최미애 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 충청북도의회 정례회 제2차 교육위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2010년도 직속기관 주요업무추진상황 보고의 건을 상정합니다.

존경하는 교육위원님 여러분, 그리고 교육과학연구원 이평균 원장님, 단재교육연수원 정인영 원장님, 중앙도서관 박노화 관장님, 학생교육문화원 노응균 원장님, 학생종합수련원 김길흠 원장님, 학생외국어교육원 이환호 원장님! 이렇게 한자리에서 뵙게 되어서 반갑습니다. 바쁘신 중에도 자리에 함께하신 직속기관장님들께 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 보고하게 되는 주요업무추진상황 보고는 제9대 임기를 시작한 우리 위원님들이 기관별 현황과 현안 사업 등을 파악하여 활발한 의정활동을 펼쳐나가는데 활용하게 될 것입니다. 또한 이러한 기회가 교육위원님과 직속기관장님들 간에 진지하고 심도 있는 협의의 자리가 되어 충북교육이 한 단계 더 도약할 수 있는 계기가 되기를 충심으로 기원되며 간단하게 인사에 갈음하고자 합니다. 효율적인 의사진행을 위하여 직속기관 주요업무추진상황 보고 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.

보고하실 순서는 교육과학연구원, 단재교육연수원, 중앙도서관, 학생교육문화원, 학생종합수련원, 학생외국어교육원 순으로 하겠습니다. 기관별 일반현황 등 공통적인 사항은 보고서로 대체하여 주시고 주요사업 및 특색사업을 중심으로 10분 이내로 보고하여 주시기 바랍니다. 그리고 기관별로 보고를 모두 들은 후 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다.

그러면 주요업무추진상황 보고를 시작하겠습니다. 참석하신 직속기관장을 대표하여 교육과학연구원 이평균 원장님께서 간단하게 인사말씀에 이어 주요업무추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다. 이평균 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

이평균 원장님 수고하셨습니다. 다음은 단재교육연수원 정인영 원장님 보고하여 주시기 바랍니다. 정인영 원장님 수고하셨습니다.

다음은 중앙도서관 박노화 관장님 보고하여 주시기 바랍니다. 박노화 관장님 수고하셨습니다. 다음은 학생교육문화원 노응균 원장님 보고하여 주시지 시기 바랍니다.

노응균 원장님 수고하셨습니다. 다음은 학생종합수련원 김길흠 원장님 보고하여 주시기 바랍니다. 김길흠 원장님 수고하셨습니다.

다음은 학생외국어교육원과 청명학생교육원 이환호 원장님 보고하여 주시기 바랍니다. 이환호 원장님 수고하셨습니다. 교육과학연구원 등 6개 기관의 주요업무추진상황 보고를 다 들었습니다. 10분간 휴식을 하고 11시 25분에 계속하겠습니다.

정회를 선포합니다. (11시15분 회의중지) (11시30분 계속개의) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

이어서 직속기관의 주요업무추진상황에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 오늘 보고한 직속기관 순으로 하며 일문일답으로 진행하겠습니다. 먼저 교육과학연구원에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

님들께 회의진행과 관련해서 잠깐 안내말씀을 드리겠습니다. 질의를 하실 때는 반드시 위원장에게 발언권을 요청하시고 질의해 주시기 바라고요, 관계관들께서는 답변하실 때에 반드시 앞에 직 성명을 대고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 교육과학연구원에 대해서… 전 위원님 수고하셨습니다.

교육과학연구원장님, 지금 학교평가라든가 인정도서 연구학교라는 그런 과제가 교육과학연구원에 떨어졌습니다. 그런데 지금 다들 다른 위원님들이 전문가이신데 걱정을 많이 하고 있습니다. 인원 충원에 대한 교육과학연구원장님의 의지가 있으셔야만 교육감도 인원을 배정해 주시리라고 봅니다.

강력하게 요청하시고요 인원 없이 이 중요한 학교평가라든가 인정도서 연구학교를 대충 하는 사례는 없어야 될 것이라고 봅니다. 그래서 교육과학연구원장님께서 인력 충원에 대한 그 계획서를 만드셔서 우리 위원회도 보내주시고 이것을 도교육청의 교육감님께도 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 인력 충원에 적정한 수요의 인력 충원이 있어서 제대로 중요한 업무를 추진할 수 있도록 제반 준비를 하시기 바랍니다.

그리고 현재 하고 있는 사업 중에서 사업을 쭉 보니까 굉장히 과도하게 많은 사업들을 하고 있는데 그중에서 하나가 학생상담활동 지원입니다. 그래서 학생상담활동을 지원하기 위해서 지금 상담자원봉사자 기초교육, 상담자원봉사자 보수교육 등 상담에 대한 지원을 하고 있는데 이런 상담에 대한 지원을 여기 교육과학연구원에서 해야 합니까? 제가 보기에는 이런 상담활동에 관한 교육이나 보수교육이나 또 실무교육 등은 단재교육연수원에서 해야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

알겠습니다. 그러면 이 상담활동을 지원하고 교육을 시킬 그 전문가가 배치되어 있습니까? 제가 알기로는 상담영역은 대단한 전문성이 있어야 하고 그리고 몇 시간 상담한다고 해서 정말 상담을 할 수 있는 것이 아닌데 어떻게 이렇게 전문가가 배치되어 있지 않은 속에서 상담교육을 위한 프로그램과 내용을 어떻게 기획을 하시는지 대단히 궁금합니다.

하여튼 문제없이 잘하고 계시다니까 다음 행정사무감사 때 이 프로그램 내용을 확인해 보도록 하겠습니다. 그러면 더 이상 질의할 위원이 안 계시면… 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 다음은 단재교육연수원에 대하여 질의를 해 주시기 바랍니다.

박상필 위원님, 지금 업무보고를 받는 시간이기 때문에. 그거는 지적이 굉장히 중요하신 거고요… 지금 박상필 위원님의 지적은 굉장히 중요한 것이고 이걸 아껴 두셨다가 다음 행정사무감사 때 이 부분을 꼭 지적해서 이런 사례가 발생하지 않도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 잠깐, 원장님.

행정사무감사 아니니까 위원님께서 말씀하시면 “그렇게 하겠습니다.”라든가 그렇게 하지 못할 경우에는 “그것은 좀 어렵습니다, 뭣 때문에.” 이렇게 답변해 주시면, 간략하게. 그래야지만 시간을 절약할 수 있을 것 같습니다. 그러면 전응천 위원님이 제안하신 인성교육에 대해서는 좀 하시겠다는 말씀이죠?

알겠습니다. 그러면 하재성 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 주문입니다.

지금 위원님들 업무보고기 때문에 좀 간략하게 질문해 주시고요, 관계관께서도 아주 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 시간이 계속 많이 지체되고 있고요, 제가 단재교육연수원장님께 몇 가지 주문드리겠습니다. 지금 단재교육연수원은 직무연수하고 자격연수가 중요한 업무인데 지금 전응천 위원님도 말씀하셨고 하재성 위원님도 주문이 있었습니다.

굉장히 중요한 교양과목인데 제대로 적용이 되었는지 모르겠습니다. 학부모들께서는 지금 학생들의 인성뿐만 아니라 교사들의 인성도 참 문제가 많다, 이런 말들을 많이 하고 있습니다. 이런 인성 속에서는 가르치는 교사들께서 학생들의 여러 가지 입장이라든가 또는 급변하는 사회의 현상에 대해서 적응하는 그런 교사상이 필요하다, 그래서 말씀드립니다.

지금 국가에서는 성인지 예산을 2008년부터 도입하고 있습니다. 그래서 공무원들께서는 성인지 마인드가 굉장히 필요합니다. 성인지라고 하는 것은 양성평등을 말하는 것입니다.

그래서 성인지 교육. 그리고 지금 학교폭력이 심각한데 교사들의 심각한 체벌문제도 문제가 되고 있습니다. 그래서 교사와 학생이 함께 평화, 비폭력에 대한 인식을 가질 필요가 있다고 생각합니다.

그래서 평화교육, 그다음에 장애인에 대한 인식교육이 필요합니다. 장애인의 입장, 장애인이 처한 상황에 대한 인지를 교사가 제대로 하고 있는 것이 굉장히 중요합니다. 그래서 장애인식교육, 그리고 다문화가정이 계속 늘어나는데 이런 다문화가정 아동들의 입장과 처지를 이해하는 다문화인식교육이 필요합니다.

교양과목에 반드시 이 네 가지, 성인지교육, 평화교육, 장애인식교육, 다문화인식교육을 포함해 주실 것을 부탁드리고, 그다음에 기능직 공무원을 비롯한 교직원들에게 성희롱 예방교육을 필수로 넣어주시기 바랍니다. 1년에 한 번 모든 직장에서는 성희롱 예방교육을 필수로 받게 되어 있는데 지금 학교 현장에서 이게 제대로 이루어지고 있는지 모르겠습니다. 그래서 모든 교육생들에게 반드시 필수로 성희롱 예방교육을 시켜주실 것을 부탁드리겠습니다.

교육원장님, 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 중앙도서관에 대하여 질의를 해 주시기 바랍니다.

질의할 위원님. 예, 장병학 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 님들, 지금 시간이 좀 너무 많이 가고 있으니까 지금 관계관들께서도 집행부도 좀 시장하실 것 같고 그래서 아주 꼭 지적하고 넘어갈 것, 그리고 위원님들께서 문제점, 요구사항 요것만 딱 정리해서 해 주시기 바랍니다.

예, 전응천 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 답변해 주신 박노화 관장님 수고하셨습니다.

다음은 학생교육문화원에 대하여 질의를 해 주시기 바랍니다. 예, 하재성 위원님 수고하셨습니다. 예, 전응천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 제가 하나 말씀드리겠습니다. 지금 여기 학생교육문화원의 운영 기본방향을 보면 꿈을 키우는 교육문화 창조라고 하는 대전제 하에 운영지표가 있습니다.

청소년 교양증진, 정보제공, 다양한 체험학습 프로그램 운영, 열린사회 평생학습 구현, 교육·문화예술 공간 제공 이렇게 되어 있는데 이런 운영지표는 그야말로 이 교육문화원이 지향하는 바인데 이게 우리 충북 청소년들의 문화와 교양을 총체적으로 발전시키겠다는 목표인가. 이런 부분에 대해서 잘 점검해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 저는 여기 교육문화원에 대한 문제의식이 지금 학교 청소년 문화예술 전당으로서 문화예술전문가 또는 기획가, 연출가가 과연 있는가.

우리 선생님들의 머릿속에서, 이런 학생들의 문화예술 분야가 굉장히 변화하고 있고 학생들이 또 어찌 보면 음악도 그렇고, 무용도 그렇고 거의 청소년들이 문화예술계를 주름잡고 선도하고 있는 이런 속에서 과연 선생님들의 머릿속에서 이런 다양한 학생들의 요구를 수용하면서 발전시켜내고 이끌어 나아갈 수 있을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 이 교육문화원이 정말 문화예술을 선도할 정말 영재 예술가들이 모여들어서 자기들이 이 기획하고 연출하고 마음껏 기량을 펼칠 수 있는 그런 여러 가지를 제공할만한 곳인가 하는 것에 대해서 굉장히 의문이 듭니다. 지금 여기 보면 예산도 상당히 쓰고 있고요, 그런데 과연 이 건물만 덩그렇고 뭘 하는 것처럼 프로그램은 이것저것 있는데 과연 학생들의 요구를 충족시킬 수 있는 곳인가라고 하는 것 속에서 원장님의 특별한 그러한 마인드가 요구되는 것입니다.

그래서 좀 원장님, 문화예술진흥원도 있고 문화예술 연출 기획자도 있고 서울에 가면 대단한 역량을 가진 사람들이 많습니다. 그래서 앞으로는 학생교육문화원을 어떻게 변화 발전시킬 것인가에 대한 좀 큰 그림을 그릴 계기가 이번에 되었으면 좋겠습니다. 그런 전문가들을 찾아다니시면서, 그리고 다른 지역은 어떻게 운영되는가를 한번 살펴보시기 바랍니다.

그리고 그 학생수영장에도 저도 자주 가서 수영을 하는데 저의 문제의 식은 지금 수영장 운영에서 적자가 난다고 그랬는데 적자 나는 것을 겁내실 것이 아니고 우리 일반인들을 거기에 출입하지 못하게 하면서 저소득층 등 초등학교 학생만 되면 기본적으로 수영을 할 수 있는 아동으로 길러내는 것이 아동의 성장과 건강한 정신에 도움이 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 지금 학교 체육수업과 연계해서 학생들을 수영장으로 부르고, 기본적으로 아이들은 수영을 빨리 배웁니다. 한 달만 가르치면 수영을 할 수 있는데 이런 노력을 해 주실 것을 부탁드리고요, 지금 청주시내, 청원군 각처를 버스를 운행을 해서 사람들을 모아서 적자 폭을 줄인다고 했는데 그거 전부 일반인 대상 말씀하시는 거 아닙니까?

그래서 학생들에게 기회를 더 제공하고 이것은 기본적으로 운영비를 도교육청이 감당하는 것으로 그렇게 갔으면 좋겠습니다. 이 부분에 대해서 꼭 연구하시고 이렇게 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 답변은 안 하셔도 좋고요, 이 부분에 대해서는 끊임없이 교육위원회와 공감해 주시기를 부탁드리겠습니다.

더 이상 학생교육문화원에 대해서 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 예, 더 이상 없으므로 다음은 학생종합수련원에 대하여 질의를 해 주시기 바랍니다. 예, 하재성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하재성 위원님 수고 많으셨습니다. 지금 시간이 굉장히 많이 지나간 관계로, 그리고 다음 일정을 또 우리가 준비해야 되기 때문에 지금 위원님들께 잠깐 상의드리겠습니다. 지금 질의하실 내용을 서면으로 하셔서 제출해 주시면 어떨까, 그런 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까? (「그러시죠」하는 위원 있음) 지금 1시인데 저희도 저희지만 지금 다음 일정이 조금 촉박해서요.

그러면 아직도 질의하고 싶은 내용이 많이 있으셨을 것 같은데 이미 질의했던 기관에 대해서도 그렇고, 특히 학생종합수련원과 학생외국어교육원에 대해서 서면으로 질의해 주시면 관계관들께서는 성실하게 답변해 주시길 부탁드리겠습니다. 그러면 오늘 질의 답변을 이것으로 모두 마치겠습니다. 오늘 좋은 의견을 제시해 주신 동료 위원님, 그리고 성실하게 답변해 주신 직속기관장님들께 진심으로 감사드립니다.

오늘 보고된 주요업무 사업들이 알차게 추진되어 학생, 학부모, 지역주민 모두가 행복한 충북교육이 될 수 있도록 당부드립니다. 이상으로 6개 직속기관에 대한 주요업무계획 보고 및 질의 답변을 마치겠습니다. 존경하는 교육위원님, 그리고 직속기관장님들 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다. (12시57분 산회)