과 함께 과장님도 오셔가지고 전체적으로 다시 한 번 설명을 해 주시면 고맙겠습니다. 이게 어떻게 해야 앞으로 좋은 안이 될지 서로 같이 의논을 더 하는 자리를 마련해 주시기 바랍니다.
우진
홍우진주민복지과장
예, 사회보장과장님께서 교육을 갔다 오셨기 때문에 사회보장과장님과 제가 의원님 찾아뵙고 충분히 검토하고 협의 받도록 하겠습니다.
이경동의원
그리고 소화기 배포가 주민복지과에서 합니까?
우진
홍우진주민복지과장
경로당 소화기 배포는 사회보장과에서 합니다.
이경동의원
사회보장과에서? 예, 이상입니다.
박기호의장
이경동 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안계십니까? 박재성 의원 질의 해 주시기 바랍니다.
박재성의원
박재성 의원입니다. 먼저 상반기 지방재정신속 집행 평가에서 관, 과, 소에서 주민복지과에서 평가에 1위를 했습니다. 어떻게든 저는 이러한 부분에 대해서는 칭찬 드리고 싶다, 1등 이거 아무나 하는 게 아닙니다. 주요 자치단체 장애인 복지관을 홈페이지를 통해서 몇군 데를 살펴보았습니다. 먼저 부산광역시 장애인복지관을 보니까 창작, 예술교실을 열어서 막그람에 참가자 모집도 했고, 발달장애인 청소년 진로프로그램참가자 모집을 만 13세~18세까지 청소년 10명, 부모10명 이렇게 실제로 했고, 직업체험도 했고, 노래교실을 개강을 해서 장애인 및 장애인 가족을 대상으로 실시도 하였습니다. 그리고 또 울주군 장애인복지관은 하반기 평생교육을 통해서 정보화교육 안내도 했고, 웃음체조, 줌바댄스, 짐벌난타, 한자교실, 원예교실, 오카리나교실, 컴퓨터 기초 초보, 중급 이렇게 해서 실제로 하고 있었고, 그 중에 눈여겨 볼 사업은 2019년도 하반기 수중운동 프로그램 참여자 모집을 해서 관절질환 수중운동, 성인수중재활운동, 수중근력향상반 이렇게 해서 모집을 해서 실시를 하는 것도 보았습니다. 그리고 아름다운 뷰티코팅강사모집 이 부분은 여성장애인을 대상으로 기초 화장교육, 색조 메이컵 방법 교육 등을 실시하고 있었고 그 외에 남양주 장애인복지관, 달구벌종합복지관, 대구장애인복지관, 밀양시장애인복지관, 의정부시 장애인복지관 운영 현황을 살펴보았습니다. 그래서 이 부분 홈페이지를 다 보고 저희군 장애인 복지관 홈페이지를 한번 봤습니다. 의외로 개관한 지가 얼마 되지 않았는데 홈페이지도 활성화 돼 있고 총 45건의 사업을 실시하고 있었습니다. 그런데 과장님, 이중 가장 활발히 진행되고 있는 사업은 또 몇 가지가 있고 잘되지 않는 사업은 몇 가지가 되는지 느끼고 보신대로 말씀한번 해 주십시오.
우진
홍우진주민복지과장
저희들 장애인복지관 프로그램이 재활상담 외 45프로그램을 하고 있지만 다도교실이라든지 영화감상, 슐런교실, 탁구교실 이렇게 해가지고 저희들 실제적으로 활성화 되는 부분에 대해서는 저희들이 파악한 바로는 한 30군데 정도 되는 것 같고, 그리고 영화감상교실 등 이런 부분에 대해서는 아직 미흡한 부분이 한 10군데 정도 있는 걸로 파악하고 있습니다. 미흡한 부분에 대해서는 앞으로 프로그램내로 활성화 되도록 저희들이 사회복지사업법에 지도 51조에 의하면 사회복지사업법에 지도 감독 관리를 하게 돼 있습니다. 저희들이 담당과장외 담당계장, 담당자가 가서 저희들이 독려 및 격려를 하도록 하겠습니다.
박재성의원
그리고 거기에 저도 아직 가보지는 못했습니다만 카페운영을 하고 있던데 아이스 아메리카노 1,500원, 핫 아메리카노1,000원, 아이스티 1,500원 돼 있던데 이 부분들이, 운영하시는 부분들이 좀 사기에 진작이 될 수 있도록 과장님께서 많은 관심도 가져주시고 물론 프로그램 욕구 조사결과를 토대로 해서 프로그램 운영에 반영하겠지만 수시로 확인과 관심을 가져서 꼭 필요한 사업들이 진행 될 수 있도록 관리감독을 관심 있게 하여 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
우진
홍우진주민복지과장
예, 박재성 의원님께서 지적하여 주신 부분에 대해서 저희들이 청도군 장애인복지관 위·수탁운영 협의서 대로 저희들이 지도편달 및 감시감독을 하겠습니다. 감사합니다.
박기호의장
예, 박재성 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 예, 이경동 의원 추가질의입니까?
이경동의원
예, 한 가지 빠져 먹어가지고 다시 하나 물어보겠습니다. 이동여성회관 운영은 어떻게 하는 겁니까?
우진
홍우진주민복지과장
이동여성회관은 사회보장과 소관으로
이경동의원
주민복지과인데요? 380페이지. 이동여성회관 운영. 주민복지과. 사회보장과에서 합니까?
우진
홍우진주민복지과장
사회보장과로 알고 있습니다.
이경동의원
사회보장과?
우진
홍우진주민복지과장
예.
이경동의원
예, 알겠습니다.
박기호의장
또 질의하실 의원 계십니까? 전종율 의원 질의 해 주시기 바랍니다.
전종율의원
예, 홍우진 주민복지과장님과 관계 공무원의 노고에 감사를 드립니다. 전종율 군의원입니다. 주민복지 분야에 대해서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 2019년 상반기 보조금 현 현황에 있어서 전체금액 우리 청도군의 약95억 중에서 주민복지과에서 지원하는 금액이 20억3,800여만 원으로 많은 비중을 차지하고 있습니다. 철저한 관리로 예산이 낭비되지 않고 최대의 효용가치를 올릴 수 있도록 관심과 지도편달 부탁드립니다. 2019년 청도군 장애인복지관 운영현황 및 발전적 계획에 대해 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 먼저 장애인 연합회 속한 단체는 과장님 몇 개 단체가 가입 돼 있습니까?
우진
홍우진주민복지과장
지금 지체, 시각, 농아, 척수, 교통 5개가 가입돼 있고 그 다음에 신장 이런 기능장애가 가입되지 않고 있습니다.
전종율의원
우리 청도군에 또 우리 이 외에도 2개에 종별이 더 있죠? 권익협회와 정보화협회하고, 권익협회는 김준연씨가 회장이고 정보화협회는 민말선씨가 회장으로 돼 있다 그지요?
우진
홍우진주민복지과장
예.
전종율의원
이 2개 단체가 연합회에 가입 안하는 이유가 있습니까?
우진
홍우진주민복지과장
당초 김준연 회장이 장애인 연합회를 만들면서 거기 장애인 연합회 가입 회칙에 구분을 그렇게 했는 모양입디다. 제가 물어보니까. 그래가지고 지금 장애인 김준연회장이 장애인권익협회에 가가지고 제가 이야기를 드렸다시피 신장이라든지 이런 부분에서 지금 가입 못하게 돼 있어가지고 제가 중계 역할을 해가지고 지금 박종구 회장한테 가입시키도록 독려를 하고 있습니다. 회칙을 고치더라도, 지금 그런 상황에 있습니다.
전종율의원
정보화협회는?
우진
홍우진주민복지과장
정보화협회도 저희들이 일괄 들어가야 되기 때문에 이 부분도 저희들이 독려를 하고 있는 지금 상황입니다. 박종구 회장 독단적으로 하기보다는 거기 지체, 시각, 농아 회장들이 전부다 이사로 등재되어 있기 때문에 이사들의 협의도 있어야 되기 때문에 독단적으로 할 수 없어서 지금 그런 상황입니다.
전종율의원
과장님 생각에는 같이 포함되는 게 맞다, 고 생각을 하십니까?
우진
홍우진주민복지과장
예, 당연히 장애인연합회는 장애로 등록된 청도군 장애인들이 4,000여명 되는데 거기에 등록 돼 있는 장애인들이 다 가입되면 장애인연합회가 그 만큼 단결 및 협조도 되고 소통도 되지 않나 그렇게 생각을 합니다.
전종율의원
군 전체는 장애인이 한 4,000여명 되고 단체 가입 돼 있는 장애인은 약 1,300여명 되지요?
우진
홍우진주민복지과장
예, 그 정도 됩니다.
전종율의원
보면 이 가입이 저조한 이유는 뭐라고 생각을 하십니까?
우진
홍우진주민복지과장
단체에 시각이라든지 지체라든지 장애인이면서 회원에 가입안 한 경우도 많고 그리고 옛날에는 6개 장애인 만 돼 있지만 장애인 분야가 너무 광범위하고 그리고 전에 옛날에는 절단이라든지 이런 부분이 있는데 관절 이런 부분도 있기 때문에 그런 사람들도 아마 여기에 등록이 안 돼 있기 때문에 협회가 안 돼 있기 때문에 등록이 안 됐는 걸로 파악을 하고 있습니다.
전종율의원
보통 보면 5개 종별 보면 장애인 단체가 장애인들의 권익보호를 위해서 설립된 단체 맞지요?
우진
홍우진주민복지과장
예. 맞습니다.
전종율의원
그런데 가입이 저조한 이유는 권익보호가 제대로 되지 않는다고 생각을 했는지, 필요 없다고 생각을 했는지, 아뭏던 좀 가입은 전체 인원에 비해서는 저조하다, 과장님 맞지요?
우진
홍우진주민복지과장
예. 맞습니다.
전종율의원
또 장애인 복지관 운영에 있어서 몇 가지 물어보겠습니다. 청도군에서 장애인복지관에 실질적으로 지원하는 규모는, 예산규모는 어느 정도 됩니까?
우진
홍우진주민복지과장
저희들이 지금 작년까지 8억 이였고 올해 추경에 2억을 요구하였지만 1억이 통과 되어 9억으로 예산으로 하고 있습니다.
전종율의원
위탁운영비가 9억이고 다른 형태로는 지원 되는 게 없습니까?
우진
홍우진주민복지과장
저희들이 외부에 공모사업에 5건을 해가지고 5건 해서 3,300만 원을 선정이 돼가 경북장애인 체육지원해서 슐런 교실,탁구교실 등이 지금 지원되고 있습니다.
전종율의원
위탁운영비가 9억이고 우리 예산서에 보면 장애인복지회관 운영하고 다른 복지비로 나가는 거는 복지회관하고는 상관이 없습니까?
우진
홍우진주민복지과장
저희들 법정단체가 장애인 복지관이고 장애인 회관은 법정단체가 아니고 사단체입니다. 그렇게 때문에 장애인연합회가 주관하는 복지회관이 있고 장애인복지관은 법정단체이기 때문에 법정단체인 장애인복지관에 9억 나가는데 9억 중에서는 인건비, 운영비가 6억정도 되며 사업비가 한 1억 정도 되고 있습니다.
전종율의원
장애인 복지관 운영 계약은 5년이지요?
우진
홍우진주민복지과장
예, 5년 위·수탁계약을 하고 있습니다.
전종율의원
5년 안에 좀 평가가 미흡하고 잘 운영되지 않고 이러하면 우리 청도군에서는 회수할 수 있습니까?
우진
홍우진주민복지과장
저희들이 5년간 저희들이 하면서 장애인복지사업법 51조와 그리고 장애인복지사업법 21조 2항에 보면 경영평가와 연 1회에 감사를 하면서 수시 지도점검을 할 수 있게 돼 있습니다. 거기에 대하여 한번 점검하는 데 저희들이 지도를 많이 하고 이래해가지고 5년 뒤에 계약을 파기할 수 있습니다. 연임 안하고. 그런데 단 거기에 근무하는 직원은 고용 승계를 하게 돼 있습니다.
전종율의원
과장님 제가 질문하는 것은 사실 지도감독은 말 그대로 지도감독입니다. 좀 가르쳐주고 잘하라고 하는 행위를 지도감독이라고 하는데 이거는 노파심에서 말씀을 드립니다. 군에서 지도감독을 하고 이렇게 이렇게 열심히 좀 해 달라고 했는데 잘 안될 때 그러면 5년간 그 업체 계속 맡겨 둬야 합니까?
우진
홍우진주민복지과장
저희들이 아까 제가 이야기를 드렸지만 사회복지사업법 51조에 지도감독이라 하면 부분이 있습니다. 이 부분에 대해서는 시장군수는 사회복지법인과 사회복지시설에 대해 지방의회의 추천을 받아 공인회계사법 제7조에 따라 등록된 공인회계사 또는 주식회사 등의 외부감사에 관한 법률 제2조 및 7호에 따라 감사 인을 선임하여 회계감사 등을 실시한 이후에 저희들이 파악하기 때문에 그런 부분에 대해서는 당장 지금 올해 연초에 시작을 해가지고 지금 하고 있기 때문 회계감사 1년 지난 다음에 실시할 계획입니다.
전종율의원
본 의원이 묻는 것은 잘 되면 다행인데 잘 운영이, 잘 매끄럽게 못할 때 제재가 있느냐 하니까 답변은 제가 이해하기로는 “제재할 방법이 없다, 5년간 무조건 끌고 가야된다.” 이 말씀이죠?
우진
홍우진주민복지과장
예, 경영평가를 갔다가 지금 실시한 이후에 나와야 되기 때문에 지금 현재상으로 당초에 연초에는 한 30명 정도가, 지금 일일 한 30명 정도가 지금 이용을 했는데 지금은 50~60명 정도가 지금 이용하고 있습니다. 월 1,020명 정도 이용하는 입장이기 때문에 저희들 지금은 나름대로 순항하고 있다고 파악을 하고 있지만 전 의원님께서 그 부분에 대해서 조금 미흡하다고 생각을 하고 계시면 저희들 계속 지도편달 하고 그렇게 하겠습니다.
전종율의원
이게 이렇게 묻는 것은 잘 운영되기를 바라는 입장에서 하는 얘기고 혹시 소기의 성과를 못 했을 때 5년이라는 기간은 너무 멀다. 그래서 이런 점도 5년 후에라도, 5년 후에는 만약에 민간 수탁을 줄 때 그러한 내용을 잘 운영 못 할 경우 언제든지 회수할 수 있다는 문구가 법적으로 하자가 없다면 계약조건에 그런 문구도 들어가야 되지 않나 싶어서 한번 짚어보는 겁니다. 지금 잘못되고 있다, 잘 되고 있다 이것을 묻는 것이 아니고 혹시 5년 동안 운영이 잘 안될 때 어떻게 우리 군에서 조치를 취하느냐를 물어 봤습니다. 그리고 과장님 프로그램 운영 시 한 사람이 여러 곳에 참여하면 참여인원은 각각으로 산출합니까?
우진
홍우진주민복지과장
예, 그렇게 하고 있습니다.
전종율의원
예, 왔는김에 여기도 참여 하고 참여하고 참여하면 한 사람이 다섯 군데를 참여하면 5명이 되겠네, 그지요?
우진
홍우진주민복지과장
그런데 아마 장애인들이 오셔가지고 프로그램 세 군데, 네 군데 하는 게 없고 대부분 한 군데하고 많아야 두 군데 요렇게 하는 것으로 파악을 하고 있습니다.
전종율의원
보면 답변서 63페이지에 보면 연인원 하고 실인원이 좀 이해가 안 됩니다. 이거는 어떻게 자료를 이해하면 좋습니까?
우진
홍우진주민복지과장
이거는 저희들이, 연인원은 저희들이 실제 참여할 수 있는 인원으로 파악하고 그러니까 재활상담 같은 경우 20명이 같으면 20명이 실제참여 할 수 있는 인원으로 파악하고, 실제인원은 실제적으로 저희들이 참여하는 인원수로 그렇게 합니다.
전종율의원
과장님 설명 이해가 안 되는데 그러면 청도군에 재활상담 대상자가 20명밖에 없습니까?
우진
홍우진주민복지과장
저희들이 사회복지사가 13명이 있고 이런데 재활상담 쪽으로 한 20명 정도로 지금 하고 있습니다.
전종율의원
그러면 상담 이게 20명이 상담사란 말입니까?
우진
홍우진주민복지과장
아닙니다. 장애인 등록 장애인에 대해가지고 이용하는 장애인에 대해서 상담하는 인원을 이야기 하는 겁니다.
전종율의원
그러면 연인원 하는 게 장애인뿐이다 말입니까?
우진
홍우진주민복지과장
예, 거기에 보면 20명으로 돼 있지만 연인원에 7월 연인원으로 그렇게 파악하면 될 것 같습니다.
전종율의원
7월에 청도군에 4,000여명의 장애인 중에서 재활상담이 필요한 사람은 20명이다, 그래 이해를 하면 됩니까?
우진
홍우진주민복지과장
개략적으로 저희들이 파악한 부분입니다. 그리고 저희들이 이걸 운영 프로그램 하기 전에 장애인등록자 176명에 대해서 욕구조사를 한 부분이 있습니다. 그 부분에 대해가지고 저희들이 파악한 겁니다.
전종율의원
그러면 장애인복지관이 하루에 한 50명 정도 이용을 합니까?
우진
홍우진주민복지과장
최대한 60명 정도 이용을 하고 있습니다.
전종율의원
하루에 50~60명, 근무자는 한 몇 명됩니까?
우진
홍우진주민복지과장
지금 15명이 근무를 하고 있습니다.
전종율의원
우리 청도군에 장애인 수와 또 가입돼 있는 1,300여명에 등록된 회원 중에서 1일 50명, 거기 관계직원은 15명, 또 5명 더 채용을 하지요?
우진
홍우진주민복지과장
예, 지금 5명은 사회복지사 2명, 조리사 1명, 운전기사 1명, 물리치료사 1명을 뽑고 있는데 저희들이 운전기사가 지금 25인승 버스가 지금 운행을 안 하고 있는데 25인승 버스를 운행을 하면 아마 실제적으로 이용하는 인원이 많을 걸로 생각하고 있습니다.
전종율의원
그러면 50명 이용에 직원 수는 20명이다, 조금 활성화를 주무부서에 더 시켜야 되지 않겠나, 이렇게 생각이 되고 또 보면 버스가 구비되어 있지요?
우진
홍우진주민복지과장
예, 지금 구비되어 있습니다.
전종율의원
만약에 과장님이 관리감독 거기에 운영하는 주체다, 그러면 내가 만약에 주체다, 그러면 내라도 직원 중에 한 사람이라도 군에서 충원되기 전에 대형면허증을 따서 운영을 하겠습니다. 그래서 이래해서 우리가 인원이 꼭 필요하니까 군에 요구를 해야... 다 있는데 인원을 완벽하게 다 채워줘야 열심히 하겠다, 는 것과 열심히 하면서 군에 충원을 요구하는 것은 이 두 가지 방법 중에서는 참 차이가 많다고 봅니다. 하기 때문에 지금 15명, 또 5명 더 채용해서 20명, 이용하는 하루 인원은 50명, 이러한 부분에 우리 혹시 과에서 세밀한 관심을 가지고 이렇게 해서 더 청도군에 거주하는 장애인들이 더 많은 혜택을 누릴 수 있도록 좀 활성화하고 많이 복지관을 찾을 수 있도록 많은 관심 부탁드립니다. 과장님.
우진
홍우진주민복지과장
전 의원님께서 잘 지적해 주셨는데 저희 사회복지사 한 분이 대형면허 1종 면허가 있어가지고 급할 때는 25인승 버스를 간혹 운행은 하고 있습니다. 앞으로 전의원님 말씀처럼 장애인복지관이 잘 활성화 될 수 있도록 많은 지도하고 감독감시를 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
전종율의원
예, 이상입니다.
박기호의장
전종율 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 주민복지과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 주민복지과장 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 사회보장과장 나오셔서 사회보장과 소관 질문에 답변하시기 바랍니다.
정국
이정국사회보장과장
사회보장과장 이정국입니다. 존경하는 박기호 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 평소 사회보장과 업무에 많은 관심과 지원을 해 주신 데에 대하여 감사를 드리면서 2019년도 하반기 군정질문에 답변을 드리겠습니다.
군정질문 답변서 부록에 실음
박기호의장
주민복지과장, 왜 주민복지과 다 나갔습니까? 보고하고 퇴장하라는 소리 안했는데 지금 행정복지국은 오늘 하는 데는 연관성도 있고 부서별 소통도 해야 될 일이 있어가지고 일부러 오늘 자리에 배석하라고 했는데 들어오시라고 하세요. 사회보장과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 전종율 의원 질의하시기 바랍니다.
전종율의원
예, 이정국 사회보장과장님 수고가 많으십니다. 과장님 오늘 거기에 처음 서시는데 상당히 기분이 좋으시죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 좋습니다.
전종율의원
초심을 잃지 않고 항상 긍정적 마인드로 매사에 접근하시면 좋을 것 같습니다. 아무튼 축하드립니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 감사합니다.
전종율의원
2019년도 상반기 민간단체 보조금지원 현황을 본 의원이 물었는데 잘못 인식해서 경로당사업이 많이 포함된 것 같습니다. 경로당도 민간단체인지, 그래서 제가 의도하는 것 하고는 좀 틀린 것 같습니다. 그래도 금액이 상당히 많은 것 같습니다. 예산이 낭비되지 않도록 철저한 지도 감독 부탁드립니다.
정국
이정국사회보장과장
예.
전종율의원
그리고 사단법인 대한노인회 청도지회의 지원금을 보면 운영비지원이 3,500만 원으로 되어 있던데 주요 지출은 어떻게 됩니까?
정국
이정국사회보장과장
그게 주요 지출은 우리 이것은 경로당 자기들 운영하는 데 조직 관리도 하고, 노인 행사도 주도를 해야 되기 때문에 그 행사도 좀하고 자기 우리노인회 기관단체와 협조해야 되는 부분도 있고 회의도 하고 이런 운영비 턱이 많이 지출이 됩니다.
전종율의원
그래서 제가 보면 일반운영비에 보면 직원도 있습니다. 그죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 있습니다.
전종율의원
그런데 우리 청도군은 그 운영비에 직원 급여는 포함이 안 되어 있는 것 같은데 타 시·군하고 어떻게 하는지 비교를 해서 사실 직원의 사기가 높아야 일을 더 열심히 할 수가 있습니다. 하기 때문에 타군과 비교를 해서 잘 운영이 될 수 있도록 과장님의 관심 부탁드립니다. 그리고 하나 부탁말씀을 또 드리겠습니다. 다중이 이용하는 골프장, 새마을휴게소 등은 위생 점검을 철저히 해서 우리청도군 위상 정립에 흠집이 나지 않도록 좀 각별한 과장님의 관심 부탁드립니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 전종율 의원께서 좋은 고견을 주셔서 감사드립니다. 전종율 의원께서 하신 부분에 대해서는 저희들이 적극 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
전종율의원
예, 이상입니다.
박기호의장
전종율 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 예, 김태이 의원 질의하시기 바랍니다.
김태이의원
김태이 의원입니다. 이정국 사회보장과장님과 관계자 여러분의 군정답변서 준비하시느라고 수고 하셨습니다. 본 의원이 질문한 내용 중에 보충질문이 있어서 말씀드리겠습니다. 페이지 90페이지 보시면 여성대학운영현황과 향후계획에 대해서 설명을 답변서를 해 주셨는데 지금 여기에 보시면 이번에는 각북면에서 여성대학을 운영하셨더라고요?
정국
이정국사회보장과장
예, 그렇습니다.
김태이의원
각북면에서 운영을 하셨는데 지금 신청인원수가 122명으로 나오고, 실제로 수료한 인원이 64명이거든요?
정국
이정국사회보장과장
예.
김태이의원
이것은 어떻게 해서 이렇게 이 인원이 되었는지?
정국
이정국사회보장과장
이것은 당초에 신청이 122명이 신청을 했는데 운영과정에서 또 농사를 짓고 이래 하다 보니까 수료인원은 64명으로 최종 64명으로 몇 명이 줄었습니다. 그래서 수료는 64명으로 수료를 했습니다. 전부 다 자기들이 이제 나오다가 처음에 신청을 해 놓고 나오다가 하루 이틀 나오다가 또 이 기간이 매주 월, 수, 금 2시부터 4시까지 운영을 하다 보니까, 농사일 바쁘다 보니까 또 빠지고 이래 하다 보니까 그런 현상이 나타난 것 같습니다. 이런 부분에 대해서는 앞으로 지도를 좀 철저히 해서 운영의 묘를 잘 살릴 수 있도록 그렇게 지도 감독을 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
김태이의원
예, 제가 이 부분에 대해서 이 여성대학이 지금 한 지 몇 년 정도 되었습니까? 몇 년도 부터 여성대학을 했습니까?
정국
이정국사회보장과장
지금 여성대학을 한 것은 청도읍이 2014년도에 시작을 했습니다. 해서 화양읍을 2015년도에 그래서 이것은 이제 읍·면별로 순서에 따라서 지금 계획을 해서 추진하고 있습니다.
김태이의원
이 여성대학이 2014년 그전부터 한 것 아닙니까?
정국
이정국사회보장과장
예, 했는데 읍·면에 순회로 한 것은 2014년도부터 시작을
김태이의원
순회로 한 것은 2014년이고 그전에는 그러면 청도읍을 위주로 했습니까? 청도군 전체를 위주로 했습니까?
정국
이정국사회보장과장
여성대학을 전체로 해서 1987년도에
김태이의원
오래 되었죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 그렇습니다.
김태이의원
그러면 청도에 지금 여성들이 여성인구가 얼마 인지는 혹시 아세요?
정국
이정국사회보장과장
그것은 지금, 그것은 나중에 제가 미처...
김태이의원
그러면 이 여성 인원수랑, 여성 연령대별로 여성인원 그것을 좀 파악하셔가지고
정국
이정국사회보장과장
예, 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
김태이의원
예, 좀 부탁드리고요. 제가 알기로도 이게 한 20년은 여성대학이라는 게 이것 수료한 지가 20년이 넘은 걸로 알고 있는데 청도에 여성인구가 지금 20,000명 얼마 정도 된다고 보거든요.
정국
이정국사회보장과장
예.
김태이의원
그 인원수에 비하면 지금 연령대별로 하면 이 교육을 20몇 년 정도 되었으면 여성들이 거의 한번 씩은 다 수료를 했다고 봅니다. 한번 씩은 다 수료했다고 보는데 지금 현재 상황이 이 여성대학에 이렇게 122명이 신청을 해서 64명이라는 인원밖에 수료가 안 되는 것은 여기에 다 이유가 있다고 보거든요. 이 이유를 찾아가지고 여성대학 운영 자체를 지금 이대로 갈 것인지, 아니면 이 여성대학을 다른 방향으로 틀어서 갈 것인지 이것을 한번 제가 계획을 새로 한번 세워 볼 부분이라서 이것을 제가 질문을 드린 부분이거든요. 이게 지금 여성, 각북도 마찬가지이고 각 읍·면별로 여성대학을 하시는 분들이 자발적으로 여성대학을 하기 위해서 나오는 게 아니고 어쩔 수 없이 여성대학을 하니까 기관이나 아니면 단체회장님들이 이 인원을 채워야 되니까 억지로 나오게 만들어서 수료하다 보니까 이렇게 인원이 주는 경향이 발생을 하더라고요. 그러니까 지금 현시점에 맞추어서 교육자체도 지금 청도에 맞는, 환경에 맞는 그런 교육을 해서 자발적으로 나올 수 있는 그런 계획을 세워야 되지 않겠나 싶어서 하니까 과장님께서 지금 사회보장과로 오셨으니까 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 해야지 자발적으로 나올 수 있는 교육프로그램을 한다든지 안 그러면 여성대학을 업그레이드 시켜서 다른 여성대학원으로 이름을 변경을 하셔가지고 다른 교육프로그램을 더 업그레이드 시킨다든지 이런 식으로 해 가지고 조금이라도 더 호응적으로 할 수 있는 방법을 연구를 해 주셨으면 합니다. 그리고 여기에 지역특성화여성교육 이것도 마찬가지라고 생각을 하거든요. 이것 지금 교육수료 한 다음에 이것 여성들이 지금 경력단절 된 여성들을 대상으로 해서 지금 전문가를 양성하기 위해서 자격증을 취득해서 취업을 목적으로 이 교육을 지금 하고 있는 것이잖아요?
정국
이정국사회보장과장
예.
김태이의원
그러면 이 교육을 해서 이 교육을 받으신 분들이 자격증을 취득을 해서 취업을 한다든가 이런 연계를 해야 되는 부분이 있는데 이 연계가 지금 잘되고 있습니까?
정국
이정국사회보장과장
그 부분은 저희들이 하고 있는 부분이 지금 3급이고 이렇다 보니까 앞으로 이 부분은 취업할 수 있는 게 2급 정도 되어야 취업이 잘될 수 있어서 이 부분은 한번 검토를 해서 어떻게 하면 취업을 자격증을 따서 취업이 잘될 수 있는 종목을 선택을 해서 한번 잘될 수 있도록 검토를 하도록 하겠습니다.
김태이의원
예, 이것도 분명히 검토해서 계획을 차후 계획을 앞을 내다보고 이게 지금은 3급 과정을 하는데 3급 과정을 했으면 그다음에 2급 과정을 해야지만 또 자격증을 소지해야지 이 자격증으로 취업할 수 있는 길이 더 폭이 넓어지잖아요.
정국
이정국사회보장과장
예, 맞습니다.
김태이의원
그런 식으로 해서 이것 취업 지금 여성일자리라든가 청년일자리 이런 게 이제 어느 과 입니까?
정국
이정국사회보장과장
청년일자리는 저기 일자리 부서에서 하는 걸로 그래 알고 있습니다.
김태이의원
일자리부서에 보면 여성들도 일자리 하는 부서가 있고 그렇더라고요.
정국
이정국사회보장과장
예, 그렇습니다.
김태이의원
그 부서하고 서로 연계를 해서 자격증을 취득하신 분들 명단이 다 나오잖아요. 그런 명단을 확보를 해서 그분들하고 충분히 상의를 해서 취업할 수 있는 계기를 조금 많이 마련해 주는 계획을 조금 세우셔야 될 것 같으니까 지금 보면 사회복지 쪽에도 그렇고 치매센터라든가 요즘 복지시설, 경로당 이런 데는 다 이렇게 활동을 많이 하잖아요. 복지로 인해서 교육적인 프로그램들이 다양하게 많은데 이런 자격증을 습득해서 그런 곳에라도 이렇게 연계시켜서 갈 수 있는 문이 많다고 생각을 하거든요. 그런 것을 조금 과장님께서 앞으로 세심하게 신경을 쓰셔가지고 이 부분은 조금 신경 써서 향후계획을 잘 짜 주시기 바랍니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 김태이 의원님께서 좋은 말씀 감사합니다. 일자리 부분하고, 일자리 부서하고 그다음에 저희들 평생학습 관련해서 이것을 인터넷 이런데 팝업창을 만들어서 같이 띄워서 일자리가 많이 될 수 있도록 그렇게 한번 검토해서 추진하도록 그래 하겠습니다.
김태이의원
예, 그렇게 말씀하시니까 이 사이버대학 이 평생학습 이 것 홈페이지가 있더라고요?
정국
이정국사회보장과장
예, 있습니다.
김태이의원
그런 홈페이지도 활용을 해서 같이 공유를 하면 좋을 것 같은 방법이 나오니까 이 인터넷도 활용을 많이 하셔가지고 그래 해 주셨으면 합니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 알겠습니다.
김태이의원
페이지 93페이지 보시면 장기요양기관과 노인복지시설 지원현황이 있는데 이 지원현황은 지금 이게 지원 나오는 것은 의료보험공단에서 나오죠?
정국
이정국사회보장과장
지원은 장기요양기관에 대해서는 청도건강관리공단에서 하는 것이라서 저희들이 알 수가 없는데 이것 외에는 저희들이 지원하는 부분입니다. 장기요양기관, 노인복지시설현황하고 이 지원한 것, 2018년 지원한 것 시설 나와 있는 것 있지요? 노인주거복지시설, 노인복지시설, 재가 이런 부분은 저희들 군에서 지원하는 사업입니다.
김태이의원
그럼 지금 요양시설에 계신 분들이 식대 같은 경우는 자가 부담인 걸로 제가 알고 있거든요. 식대나 기저귀 이런 것 같은 경우는 자가 부담이 있는데, 이 요양기관 같은 데서 이제 식대는 자가 부담이니까 요양기관에서 지금 오시는, 거기 입소하시는 분들, 그런 분들한테 개인별로 개인적으로 개인으로 들어가는 금액이 있지 않습니까?
정국
이정국사회보장과장
예, 있습니다.
김태이의원
그 금액을 서로 복지기관이라든가 보호센터 이런 데서 유치를 하기 위해서 단가를 이렇게 개인 부담금을 낮추어야 되는 그런 게 발생하는 것 같더라고요. 그래야 유치를 많이 할 수 있으니까, 그런 부분에서 유치를 하기 위해서 이 식대비를 조금 줄여서 하면 좀 단가가 낮아지잖아요? 그런 부분이 좀 있는 것 같은데 그렇게 함으로 인해서 이 식대를 줄이니까 거기에 나오는 이래 음식이라든가 먹는 게 좀 부실하다는 그런 얘기가 있더라고요. 그 부분 혹시 관리감독을 어떻게 하는지?
정국
이정국사회보장과장
방금 김태이 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 저희들이 계획을 좀 세워서, 지금 수급자에 대한 것은 저희들이 월 한 252,812원 정도 나갑니다. 나가기 때문에 수급자는 관계가 없는데 일단은 수급자 외에 오는 부분에 대해서는 저희들이 한번 지도를 나가서 한번 어떤 부분이 있는지 한번 검토를 해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
김태이의원
예, 이것도 꼭 한번 확인해 볼 부분인 것 같더라고요.
정국
이정국사회보장과장
예, 알겠습니다.
김태이의원
이 식대를 줄여서 그리고 식대를 또 하는 부분, 만약에 식대를 1,500원을 받는다, 이러면 그 1,500원 어치의 음식을 재료를 구입해서 또 이렇게 음식을 해 드려야 되는데 이 식대 부분도 줄여서 음식을 해 드린다든가 이러니까 많이 부실해지고, 또 이 식대 단가를 낮추어서 이렇게 금액을 받다 보니까 여러 가지 문제점이 연세 드신 분들이 기력을 잃으셔가지고 다 오시는 분들인데 그 음식을 조금이나마 이렇게 영양을 좀 따져서 이렇게 드시도록 해 주셔야 되는데 거기에 좀 많이 부실해서 일반인들도 먹을 수 없을 정도의 음식이 나오는 곳도 있더라고요.
정국
이정국사회보장과장
예.
김태이의원
그런 부분은 좀 집중단속 하셔가지고 이것 좀 신경을 많이 써 주시기 바라겠습니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 알겠습니다.
김태이의원
과장님, 군정질문 답변 하시느라 수고 하셨습니다. 이상입니다.
박기호의장
예, 김태이 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 예, 김효태 의원 질의해 주시기 바랍니다.
김효태의원
예, 김효태 의원입니다. 이정국 과장님 이하 직원여러분 준비하느라 수고가 많습니다. 저는 먼저 고맙다는 말씀을 드립니다. 노인회관 우리 풍각에 에어컨 하나는 고치고, 하나는 새로 신설해 주고 바쁠 때 더울 때 이렇게 군민을 위해서 해 주시니 너무 너무 고맙고 또 더 열심히 잘해 주시기를 바랍니다. 저는 간단하게 한 가지 있는데 이것도 하나의 부탁드리는 것과 한가지 인데, 우리 다문화가족 강사 그것 하는 거, 먼저 계장님하고 설명을 들었는데 이것도 한번 짚어보는 게 안 맞겠나 싶어서 말씀을 드립니다. 그 5명 해 가지고 강사가 5명이고, 각 1명당 5가족을 이렇게 하도록 되어 있는데 올해는 또 6명이 되고, 한 사람당 4명을 하고, 내년에는 또 7명이 되면 한 사람은 퇴직을 하고 이렇게 말씀을 들었는데 우리 강사 분들, 하시는 분들이 한 5명은 해야 그래도 자기들이 조금 수입이 조금 이렇게 안 되나 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그러니 이게 다른 꼭 시·군에 비하지 않아도 인당 5명씩 할 수 있도록 과장님이 신경 써 주셔가지고, 그래야 또 우리 강사수입도 조금 되어야 또 우리 교육을 잘 안 시키겠나, 이렇게 생각을 합니다. 가족당 1인당 한 5명씩 할 수 있도록 보통 4명 하시는 모양이더라고.
정국
이정국사회보장과장
예.
김효태의원
그래도 5명은 해야 된다고 합니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 그것은 적극 검토토록 하겠습니다.
김효태의원
예, 그렇게 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
박기호의장
김효태 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 예, 이경동 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동의원
이정국 사회보장과장님 수고 하십니다. 과장 승진하시고는 첫 대면입니다. 그죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 그렇습니다.
이경동의원
어쨌든 과장승진 축하드립니다. 승진하는 게 좋은 게 아니고 하면 할수록 열심히 더 잘해 주셔야 합니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 잘 알겠습니다.
이경동의원
다문화가정 폭력발생현황 및 홍보실적 공부방운영 현황 이렇게 해 가지고 질문을 했습니다. 지금 우리 다문화가정에 폭력이 발생하는 그런 그게 많이 있죠? 저번에 언론을 통해서도 봤고 그래서 우리 청도에는 그런 게 얼마나 있습니까?
정국
이정국사회보장과장
예, 있습니다. 지금 우리 거기 현황에 보면 2018년도에는 18건 정도, 베트남이 18건 정도해서 전화상담 3건하고, 가정방문 15건 나와 계시죠. 그리고 2019년도에 5건 중에 베트남이 2건이고, 캄보디아는 3건인데 경찰 신고가 1건 있습니다. 이 부분은 이제 부부가 함께 술집에서 술을 자시다가 다툼이 일어난 모양이에요. 그래서 그 다툼이 일어남으로 인해서 여성이 경찰에 신고한 그런 사건입니다. 그래서 이것은 잘 원만하게 되어서 지금 현재 부부가 잘 살고 계십니다. 이것은 확인된 사항입니다.
이경동의원
지금 이런 곳에서 지금 가정문제로 폭력문제로 이혼하고 그런 곳은 없습니까?
정국
이정국사회보장과장
지금 그런 부분도 있습니다. 최근에 또 있는 걸로 그래 알고 있습니다.
이경동의원
얼마나 되나요?
정국
이정국사회보장과장
지금 그것은 정확하게 파악은 안 되었는데 나중에 그 부분에 대해서는 다시 서면으로 제출 하도록 그렇게 준비를 하겠습니다.
이경동의원
그런 부분들이 일어나지 않도록 하기 위해서 방문교육도 하고 하죠, 그죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 그렇습니다.
이경동의원
그것 좀 잘 진행해 주십시오.
정국
이정국사회보장과장
예, 알겠습니다.
이경동의원
그분들도 다 우리가족이나 똑 같습니다. 그죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 알겠습니다.
이경동의원
그리고 다문화 가족 공부방 운영 이것은 어디에서 어떻게 하고 있습니까?
정국
이정국사회보장과장
지금 이것 다문화 가족 공부방은 또 원거리에서 이렇게 농촌지역이다 보니까 원거리에서 여기까지 다문화센터까지 못 오는 분을 위해서 선생님들이 방문해서 그렇게 공부방을 운영하고 있습니다. 집에 가정방문을 해서 그렇게 운영하고 또 우리 풍각에 작은 도서관이 있습니다. 작은 도서관에 또 거기에서 운영을 하고 그렇게 하고 있습니다.
이경동의원
이게 지금 한국어 가르치고, 문화예절교육 가르치는데 다니면서 합니까?
정국
이정국사회보장과장
그것 못 오니까 언어가 좀 이렇게 불편한 사람이 많습니다. 그래서 그게 보면 이제 교통이 아까도 얘기했다시피 교통도 불편하고, 그다음에 결혼이민자를 위해서 읍·면으로 우리가 찾아가는 그런 공부방서비스인데 풍각 작은도서관 공부방에는 또 거리 먼 사람들은 공부방에 거기에서 매주 화요일하고 목요일 10시부터 12시까지 운영을 그렇게 하고 있습니다. 또 센터에도 와서 하는데 원거리에 있는 사람들은 선생님들이 찾아가서 그렇게 자기 못 오니까 그래 운영하고 있습니다.
이경동의원
원거리에 있는 분들은 그러면 가까운 예를 들어서 면사무소나 이런 데서 하면 되겠네요?
정국
이정국사회보장과장
일단 차가 없으니까 일단 선생님이 가니깐 좋은데 그리고 풍각 같은 데는 또 그쪽에 또 이렇게 하고 있습니다. 눈높이에 맞추어서 그래 하기 때문에.
이경동의원
그래서 이제 예를 들어서 산동산서를 나누었을 때 먼 곳은 운문권도 있을 것이고
정국
이정국사회보장과장
예, 거기에 선생님이 나갑니다. 현장에.
이경동의원
출장 나가서 합니까?
정국
이정국사회보장과장
예, 선생님이 순회해서 교통이 불편한 사람들은 선생님이 직접 나갑니다. 나가서 집에 가정방문해서 해 주고 있습니다.
이경동의원
한 사람 한 사람 교육을 시킵니까? 여기에?
정국
이정국사회보장과장
예, 이제 어둔한 사람들 집중적으로 하도록 그래 하고 있습니다. 그리고 자기 차 있는 사람들은 우리센터에 와가지고 그래 하는 것으로 그래 알고 있습니다.
이경동의원
한 사람, 한 사람 교육을 시켜가지고 한국어를 가르친다, 개별지도다 그죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 개별지도라고 볼 수가 있죠.
이경동의원
그런데 그게 효과가 있습니까? 그러면 예를 들어서 산동산서를 나누어 가지고 청도읍, 화양읍은 뭐, 여기센터에 가가지고 할 수 있도록 하고, 예를 들어서 산동권, 산서권 이래 가지고 산서권에는 방금 하신다 그러는 곳이 있고, 산동권에는 예를 들어서 중간지점에 해가지고 같이 모아가지고 이렇게 하는 방법도 있지 않겠나?
정국
이정국사회보장과장
그것도 한번 검토해 보겠습니다.
이경동의원
생각한번 해 주시기 바랍니다.
정국
이정국사회보장과장
예.
이경동의원
그리고 청소년상담복지센터운영 지금 청소년상담복지센터 이게 사무실만 있는 것이죠?
정국
이정국사회보장과장
사무실도 있고 우리는 지금 10평정도 되는데 거기에 지금 여성회관 청소년수련관 3층에 위치를 하고 있습니다. 위치하고 있는데 거기에 이제 상담실 1개하고, 사무실하고 7명 저 포함해서 8명인데 7명이 그쪽에서 팀장을 중심으로 해서 팀원들은 거의 거기에서 있는 게 많고 청소년동반자하는 이런 분들은 이제 출장 가서 케어 해 주는 그런 시스템입니다.
이경동의원
주로 전화상담하고 또
정국
이정국사회보장과장
예, 그것 다 합니다. 1388청소년 그것도 하고, 긴급위기청소년 이런 것을 전부 다 지원하고, 또 인터넷, 스마트폰 중독자들 이런 것도 관리하고 이게 할 일이 굉장히 많은 단체입니다.
이경동의원
할 일이 청소년들이 뭐 이게 참 여기에 할 일이 많은데, 예를 들어서 지금 2억 4,000입니까? 예산이?
정국
이정국사회보장과장
지금 청소년상담복지센터 운영에는 도비지원 사업입니다. 1억 1,000만 원이고, 그다음에 청소년통합지원체계는 국비지원사업이 되겠습니다. 이것은 1억 22만 원이고, 청소년동반자아까 밑에 세분 청소년동반자 시간제 이 분들은 국·도비지원 사업입니다. 3,420만 원. 그렇게 운영하고 있습니다.
이경동의원
이런 곳에 예를 들어서 지금 예산이 부족하다 이런 부분들 없습니까? 이것은 ?
정국
이정국사회보장과장
이것도 예산이 좀 그 부분은 한번 제가 온지 얼마 안 되어서 한번 검토를 해 보겠습니다. 예산부분에 대해서는 부족한지 안한지 그것은 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다. 지금 현재로서는 국·도비지원 사업이기 때문에 이것 저희군만 하는 것이 아니고 전국적으로 다하는 사업이라서 그것은 한번 검토를 해 보겠습니다.
이경동의원
적은지, 많은지 한번 확인해 봐주십시오.
정국
이정국사회보장과장
예, 알겠습니다.
이경동의원
그리고 어린이 급식관리지원센터 이것을 보면 지금 관하초등학교 거기에 있는 것이죠?
정국
이정국사회보장과장
예, 거기에 위치하고 있습니다. 구 관하초등학교에 위치하고 있습니다.
이경동의원
그런데 주로 어떤 것을 하기 위해서 하는 데 예산이 1억이 세워져 있습니까?
정국
이정국사회보장과장
여기 1억은 거의 80%가 인건비입니다. 세 사람 인건비 여기에 보면 센터장 한 사람, 팀장 하나, 팀원 하나 이렇게 되어 있는데 거의 인건비 조로 그래하고 센터장은 비상임이기 때문에 이것은 월 활동해 가지고 100만 원 정도 받는 걸로 알고 있고, 이 유치원이라든지, 그다음에 어린이집, 지역아동센터 이렇게 26개소를 관리를 하고 있습니다. 여기에 맞춤형 식당도 개발하고 거기에서 그다음에 표준 레시피 제공도 합니다. 하고, 거기에 또 체험 1층, 2층에 체험할 수 있는 그런 공간이 되어 있습니다. 그러면 유치원생들이 견학을 와서 거기에서 체험도 하고 그 다음에 거기에 대한 체험프로그램도 운영하고 그 다음에 또 식품안전 정보도 제공하고 이렇게 합니다. 보육교사라든지 어린이, 부모, 급식종사자 이런 교육도 개발해서 보급하는 그런 시스템으로 되어 있습니다.
이경동의원
그런데 체험학습을 한다하는데 체험학습을 어디에서 어떻게 합니까?
정국
이정국사회보장과장
거기에 급식센터지원센터 안에 체험할 수 있는 아이들 양치하는 것, 손씻기 이런 게 전부 다 거기에 준비되어 있습니다. 거기에 급식센터 안에 1층에.
이경동의원
만드는 것?
정국
이정국사회보장과장
아니, 양치하고 그다음 위에 윗 층에는 레시피 개발하는 아이들이 직접 채소 가꾸고 텃밭이 조성되어 있거든요. 그것 가지고 직접채소를 해 가지고 음식도 재료도 그것 해 가지고 편식 이런 것을 예방하는 이런 프로그램도 같이 운영하고 있습니다. 거기에 오면, 견학 오면.
이경동의원
그런데 텃밭을 하려고 하면 좀 크게 해 가지고 제대로 좀 해야 되지 거기에 뭐, 손바닥만 하게 해 가지고 뭐, 심어가지고 그것가지고
정국
이정국사회보장과장
그것 때문에 내년도에 예산을 올려가지고 크게 할 계획입니다. 내년도에 그 계획을 갖고 있습니다. 텃밭하고 크게 하려고 계획을 하고, 또 예산이 없어서 올해는 못하고 있는 실정입니다.
이경동의원
모든 게 다 돈이다 그죠? 그리고 소화기 배포 이것은 뭐, 어떻게 배포를 합니까?
정국
이정국사회보장과장
지금 경로당에는 소화기 던지는 소화기가 배치되어 있습니다. 배치되어 있고, 그다음 소화기는 경로당 운영비가 나가고 있기 때문에 운영비로 구입하도록 그래 되어 있습니다. 그래서 저희들이 지금 읍·면 순회하면서 경로당 총무, 회장 회계교육을 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 거기에 같이 병행해서 지도를 할 수 있도록 하고, 또 그다음에 9월 달부터 우리 또 다른 사업이 또 하는 행복도우미사업이 있습니다. 그것을 통해서 교육을 실시해서 소화기가 다 비치될 수 있도록, 지도 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이경동의원
그 경로당에 외에 예를 들어서 영세민이나 이런 데 배포하는 것은 어디에서 합니까? 거기에서 합니까? 다?
정국
이정국사회보장과장
그것 영세민에 대한 소화기 말씀이십니까?
이경동의원
예.
정국
이정국사회보장과장
영세민 소화기?
이경동의원
영세민이나 이런 연세 많으시는 분들 이래보면 거기에 지금 소화기 배포 안합니까?
정국
이정국사회보장과장
영세민한테 주는 것은 없는 것으로 알고 있습니다. 지원 안 되는 것으로 지금 알고 있습니다. 개별로는.
이경동의원
그런데 지원을 한다, 라고 얘기를 하는데 왜 지원이 안 된다고 이야기합니까?
정국
이정국사회보장과장
그것은 영세민 관련해서는 저희 부서가 아니라서
이경동의원
경로당에 하고 또 영세민이나 이런 참 연세 많으신 분들 이런 가정에 소화기배포를 하고 있는데 이게 어느 과에서 합니까? 이것 영세민 관련은 주민복지과에서 하기 때문에 그렇고 저희들은 내용을 잘 모르겠습니다.
우진
홍우진주민복지과장
기초수급자 내지 독거노인에 대한 지원은 저희 주민복지과 소관인데 그 부분에 지금 소화기 지원하는 부분은 제가 아직 파악하지 못하고 있습니다. 혹시나 지원되면 서면으로 제가 답변 드리도록 하겠습니다.
이경동의원
예, 알겠습니다. 이런 그게 실제로 참 행정의 난맥이 보입니다. 그죠? 이게 자기 과에서 이게 뭐가 나가는지 어떻게 돈이 쓰이는지 이것을 아직 모르고 있다, 이게 말이 안 되는 얘기입니다. 지금. 그래서 이런 부분들을 잘 체크해 주시기 바랍니다.
정국
이정국사회보장과장
예, 잘 알겠습니다.
이경동의원
그리고 여성 이동도서관 운영은 아까여기에 나왔습니다마는 어떻게 운영을 하고 있습니까? 예산이 1,000만 원이 배정되어 있는 걸로 본 것 같은데
정국
이정국사회보장과장
예, 말씀드리겠습니다. 그 부분에 대해서 우리 농촌여성을 대상으로 해서 요즘 농촌지역에 다양한 욕구가 요구되는 그런 상황입니다. 그래서 올해는 1,000만 원정도 예산을 들여서 상반기에는 각남에 2월 15일부터 4월 26일까지 10주간 했고요, 그다음 이서면에 2월 13일부터 4월 17일까지 10주간했습니다. 했는데 하반기에는 운문면하고, 매전면하고 계획을 하고 있습니다. 돈이 예산이 1,000만 원밖에 안 되기 때문에 1년에 저희들이 연초에 수요조사를 합니다. 수요조사를 해서 1년에 4개 읍·면내지, 5개 읍·면정도 할 계획인데 예산에 따라서 이렇게 추진을 하고 있습니다.
이경동의원
예산이 중요한 게 아니고 나가서 어떤 일을 하느냐 이것을 묻고 있습니다.
정국
이정국사회보장과장
이것 전부다 노래교실입니다.
이경동의원
예?
정국
이정국사회보장과장
노래교실 해 달라 그래 가지고, 읍·면에서 노래교실을 해 달라고 그래 가지고 노래교실을 지금 주로하고 있습니다.
이경동의원
이게 지금 효과 있습니까?
정국
이정국사회보장과장
지금 노래교실은 굉장히 많이 참여하는 것으로 알고 있습니다.
이경동의원
그리고 자원봉사센터 관리운영이 사회보장과 입니까?
정국
이정국사회보장과장
자원봉사센터는 주민복지과에서 하는 걸로 알고 있습니다.
이경동의원
복지과입니까?
정국
이정국사회보장과장
예.
이경동의원
아까 새마을휴게소하고 골프장 위생 점검은 아까 말씀, 전종율 의원께서 이야기했기 때문에 뭐, 좀 잘 관리해 주시기 바랍니다.
정국
이정국사회복지과장
예, 잘 알겠습니다.
이경동위원
이상입니다.
박기호의장
이경동 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 사회보장과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 사회보장과장 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘도 임시회의에 대구일보 김산희 기자님, 웹플러스 김재광 본부장님, 아시아통신에 염순천 국장님 참관에 감사합니다. 일반 또 방청객 박성상씨 오랜만에 뵙습니다. 그지요? 참관에 감사합니다. 약 10분간 쉬었다가 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.
11시03분 회의중지
11시13분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 소관 질문에 대한 답변을 하시기 바랍니다.
재열
정재열문화관광과장
문화관광과장 정재열입니다. 평소 존경하는 박기호 의장님과 여러 의원님, 의정활동에 노고가 많으십니다. 특히, 청도군 문화와 관광을 활성화하기 위하여 적극 협조에 감사드리며 올해 하반기 군정질문에 답변 드리도록 하겠습니다.
군정질문 답변서 부록에 실음
박기호의장
문화관광과 소관에 대하여 질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 예, 이경동 의원 질의하시기 바랍니다.
이경동의원
정재열 문화관광과장님 수고 하십니다. 문화관광과에 행사하는 예산이 많지요?
재열
정재열문화관광과장
예, 많은 편입니다.
이경동의원
이게 지금 예산이 보면 한 17억 여기에 나온 것 그지요? 4개, 정월보름, 소싸움, 반시축제, 코미디아트페스티벌 해 가지고 그지요?
재열
정재열문화관광과장
예, 48개에 17억 정도
이경동의원
그런데 이게 지금 효과가 있습니까? 어떻습니까?
재열
정재열문화관광과장
축제의 효과라 하는 것은 저희들은 뭐 소득 증대 면에서는 없지만 청도를 알리고 또 각 단체별로 활동하는데 처음에 지원하는 데서는 뭐, 효과라고 따지면 미미하겠지만 단체 활동에 대해서는 좋다고 평가되고 있습니다.
이경동의원
효과가 있다?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그런데 이것을 예를 들어서 하나 씩 빼고 격년제로 이렇게 운영해 볼 생각은 없으십니까? 예를 들어서 소싸움 축제를 올해 하면 내년에 건너뛰어서 하고, 또 반시축제를 또 건너뛰어서 한 번 씩하고 이런 식으로 하나 씩 빼고 할 수 있는 그런 것은 없습니까?
재열
정재열문화관광과장
소규모 축제에 대해서는 저희들이 격년제 지금 실시하고 있는 것은 도주줄다리기와, 풍물경연대회가 지금 격년제로 시행하고 있고, 아직 소싸움 축제에 대해서는 아직까지 소싸움 경기가 활성화될 때까지 흑자로 돌때까지 다방면으로 홍보하는 게 담당과장으로서 맞다, 고 생각되고, 또 겜블사업을 하니까 매스컴이나 이런 것을 통해서는 홍보가 지양이 되니까 축제를 통해서 홍보하는 게 맞다고 판단되어서 아직까지 지속적으로 나가야되겠다고 그렇게 판단되고 있습니다.
이경동의원
전부 다 계속해야 된다?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그런데 소싸움 축제활성화가 될 수 있는 가능성은 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
작년 매년 실시를 소싸움 경기장의 매출을 보면 작년도에 한 300억까지 올라왔으니까 올해 매출목표가 330억에서 350억을 잡고 있는데 앞으로 뭐, 적자폭이 줄어들 것으로 판단되고 있습니다.
이경동의원
적자폭이 줄어든다. 그런데 소싸움 경기장 매출액 해서 그다음 페이지 113페이지에 보면 조금 올랐다, 공영공사 매출액 보다 소싸움 축제기간에 조금 올랐다 그죠?
재열
정재열문화관광과장
예, 한 주말평균이 한 5억 6,000정도 나오는데 축제기간 중에 매출이 한 8억 정도 하니깐 한 2억 5,000에서 3억 정도 올랐다 보고 있습니다.
이경동의원
돈 5억 3,000만 원을 들여 가지고 그만큼 올렸습니다. 그죠? 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
축제를 꼭 매출과 연관을 시키면
이경동의원
여기 매출을 예를 들어서 올려놓았으니까 제가 물어보는 겁니다.
재열
정재열문화관광과장
전체적으로 봐서 축제기간 중에 매출이 다소 올랐지만 홍보 효과도 많다고 봅니다.
이경동의원
그런데 인원 동원은 얼마나 했습니까?
재열
정재열문화관광과장
저희들은 인원 동원은 청도 개막식 날 청도군민을 같이 함께 참여하는 행사로 만들기 위해서 읍·면별로 뭐, 동원이다하면 그렇지만 같이 참여하는 차원에서 4,000명 정도 개막식 날 같이 한 걸로 지금 집계가 되고 있습니다.
이경동의원
그래 참여, 자발적으로 참여해 가지고 하는 그게 행사의 진정한 목적이지 이게 사람들 바빠 죽을 판인데 일손 모자라서 죽을 판인데 여기에 동원해 가지고 앉혀 놓고 박수치라하고 이게 맞는 겁니까?
재열
정재열문화관광과장
우리 지역축제이기 때문에 함께 하는 차원에서 참여로 생각해 주시면 고맙겠습니다.
이경동의원
그래 참여인데 지역축제이고 참여가 좋지만 그걸 반강제적인 할당을 해 가지고 데리고 오는 그게 진정한 축제의 목적입니까? 아니지 않습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그래서 이런 부분들은 앞으로 좀 더 생각을 해 보시고 격년제로 해야 될 것인지 아니면 좀 줄여서 해야 될 것인지 전부 낭비성입니다. 지금 청도군에 예를 들어서 재정이 얼마 되는데 지금 이 축제의 이렇게 많은 돈을 들여가면서 꼭해야 될 이유가 뭐가 있습니까? 본 의원이 봤을 때는 없다고 봅니다. 여기에 있는 의원들도 마찬가지로 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분들이 좀 예산이 낭비되지 않도록 좀 잘 해 주시기 바랍니다.
재열
정재열문화관광과장
알겠습니다.
이경동의원
그리고 유등제에 대해서 문제가 있다는 이런 얘기를 하고 있는데 이게 문제가 있습니까? 없습니까? 행사추진에 있어서 ?
재열
정재열문화관광과장
유등제에 대해서는 저희들이 연등, 청도 유등봉행위원회에 사업을 위탁해서 진행을 하고 있습니다. 위원회에 위탁하고 있는데 매년 봉행위원회에서 사암연합회에서 같이 진행을 하고 있는데 올해는 신도협의회에서 같이 협조하는 걸로 진행이 되었습니다. 서로 단체 간에 약간 소통이 덜된 것 같습니다. 앞으로 보조단체에 대해서는 청도군하고 각별한 협의를 거쳐서 원활하게 진행하도록 그래 하겠습니다.
이경동의원
그래 지금까지 왜 그렇게 버려놓고 있어 가지고 이게 돈은 주면서 왜 관리감독을 안 하십니까? 이게 지금 민원 회신 해 가지고 나온 것 있습니다. 아십니까? 이것? 읽어드릴까요? 유등제 행사추진하는 특정사찰에 군비지원을 하는 것이 군민을 위해 적절한 예산집행이라고 할 수 있는지, 청도유등제봉행위원회에 지자체장의 측근인사들이 동위원회에 포함되어 운영에 의구심이 드는데 이 인사들의 위원회 참여가 적절한지, 이번 행사 업체선정결과 기존업체와 관련된 업체가 선정되었다는 소문이 있는데 본 내용에 대한 확인 여부는? 이렇게 민원인이 이런 민원을 제기합니다. 이게 문제가 있기 때문에 이런 이야기가 나오는 것이죠? 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 앞으로 우리청도군이 후방에서 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
이경동의원
그리고 시조공원 시비 현황 이전계획은 이제 지금 레일바이크 반환점에 시비가 있습니다. 그죠?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그런데 거기에 있어야 될 목적과 이유가 뭡니까?
재열
정재열문화관광과장
시조공원은 당초 시작이 2003년부터 시작해서, 덕절산 내에서 부터 시작해서 교촌리 다시 갔다가 현 자리로 오게 되었습니다. 2015년도에 조형물을 설치하게 되었는데 시조공원은 전체적인 레일바이크 입구 시비를 설치한 이유는 전체적인 우리 청도의 시조만 조명하는 게 아니고 시조역사가 한 700년 정도 되는데 청도가 시조의 중심도시라고 생각되고 있습니다. 그래서 전국 시조의 대표성이 있는 것을 26점을 입구에 10점, 반환점에 16점, 그래서 26점을 설치하게 되었습니다.
이경동의원
그런데 지금 그 시조비가 시비가 거기에 시비를 세우는 목적이 무엇입니까? 세우는 목적이 있을 것 아닙니까? 자, 시비가 지금 레일바이크 내에 있습니다. 그죠? 있지요?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그리고 이제 레일바이크 끝나는 부분에 시비를 세워놓았습니다. 그죠?
재열
정재열문화관광과장
예, 16점 있습니다.
이경동의원
그런데 이 시비가 사실 사람들이 보고 뭐, 읽어보라고 이것을 만드는 것 아닙니까?
재열
정재열문화관광과장
맞습니다.
이경동의원
그런데 거기에 사람이 가야 읽어보죠. 누가 가서 봅니까? 그래서 이런 부분들이 불필요한 곳에 지금 이렇게 되어 있습니다. 이 부분들은 전체적으로 이것을 한번 점검을 해 봐야 되지 않겠나, 물론 유천권에 이호우 생가 매입도 하고 했을 때 그런 부분도 있을 수 있겠지만 지금 이호우 생가도 매입해야 되지 않습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그래서 이런 부분들도 우리가 한번 생각을 했을 때 시비라는 게 사람이 많이 모이고 볼 수 있는 곳에 있어 주어야 된다, 그래서 이것을 어떻게 레일바이크 입구에도 있고 끝에도 있고 이럴 이유는 없지 않겠나, 그래서 사람이 많이 모이는 곳으로 좀 검토를 해 주시고요. 그리고 이 사진 하나 올려주십시오. 이 시비 있는 것. 이 시비가 어디에 있는 시비인지 아십니까?
재열
정재열문화관광과장
오누이공원에 있는 시비라고 알고 있습니다.
이경동의원
오누이공원에 있는 시비가 아니라 이 시비는 팔조령에 저기 대구로 가는 거기에 있는 시비입니다. 그런데 지금 옛날에는 이게 왕복통행이 되었습니다. 그런데 지금은 왕복통행이 아니라 일방통행으로 가고 있죠, 그죠? 그 도로가 ? 옛날에 가는 것, 오는 것 한 차선에 있었는데 지금은 위에 있고 밑에 있지 않습니까? 도로가?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그래서 지금 현재 가는 굴 쪽으로 넘어가는 쪽에 그게 있는 겁니다. 이게, 그래서 사실 이 시비가 거기에 있을 이유가 한 개도 없다는 것이죠. 가면서 거기에 시를 보고 읽을 수 있는 그런 자체가 되지도 않을 뿐 더러 볼 수도 없다는 것이죠. 차를 세워서.
재열
정재열문화관광과장
이 시비는 저희들 군에서 설치하지 않았지 싶습니다.
이경동의원
4H에서 했든지 어쨌는지 이게 예를 들어서 이호우 시비 아닙니까? 그죠? 이게 이호우 시비라고 적혀 있습니다. 그래서 이런 부분들도 우리가 한번 생각을 해 보고 4H에서 세웠으면 거기하고 협력을 해서 사람들이 많이 모이는 곳에 좀 옮겨가지고 한번 정도 읽어보고 사진도 한번 찍고 박물관 같은 데로 옮길 의향은 없으신지요?
재열
정재열문화관광과장
이것은 알아보고 저희들이 검토하도록 하겠습니다. 아까 시조공원에 시조 조형물 설치에 관해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 시조는 우리 한 700년이 넘도록 이어온 소중한 우리나라만의 독특한 시문학입니다. 이런 시조문학이 청도에서 유일하게 이제 오누이 현대 계승하여 청도가 가히 시조의 수도라고 할 수 있습니다. 이런 시조 조형물을 통하여 문학 사고를 시조공원에 함으로써 우리 청도를 알릴 기회를 위해서 시조공원을 만든 것으로 제가 알고 있습니다. 그리고 레일바이크 끝 쪽에 이용객이 지금 레일바이크 타면서 이용하기가 곤란한 지점에 시조가 16점이 있습니다. 앞으로 이호우 이영도 생가 복원사업과 유천문화마을조성 사업도 전반적으로 중장기적인 사업이 계획 중에 있습니다. 추후에 검토하여 레일바이크 찾는 손님도 시조공원을 돌아볼 수 있도록 장기적으로 관련부서와 협조하도록 그래 검토를 하겠습니다.
이경동의원
그런 부분들은 전체적으로 큰 그림으로 한번 보셔야 됩니다. 그게 왜 그러느냐 하면 지금 레일바이크에 지금 타고 내려가서 거기에서 바로 돌아오지 않습니까? 그렇죠?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
그렇게 봤을 때 예를 들어서 레일바이크에 시조공원 쪽으로 레일을 깔아가지고 여기에서 구경하고 갈 사람들은 내려가지고 구경을 하고, 바로 갈 사람들은 바로 돌려서 올라오고 이렇게 했을 때만이 여기가 공원도 필요하고 이호우 생가도 필요하고 이런 그게 있지 않겠나. 이것은 어느 한 부서만의 문제가 아니라 우리 청도군 전체의 문제로 보고 이것을 해 주셔야 된다, 그렇지 않습니까?
재열
정재열문화관광과장
알겠습니다. 레일바이크시설 연장관계와 이호우 생가 복원사업과, 유천문화마을 만들기 사업도 장기적으로 검토해서 시행하도록 그래 하겠습니다.
이경동의원
그리고 이호우, 이영도 문학 기념회 이게 지금 예산이 7,000만 원 듭니다. 그죠?
재열
정재열문화관광과장
예.
이경동의원
주로 어떤 것을 하기에 7,000만 원이나 듭니까? 거기에 지금 청소년회관에 거기에서 모여가지고 인사하고, 상장주고 그게 다 던데?
재열
정재열문화관광과장
거기에 시상금이 대상이 2,000만 원이고. 시상금이 거의 60% 이상 차지하고 있습니다.
이경동의원
그렇게 많이 들려야 되는 겁니까?
재열
정재열문화관광과장
지금 이호우 이영도시조문학제가 지금 거의 30년, 30주년을 지금 다가오고 있는데 이 타 이런 전통을 갖고 있는 시조문학제의 시상금이 시조하시는 분들은 2,000만 원도 적다고 지금 이야기를 많이 하고 있습니다.
이경동의원
그런데 이런 부분들이 적다고 얘기할 그게 되지 않습니다. 관리를 잘하고 나서 이런 얘기를 해야 되지 유천에 있는 그것 이호우공원도 그것 어디에서 관리합니까?
재열
정재열문화관광과장
공원은 청도읍에서 관리하는 것으로 알고 있습니다.
이경동의원
그래 그런 것도 다 떨어져 가지고 네 것도 내 것도 아니고 이래하다 보니까 관리도 제대로 되지도 안하는데 맨날 이영도, 이호우 시인이 어떻고 이런 얘기 백날하면 뭐합니까? 그리고 26억 원짜리 잡초 투성이 청도산책로 나랏돈 어디에 썼나? 이것 어디 문화관광과에서 한 것 맞습니까? 찾다가, 찾다가 찾으니까 이제 문화관광과라고 그래서
재열
정재열문화관광과장
예, 당초에 관광개발부서에서 시행을 해서 화양읍으로 관리이관을 시킨 사업입니다.
이경동의원
그래 이걸 문화관광과에서 만들어 가지고 화양읍으로 이관했으니까 문화관광과에는 상관이 없다 그런 겁니까?
재열
정재열문화관광과장
그렇지는 않습니다.
이경동의원
그래 관리를 이런 그걸 돈을 들여서 만들어 놓았으면 관리를 해 주셔야 되는 것 아닙니까? 이렇게 버려놔 놓고 신문에 대문짝 같이 이렇게 나오도록 이게 해서 되겠습니까? 이것이요? 그러니 욕을 얻어먹지요. 예산을 쓸 데 없이 써놔 놓고 써놔 놓고는 거기에 관리도 못하고. 그래서 앞으로 했는 부분들에 대해서 우리 부서에서 했으면 어느 과로 이관시켰으면 거기에서 관리를 잘할 수 있도록 독촉도 하고, 한번 가보기도 하고 이래 주어야만이 예산을 헛되이 썼다, 라는 얘기를 듣지 않겠습니까? 그죠?
재열
정재열문화관광과장
알겠습니다. 뭐, 사업시행부서하고 관리부서가 이원화되어 있었는데 보통 사업을 시행하고 관리부서에 이관을 인계인수를 하고 나면 보통 관리부서에서, 운영부서에서 관리하고 예산도 확보하고 이래하기 때문에 앞으로 이런 사업도 챙겨보도록 하겠습니다.
이경동의원
그래 그게 이제 전체적으로 같이 움직여주어야 되는데 넘겨버리고 나면 나 몰라라 이런 부분들은 좀 잘못되었다, 그래서 앞으로는 전체 행정부서에서 면담도 하지 않습니까? 그럴 때 서로 잘못 된 부분들 얘기해서 같이 만들어 가는 그런 청도군의 그런 모습을 보여 주기바랍니다. 이상입니다.
재열
정재열문화관광과장
협의토록 하겠습니다.
박기호의장
이경동 의원 수고 하셨습니다. 다음은 전종율 의원 질의 하시겠습니다.
전종율의원
정재열 문화관광과장님 수고가 많으십니다. 전종율 의원입니다. 과장님, 어느 부서가 중요하지 않은 부서가 없지만 청도군을 알리는 홍보활동에 있어서는 문화관광과 활동이 큰 비중을 차지하고 있다고 여깁니다. 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 감사합니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
전종율의원
조금 전 동료의원께서도 질의를 하셨습니다마는 과장님께서 문화관광과에서 실시하고 있는 각종 축제 사업 등이 소기의 성과를 내고 있다 이렇게 답변을 했습니다. 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
전종율의원
현재 민간단체 여기 자료에 보면 지원이 문화관광과에서 48건에 17억 2,450만 원이 지원되고 있는데 관리감독을 철저히 해 주시고 소중한 군비가 낭비되지 않도록 관리 부탁드리며, 혹시 과장님께서 폐지할 사업이나 이 지원은 중단되어야 되지 않나, 라는 사업과 지원은 없습니까?
재열
정재열문화관광과장
단체보조 사업은 사실 처음에 꼭지 달 때가 참 힘들지 그걸 폐지하기는 저희들은 힘든 상황입니다. 그렇지만 지금 현재로서는 각 축제, 소싸움 축제나, 반시축제, 코아페 축제에, 축제에 같은 장소에, 같은 보조금을 받아서 행사하는 축제는 지양을 시킬까합니다. 지양을 시키고, 각자 따로 일정을 잡아서 축제하는 방향으로 해야 되지, 한 축제에 이제 붙어서 같이 행사를 공연을 한다든가 이런 지향적인 축제는 앞으로 축소를 시키든지, 안 그러면 폐지를 시킬 생각입니다.
전종율의원
이 많은 단체에 보조금 민간이전사업 형식으로 이렇게 진행이 되고 있는데 해당부서에서 정말 이 사업이 필요한지, 시대의 흐름에 맞는지 그리고 경상북도에서도 일몰제라 이래서 행사의 30%는 일몰제에 의해서 경비를 감하고 또 거기에서 더 참신한 계획안이 안 오면 폐지시키는 방법으로 이렇게 가고 있습니다. 우리 군에서는 각종 행사나 민간단체에 주는 행사에 객관적으로 평가를 한번 해 본적이 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
현재로서는 없습니다.
전종율의원
그냥 조금 전에 과장님 말씀 말마따나 단추를 하나 끼워놓았으니까 이행사가 올해도 주었으니까 내년에도 주어야 되고 지금 답변하시는 게 그렇습니다.
재열
정재열문화관광과장
이제 첫 단추가 딸 때는 힘들지만 그것 폐지시키기가 참 저희들 입장에서는 힘든 상황입니다.
전종율의원
왜 그렇습니까?
재열
정재열문화관광과장
민원을 제기 많이 합니다. 왜 폐지하느냐고.
전종율의원
단체에서?
재열
정재열문화관광과장
예.
전종율위원
그런데 그러면 시대의 흐름에 맞는 참신한 사업을 발굴해서 이것은 흐름에 맞지 않다 등 이렇게 해서 그분들을 설득을 시켜야 됩니다. 그래서 그 단체가 좋은 사업을 가지고 우리 군민과 함께 할 수 있는 그런 사업을 발굴을 해야 되지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 이 48건 이외에도 물론 중복되는 사업이 있습니다마는 본 의원이 파악하기에 문화관광과에서 실시하는 14건의 축제 및 행사에 투여되는 예산이 약 21억 1,000여만 원이 투여되고 있습니다. 살펴보면 정월대보름 축제에 1억 3,000, 소싸움 축제에 5억 3,000, 반시축제 2억 7,000, 세계코미디예술제 6억 5000, 유등제 8,000, 한여름 밤의 청도열린음악회 3,000, 이호우 이영도 시조문학회 7,000, 청도의 일상 전국사진공모전 8,000, 출향작가와 청도작가 초대전 1500, 봉축점등식지원 2,000, 강학회 100주년 전국 한시백일장 6,000, 반려동물을 위한 콘서트 1억 2,000, 크리스마스점등식 1,500, 시시때때로 음악회 4,000, 이렇게 14건에 21억 1,000여만 원의 소중한 군비가 투여되고 있습니다. 과장님 혹시 지금 나열한 축제 중에 폐지할 축제나 행사규모를 줄일 축제가 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
저희들이 지금 일시적인 여기 나열된 중에 일시적인 축제가 있습니다. 강학회 100주년 기념행사와 문인협회 100주년 이런 것은 그해 한해 일시성으로 끝나는 행사입니다. 이런 것은 저희들이 이제 기념을 위해서 도비를 받아서 행사하는 것이기 때문에 격년제든지 차후에는 실시를 안 하고 있습니다. 그리고 국비지원 사업 일례로 코미디아트페스티벌 그런 축제관계는 일몰제 축제입니다. 국비가 자꾸 줄어듭니다. 해를 거듭할수록 이런 축제는 앞으로 지금 6억 5,600만 원을 하고 있는데 반시축제와 코아페 축제가 같이 하는 것도 좋지만 앞으로 장기적으로 봐서는 분리시키는 것도 검토해 봐야 되고 국비 일몰제 사항으로서 예산이 줄어들기 때문에 예산규모도 축소시킬 생각을 하고 있습니다.
전종율의원
과장님 답변 중에 국비도 일몰제를 적용합니다. 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 맞습니다.
전종율의원
그런데 우리청도군에는 일몰제를 적용하는 사업이나 축제가 없습니다. 국가에서, 경상북도에서 일몰제를 적용하는 것은 이 사업이 계속하기에는 좀 시대의 흐름에 맞지 않다, 이래서 일몰제를 적용하는 겁니다. 과장님 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 축제가 계속해야 될 상황이 아니다, 이렇게 해서 일몰제를 하는 것도 있고, 이축제가 매년 3, 4년 해보다 보니까 성공적인 축제로서 자생력을 가져서 성공적으로 지원을 안 해도 자생력을 갖고 축제를 이루어 나갈 수 있다, 하는 그런 두 가지 일몰제라고 생각하시면 되겠습니다.
전종율의원
이강학회 100주년 이 6,000만 원은 도비3,000, 군비3,000 이렇게 6,000만 원 행사가 있는데 과장님 혹시 현장에 가보셔서 참여인원은 몇 분 정도 되었습니까?
재열
정재열문화관광과장
강학회는 지금 올해 9월 19일 날 예정으로 되어 있기 때문에 아직 행사가 치러지지 않았고요.
전종율의원
아, 이것은 아직 안 되었습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 한 400명을 예상해서 추진을 하고 있는 중입니다. 전국 한시대회를 할 예정 입니다. 이 부분은 강학회 평상시대로 하는 500만 원 행사는 단순한 행사에 불과합니다.
전종율의원
예, 조금 전에 정월대보름축제 과장님, 지금 솔가지를 어떻게 모으고 있는지 아십니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 알고 있습니다.
전종율의원
마을별로 할당되어 있는데 마을에서는 나무할 사람이 없어서 놉을 해서 맡깁니다.
재열
정재열문화관광과장
예, 맞습니다.
전종율의원
그러면 어떻게 보면 지역축제가 주민에게 고통을 줍니다. 맞습니까? 그리고 또한 재선충 문제로 소나무 솔가지 이동이 제한되고 있습니다. 그런데 읍·면에서 금천이나 매전 동네에 제한구역이 많죠?
재열
정재열문화관광과장
예, 많습니다.
전종율의원
그런데 관에서 행하는 행사는 이동이 자유롭고 민간이 옮기는 거는 단속이 되고 이 점에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까?
재열
정재열문화관광과장
예를 들어 제가 설명을 드리겠습니다. 올해 정월대보름 구제역 관계로 준비를, 솔가지 채취준비를 다했습니다. 다하고, 3일 있다가 취소되었는데 예산집행은 거의 80% 집행을 했습니다. 솔가지 채취는 각 읍·면별로 재선충관계로 이동제한구역을 정해 놓습니다. 그 정한 제한구역 외에서 솔가지채취를 하고, 그 읍·면에서 솔가지 채취 못할 면은 지주목을 준다든가 이런 식으로 하고 있습니다. 그리고 요사이는 노약자가 많아서 솔가지채취를 직접 못하고 하니까 다 용역을 주는 걸로 그래 알고 있습니다.
전종율의원
이게 매년 이렇게 하다 보니까 집 주위에 가까운 데는 나무할 데가 없습니다. 자꾸 높은 악산으로 올라가야 되고 처음에는 주민의 자발적인 참여였다가 지금은 솔가지 일부경비도 군비로 지원하죠?
재열
정재열문화관광과장
예.
전종율의원
그런데 그 경비가 동네에 할당이 되면 턱없이 부족합니다. 그리고 읍·면에 재선충 관계로 있다 보니까 군에서 취합해서 하다 보니까 우리 전통고유의 읍·면에서 쥐불놀이를 할 수 있는 기회가 없습니다. 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
맞습니다.
전종율의원
이러한 점도 조금 고려가 되어야 되지 않나 생각이 됩니다. 그리고 과장님 청도세계코미디예술제는 이게 어떻게 해서 탄생이 되었습니까?
재열
정재열문화관광과장
제가 알기로는 한국코미디타운 활성화차원에서 코미디축제가 태동한 것으로 알고 있습니다.
전종율의원
전유성하고는 상관이 없습니까?
재열
정재열문화관광과장
물론 전유성 선생님도 국비예산확보에 일조를 했다고 보고 있습니다.
전종율의원
그런데 이 사업 앞으로 계속할 겁니까?
재열
정재열문화관광과장
지금 아까도 말씀드렸지만 국비지원 사업이 일몰제가 걸려서 계속 국비가 줄어들고 있습니다. 앞으로 반시축제와 코미디아트페스티벌축제를 분리시키면서 현 코미디타운 활성화차원에서 그 현지에서 축제를 하면 예산이 축소될 것으로 하고, 코미디타운이 활성화될 때 까지 홍보활동을 지속적으로 해 주어야 안 되겠나 제 개인적인 생각입니다.
전종율의원
코미디타운이 활성화될 때 까지 해야 된다?
재열
정재열문화관광과장
예.
전종율의원
우리가 보면 청도군에서 국비 반납하는 것도 많습니다. 왜냐하면 사업을 진행을 못해서 또, 효과가 없어서 반납을 합니다. 이런 코미디예술제에 국비 도비보다 군비가 월등히 많죠?
재열
정재열문화관광과장
지금 현재로 6억 5,600 중에 군비가 3억 5,000 들어가고 있습니다.
전종율의원
그래서 뭐, 물론 문화관광과만 문제가 아니고 우리 청도군의 대다수의 사업이 의원들이 질문을 하면 국비공모사업입니다, 이렇게 답변을 합니다. 그런데 국비예산서에 보면 국비는 10% 내외고, 군비가 대다수를 차지하는 공모사업이 많습니다. 그래서 국비공모사업이라도 우리가 냉철히 판단해서 이것은 예산낭비이고, 축제의 소기의 성과를 달성할 수 없다, 이러한 축제는 담당과에서 심도 있게 회의를 거치고 해야 우리 소중한 군비가 낭비되지 않는 다고 이렇게 생각합니다. 과장님 모든 일에 그렇게 신경을 좀 써주시고 또, 이 안에 청도 일상 사진공모전 여기에 참여하는 작품 수는 얼마 정도 됩니까?
재열
정재열문화관광과장
현재로서는 한 400, 500점이 참여하는 것으로 알고 있습니다.
전종율의원
이 400, 500점 어떻게 활용합니까?
재열
정재열문화관광과장
지금 거기에서 뽑은 점수는 그냥 안 되고 우리가 채택된 것만 관리를 하고 있습니다.
전종율의원
원래 공모를 하면 공모한 작품은 소유권은 다 우리 청도에 있죠?
재열
정재열문화관광과장
예, 저희들이 관리하고 있습니다.
전종율의원
그래서 이 사진공모전도 조금 과장님 신경을 써야 될 문제이고, 조금 전에 이호우, 이영도 시조문학제도 예전에는 중고등학생이 행사에 참여한 적도 있죠?
재열
정재열문화관광과장
지금 중고등학생 참여는 없는 것으로 알고 있습니다.
전종율의원
예전에는 했다는 말입니다. 군민회관 2층에서 할 때. 이러한 점도 외부에서 작가들, 얼마 전에 갔을 때 이렇게 보면 몇몇 분 내빈이 더 많습니다. 거기에 상금은 그분들은 2,000만 원 하면 적다고 하죠. 그런데 우리의 형편에서 볼 때, 행사규모로 볼 때 너무 예산이 많이 투여되고 있다. 또 과장님께서 답변은 이호우 이영도는 시조의 그분이 있기 때문에 우리청도가 시조의 수도라 할만하다. 이러한데 이 분보다 못한 시·군에도 시조문학관이 있습니다. 말씀은 시조의 수도다, 이렇게 말씀하시면서 이런 행사에는 많은 금액이 투여되고 있는데 문학관 하나 없습니다.
재열
정재열문화관광과장
이호우 이영도 생가가 지금 부지매입이진행이 안 되어서 이번에 제4차적으로 저희들이 최종적으로 합의 봐서 부지가 매입이 됩니다. 부지가 매입되면 그 부지를 활용해서 문학관과 안 그러면 전시실이나 이런 것을 활용토록 하겠습니다.
전종율의원
과장님 나는 본 의원은 생각합니다. 문학관과 생가는 별개라고 생각합니다. 문학관이 있으면 누구나 쉽게 찾아올 수 있고, 근접성이 있고, 또 홍보 효과도 있어야 됩니다. 과장님 직지사, 김천직지사 한번 가보셨습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 한번 간 것으로 기억이 납니다.
전종율의원
그 우측 편에 보면 문학관이 있습니다. 문학관이 그분이 거기에서 태어난 것은 아닙니다. 한 2, 3년 전에 별세를 했는데 김천분인데 그렇습니다. 그리고 시조공원에 26점 중에 이호우 이영도 두 분과 청도 분의 작품이 몇 점 전시되어 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
초입부분에는 시조의 역사부라고 해서 10개 시조는 대한민국 전체 해 놓았고 우리 청도군은 없고요. 반환점 부분에는 시조공원으로 해서 이호우 이영도 시비가 있고, 민병도 시비가 있고 3점이 있습니다.
전종율의원
3점입니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
전종율의원
자세히 한번 살펴보면 3점보다는 좀 많습니다. 한번 보시고, 제가 왜 이렇게 질문을 드리느냐 하면 다른 시조공원이나 지방자치단체에서 만든 공원에 가보면 많은 작품이 그 지역 사람의 작품이 많습니다. 그래서 지역을 홍보하고 그러한 부분인데 우리 청도에는 공교롭게도 외지 분들이 대다수를 차지하고 있다, 이렇게 되어 있습니다. 그리고 과장님 2019년 상반기 관광객 인센티브 사업에서 주로 많이 이용하는 우리 청도군의 관광명소와 식당은 어디로 파악되었습니까?
재열
정재열문화관광과장
이것은 이제 인센티브는 여행관광 진흥법과 청도군 관광 진흥에 관한 조례, 관광객유치에 관한 그걸로 해서 지원되는데 주로 여행사에서 프로그램을 만들어서 관광객을 모집해서 움직이기 때문에 뭐, 여행사마다 각자 다 다르겠지만 하나의 음식점은 여행사별로 한 식당을 지정되는 그런 맹점이 있습니다. 자기들이 와서 풀어놓고 먹는 게 아니고 우리 나들이 투어는 청도역에서 시간을 2시간을 주어서 1시간이나, 2시간을 주어서 식당을 자유롭게 분식점이나 자유롭게 먹고 하는데, 인센티브 쪽에는 여행사 프로그램을 만들어서 들어오기 때문에 식당을 정해서 오기 때문에 그런 골고루 혜택을 못 본다하는 그런 맹점이 있습니다.
전종율의원
본 의원이 묻는 것은 여기에 보면 지원조건에 내국인 30명이상, 관광지 2개소, 유료 1곳 포함 1식 이게 우리 관내에서 먹어야 되는데 지금 보면 회수가 122명이나 다녀가서 이렇게 지급이 되었습니다. 그러면 해당 과에서는 이 정도는 주로 어디에 가고 식당은 어떻게 이용한다는 것은 한번 파악해야 되지 않습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 그것은 파악되어 있습니다.
전종율의원
본 의원이 질문한 것은 유료 한곳을 포함해서 주로 어디에 가느냐, 그래 식당은 주로 어떤 곳에 사용되고 있느냐 이런 질문을 드렸습니다.
재열
정재열문화관광과장
예, 그것은 파악되어 있습니다.
전종율의원
그러면 주로 어디에 갑니까?
재열
정재열문화관광과장
그것도 여행사별로 지정해서 프로그램을 만들어서 하는 데 우리 최고 많이 여행사에서 프로그램 만들어서 인원 동원횟수가 제일 많이 지급된 서울에 있는 아람여행사라고 55회 저희들이 왔다갔습니다. 총 인센티브 지급한 것이 2,160만 원 지급했습니다. 그 사람들이 왔다가 쓰고 간 게 한 3,500만 원정도 저희들이 통계를 내 본경과가 있고, 이 여행사에 대해서는 밥 먹는 것에 대해서는 운문사에 부산집이라고 거기에서 집중적으로 먹은 것으로 알고 있습니다. 타 여행사도 여러 가지가 있는데 주로 용암온천 쪽에는 남성현 쪽에는 남성현의 해랑뷔페, 그다음에 한재 쪽에는 한재미나리식당, 그다음에 운문사, 아까 운문사 쪽에는 부산집과 울산아지매 집에 이렇게 지금 4개 여행사는 지금 그렇게 파악되어 있고, 나머지 몇 회씩 간 여행사는 자기프로그램에 의해서 식당이 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다.
전종율의원
과장님 그리고 청도 남성현에 있는 와인터널에 많은 중국인이 방문하고 있던데 혹시 월별로 한번 파악해 본 적은 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
그것은 지금 파악이 안 된 사항입니다.
전종율의원
우리가 청도군의 관광명소, 어떨 때는 하루에 2,000명, 3,000명, 이렇게 관광객이 오고 있습니다. 오고 있는데, 청도를 알리는 주무부서에서 많은 관광객이 우리 청도군에 어디에 오고 있는지 그 정도는 파악이 되어 있어야 된다고 봅니다. 하기 때문에 또 거기에 외국관광객이 불편함이 없는지, 또 우리 청도 홍보물은 거기에 가서 조금 진열을 해서 외국분들에게 알릴 방법이 있는지, 없는지 이런 것도 깊이 고심을 해야 된다고 봅니다. 그리고 과장님, 1개 더 묻겠습니다.
박기호의장
전종율 의원 지금 혼자 질문이 25분, 30분 다 되어 가는데 있다가 다른 의원 질문하시고 추가 질의로 그래 하도록 합시다.
전종율의원
예, 잘 알겠습니다.
박기호의장
그리고 과장님도 답변을 좀 간단 명료하게 자꾸 이렇게 늘어놓지 말고 묻는 질문에 바로 답변을 간결하게 해 주시기 바랍니다.
재열
정재열문화관광과장
알겠습니다.
박기호의장
다음 질문하실 분? 예, 김수태 의원 질의하시기 바랍니다.
김수태의원
김수태 의원입니다. 정재열 과장님 수고 많으십니다. 2019년 반려동물을 위한 콘서트행사 내역별 예산집행내역 및 전년대비 추진성과에 대해서 질의하겠습니다. 2018년 개나 소나 콘서트 10회 행사보다 행사장을 찾는 관광객이 증가하였다고 봅니까, 올해는? 감소하였다고 봅니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 증가했다고 봅니다.
김수태의원
본 의원의 생각은 작년보다 저조하였다고 생각이 됩니다. 우수농산물홍보 및 볼거리, 먹거리, 즐길거리 등의 지역경제 활성화에 직접적인 이익을 창출할 수 있는 다른 행사에 추가 하여 제대로 된 행사를 하였으면 합니다. 복숭아 출하 성수기와 여름휴가시기, 폭염 속에서 행사를 진행하는 데는 무리가 있다고 생각이 듭니다. 이경동 의원님께서 각종 축제행사 통합 및 축소의향 처럼 타 지역에 비해 청도군은 행사가 너무 많다는 얘기들이 많습니다. 2020년도에는 반려동물을 위한 콘서트행사를 취소 또는 시기를 조정할 수 없는지 묻고 싶습니다. 이상입니다.
재열
정재열문화관광과장
예, 2020년도에 대해서는 반려동물을 위한 콘서트는 올해 해 보니까 8월 달에 하니까 너무 덥고 했습디다. 시기조정은 앞으로 당기도록 그래 검토를 해 보겠습니다.
박기호의장
예, 김수태 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 예, 박재성 의원 질의해 주시기 바랍니다.
박재성의원
과장님 수고 많으십니다. 질문에 앞서 청도군에 많은 축제가 있습니다. 이것은 우리 의회에서 승인하는 사항입니다. 승인한 축제는 예산이 효율적으로 집행되었는지를 확인점검이 우리 의회의 역할이라고 생각합니다. 또, 그 축제가 참여도, 기여도 등 향후 발전적 축제가 되지 않으면 의회에서 내년도 예산을 심의할 때 삭감내지 승인하지 않으면 됩니다. 과장님 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
박재성의원
예, 해서 두 가지 사항에 대해서 질문 드리겠습니다. 먼저 우리 의회에서 승인한 이러한 사업들을 상반기 신속집행결과에 의해서 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 문화관광과에서 실적이 아주 저조합니다. 목표액 79억 4,200에 집행액 44억 400만 원으로 집행률이 55.4%로서 집행실적이 저조해서 각 계별 실적률을 제가 확인을 했습니다. 문화예술계가 144%, 문화재계가 61%, 관광마케팅계가 153%, 관광개발계가 55%, 가장 그중에 실적이 저조한 문화시설계가 4%로 실적이 저조합니다. 이것은 미디어체험 운영관 그 예산이 아직 시행되지 않아서 이렇게 실적이 저조합니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
박재성의원
그래서 본 의원은 축제도 많고 많이 있지만 이렇게 제때 제때 업무가 집행되지 않으면 업무가 지금 2030종합발전계획, 공약사항, 100대과제 많이 밀려있습니다. 그다음에 또 본연 자신의 업무 제때 제때하지 않으면 또 이월사업이 생기고 그것은 해당 수혜 받는 군민으로 부터 불편을 초래하지 않을 수밖에 없습니다. 해서 향후에 연말까지 책정된 예산이 효율적으로 집행되어서 모든 군민들이 수혜 받을 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그 실적 맞추어서 목표달성하실 수 있겠습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 사실 저희 지금 조기집행에 대해서는 문화재 쪽에는 사실 조기집행이 어려운 실정입니다. 3월 달에 용역설계를 나오게 되어 있습니다. 그러면 나오면 도에나 중앙부처에 그 설계용역심사를 보내면 두 달 걸립니다. 그게 최종적으로 승인이 내려와서 시행하는 데 보통 5, 6월 달에 착공이 들어갑니다. 그러면 조기집행이 끝나버립니다. 지금은 모든 게 승인되어서 사업이 순조롭게 진행되는데 연말까지 사업집행은 마무리되는 걸로 제가 알고 있고, 미디어체험관은 당초에 이월사업으로서 27억이 되어 있습니다. 기본계획이 조금 미약해서 제가 와서 담당계장하고 현지벤치마킹이라든지 여러 군데 다니면서 보완을 해서 지금 9월 30일 날 평가위원회 개최해서 10월에 착공하도록 그래 진행하도록 하겠습니다.
박재성의원
. 예, 알겠습니다. 제가 말씀드리는 것은 문화관광과의 실적이 저조해서 내년도 신속집행포상금 청도군이 타는데 지적이 되지 않을 수 있도록 그렇게 각별히 신경을 써 주셔서 집행에 최선을 다해 주시기 바라고, 두 번째 질문 드리겠습니다. 2019년도 문화누리카드 사업추진현황에 대해서 문화누리카드는 사회경제적으로 문화생활에 소외된 사람들을 위해 만들어진 정책으로 기초수급자와 차상위계층만을 대상으로 운영을 합니다. 대상 나이는 6세부터 작년에는 7만 원에서, 올해 지원금 8만 원으로 다사용한 본인의 카드는 다시 충전해서 사용할 수 있습니다. 맞습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
박재성의원
해서 또 본 의원이 확인한 바로는 전체적인 관리는 문화관광과에서 하지만 읍·면에서는 문화관광 담당자가 거의 다 행정직입디다. 행정직이 업무수행을 하고 있는데, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 수혜 보는 대상은 차상위 계층이기 때문에 차상위 계층은 사회복지 직이 많이 알고 있습니다. 그래서 읍·면기초수급자와 차상위 계층은 사회복지담당자가 가장 잘 알고 있기 때문에 이들 직원과 서로 소통하고 협력해서 예산 금액만큼 모두 수혜를 받을 수 있도록 또, 연말에 확인해서 이 기금 받은 예산이 반납되는 일이 절대로 없도록 제가 또 수시로 담당자와 확인을 해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 그렇게 해서 실적을 연말까지 이 부분도 다 소화시킬 수 있겠습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 문화누리카드는 저희들이 상반기부터 신경을 써서 지금 발행률과 집행률을 겸해서 지금 하고 있는데 최근 까지 의회자료 내기 전까지 검사한 결과 도내 시·군·구 다 합쳐서 지금 1위~2위를 하고 있습니다. 이 문화누리카드 관계는 아무래도 우수 쪽으로 들어 갈 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
박재성의원
예, 알겠습니다. 하여튼 끝으로 저희 의원들이 어제도 제가 말씀드렸지만 의회는 견제와 감시, 감시를 저희들이 일일이 따라다닐 수는 없습니다. 그렇지만 그 감시와 확인은 이런 실적을 토대로 할 수밖에 없습니다. 그래서 연말까지 모든 부분 사업계획대로 예산대로 다 소진해서 군민들이 혜택을 다볼 수 있도록 그렇게 만반의 준비를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재열
정재열문화관광과장
알겠습니다.
박기호의장
박재성 의원 수고 하셨습니다. 김태이 의원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김태이 의원입니다.
김태이의원
예, 김태이 의원입니다. 문화관광과장님과 직원여러분, 수고 많이 하셨습니다. 본 의원이 질문한 내용 중에 반려동물을 위한 콘서트에 대해서 제가 보충질문 드리겠습니다. 개나 소나 콘서트와 올해 2019년도 반려동물을 위한 콘서트를 진행하셨는데 지금 작년 개나 소나 콘서트와 올해 반려동물을 위한 콘서트를 진행한데에 대해서 비교 성과에 대해서 비교한 데이터 낸 부분이 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
아직까지 평가보고서는 제출되지 않았습니다. 평가를 맡겨 놓았고요, 저희들이 평가한 결과는 작년보다 음악회는 물론 오케스트라는 80인조로 도립국악단 무료로 저희들이 섭외해서 시작했습니다. 하고, 작년과 다른 점은 반려 견에 대한 페스티벌하고 패션쇼를 진행을 하였고요, 그리고 반려 견에 대한 인생사진관이라고 태어나면서 부터 죽을 때 까지 인생사진관을 진행하였고, 그다음에 경기도 하였고 체험활동, 그다음 힐링사업, 여러 가지 작년보다는 반려 견들이 체험위주로 다양하게 프로그램이 많이 진행되었다고 그래 생각하고 있습니다.
김태이의원
제가 그러면 이 반려동물은 작년에 한 것이랑 올해 한 것이랑 비교분석이 평가가 나오면 그것 서면 자료 좀 부탁드리겠습니다.
재열
정재열문화관광과장
예, 알겠습니다.
김태이의원
그리고 이번 행사가 여기에 보니까 행사를 통해서 경제적 파급 효과가 크다고 말씀하셨는데 이 경제적 효과가 어떤 효과가 큰지 거기에 대해서 상세한 설명을 부탁드리겠습니다.
재열
정재열문화관광과장
저희들 관광부서에서는 이제 소득증대와 이런 것을 연관 짓기는 통계적으로 내기는 참 어려운 실정입니다. 그래서 저희들이 홍보를 통해서 많은 그 사람들이 와서 이제 우리 지역경제를 활성화시키는데 주목적이 있기 때문에 암만해도 이 축제기간 중에 외부손님들이 오셔서 청도를 왔다감으로서 청도지역에 다만 돈 얼마라도 쓰고 가지 않았을까, 청도에 대해서 대외적으로 알리는 게 안 있겠나, 이런 경제적 홍보효과라고 볼 수가 있겠습니다.
김태이의원
예, 맞습니다. 물론 홍보효과를 위해서 이런 행사도 진행하고 하는 것은 맞습니다. 그러면 이 행사를 함으로 인해서 이행사로인해서 얼마만큼의 홍보가 되었는지, 개선할 점은 무엇인지, 그런 관광객의 소리도 한번쯤은 들어야 된다고 생각하셨는데 여기에 이번 콘서트에 오신 관광객들의 어떤 소리를 들어 보신 적이 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
이번 축제를 하고 저희들 부서에서 개선할 점은 우수 농·특산물 외에도 청도의 볼거리나 먹을거리 즐길 거리를 다양한 콘텐츠를 관광객에게 어필하여 행사를 위한행사가 아닌 지역경제 활성화에 직접적인 이익을 창출할 수 있는 그런 연계프로그램이 미흡하다고 되었습니다. 앞으로 이런 프로그램을 개발해서 지역경제 활성화에 도움을 주도록 그래 하겠습니다.
김태이의원
예, 올해 반려도 이 행사는 반려동물을 위한 콘서트니까 제가 생각할 때는 이 반려동물을 위한 콘서트를 했으면 반려 견들을 위한 위주로 행사를 진행을 하셔야되는데 시기는 조금 전에 말씀하셨듯이 시기를 좀 앞당겨서 조금 덜 더울 때 하신다하는데 그 시기는 조금 당겨서 하시는 게 맞는 것 같고요. 반려동물을 위한 콘서트라고 했으면 올해 같은 경우에도 이 반려 견들을 위해서 그 더운 날씨에 오전부터 지금 많이 오셨다고 하셨잖아요?
재열
정재열문화관광과장
예.
김태이의원
오전부터 이렇게 오면 이 날씨가 이렇게 더운데 그날 정말 많이 날씨가 더웠지 않습니까? 그럼 그 날씨 더운 것을 대비해서 반려 견들이 시원하게 할 수 있는 수영장이라든가 이런 것을 설치를 해 놓고 반려 견들을 시원하게 할 수 있는 그런 조건들을 좀 많이 만들어서 해야 되는데 그런 조건들이 미비하다는 얘기가 많이 나오고 있습니다. 하다못해 3시, 4시정도 되어 가지고 오신 관광객들이 무엇인가 특별한 것이 있다고 분명히 생각하고 왔는데 반려 견들을 위한 특별한 게 하나도 없었고, 날씨도 더운 데 그 날씨 더운 데에 대한 대비한 것도 하나도 없었다고 얘기를 하시더라고요. 그래서 그분들이 이 날씨가 더우니까 어떻게 거기에는 이렇게 시원하게 피해 있을 그늘 막 이런 것은 물론 있지만 날씨가 더우면 그 그늘 막으로 다 해소가 안 되니까 다시 이것 끝까지 콘서트도 안 보고 돌아갔다는 분들도 계시더라고요. 그렇게 돌아가시는 분이 없게끔 행사를 진행해 주셔야 되는데 그런 부분이 이번행사에 미흡한 것 같고, 그리고 주차장 문제는 다른 행사도 마찬가지겠지만 주차장 같은 것 주차장이나 교통편의 같은 이런 것은 다 문화관광과에서 하는 것이 아니고 다른 봉사단체 이런 데서 진행을 하는 부분입니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 축제 이것은 반려동물을 위한 콘서트는 축제로서 보고 우리 축제부서에서 진행하는 사업이고요, 그다음에 교통부서와 자원봉사단체, 해병전우회, 119 같이 교통을 맡아서 봉사활동을 하는 것으로 그렇게 진행을 하고 있습니다.
김태이의원
이런 것도 그런 분들하고 잘 상의 하셔서 체계적으로 주차하는 문제에 대해서 불편하지 않도록 좀 해 주셔야 될 것 같더라고요. 그날도 관광객들이 오셨는데 어디든지 행사장에 가면 주차하는 게 문제가 많으니까 주차문제 때문에 일부러 일찍 오신 분들도 계시더라고요. 그러면 일찍 오신 분들은 안쪽으로 해서 주차공간을 다 차면 바깥쪽으로 해야 되는데 안에 주차를 하러왔는데 제일 입구에 주차를 하라고 말씀을 하시더랍니다. 그래서 주차를 해 놓고 그 더운 날씨에 땀 뻘뻘 흘리면서 안쪽에 들어오니까 주차장이 다 비어 있는데 왜 그쪽에 주차장을 해 주었는지 모르겠다고 토로를 하시더라고요. 제가 일부러 이행사가 어떻게 하는지 저도 관심이 있어서 4시 정도 되어 가지고 제가 일찍 나가서 이것을 부스도 돌고 한 바퀴 돌아봤는데 그 관광객들이 그런 불평을 많이 얘기를 하시더라고요. 그래 이런 점도 앞으로 다음 행사 있을 때는 그런 점이 좀 보완이 되어서 서로 이렇게 잘 원활하게 돌아갈 수 있도록 이런 것도 좀 한번 생각해 봐 주시고, 반려동물을 위한 콘서트니까 내년에는 보시고 올해 하고 작년에 한 것을 비교를 하셔가지고 올해 했던 문제점 이런 것을 충분히 비교평가를 해서 내년에는 좀 더 이런 행사를 진짜 돈을 쓰기 위한 행사가 아니고, 정말 반려 이것은 특별한 것이잖아요. 반려동물을 위한 것을 했으면 반려동물들을 위주로 해야 된다는 것인데 지금 이번 행사 같은 것도 일반인들도 물론 중요하지만 반려 견들을 위한 행사이기 때문에 거기의 취지에 맞추어서 좀 해야 된다고 생각합니다. 뭐 예를 들자면, 어린이날 어린이 행사를 하면 어린이를 위주로 해 가지고 행사를 모든 것을 진행을 하지 않습니까? 그런 식으로 반려 견들도 하려면 반려 견들을 특별하게 탁 할 수 있는 그게 있어야지만 다음 내년에 또 올 수 있는 계기가 된다고 생각을 합니다. 그런 것을 좀 참조하셔가지고 준비해 주셨으면 고맙겠습니다.
재열
정재열문화관광과장
예, 알겠습니다. 당초에 반려 견을 위한 콘서트를 이제 개들한테 오는 동물들한테 시원한물을 이렇게 풀장이나 이렇게 제공을 하려고 하니까 동물이기 때문에 털에 물이 젖으면 또 주인이 싫어하더라고요. 그래서 전반적으로 검토를 해서 저희들이 나다름대로 얼음물도 제공하고 그늘 막도 설치하고 살수차도 동원하고 해서 한다고 했는데 조금 미흡한 점이 좀 많습니다.
김태이의원
예, 알겠습니다. 하여튼 올해의 문제점을 개선해서
재열
정재열문화관광과장
예, 철저히 준비하도록 하겠습니다.
김태이의원
예, 준비 좀 진행해 주시기 바라고 질의에 답변해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.
박기호의장
김태이 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 없습니까? 예, 김효태 의원 질의해 주시기 바랍니다.
김효태의원
시간도 밥 때도 지났는데 지금 간단하게 물어보겠습니다. 우리 청도 우리 코미디페스티벌 축제를 하시면 뭐 크게 얻는 게 있습니까? 다른 축제도 우리 많은데.
재열
정재열문화관광과장
아까도 말씀드렸지만, 반시축제와 코미디축제는 아마 지금 몇 회나 같이 하고 관광객도 많이 오고이래서 우리 지역 우리관광과에 행사하는 것은 지역소득하고 관계없이 홍보와 경기활성화 차원에서 통계적으로는 나올 수는 없지만, 그래도 이 축제를 통해서 감이라든지 이런 그것을 알리고 판매하는 데도 성과가 있다고 저는 보고 있습니다.
김효태의원
본 의원이 생각하기에는 소싸움 축제하고, 반시축제는 어떻게 어렵다 해도 된다고, 있어야 된다고, 해야 된다고 봅니다마는 코미디페스티벌축제 이것은 어떻게 보면 뭐, 실제 우리 코미디 양성하는 것도 아니고, 철가방 이것도 만들었다가도 지금 방법 없이 이렇게 내팽개치고 정리도 안 되고 있고, 이것을 어떻게 좀 행사비도 보면 4억 3,000만 원, 6억 5,000만 원해서 10억8,000만 원이 되어 있는데 이것도 한데 묶어가지고 하면 되지 따로 분리해서 하는 목적이 있습니까? 어디 보조지원 때문에 그렇습니까?
재열
정재열문화관광과장
지금,
김효태의원
반시축제 따로, 이것 페스티벌 따로 하는데 날짜는 똑같은 날에 하는데 왜 분리를 해서 따로 하느냐 이 말씀입니다.
재열
정재열문화관광과장
이제 예산 지원하는 목이 다르고 행사명이 다르기 때문에 날짜는 같이 진행하면서 따로 진행을 하고 있습니다.
김효태의원
그래 본 의원이 생각하기에는 본 의원은 어떻게 생각하느냐 하면 이 페스티벌 축제하고, 반시축제하고 같이 합하면 아무래도 자금을 적게 들여도 잘할 수 안 있겠나 싶어서 말씀드리는 겁니다.
재열
정재열문화관광과장
예산을 같이 지금 2개 예산을, 2개 행사를 같이 같은 날에 지금 하고 있는 중입니다. 있는데, 이것을 이제 돈을 같이 합해서 하면 국비 확보가 어렵습니다.
김효태의원
그 지원금 때문에 그렇습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
김효태의원
그런데 그것 또 여기를 보면 코미디페스티벌에 감물패션쇼를 하잖아요?
재열
정재열문화관광과장
예.
김효태의원
그리고 또 올해 우리 반려 견하면서 패션쇼를 또 했잖아?
재열
정재열문화관광과장
그것은 반려 견 패션쇼.
김효태의원
그것은 패션쇼 턱 입니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
김효태의원
그래 이것을 될 수 있으면 좀 우리 군비를 줄이고, 좀 줄이고, 알차게 할 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.
재열
정재열문화관광과장
알겠습니다.
김효태의원
그리고 아까 우리 한 가지 더 전종율의원님께서 발언하신 것인데 청도 우리 보름축제 이것 솔가지하는 것 안 있습니까?
재열
정재열문화관광과장
예.
김효태의원
솔가지하는 것 우리가 보조를 해 주잖아요? 보조를 동별로 다 나가더라고요 보니까.
재열
정재열문화관광과장
예.
김효태의원
한 동에 8만 원씩인가, 10만 원씩 나가던데 이렇게 주지 말고 차라리 군에서 다 하는 게 안 맞습니까? 재선충도 위험하고 하기 때문에.
재열
정재열문화관광과장
일단 정월대보름 달집태우기의 근본적인 취지는 솔가지를 각 읍·면 주민들이 하나하나 합심하여 모아서 그 소원을 비는 느낌으로서 그런 취지이기 때문에 우리 군에서 일괄적으로 솔가지 채취를 할 수는 있습니다. 그렇지만 그래도 화합하는 차원에서 이렇게 진행을 하고 있습니다.
김효태의원
그런데 화합은 좋은데 다 싫어하더라고. 우리 동네부터 보니까, 지금은 아예 다른 사람한테 저걸 주어버린다 하니까. 아예 한 차 해 줘, 두 차 해 줘 이렇게 하니까 그 어려운 일을 차라리 군에서 아예 맡아가지고 보조 주지 말고 그 돈으로 아예 재선충 위험도 없어지고 하는 게 안 좋겠나, 저는 그렇게 생각합니다.
재열
정재열문화관광과장
검토해 보도록 하겠습니다.
김효태의원
예, 이상입니다.
박기호의장
김효태 의원 수고 하셨습니다. 자, 지금 부터는 보충질의를 10분간만 드리겠습니다. 우선 이경동 의원 추가 질의하시기 바랍니다.
이경동의원
아따 배고픕니다. 빨리할게요. 저번에 물어 봤는 문화 해설사 임기 물어봤는데 그것 어떻게 검토해 봤습니까?
재열
정재열문화관광과장
예, 지금 문화 해설사는 법적으로는 임기가 정해진 게 없습니다. 안 그래도 도에나 중앙부처에서 저희들이 물어서 문화 해설사를 나이가 어느 정도 잡아 주어야 안 되느냐 이렇게 하니까 뭐, 해설사 활동할 수 있으면...
이경동의원
죽을 때 까지 해도 된다?
재열
정재열문화관광과장
활동할 수 있고, 뭐 자기 능력이 있으면 가능 안 하겠나 이런...
이경동의원
그런데 그게 이제 우리 문화관광과에서 그런 부분들을 한번 짚고 가야된다, 10년, 20년이고 그 사람이 계속하면 다른 분들을 또 할 기회를 놓친다. 그래서 한 분이라도 많은 사람들이 했을 때 그분들이 나가가지고 또 이런 청도에 이런 게 있다는 얘기를 할 수 있지 않습니까? 그러면 맨날 그 사람만 있으면 다음에 할 수 있는 사람들은 그 사람들이 가가지고 한 사람이라도 더 만나가지고 얘기할 수 있는 그런 기회가 없어진다, 그래서 이 부분을 적극적으로 좀 검토해 주십시오. 지금 10년을 했으면 강산이 변합니다. 모든 게 임기가 다 있습니다.
재열
정재열문화관광과장
관광해설사 배치 심사위원회를 통해서 실력검증을 해서 저희들이 없는 사람은 정리하도록 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.
이경동의원
그리고 주민복지과장님, 아까 물으려고한 게 하나 잊어버렸는데 자원봉사센터 소장님도 임기가 없습니까? 있습니까?
우진
홍우진주민복지과장
예, 주민복지과장입니다. 자원봉사센터소장님은 임기가 2년입니다. 2년 연임에 계속 지금 하고 있습니다. 임기는 2020년 7월까지로 파악하고 있습니다.
이경동의원
지금 하고 계신분이 얼마나 했어요?
우진
홍우진주민복지과장
황통주 소장님께서 한 2011년부터 한 10년 가까이 하고 있습니다.
이경동의원
그러니 임기가 없네요. 거기도 그죠?
우진
홍우진주민복지과장
2년간 하면서 연임이 되어서
이경동의원
그러니까 임기가 있는데 연임, 연임, 연임 이래 합니까?
우진
홍우진주민복지과장
예, 연임 연임 계속 그래 하고 있고 지금 자원봉사센터 소장님 공개모집하고 있는데
이경동의원
없습니까?
우진
홍우진주민복지과장
없습니다. 황통주 소장님만 지금 하기 때문에 저희들이 지금 계속 연임 연임하고 있습니다.
이경동의원
없어서 한다? 잘 알겠습니다. 이상입니다.
박기호의장
예, 이경동 의원 수고 하셨습니다. 예, 전종율 의원 아까 하다가 남은질문
전종율의원
다 했습니다.
박기호의장
아까 있던 데?
전종율의원
다 했습니다.
박기호의장
아까 한 가지 남았다하고 다 했습니까?
전종율의원
예.
박기호의장
아니, 그때 청소년캠버리 대회 유치실패 이것도 있던데
전종율의원
그것은 확인해 봤습니다.
박기호의장
필요 없습니까? 또 질의 하실 의원 계십니까? 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 문화관광과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고 하셨습니다. 자리로 돌아 가주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 다음은 제3차 본회의는 8월 28일 오전 10시에 개의하여 재무과, 민원과 소관에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 장시간 여러분 모두 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「예.」하는 의원 있음
12시 32분 산회