연희지기획관리국장
사랑합니다. 기획관리국장 연희지입니다. 이어서 기획관리국 소관 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 업무입니다. 59쪽입니다. 공정하고 투명한 지방공무원 인사행정 구현을 위하여 지방공무원 정기인사에 대한 사전 예고제를 실시하였고, 지방공무원 승진후보자 명부를 공개하였으며, 지난해에 이어 본청 전입 내부공모를 지속적으로 실시하여 유능한 지방공무원 6명을 발탁 배치하였습니다. 지방공무원 교육훈련의 내실화를 위하여 자체 교육훈련기관인 단재교육연수원에서 11개 과정 801명에 대한 직무교육을 실시하였고, 교육과학기술연수원 등 타 교육훈련기관에도 78개 과정 238명에 대한 위탁 직무교육을 실시하였으며, 민간기업 위탁교육을 30명에 대해 실시하였습니다. 공무원노동조합과의 단체교섭 추진상황은 충북교육노조와 전공노 교육청본부 간 교섭위원 비율 합의 지연과 전공노의 법적 지위상실로 교섭이 중단되어 충북교육노조에게 총 2차례의 교섭진행 재개를 촉구하였으며, 추후 교섭 시 노사 간 상호신뢰를 바탕으로 법과 원칙의 범위 안에서 원활히 추진하여 합리적인 교섭문화를 정착시키도록 노력하겠습니다. 60쪽입니다. 행정서비스에 대한 도민참여와 품질 향상을 위하여 금년에는 학업성취도평가 등 총 47개 항목의 학교정보를 공시할 계획으로, 현재까지 3차례에 걸쳐 37개 항목의 공시를 완료하였으며, 민원만족 모니터링 조사를 위해 고객과의 1차 접점인 전화민원 만족도 조사를 지난해 6월에 착수하였고 특히 지난해 조사대상이 아니었던 각급 학교까지 확대하여 모니터링 중에 있습니다. 또한, 신속한 민원처리를 통한 민원인의 만족도 향상을 목적으로 친절교육 실시 및 민원처리 마일리지 제도를 지속적으로 운영하여 충북교육 행정에 대한 지역민들의 민원만족 공감지수를 높이고자 노력하고 있습니다. 지난 5월 12일부터 3일간 재난대응 안전한국훈련을 도내 각급 학교 및 교육행정기관이 100% 참여한 가운데 성공리에 실시하였으며, 재난대응 학교안전관리매뉴얼 개정판 600부를 제작하여 각급 학교에 보급하였고, 도교육청 홈페이지에 재난안전자료실을 구축하여 각종 재난안전사고에 대한 대응 및 예방 교육자료와 홍보자료 등을 탑재하여 단위학교에서 손쉽게 활용할 수 있도록 하였습니다. 61쪽입니다. 교직원의 후생복지 증진을 위해 금년에 처음으로 학교회계직원에게 연 15만원의 맞춤형복지비를 지급하였고, 보육시설을 이용하는 만 5세아를 둔 교직원을 대상으로 월 8만6,000원의 영유아보육수당을 신설하여 지원하는 등 학교 회계직원의 처우개선과 출산장려를 위한 다양한 후생복지사업을 적극 도입하여 운영하고 있습니다. 다음은 기획관리과 소관 업무를 말씀드리겠습니다. 62쪽입니다. 교육정책 의견 수렴을 위한 청문관제 운영에 따른 교육정책의 실효성 확보와 청문관의 전문성 함양을 위하여 충북교육정책 청문관 워크숍을 7월말 경 개최할 계획에 있으며, 지역별 협의회를 보다 활성화하여 도민의 다양한 의견을 수렴하고 이를 적극 반영하도록 하겠습니다. 학교장의 학교경영 집중화 및 교육정책의 현장 착근을 위해 학교장회의를 통합한 학교장 연찬회를 상반기에 3회 개최하여 학교장의 교육역량을 강화하였습니다. 교육공동체의 학교 교육에 대한 참여 기회를 확대하고자 각 시도교육청의 교육동향을 비롯한 국내동향과 해외동향을 모아 주간교육동향 12회, 월간교육동향 3회, 교육정책포럼 4회, 해외교육동향 5회를 교직원 전자메일로 발송하여 제공하였고, 전자문서시스템 게시판에 월간교육동향을 탑재하여 상시 활용할 수 있도록 하였습니다. 63쪽입니다. 시도교육청 평가는 우리 교육청이 2010년 평가에서 도 단위 종합 2위의 우수 교육청으로 선정되었으며, 5개 평가분야에서 4개가 모두 2위를 차지하는 우수한 성과를 거둬 충북교육의 우수성을 입증하는 계기가 되었습니다. 특히 고객만족도에서 최우수 교육청으로 평가 받은 것은 교육수요자에게 다가가는 현장중심의 교육정책에 기인한 것으로 그 의미가 크다고 하겠습니다. 64쪽입니다. 교육행정기관 평가는 2009년 교육행정기관 평가결과 최우수 1개 기관, 우수 3개 기관을 선정하였으며 평가결과에 대한 평가보고서를 발간 보급하여 우수사례 파급 및 일반화에 노력하였습니다. 또한, 2010년도 교육행정기관평가 계획 수립을 위하여 평가지표 개발과 타 시도 벤치마킹 등을 추진하고 있습니다. 성과중심의 균형성과관리 운영을 위해 2009년도 성과관리 운영 평가 결과 우수부서 포창으로 17개 부서에 대하여 상장 및 포상금 320만원을 지급하였으며, 성과중심의 효율적인 성과관리 추진을 위하여 5대 관점, 8개 전략목표, 25개 성과목표, 90개 성과지표의 전략체계를 수립하고 성과관리 주요성과지표를 핵심성과지표 위주로 개발 및 고도화를 추진하였습니다. 지방교육행·재정시스템인 에듀파인 운영의 효율적 추진을 위하여 단위업무, 예산, 회계, 통합결산 등 55개 세부시스템을 하나의 시스템으로 통합하여 연계 운영하고 있으며, 에듀파인시스템 활성화 추진으로 본청과 지역교육청별 콜센터를 구성하여 운영하고 있으며, 시스템별로 14개 업무협의체에 389명이 참여하는 자체 업무협의체를 구성하여 운영하고 있습니다. 65쪽입니다. 연구학습동아리 운영의 활성화를 위해 142개 학습동아리 중 90개 우수 학습동아리를 선정하여 연구 활동비로 2,400만원을 지원하였습니다. 교육행정환경 및 수요변화에 따른 기관별 조직과 기능의 재정립을 위하여 본청, 지역교육청, 직속기관을 대상으로 조직진단 용역 계약을 체결하였으며, 9월 중 보고서를 납품 받아 조직개편 자료로 활용할 계획입니다. 다음은 행정예산과 소관 업무입니다. 66쪽입니다. 모두가 만족하는 학교 육성에 대하여 말씀드리겠습니다. 과대학교 분리 및 개발지역 유입학생 수용을 위해 2010년 3월 1일자로 장야초 외 2개교를 신설하였습니다. 적정규모 학교 육성으로 농산촌 학교의 교육운영 정상화 및 학생의 학습권 신장 도모를 위하여 괴산군과 보은군에 기숙형 공립중학교 2개교를 추진하고 있습니다. 농촌지역 학생의 통학 편의를 위해 통폐합 학교 172대, 면 이하 농촌지역의 통학 불편한 학교 38대, 유치원에 20대의 차량을 지원하였습니다. 기숙형 고등학교 육성 지원을 위해 1단계로 2009년도부터 청원고 외 6개교를 지정 운영하여 왔으며 2단계로 공·사립고 6개교를 금년부터 지정 운영하고 있습니다. 67쪽입니다. 학교운영위원회의 내실화를 위해 학교운영위원회 길잡이 소책자를 발간하여 운영위원 전원에게 보급하였으며 단양교육청 주관으로 공개 시범회의를 1회 실시하였습니다. 공·사립간 균형발전을 통한 건전 사학 육성을 위하여 재정결함보조금 687억, 맞춤형복지지원비 8억6,000만원 등을 지원하였으며, 사학운영의 투명성을 위하여 예·결산 100% 공개, 재정결함보조금 정산 및 지도점검을 실시하였고, 사학운영의 건전성을 확보하기 위하여 사학정보 공유방을 운영하고 있으며 사무직원 직무연수를 2회 실시하였습니다. 법인재산 운용실태 점검 및 자율목표제 등을 실시하여 법정부담금을 전년 대비 약 2% 증대시켰습니다. 69쪽입니다. 단위학교 재정운영의 자율성 확대를 위해 학교회계전출금 중 목적사업비를 2009년도 52.1% 대비 16.2%를 감축하고 학교 기본운영비를 14% 증액 지원하였으며, 학교특성에 맞는 예산편성을 위해 권장사업을 축소하고 규제 중심의 학교회계 편성지침을 업무지원 중심의 매뉴얼로 전환하였습니다. 교육재정의 합리적 운영을 위하여 학부모와 지역주민, 교육단체와 지자체 등으로부터 다양한 의견을 수렴하고 있으며, 또한 5년간 충북교육재정 연동화 계획인 중기 교육재정 계획을 수립하고 이를 예산에 적극 반영하여 열린 교육재정을 운영하고 있습니다. 단위학교 재정절감 기반 조성을 위해 지방자치단체와의 원활한 협력관계를 유지하여 9개 시·군의 수도급수조례 개정을 추진하였으며, 단위학교의 폐기물 수수료 절감을 위해 쓰레기종량제봉투를 위탁 판매하여 1,521만원을 절감하였습니다. 70쪽입니다. 교육재정 운영 효율화 우수사례 발굴 및 확산을 위해 2009년 우수사례 공모를 통하여 10건의 입상작에 대하여 포상을 실시하고 효율화 사업의 확산을 위해 입상작 포함 40건의 우수사례에 대한 모음집을 발간하여 효율화 사업의 확산을 위해 노력하고 있습니다. 교육경비유치단 운영을 통해 중앙정부 특별교부금 유치, 교육경비 보조 조례 제정, 부동산 교부세 전액 교부 등 중앙정부와 지방자치단체와의 업무협력을 통하여 세입재원 확보를 위한 사업의 원활한 추진을 위하여 노력하고 있습니다. 지방자치단체 전입금 확보 노력으로 시·군 자치단체와 지속적인 협의를 통해 현재 제천·영동·진천·괴산·단양은 5% 이상 보조, 청주·충주는 2% 이상, 청원·증평은 3% 이상, 음성은 2.5% 이상, 도청 및 보은은 예산의 범위 내에서 보조할 수 있도록 조례를 개정하였으며 추후 조례의 한도액을 상향시키기 위해 계속 협의하고 있습니다. 에듀파인 학교회계시스템의 안정적 정착을 위해 도교육청 T/F 및 업무지원반을 구성하여 운영하고 에듀파인 학교회계 사용자 교육을 실시하고 매뉴얼 등을 제작 보급하는 등 수요자 중심의 맞춤형 교육 및 시스템 활용 능력 제고를 위해 노력하고 있습니다. 또한 콜센터를 운영하여 체계적인 상담 안내 체계를 구축하고 있습니다. 71쪽입니다. 교육청 충청북도 간 교육 현안사업을 위한 교육정책협의회 활성화를 위해 2010년 3월 교육정책협의회를 구성하여 5월 협의회를 개최하는 등 교육발전을 위한 당면과제에 대해 다양한 방안을 협의하고 있습니다. 다음으로 재무과 소관 업무입니다. 지역 계층 간 교육격차 완화를 위한 교육복지사업 추진입니다. 면 이하 지역 학교의 연중 교육복지 실현으로 지역 간 교육격차 완화를 위해 농산촌 연중 돌봄학교 46개교에 26억8,500만원을 지원하였고 농산촌 전원학교 운영으로 7개교에 40억7,900만원을 지원하여 면지역 소규모 학교에 자연과 첨단이 조화된 쾌적한 교육환경을 조성 중입니다. 교육복지 투자 우선 지역 지원사업을 추진으로 도시 내 저소득층의 교육격차 완화를 위하여 35개 기관에 22억6,000만원을 지원하였고 복지사업의 사각지대였던 읍 이상 지역 내 취약지역 학교의 교육격차 완화를 위하여 학생이 신나는 복지학교 운영을 추진하여 15개 학교에 8억2,500만원을 지원하였습니다. 또한 질병·소외계층 제자사랑 실천운동 체제를 구축하여 충북교육 사랑카드 이용 활성화로 복지기금 2억2,600만원을 조성하고 사랑의 우수리 모금운동에 도내 전 교직원의 참여를 유도하여 상반기 7만926명이 참여하여 3,550만원을 모금하였습니다. 73쪽입니다. 학비 및 정보교육 지원입니다. 수요자 중심 교육비 지원체제를 구축하여 e-유치원 시스템, 유아학비 전자카드제, 저소득층 자녀의 교육비 신청 및 선정 원스톱 지원체제 운영으로 수요자의 편의성을 증대하였고 저소득층 및 중산층의 유아교육 확대를 위하여 영유아 가구 소득 하위 70%까지 유아학비를 지원하여 상반기 8,001명에게 65억7,393만원을 지원하였습니다. 교육비 부담 최소화를 위한 중·고생 자녀교육비 지원 사업입니다. 최저생계비 대비 소득액 130% 가정까지 학비지원 대상자를 확대하여 상반기 1만 8,497명에게 54억4,200만원의 학비를 지원하여 저소득층 중·고생 자녀의 학업이 계속되도록 지원하였고 중학교 무상교육 실현을 위한 단계적인 학교운영지원비 지원을 목표로 하여 금년도는 1차년도로 상반기 읍·면지역 전체 중학생 1만 4,158명에게 11억6,929만원을 지원하였습니다. 저소득층 자녀 교육정보화 지원을 통한 정보활용 능력 격차 해소를 위하여 법정 저소득층 및 차상위 계층 자녀를 대상으로 컴퓨터 및 인터넷 통신비를 지원하여 PC 및 기본 소프트웨어는 465명에게 5억2,266만원을 지원하였고 인터넷 통신비는 6,315명에게 3억2,085만원을 지원하였습니다. 다음은 시설과 소관입니다. 74쪽입니다. 교육시설 확충 및 개선을 위해 학교시설 증·개축 사업을 18개교, 다목적교실 증축 및 보수에 14개교를 지원하였으며, 노후 교육시설을 개선하기 위해 267개교에 527억원을 지원하여 쾌적한 교육환경 조성에 노력하고 있습니다. 환경 친화적인 학교 조성을 위해 친환경 기법을 적용해 학교시설을 전반적으로 개선하는 그린스쿨 사업을 2개교에 추진하였고 10개교에 학생들의 녹지 및 휴식공간 마련을 위해 녹색학교 조성사업을 추진하고 있으며 양청고 신축 외 8개교 태양광발전 장치 설치로 신재생에너지 보급을 위해 노력하였습니다. 75쪽입니다. 교육시설의 질적 개선 및 사용자 만족도 제고를 위해 설계상의 문제점을 미리 검토하고자 오송고 신축공사 외 6건에 대한 설계심의위원회를 개최 운영하고 있으며 명예감독관제와 외부 감리단을 운영하여 지역주민의 이해 증진 및 사업의 투명성 제고를 위해 노력하였습니다. 각급 학교의 공사 설계부터 준공까지 시설 업무를 지원하는 학교시설 원스톱 서비스 지원사업을 청주여상 바닥교체 외 12건에 대하여 지원하여 부실시공을 예방하고 설계의 적정성을 도모하였습니다. 교육시설물의 재난예방을 위하여 해빙기 및 여름철 안전사고 대비 시설 안전점검을 3회 실시하여 교육재산 및 인명 보호에 노력하였으며 재난위험시설심의위원회를 운영하여 노후 교육시설 철거 및 개축에 대한 타당성을 면밀히 검토하였습니다. 이상으로 기획관리국 소관 2010년도 상반기 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2010년도 상반기 주요업무 추진상황 보고는 별책)