경북 청도군의회 발언
이경동 의원 발언
이경동위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 청도군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 보건행정과, 건강증진과, 문화체육시설사업소 소관에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 지금까지 추진한 군정업무 전반에 대하여 그 실태를 파악함으로써 문제점과 시정·개선할 사항을 발굴하여 의정활동에 반영하고자 하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 따라서 감사를 받는 관계직원 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그리고 동료위원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 이번 행정사무감사에서도 심도 있는 감사와 더불어 미래지향적인 정책 대안도 함께 제시해 주시기 바랍니다. 1. 2020년도 행정사무감사 실시의 건 ․보건행정과 ․건강증진과 ․문화체육시설사업소
10시01분
그러면 보건소 보건행정과 소관으로 보건행정과장님 나오셔서 인사와 담당 소개를 해 주시기 바랍니다.
두철
신두철보건행정과장
안녕하십니까? 보건소 보건행정담당 신두철입니다. 존경하는 이경동 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 박기호 부위원장님을 비롯한 여러 위원님. 평소 보건행정에 남다른 관심과 협조를 해주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 시작하기에 앞서 저희 과 담당을 직제순에 의해서 소개해 올리도록 하겠습니다. (담당 소개) 이상입니다.
행정사무감사자료 부록에 실음
이경동위원장
보건행정과장님 발언석으로 자리하여 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변으로 시작하겠습니다. 보건행정과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박기호 부위원장 질의해 주십시오.
박기호위원
보건소 신두철 과장님을 비롯한 관계자 여러분, 행정사무감사 자료 준비에 노고가 많았습니다. 특히 요즘 코로나로 인해서 전적으로 거기 매달려 있는데 특히 고생이 많습니다. 과장님, 지금 코로나 여파로 보건소가 일부 타지역에서도 폐쇄된 곳이 많았습니다. 그렇지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
박기호위원
부분적이지만. 그리고 우리 청도에도 일부 전에 보면 폐쇄가 한번 되고 난 뒤에 지금 이용하고 있는 보건소 이용객들이 어느 정도 되고 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
말씀드리겠습니다. 보건소 이용 군민들 중에 진료 실적을 작년하고 비교를 해보면 작년에 보건소를 이용한 실 인원이 9,383명이었는데 이건 거의 1년 연간 실적입니다. 올해 10월 말 현재 실 인원이 2,864명으로서 진료 인원이 한 70% 정도 감소가 됐고, 그다음에 보건증이라든지 면허증 적성검사, 채용 건강진단결과서 등 제증명 실적도 작년에는 9,117건이었는데 올해는 2,900여 명에 지금 이르고 있습니다. 그래서 한 68% 정도 감소가 되었고 코로나로 인해서 보건소가 일부 한 번씩 폐쇄도 되고 그다음에 올해 코로나로 인해 마스크 착용이 일상화되다 보니까 연초에도 그렇고 현재도 그렇고 감기환자가 대폭 상당히 많이 줄었습니다. 그래서 보건소 이용 인원이 상당히 70% 안팎으로 지금 감소된 걸로 나타나고 있습니다.
박기호위원
많이 줄었다, 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예.
박기호위원
많이 줄었는데 방금 말씀하신 그대로 보건증 같은 경우도 지금 많이 줄었는데 그런 건 어떻게 합니까? 지금 접객업소에, 또 위생업소에 보건증이 원만하게 검사를 받고 난 뒤에 보건증을 수령해서 하고 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
지금 위생 분야 쪽에서는 앞전에는 일시적으로 보건증을 몇 개월 유예를 시켜가지고 그런 식으로 유예가 된 적이 있고, 현재는 일부 병의원에서도 보건증을 지금 하고 있습니다. 그런 쪽으로 유도도 하고. 그다음에 지금도 제한적으로 일부 운영을 하고 있습니다. 보건증이라든지 고혈압, 당뇨, 만성 질환자, 그다음에 영유아 건강검진이라든지 그런 일부 업무는 제한적으로 운영하고 있기 때문에 현재는 큰 불편은 없습니다.
박기호위원
그러면 기간이 되어도 보건증 미 소지자는 없다고 봐도 됩니까?
두철
신두철보건행정과장
예, 하러 오시는 군민들한테는 지금 다 검진하고 있습니다.
박기호위원
그러면 보건소 직원들이 코로나로 진짜 고생이 많습니다. 많고 하고 한데 어제 아래께 보도된 당사자 김도성 기자도 이렇게 나와 있는데 그런 고생은 힘들게 하고 그런 일 없어야 되겠다. 그렇지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
박기호위원
그런 건 직원들 고생한 만큼 보람도 느낄 수 있도록, 또 보람 느끼는 것보다도 예방할 수 있도록 내 하는, 주어진 일에 최선을 다 할 수 있도록 관리 감독도 좀 철저히 부탁 그렇게 좀 드립니다.
두철
신두철보건행정과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박기호위원
그러면 코로나 이게 연장이 되어서 보건소 진료 방문하면 앞으로는 어떻게 전망합니까?
두철
신두철보건행정과장
지금 전국적으로 지금 3차 대유행이 지금 진행되고 있고 저희 군에서도 일전에 8명 정도 발생하고 했는데 이 코로나 대응업무에 대해서는 사실은 전부 다 올인해서 지금 대응하고 있기 때문에 지금도 수시로 인근 대도시 등에서 확진자가 다녀간 장소 내지는 접촉자 통보가 오고 있습니다. 오고 있는데 저희들이 코로나 대응업무는 앞전에 상반기에 엄청 트레이닝도 되어 있고 즉각적으로 우리 역학조사를 전체적으로 잘 실시해서 더 이상 확산이 안 되고 관리가 효율적으로 될 수 있도록 앞으로도 최선을 다 하도록 하겠습니다.
박기호위원
보건소 찾는 주민들이 불편함이 없도록 앞으로 코로나가 개선된다고 보고, 연말 지나면. 보건소 지금도 고생이 너무 많지만 최선을 다 해서 확진자가 발생 안 할 수 있도록, 또 발생하더라도 초기대응을 잘할 수 있도록 그렇게 부탁드립니다.
두철
신두철보건행정과장
예, 열심히 하겠습니다.
박기호위원
이상입니다.
이경동위원장
박기호 부위원장님 수고하셨습니다. 2020년 행정사무감사 취재를 위해 참석해 주신 청도신문사 정한오 사장님, 최현숙 국장님, CKN뉴스통신 김도성 부장님, 웹플러스뉴스 김재광 부장님, 감사합니다. 또 질의할 위원 계십니까? 전종율 위원 질의해 주십시오.
전종율위원
신두철 보건행정과장님과 관계 공무원 여러분 수고가 많으십니다.
두철
신두철보건행정과장
감사합니다.
전종율위원
과장님, 조금 전에 동료 위원께서 발언을 하셨습니다만 보건소 이용객 수가 많이 줄어든 것은 이번에 대남병원 사태와는 관련이 없다고 생각하십니까?
두철
신두철보건행정과장
대남병원을 비롯해서 코로나 환자가 그때 엄청난 환자가 발생을 했고, 그 여파는 있다고 보고 저희는 있습니다.
전종율위원
모든 비교분석은 정확하게 해야 된다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
사실 그 주위에 있는 아파트에 있는 사람들은 대남병원 가까이에 있다는 그 미명하에 친척들도 오지 말라고 그랬습니다. 집 방문도 하지 말라고 했습니다. 혹시 바람이 그리로 불고 바이러스가 날아올까 싶어서. 그런데 그러한 영향도 있다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예, 일부 있다고 생각입니다.
전종율위원
그리고 코로나 이것과 관련해서 묻겠습니다. 과장님, 읍면의 각종 결혼식이라든지 단체 행사를 갈 때 버스가 출발이 됩니다. 그 관리는 어떻게 했습니까?
두철
신두철보건행정과장
관광버스 관련해서는 문화관광과에서 지도를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 방역 관리도.
전종율위원
자, 이게 우리 행정의 문제입니다. 관리하면 받아야 하지요. 맞지 않습니까?
두철
신두철보건행정과장
예, 맞습니다.
전종율위원
자, 오늘 어디어디 버스가 몇 대 출발했다. 서울에 그 근방에서 코로나 환자가 발생이 됐다. 그러면 빠르게 그 환자, 그분들을 참석한 분들을 봐서 적극적으로 검체를 해야 됩니다. 안 맞습니까?
두철
신두철보건행정과장
예. 맞습니다.
전종율위원
그런데 관광과에서 한다. 보건소는 모르고 있다. 항상 우리 보건행정이 신문에 방송되는 것보다 우리한테 보고들어오는 게 늦습니다. 방송이 되고 난 뒤에, 보도가 나가고 난 뒤에 우리 군민들이 알고 있습니다. 그 경우는 왜 그렇습니까? 아직 개인정보법 때문에 그렇습니까?
두철
신두철보건행정과장
아닙니다.
전종율위원
그럼 왜 그렇게 늦습니까?
두철
신두철보건행정과장
저희들이 통상 지금 검사를 검체를 해서 영천에 있는 경상북도 보건환경연구원에 검체를 의뢰하면 상당히 좀 낮에 나오는 경우가 상당히 없고 거의 대다수가 밤에 확진 통보가 오기 때문에 밤중에도 오고 하기 때문에 사실상 저희들이 바로 역학조사를 해서 그 자료가 답이 나오기까지는 상당한 시간이 좀 걸립니다.
전종율위원
그런데 기간이 걸리지만 그러면 거기에 영천에서 그러면 언론기관에 먼저 이야기해주고 행정기관에 통보합니까?
두철
신두철보건행정과장
아닙니다.
전종율위원
아니지요?
두철
신두철보건행정과장
아니…
전종율위원
이야기 들어 보십시오.
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
그러니까 통보가 되면 빠르게 우리 안심문자 보내지요, 군에서?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
거기서 빠르게 조치해야 되지요.
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
언론에서 벌써 다 듣고 난 뒤에 하루 지나서 군민들한테 통보로 온다. 군민들 행정을 신뢰하겠습니까?
두철
신두철보건행정과장
가급적…
전종율위원
가급적이 아니고 지금까지 대남병원 사태 이후, 2월 19일 이후 계속 그렇습니다. 그러니까 우리 군민들이 불안하고 늦고 이야기하면 개인정보법 때문에 그렇다. 좀 너무 수동적이다. 버스 출발 어떻게 관리하는지 이런 것도 하면 할 수 있는 것은 딱 취합해서 가지고 있다가 그 지역에 발생이 됐다고 하면 가서 검체하고, 또 자제해 달라고 그러고, 맞지 않습니까?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
가장 큰 원인은 외지에서 오시는 분들이 우리 고향에서 퍼뜨리고 있다 아닙니까?
두철
신두철보건행정과장
예, 접촉자.
전종율위원
그러면 가족들에게도 지금 어느 어느 지역에 많이 발생하고 있으니 친지방문을 좀 자제해 달라. 문자도 보내고, 맞지 않습니까?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
우리는 발생되고 난 뒤에 허겁지겁 처리하는데 처리하는 것도 언론기관에서 다 알고 난 뒤에 한다. 좀 너무 수동적이다. 그리고 과장님 대형 음식점, PC방, 목욕탕 등 이런 데 우리가 코로나19가 발생되었을 때 어떠한 조치를 한다. 매뉴얼 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
확진자가 발생하면 저희들은 중대본에서 내려온 대응지침에 따라서 매뉴얼대로 그대로 하고 있습니다.
전종율위원
청도의 지침은 없습니까?
두철
신두철보건행정과장
자체 지침은 없고 위에서 내려오는 지침에 준해서 거의 관리를 하고 있습니다.
전종율위원
지방자치단체장이 행정명령을 할 수 있지요?
두철
신두철보건행정과장
예, 할 수 있습니다.
전종율위원
그러면 어떨 때 행정명령을 합니까?
두철
신두철보건행정과장
지자체장이 자체적으로 대응을, 예를 들어서 현재도 그렇습니다마는 그 수도권을 제외한 게 지금 1.5단계 다 하라고 하는데 혹시 경상북도지사가 도내 2단계로 하겠다면 할 수도 있고 우리 청도군이 확진자가 지금 많이 발생되고 있는 추세라면 별도로 청도군만 2단계로 대응에서 우리 자체적으로 할 수도 있습니다.
전종율위원
공문에 의하면,
두철
신두철보건행정과장
예, 그런 식으로 되어 있습니다.
전종율위원
도지사께서 시장·군수에게 위임을 해줬다, 그죠?
두철
신두철보건행정과장
그렇지요.
전종율위원
그래서 우리 청도는 어떨 때 행정명령을 발동하려고 준비하고 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
지금 중앙정부나 도에서 지침이 내려오면 일상적일 때는 경상북도 지침에 따라 가지고 일괄적으로 지금 저희도 똑같이 하고 있습니다.
전종율위원
자체적으로 행정명령 내린 적은 없고?
두철
신두철보건행정과장
예, 없습니다. 별도로 우리 청도군에서 내리는 건 없습니다.
전종율위원
2월 달, 3월 달 이럴 때도 때도 행정명령 내린 적이 없고?
두철
신두철보건행정과장
2월 달에는 그때 대응지침 자체가 부족했고 그런 사례가 없었기 때문에 지침 자체가 중앙부처에서도 없었는 걸로 알고 있습니다.
전종율위원
자, 과장님. 지금 현재 2월 달, 3월 달 청도가 시끄러웠습니다. 그러면 이런 사태가 안 벌어지면 참 좋습니다. 그러나 보험이라든지 이런 것은 미연에 사고가 발생됐을 때 내가 경제적으로 손해를 줄이고 하기 위해서 보험을 들어놓습니다. 매뉴얼 똑같습니다. 그런 소중한 경험을 했습니다. 뼈아픈 경험을 했습니다. 그러면 매뉴얼도 만들어놓아야 되고, 자체에서 어떠한 게 발생이 됐을 때는 긴급 행정명령을 내려서 한다. 음식점은 서울 같은 데는 9시 이후에는 대형음식점 배달만 하지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
커피숍에 테이크아웃만 하지요?
두철
신두철보건행정과장
예, 맞습니다.
전종율위원
지금 현재 그렇게 급박하게 돌아가고 있는데 우리 군부에는 매뉴얼도 없다. 상부 지침만 바라보고 있다. 거기에서 하라는 대로 한다. 이건 너무 수동적이다. 그렇게 생각하지 않습니까?
두철
신두철보건행정과장
상당히 심각해지면 저희 자체적으로 지침을 만들어서 배포토록 하겠습니다.
전종율위원
지금 만들어 놓아야 됩니다. 심각해지고 난 뒤에 만들어놓으면 그것 적용되겠습니까?
두철
신두철보건행정과장
심각한 상황이 예측되면 저희 만들도록 그렇게 하겠습니다.
전종율위원
되면?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
되면? 사전에 만들어놓는 게 아니고? 매뉴얼이라는 것은 자체적으로 사전에 만들어 놓는 겁니다. ‘심각해지면 만든다.’ 매뉴얼을 만들어서 사실 우리가 군에서, 나라에서 독수리훈련, 을지훈련을 왜 합니까? 하나는 행정훈련이고 하나는 실전훈련이고 모의훈련을 통해서 빨리 대응하기 위해서 하는 겁니다. 안 그렇습니까?
두철
신두철보건행정과장
맞습니다.
전종율위원
이러한 자세가 충분히 되어 있어야 된다. 정말 우리 군민들은 정말 이제 솥뚜껑 보고도 놀랍니다. 한 사람 발생되었다 하면 집에서 움츠리고 밖에 나오지를 않습니다. 하기 때문에 과장님 꼭 좀 신경을 써주시고. 또 과장님, 지금 보건소 이전 문제는 잘 해결되고 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
예, 지금 작년에 올해 국비 확보, 그다음에 국비 확보가 순조롭게 되었고, 나중에 지금 부지도 조만간에 확정이 되리라고 지금 생각하고 있습니다. 부지만 확정되면 저희들 설계공모라든지 그런 제반절차를 신속히 진행해서 하여튼 대처토록 하겠습니다.
전종율위원
본 위원이 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 치매안심센터나 정신건강복지센터를 지을 때 좀 미래를 내다보면서 다음 보건소 이전이 불가피하다. 그러면 한 곳에 집중되는 게 맞겠다. 앞을 내다보는 행정을 해야 됩니다. 예를 들어서 보건소는 저쪽에 있고 치매안심센터는 뚝 떨어져 있으면 인력 관리하기도 어렵습니다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
그렇죠. 같이 있으면…
전종율위원
같은 층에 있으면 참 좋습니다. 안 그렇습니까?
두철
신두철보건행정과장
예, 맞습니다.
전종율위원
또 앞으로 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 보건소 이전을 한다. 그러면 교통이 편리한 곳에 가야 됩니다. 연세 많은 분들이 요즘 70세 이상 되면 면허증 반납도 한다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
그러한 판국에 보건소 이전을 했다. 대중교통과 뚝 떨어져있는 곳에 있다. 이것은 맞지 않다. 돈에 맞춰서 가는 것밖에 안 된다. 지금 현재 치매안심센터도 그렇습니다. 거기에 버스가 지나갑니까? 대중교통 안 지나갑니다. 맞지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
전종율위원
그러니까 우리 군민들이 연세 많은 분들께서 이용하기가 상당히 불편하다. 군청 앞에서 거기까지 걸어가야 되고 청도교에서 거기까지 걸어가야 돼요. 그러니까 아예 안 가련다. 이용객이 준다. 교통이 편리해야 된다. 과장님, 이점 꼭 명심해 주시고 저게 준비가 안 되었으면, 코로나19 감염병에 대한 대응 매뉴얼부터, 또 읍면에 출근하는 대형버스, 단체 관리 협조, 읍면을 통해서 협조를 받아서 꼭 해야 됩니다, 과장님?
두철
신두철보건행정과장
예, 알겠습니다.
전종율위원
이상입니다.
이경동위원장
전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김태이 위원 질의해 주십시오.
김태이위원
김태이 위원입니다. 코로나19로 인해서 보건소에서 어느 과보다 많은 마음고생과 몸고생을 많이 하셨습니다. 그럼에도 불구하고 좋은 소리는 많이 못 듣는 곳인데 일단 코로나19로 인해가지고 청도 안전, 감염병 예방을 위해서 열심히 노력하시는 것에 대해서는 수고하셨다고 말씀드리고.
두철
신두철보건행정과장
감사합니다.
김태이위원
이번 행정사무감사 준비도 하시느라고 수고하셨습니다. 본 위원이 질문한 내용 중에서 청도군 지역보건의료심의위원회에 대해서 제가 질문을 좀 하겠습니다. 심의위원 중에서 보면 소아하고 청소년 전문의가 지금 우리 여기 청도에 배정된 건 없지 않습니까?
두철
신두철보건행정과장
예.
김태이위원
그럼 지금 소아청소년 전문의가 지금 경북에 배치된 전문의 배정 수가 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
그 부분은 지금 제가 파악을 하지 못하고 있습니다. 죄송합니다.
김태이위원
제가 파악 못 하셨습니까?
두철
신두철보건행정과장
예.
김태이위원
제가 알아보니까 경북에 배정된 수가 1명밖에 없더라고요. 그래서 1명밖에 없습니까? 2018년도에는 제가 보니까 울릉도에 그 전문의가 배치됐더라고요. 그러면 지금 우리 청도군에는 지금 일단 배치가 안 됐는데 이거 지금 전문의가 더 늘었다든가 현재 상황에 그렇지는 않고 계속 그대로인지 그건 그러면 지금 잘 모르시겠네요?
두철
신두철보건행정과장
예.
김태이위원
그것 그럼 한번 알아봐 주시고 지금 현재 어디에 배치되어 있는지 그것도 한번 알아봐 주시고 이런 것도 우리 청도에서 유치할 수 있도록 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
두철
신두철보건행정과장
예, 잘 알겠습니다.
김태이위원
그리고 여기 보면 청소년 건강을 위해서 운영하는 프로그램이 여기 보시면 건강 걷기 프로그램이 호응이 좋았다고 나오더라고요.
두철
신두철보건행정과장
예, 이게 의료건강증진과 소관이 되어서 제가 지금 파악을 잘못하고 있습니다.
김태이위원
건강증진과입니까, 건강 거기 하는 것에 대해서는요?
두철
신두철보건행정과장
예.
김태이위원
그럼 그건 건강증진과에 묻고. 그리고 이것 보니까 대상포진에 대해서 지금 대상포진이 무료접종하는 게 몇 세부터입니까?
두철
신두철보건행정과장
죄송합니다. 이것도 건강증진과 쪽에 나중에 질문해 주시면 고맙겠습니다.
김태이위원
여기 지금 보건행정에 지금 자료가 여기 다 들어와 있는데요, 자료는.
두철
신두철보건행정과장
건강증진과 소관이거든요.
김태이위원
그래요? 건강증진과 소관은 따로 있고 이것도 지금 여기 있어서 제가 질문을 드리려고, 그럼 이게 지금 건강검진에 관한, 이 과가 아니고?
두철
신두철보건행정과장
예, 대상포진은.
김태이위원
건강증진과라는 겁니까, 이건?
두철
신두철보건행정과장
예.
김태이위원
알겠습니다. 그러면 이건 그 과에 제가 질의를 해보겠습니다. 하여튼 코로나로 인해서 고생도 하셨는데 앞으로도 청도 코로나 예방을 위해서 열심히 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
두철
신두철보건행정과장
예, 잘 알겠습니다.
이경동위원장
김태이 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박재성 위원 질의해 주십시오.
박재성위원
박대성 위원입니다. 청도군민의 건강관리를 위해서 항상 애쓰시는 우리 박미란 보건소장님을 비롯해서 보건행정과 신두철 과장님과 각 계장님, 당면 현안업무에 대단히 수고가 많았습니다. 과장님, 업무 인수인계하실 때 보건행정과는 여러 가지 의약품 같은 중요한 약품이 많은데 이러한 재고조사, 평상시에 또 재고조사를 하는지, 인수인계 시에 수불부에 의해서 잔량, 잔고를 확인해서 인계‧인수를 하는지, 어떻게 합니까?
두철
신두철보건행정과장
저희들이 우리 자체 전부 다 진료의약품 수불대장을 관리하고 있습니다. 관리하고 있고, 관리대장에 근거에서 인계‧인수를 지금 하고요. 그다음에 평소에 저희들이 다음 주에 그 지소‧진료소라든지 이런 쪽도 지금 지도점검계획이 지금 되어 있습니다. 평가계획이 되어 있는데 평상시에도 대장을 관리하지만 그때도 지도점검 우리 평가 시에도 현장에 나가서 대장하고 의약품 수불관계를 다 확인을 하고 있기 때문에 대장 위주로 지금 인수인계서를 작성하고 있습니다.
박재성위원
예, 제가 생각하기로는 업무 인수인계서에도 약품 이름이 쭉 나와 있을 것 아닙니까?
두철
신두철보건행정과장
예.
박재성위원
거기 확인한 100개 수불해서 100개 제출했다는 그런 것까지 내가 인수할 때는 50개였다. 확인도장 탁탁 찍고. 왜 그러냐 하면 이건 예를 들어서 지금 보건지소 마찬가지 보건소 마찬가지 무정전 전원공급장치 UPS가 거기 설치돼 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
다시 한번?
박재성위원
전기가 나갔을 때 UPS, 무정전, 정전되었을 때 공급하는 그 장치?
두철
신두철보건행정과장
예, 있습니다.
박재성위원
다 되어 있습니까?
두철
신두철보건행정과장
예방접종실 같은 경우는 그게 일정온도가 유지돼야 되기 때문에 예방접종실에 별도로 다 됐습니다.
박재성위원
약은 냉장 보관할 게 있고 냉동 보관할 것이 있고 여러 가지 있기 때문에 이게 이제 재고자산에 포함되기 때문에, 쉽게 말하면 돈입니다. 그렇죠? 자산이기 때문에. 내가 할 때 인수인계할 때 수불부에 의함. 대장에 의함. 이렇게 하지 말고 조금 책임감 있게, 그래야 그 앞에 인수인계를 그렇게 하면 다음에도 그렇게 합니다. 앞에 서류만 왔다 갔다 하면 뒤에 사람도 서류가 왔다 갔다 하기 때문에, 왜 제가 말씀드리는고 하면 예를 들어서 전기가 나갔다든지는 이런 약품에 문제가 생기면 내가 알면 폐기시키면 되는데 폐기를 시키더라도 내가 책임을 져야된다면 그 담당이 돈이기 때문에 다시 또 사고, 구입해야 될 것 아닙니까? 그래 예산이 있으면 구입하면 되는데 예산이 있어도 그러한 문제는 본인이 변상을 하든지 책임감 있게 맞아야 그게 중요성을 인식하기 때문에 내가 관리에도 항상 신경을 쓰고 하기 때문에 그런 부분, 이때가지 잘하고 계시겠지만 향후에도 그런 일이 없도록 철저히 인수인계 시스템을 확실히 좀 갖춰 주시기를 부탁드리겠습니다.
두철
신두철보건행정과장
예, 알겠습니다.
박재성위원
그리고 최근에 보건복지부 주관으로 해서 코로나19 근무 수기 공모전에 우리 보건소 직원 두 분이 한 분은 우수상, 한 분는 장려상 해서 한 분은 제목이 ‘코로나19 대응 최일선의 일상’, 한 분은 ‘막내 간호사 공무원의 용기 있는 배려’ 제가 생각하기로는 앞 상반기 때 군정질문에도 언급을 했습니다마는 그러한 내가 경험한 것을 다시 한번 우리가 한 번 더 전 직원을 통해서 누가 브리핑할 수 있는, 교육할 수 있는 그런 시간도 한번 갖자고 제안을 한번 했습니다마는 이게 공직생활 하면서 한 번 경험할 수도 있고 경험 안 할 수도 있는 그런 사항입니다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예.
박재성위원
격리되어서 생활하는 불편함 그걸 해 본 사람은 다시 한번 더 그런 위기가 닥치면 다른 사람한테 지시도 할 수 있고 가르쳐줄 수도 있는 그런 능력이 있습니다. 그는 역량을 물론 타 시‧군은 대남병원과 보건소하고 같이 되어 있는 건물이 잘 없기 때문에 그런 사항은 잘 없겠지만, 그렇지만 이런 상황에서 그는 좋은 경험을 보건직들, 우리 간호직들이 정말 잘했다. 어렵게 또 슬기롭게 극복도 잘했고 이러한 수기 또 공모해서 신청했는데 대해서 상도 받은 점에 대해서는 그간에 노력도 많이 했고 이 노력의 결과가 글에 다 포함돼 있는 있습니다. 그렇지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
박재성위원
이 사람 혼자만이 아니고 다른 사람도 다 대동소이하게 같이 열심히 했는 부분에 대해서는 우리가 직접 같이 위원들이 같이 일하고 보고 듣고 하지는 못 했지만 글로 봤을 때는 그동안에 수고가 굉장히 많았다.
두철
신두철보건행정과장
감사합니다.
박재성위원
이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 한 가지는 또 최근에 일련의 사태에 한 가지를 비교하자면 조선 시대에 세 가지 금지령이 있는 게 있었습니다. 우금령, 주금령, 송금령. 소 잡아먹지 말고 술 빚어 먹지 말고 소나무 베지 말고. 그중에 왕이 제일 중요시한 게 소 잡아먹지 말고, 소는 농사일에 보탬이 많이 되니까 좀 나이 들어서 농사일 못하는 소는 폐기처분 되어서 도축을 해야 되겠지만 이 소고기 맛을 알았기 때문에 왕이 소를 잡아먹지 말라고 금지를 내렸습니다. 금지를 내렸는데 그중에 아까도 언급했다시피 소 잡아먹지 말라는 걸 제일 중요시했다. 그 내려오는 말 중에 생긴 말이 소를 잡아먹어도 마음이 맞아야 된다. 그런 말 과장님 들어보셨지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
박재성위원
그렇기 때문에 위기가 온 다음에 기회가 있다고 했고, 또 찬스를 놓치지 말아야 되고 시기가 있습니다. 일하는 시기도 있고 놀 시기도 있겠는데 하여튼 이러한 부분에 대해서 전 직원이 다시 한번 더 마음을 다잡고 과장님 이하 전 직원들이 앞으로 또 잘해나가면 됩니다. 그죠? 잘해 나가면 되니까 서로서로, 아까도 했다시피 마음이 맞아야 됩니다. 같이 있는 사람들끼리 마음이 맞아야 되지 마음 안 맞으면 조직에서는 그 조직을 이끌어 갈 수 없는 것은 그런 사항이 됩니다. 그래서 서로서로 내가 잘했다 내가 못했다는 것보다도 서로 칭찬해 주고 서로 격려해 주고 서로 내가 한 발짝 양보해 주고 그런 조직의 직원들이 되었으면 좋겠다. 물론 그렇게 잘하고 계시겠지만 향후에도 그렇게 잘해서 진짜 군민의 건강을 위해서 열심히 하는 보건소 직원이 돼 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
두철
신두철보건행정과장
알겠습니다.
이경동위원장
박재성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 박기호 부위원장님과 전종율 위원께서 보건소의 이용률이 많이 줄었다. 거기에 또 대남병원이 한 몫을 했다. 이런 말씀을 하셨고요. 전종율 위원께서 또 코로나19 확진에 대해서 군민이라 또 의회에 보고가 많이 늦다. 그리고 이런 부분들이 사실 그렇습니다. 이게 동선공개해 달라라고 얘기를 하는데 전체적으로 못 하더라도 ‘매전면, 온막리’ 이렇게까지만 해줘도 군민들이 덜 불안하고 거기 가지 않을 텐데 ‘매전면 ○
농산
농산
’ 이러면 매전면 전체 다 거기 못 갑니다, 그러면. 그건 개인정보하고 아무 상관이 없는 거거든요. 그렇게 해 주셔야, 그래야 군민들이 안전하고 또 거기 가서 걸리지 않고 이렇게 할 텐데 그 동네는 벌써 소득한다고 난리 아닙니까, 전쟁터고. 다 아는데. 앞으로 그렇게 좀 해 주십시오.
두철
신두철보건행정과장
예, 저희들이 확진환자 동선 공개 정보대응지침이 중앙에서 전국적으로 시달되어서 그 지침에 따라서 동선공개를 하고 있는데 지금 이제 읍면동까지만 공개를 하도록 되어 있기 때문에…
이경동위원장
그건 법으로 정해져 있는 게 아닙니다, 그거! 다른 데는 다 하는데 왜 안 합니까? 그것.
두철
신두철보건행정과장
만약에 그 접촉자를 파악을 다 못했을 경우는 상세하게 공개를 합니다. 하는데 그 접촉자를 거의 파악을 한 상태에서는 저희들이 동선공개 자체를 못 하고 있습니다. 안 하도록 되어 있기 때문에 저희들이 그 지침을 무시하고 할 수도 없는…
이경동위원장
그게 어디 법에 나와 있습니까? 다른 데는 다 하고 있지 않습니까? 여기 보십시오. 다 보여드릴까요?
두철
신두철보건행정과장
타 시‧군에서 지금 하는 것은 접촉자를 다 못 찾았기 때문에…
이경동위원장
어느 수퍼까지 다 공개하는데, 다른 지역에는. 거기까지는 못 하더라도 어느 동까지만 해달라. 상세하게 다 해달라는 것은 아닙니다.
두철
신두철보건행정과장
그 동이 제가 예를 들어서 옛날에 청도읍 같으면 고수동 이렇게 했는데 그 동이 아니고 시단위의 동을 지칭을 하는 걸로 알고 있습니다.
이경동위원장
대구 같은 데도 전부 다 공개하지 않습니까? 전부. 다 공개를 하고 이 동선공개를 다 합니다. 이게 지금. 대덕돼지국밥.
두철
신두철보건행정과장
저희들도 접촉자를 다 못 찾아내면 다 공개를 합니다.
이경동위원장
거기 확진자가 나오면 어느 동까지라도 얘기해 주시면 그 동네에 가지를 않을 것 아닙니까, 그래. 그렇기 때문에 해달라는 거지요. 그 군민들 안전을 위해서 해달라는 겁니다. 여러분 때문에 해달라는 게 아니고. 그리고 또 보건소 이전에 관한 이야기를 하셨고, 여기 김태이 위원께서 시‧군 공중보건의사 배치 시 소아청소년 전문의가 청도군에도 배치되면 좋겠다. 말씀하셨고 타 시‧군의 소아청소년 전문의 배치현황을 별도로 제출해 주시기 바랍니다.
두철
신두철보건행정과장
알겠습니다.
이경동위원장
박재성 위원께서는 정전 시 대책 이런 말씀을 해 주셨고요. 보건소장님, 우리 보건소 이전을 이 코로나 터지기 전부터 본 위원장이 군정질문도 하고 몇 번이나 이야기했습니다. 그런데 아무런 추진도 하지 않다가 코로나가 터지고 나니까 보건소 이전한다고 왜 이렇게 합니까? 좀 사전에 전체적으로 봐서 무슨 문제가 있는지 없는지 한번 보시고, 사실 이전을 해야 되는 부분들이라고 생각을 했기 때문에 말씀을 그렇게 이야기를 했는데도 꼭 코로나가 터지고 이런 상황이 되니까 허겁지겁, 이것 좀 잘못되었습니다. 그죠?
미란
박미란보건소장
예, 저희들도 그 생각은 하고 있었는데 마침 또 코로나가 확진되어서 그 과정이 그렇게 되었습니다.
이경동위원장
그리고 보건소 내에 헬스장이나 수영장, 이런 걸 사실 할 수 있습니까? 여기 언론에 보면 못 하도록 되어 있어요, 영리사업은.
미란
박미란보건소장
저희들은 군민의 건강증진을 위해서 보건소에서 하고 있습니다.
이경동위원장
그래서 지금도 또 내년 예산에 보니까 보건소에 지금 이것 운영하기 위해서 예산도 많이 올려놓았던데요.
미란
박미란보건소장
예, 저희들은 군민 건강증진 차원에서 하기 때문에 저희들은 조례나 여러 가지 규칙에 의해서 저희들은 하고 있습니다, 위원장님.
이경동위원장
그렇게 하고는 있지만서도 그래도 보건소라는 곳이 이제 노인분들이 많이 오시고 거기 또 양옆으로 병원에 그죠? 감염을 옮길 수 있기 때문에 그래서 이런 시설이 들어가서는 안 된다는 그런 얘기가 있기 때문에 물어봅니다. 사진 하나 띄워 주십시오. (스크린 사진 자료 띄움) 이것을, 보건소 앞에 지금 나무 가지치기를 어디서 용역을 줬습니까? 보건소에서 줬습니까?
미란
박미란보건소장
예, 보건소에서 했습니다.
이경동위원장
저렇게 사람이 나무에 올라가가지고 나무 자르도록 그렇게 되어 있습니까? 원래 매뉴얼이?
미란
박미란보건소장
그 부분은 제가 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.
이경동위원장
저기 올라가 가지고 떨어지면 어떻게 됩니까, 저게? 그 사고는 누가 책임지고?
미란
박미란보건소장
저희들은 업체에 의뢰를 해서 하다 보니까 그 부분까지는 생각 못 했습니다.
이경동위원장
관리 좀 잘 하십시오, 이런 것.
미란
박미란보건소장
예.
이경동위원장
신두철 과장님.
두철
신두철보건행정과장
예.
이경동위원장
과장님의 역할이 어떤 겁니까?
두철
신두철보건행정과장
부서원들 업무라든지 조직에…
이경동위원장
좀 크게 이야기해 주십시오.
두철
신두철보건행정과장
조직의 전반적인 관리를 해야 된다고 생각합니다.
이경동위원장
그 역할을 잘하고 계십니까?
두철
신두철보건행정과장
제가 부족함이 많습니다마는 열심히 하려고 노력하고 있습니다.
이경동위원장
노력을 하는데 그렇게 많은 내부에서 이야기들이 좋은 이야기도 아니고 만날 싸우는 이야기밖에 안 나오고. 본 위원장이 신두철 과장님을 개인적으로 두 번인가 불렀습니다. 그렇죠?
두철
신두철보건행정과장
예.
이경동위원장
좀 잘해 주십사 하고.
두철
신두철보건행정과장
예.
이경동위원장
그렇게 얘기를 하면 돌아가셔 가지고 직원들 불러모아 가지고 누가 이경동이한테 이야기했고 찾아내라고 하고, 그게 과장의 역할입니까, 그게? 그렇게 하면서 다음에 선거 나오면 도시락 싸다니며 떨어뜨리겠다 하고.
두철
신두철보건행정과장
위원님…
이경동위원장
그런 얘기를 하는 자체부터가 과장으로서의 역할이 아닙니다.
두철
신두철보건행정과장
위원님, 죄송한 말씀인데 제가 위원님 성함을 거론한 적도 없고 그다음에 뒤에 그렇게 하시는 그 말씀 자체도 그것은 말씀이 안 되는 말씀입니다. 저 그런 적 없습니다.
이경동위원장
다음 사진 띄워 주십시오. (스크린 자료 띄움) 지금 우리가 코로나 발생이 한 지금 현황입니다. 2월 달부터 2월 19일에 터져서 22일에 범정부 특별대책지원단이 우리 청도에 오게 되고, 그래서 또 2월 27일 국무총리님께서 또 방문하시고, 3월 7일 날 이제 마치고 범정부 특별지원단은 경산으로 철수를 합니다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예.
이경동위원장
이런 과정을 겪고 오면서 보건소의 직원들이 2월 달에 또 바깥에도 나오지 못하고 안에 갇혀 있는 그런 상황이 왔습니다. 많은 고생을 했습니다. 그죠? 그런데 이제 고생은 고생대로 하고 또 욕은 욕대로 얻어먹어야 하고, 이게 지금, 또 넘겨 주십시오. (스크린 자료 띄움) 이렇게 해오는 과정에서 보건소에서 특별대우를 해달랍니다. 이게. 맞지요? 맞습니까?
두철
신두철보건행정과장
중대본에서 지시에 의해서 중대본하고 중앙재난안전대책본부에서 각 시‧도, 시‧군‧구로 문서가 시달되어 가지고 자가격리자 관리 전담 공무원에 대해서 사기진작 방안이 시달되어서 저희들이 시행을 했습니다.
이경동위원장
사기진작을 위해서 해달라고 올리는 것은 좋습니다. 그러면 거기에 걸맞은 행동을 해야 되지요. 여기 누가 지금 제일 열심히 일했습니까? 여기 올린 분 중에. 7명이네요. 그런데, 대답은 안 하셔도 됩니다. 누가 제일 열심히 했는지 그 대답은 안 하셔도 되고, 이렇게 터져 오면서 보건 감염병 관리 담당 공무원들이 해야 될 일들을 보건소 직원들 전체가 다 나눠서 했습니다. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예, 업무가 좀 많을 때는 분산해서, 효율적인 관리를 위해서 분산해서 업무를 수시로 하고 있습니다.
이경동위원장
그래 이분들은 뭐 다른 데 안 나갑니다, 이거. 안에만, 내부에서만 근무하고. 맞지요?
두철
신두철보건행정과장
예, 내부에…
이경동위원장
검체검사 이런 것, 영천에 가는 이런 부분들도 가지도 않을뿐더러 역에 열 감시하는 데도 나가지도 않을뿐더러 근무수당은 또 제일 많이 받으면서. 그렇게 해 오면서 특별하지도 않습니다. 어차피 누군가는 해야 될 일들이고 보건소만 했는 게 아닙니다. 뒤에서 묵묵히 한 우리 전체 공무원들이 다 고생을 했거든요. 특히나 또 뒤에서 맨날 물건 나눠줘야 되고 이런 노가다하신 분들 더 많습니다, 거기. 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예, 지원업무가 상당히 많습니다.
이경동위원장
그렇게 해오는 분들이 많이 있으면서도 아무런 불평불만 없이 다 해서 왔는데 거기서는 말도 많고 탈도 많고. 그래도 공무원 여러분들께서는 일을 하시고 돈 다 받아가지 않습니까? 예? 그렇지요?
두철
신두철보건행정과장
예.
이경동위원장
우리 자영업자들은 어떻습니까? 오늘 죽을지 내일 죽을지 모르는 이런 상황에서 본인들 돈 다 받고 일하면서 당연히 해야 되는 일을 하면서 특별하다고 특별대우해 달라고 그러고. 특별한 것 없습니다. 거기 처음에 와가지고 할 때 그때 당시에 질병본부에서 와가지고 다 했지요?
두철
신두철보건행정과장
예, 처음에는 그렇게 했습니다.
이경동위원장
다 끝내 놔놓고 떠나고. 그런 과정을 겪어 오면서 감염병 예방 담당자께서 2월 18일 날 터질 때, 터지기 전입니다, 그게. 앞날입니다. 어디 갔습니까?
두철
신두철보건행정과장
그때는… 2월 18일은 우리 감염병관리담당이 고모부인지 별세를 해서…
이경동위원장
친척 상 당했다고 갔는 것 아닙니까?
두철
신두철보건행정과장
예, 2월 18일입니다.
이경동위원장
예?
두철
신두철보건행정과장
2월 18일.
이경동위원장
맞습니까?
두철
신두철보건행정과장
고모 사망에 의해서 특별휴가였습니다.
이경동위원장
비상 상태인데 친척 상이 먼저입니까, 군민들 안전이 먼저입니까? 뭐가 먼저예요?
두철
신두철보건행정과장
예, 업무가 상당히 중요하다고 생각합니다.
이경동위원장
그리고 얼마 전에 14일입니까? 14일 날 검체검사 했지요, 온막에?
두철
신두철보건행정과장
예.
이경동위원장
앞날 운문사, 운문면에 거주하시는 분 한 분 검체검사하고 그죠?
두철
신두철보건행정과장
예, 맞습니다.
이경동위원장
그다음날 온막에 검체 검사했고, 그때 보건소에서 비상근무 내렸습니까, 안 내렸습니까?
두철
신두철보건행정과장
구두로 비상, 환자가 발생했기 때문에 감염병 부서에 대해서는 직원들 연락을 해서 나오도록 얘기가 됐습니다.
이경동위원장
다음 날 몇 시까지 출근하라 했어요?
두철
신두철보건행정과장
저희들이 지문인식기를 확인해 보니까 10시 15분에, 다음날 익일 10시 15분에.
이경동위원장
예? 몇 시까지 출근하라 했습니까? 15일 날.
두철
신두철보건행정과장
그게 아침 일찍, 시간은 안 정하고 11시 반 넘어서 확진자가 발생되었기 때문에 연락을 해서 빨리 올 수 있도록 하라고 했습니다.
이경동위원장
그런데 왔습니까?
두철
신두철보건행정과장
밤에는 못 오고 아침 일찍…
이경동위원장
그래 아침 일찍 왔습니까?
두철
신두철보건행정과장
못 왔습니다.
이경동위원장
예?
두철
신두철보건행정과장
못 왔습니다.
이경동위원장
왜요?
두철
신두철보건행정과장
개인적인 사정에 의해서…
이경동위원장
개인적인 사정이 뭡니까?
두철
신두철보건행정과장
우리 그때 당사자 얘기에 의하면 5시에 일어나서 기다리고 있었는데 차를 안 갖고 갔고 그다음에 남편께서 태우러 오기로 했는데, 아침 일찍이.
이경동위원장
그다음날 몇 시에 출근했어요?
두철
신두철보건행정과장
10시 15분에 출근했습니다.
이경동위원장
몇 시요?
두철
신두철보건행정과장
10시 15분요.
이경동위원장
여기는 보면 15일에 14시가 찍혀 있는데?
두철
신두철보건행정과장
이 14시라는 것은…
이경동위원장
퇴근은 22시고.
두철
신두철보건행정과장
그런데 이건 사전에, 들어가기 전에 근무시간 중에 일요일 날 오후 4시부터 나오겠다고 미리 신청하는 시간이고 실제는 비상이 걸렸기 때문에 당일 오전 10시 15분에 출근했습니다.
이경동위원장
맞습니까? 10시 15분, 10시 반이?
두철
신두철보건행정과장
예, 지문인식기 체크된 내용을 확인을 했는 겁니다.
이경동위원장
본 위원장이 알기로는 오후에 출근했는 걸로 알고 있습니다, 제가.
두철
신두철보건행정과장
10시 15분 맞습니다.
이경동위원장
같이 간 분한테 내가 물어봤어요.
두철
신두철보건행정과장
이 부분은 본인 지문인식으로 하기 때문에 이건 확실한 겁니다.
이경동위원장
그래 여기 찍힌 건 그렇게 찍혀 있는데요.
두철
신두철보건행정과장
2시라고, 오후 2시 되어 있는 것은 그 전에 초과근무를 하겠다고 신청하는 시간입니다. 일요일 날 오후 2시부터 일이 있든, 확진자가 발생 안 되더라도 2시부터 출근해서 22시까지는 그 안에 근무를 초과근무를 하겠다고 신청서 낸 그 시간을 2시로 보시면 됩니다. 실제 나온 것은 그날 오전 10시 15분에 출근을 했습니다.
이경동위원장
이영숙 계장님 마이크 드리세요. 14일 날 어디 가셨나요?
담당
리담당감염병관
이영숙 지인들이랑 운동을 좀 갔는데 그때는 사건이 터지지 않고 청도도 코로나가 잠잠하고 해서 갔었는데 상황이 제가 늦게, 12시 넘어서 인지를 했기 때문에 빨리 조속하게 대처해서 오지 못하는 것 너무 죄송하고 사려깊지 못해서 죄송합니다. 참고로 제가 위원님, 저 2월 18일에는 코로나가 터지지 않은 상태여서 위원장님, 그건 위원장님이 좀 알아주셨으면 합니다.
이경동위원장
아니 그래 경주 어디 가셨나요?
담당
리담당감염병관
이영숙 지인들하고, 아시겠지만 골프 갔습니다.
이경동위원장
몇 명 갔습니까? 예?
담당
리담당감염병관
이영숙 몇 명… 저는 다 팀이 몇 팀인지는 잘 모르겠고요. 네 팀 이상 갔는 걸로 알고 있습니다.
이경동위원장
20명 갔습니다.
담당
리담당감염병관
이영숙 예.
이경동위원장
감사실에 가서는 뭐라고 답하셨나요?
담당
리담당감염병관
이영숙 죄송합니다. 제가 그때는 많이 당황스럽고 해서 말씀을 제대로 못 드리고 나중에 말씀드렸습니다.
이경동위원장
억울하다고도 이야기하고, 그렇죠?
담당
리담당감염병관
이영숙 아니요.
이경동위원장
안 그랬어요?
담당
리담당감염병관
이영숙 이런 상황을 모르는데 그런 상황에서 저는 또 많이 당황스러웠고 처음에는 운동 갔다고, 그냥 모임 갔다고 했는데 나중에 정정해서 말씀드렸습니다. 위원장님, 죄송합니다. 저희가 이렇게 제가 열심히 한데도 이렇게 제가 일시적으로 생각을 잘못 해가지고 사려 깊지 못해서 죄송합니다.
이경동위원장
그건 저한테 잘못했다고 할 게 아닙니다. 군민들한테 잘못했는 겁니다, 군민들한테. 평소에도 잔디밭에 자주 나가십니까? 올해 몇 번 나갔습니까?
담당
리담당감염병관
이영숙 아니요. 안 갔습니다. 저희가…
이경동위원장
한 번도 안 갔습니까? 이게 처음입니까?
담당
리담당감염병관
이영숙 아니요. 가끔씩은 갔지만 저희가 이번에 아시는 분이 좀 같이 가자 해서 제가 아무 생각 없이 답을 해서, 그래 또 이런 일이 발생됐습니다.
이경동위원장
앉으십시오. 지금 우리 청도뿐만 아니라 우리 대한민국 전체가 지금 코로나 때문에 난리입니다. 특히나 자숙해야 할 공무원분들께서 그것도 담당부서 부서장께서 이런 식으로 일을 해놓고 특별대우를 해달라 하고 이게 말이나 되는 얘기입니까, 이게! 이거 잘못된 것 맞지요?
두철
신두철보건행정과장
예, 부서장 입장에서 하여튼 관리를 제대로 못 한데 대해서 도의적인 책임을 느낍니다. 느끼고 앞으로는 이런 일이 없도록 철저히 교육도 시키고 하겠습니다. 죄송합니다.
이경동위원장
죽도록 뒤에서 묵묵히 일하신 분들 그분들까지 다 욕 먹이는 겁니다, 이게. 한 분 때문에. 내가 더 할 게 많이 있습니다. 있는데 여기서 끝내고 앞으로 비상발령 시 공무원 복무규정, 행동요령이 어떤 건지 위법 시에 처리내용을 총무과에 문의하여 제출해 주십시오.
두철
신두철보건행정과장
예, 알겠습니다.
이경동위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건행정과 소관에 대한 2020년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 보건행정과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 분간 정회를 선포합니다.
11시05분 감사중지
11시16분 감사계속
휴식에 이어 행정사무감사를 속개하겠습니다. 이어서 보건소 건강증진과 소관으로 건강증진과장님 나오셔서 인사와 담당 소개를 해 주시기 바랍니다.
태희
김태희건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 김태희입니다. 이경동 위원장님, 그리고 위원님. 건강증진에 항상 관심을 가져주신 데 대하여 감사드립니다. 건강증진과는 4담당으로 되어 있습니다. (담당 소개) 이상으로 마치겠습니다.
행정사무감사자료 부록에 실음
이경동위원장
건강증진과장님 발언석으로 자리하여 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변을 시작하겠습니다. 건강증진과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박재성 위원 질의해 주십시오.
박재성위원
박재성 위원입니다. 앞에 보건행정과에 한 공통된 사항으로 똑같이 해당되는 부분이라 그건 생략하겠습니다.
태희
김태희건강증진과장
예.
박재성위원
과장님, 지금 건강증진센터가 코로나19로 인해서 지금 스톱되어 있지요?
태희
김태희건강증진과장
예.
박재성위원
지난 11월 12일에 거기에 회비납부하고 2월 19일까지만 한 부분에 나머지 금액을 개인통장 입금했다. 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
박재성위원
제가 봤을 때는 그 입금 판단한 시간이 너무 길었다. 그죠? 돈 그걸 떠나서 판단이 너무 길었다. 길었고 앞으로 향후 대책은 개인 사우나라든지 목욕탕, 개인 헬스장은 계속 영업을 합니다. 영업을 하는데 지금 우리 공적인 데는 법으로 지금 그게 못하게 되어 있습니까, 어떻습니까?
태희
김태희건강증진과장
저희들은 관공서다 보니까 아직 저희들은 지금 영상 회의에서도 그렇고 아직은 사우나하고 지금 발생이 원체 많이 되다 보니까 저희들은 지금 할 수 있는 사항이 지금 못 되는 것 같습니다, 아직은.
박재성위원
그런데 이게 제 개인적인 생각은 위에서 어떻게 하라는 지시사항도 좋겠지만 좋겠지마는 가정해서 백신도 개발이 안 되고 계속 이런 상태가 마스크를 쓰고 방역만 최우선으로 하는 이런 상태가 계속된다면 이제 우리는 집합된 시설에서 운동도 못하고 취미생활도 못하고 아무 것도 못하는 그런 현상이 오는데 그렇다면 이게 감기 걸린다는 생각으로, 감기라 생각하고 자, 그러면 이것을 우리가 헤쳐나가면서 어떻게 생활에 계속하던 것을 할 수 있는 방법은 없는지? 예를 들자면 학원도 오전반 있고 오후반 있듯이 이것 또한 인원을 제한해서 6시부터 운동하는 사람이 있으니까 6시부터 7시 반, 7시 반부터 9시까지 그게 50명이면 50명, 기준을 정해서 시간 때마다 시간 때마다 기준을 정해서, 이게 계속 장기적으로 간다면 그걸 폐쇄시키는 방법밖에 없는데 그렇지만 개인영업장은, 목욕탕이라든지 헬스장은 한다 말입니다.
태희
김태희건강증진과장
예.
박재성위원
하는데 이 국가정책도 모순이 있는 게 그러면 지하철은, 전철은 어떻게 타느냐? 그거도 인원제한 하느냐? 그건 안 한다 이 말입니다. 그건 불가항력은 할 수 있는, 하려면 모든 것을 동시에 균등적으로 해야 하는데 많이 모이는 데는 많이 모인다 말입니다. 지하철 통제 안 되잖아요, 출근시간에는 통제 안 됩니다. 통제 안 되기 때문에 그렇기 때문에 이러한 것을 손 놓고만 있지 말고 어떻게 슬기롭게 우리 청도군만의 해쳐나갈 방법을, 운동 늘 하던 사람도 안 하면 불편하거든요. 그것도 불편이기 때문에 여러 가지 이것 하나뿐 아니고, 타 계에서도 지금 코로나19로 인해서 스톱되어 있는 그런 업무, 이걸 어떻게 슬기롭게 연구를 해서 청도군만이 할 수 있는 그런 안을 한번 찾아내야 안 되겠나, 지금 이 시기에 이제 1년이 다 되어가는데.
태희
김태희건강증진과장
예, 알겠습니다.
박재성위원
계속, 물론 백신을 맞고 할 수도 있는데 그렇지만 나오기 전에도, 나오기 전에 군에서 한번 선제적으로는 슬기롭게 한번 해보자는 그런 취지에서, 손만 놓고 있지 말고는 한번 안을 머리를 맞대고 한번 연구해 주시길 부탁드리겠습니다.
태희
김태희건강증진과장
예, 감사합니다.
박재성위원
이상입니다.
이경동위원장
박재성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김태이 위원 질의해 주십시오.
김태이위원
김태이 위원입니다. 건강증진과장님, 김태희 과장님, 여러분들 고생 많으십니다.
태희
김태희건강증진과장
감사합니다.
김태이위원
기분전환 해서 몇 가지 물어 보겠습니다. 보건소에 지금 정신건강상담팀이 따로 있습니까?
태희
김태희건강증진과장
예, 그것은 저희들 정신건강은 저희들이 위탁을 줘갖고 지금 운영하고 있습니다.
김태이위원
거기 활동하시는 분들이 몇 명 정도 활동하고 계십니까?
태희
김태희건강증진과장
거기가 의사 1명에 이제 직원들, 사회복지사 등 간호사 해서 7명, 총 8명이 근무하고 있습니다.
김태이위원
그럼 지금 그 활용은 어떻게 하고 계시는지 혹시?
태희
김태희건강증진과장
그건 저희들이 이제 메타병원에 위탁을 줬기 때문에 메타병원 자체에서 인력하고 보강을 해 갖고 자기들이 정신 그 자체를 운영하고 있습니다.
김태이위원
병원 자체에서는 운영하는 것입니까?
태희
김태희건강증진과장
예, 저희들이 그쪽으로 위탁을 줬기 때문에.
김태이위원
그럼 이걸 한 번씩 점검을 하셔가지고 어떻게 운영을 하고 있는지 거기에 대해서 체크를 한번 하셔가지고 부족한 부분이 있으면 그 부족한 부분에 대해서도 좀 어떻게 할 수 있는 방안을, 또 보건소에서 원하는 방향이 있으니까 그런 걸 한 번씩 체크도 해봐 주셨으면 합니다.
태희
김태희건강증진과장
예, 알았습니다.
김태이위원
그리고 지금 대상포진 이게 지금 몇 세부터 무상접종을…
태희
김태희건강증진과장
대상포진은 작년에는 80세 이상인데 올해 7월 1일 자로 법이 바뀌어가지고 70세 이상 저희들 하고 있습니다.
김태이위원
그러면 이것 지금 올해부터 70세로 바뀌었습니까?
태희
김태희건강증진과장
예, 저희들 취약계층 70세 이상.
김태이위원
그러면 이게 지금 예방, 여기에 보니까 80대나 70대에는 예방 효과가 별로 높지 않다고 나오고 연세가 한 50세 이상 이렇게 맞아야지 예방효과가 높다고 나오는데 이렇게 하면 지금 효과가 지금 떨어지는데 예방접종을 하는 의미가 조금 떨어지지 않습니까?
태희
김태희건강증진과장
이제 취약계층은 대상포진이 약 자체가 단가도 굉장히 비쌉니다. 그렇기 때문에 자기가 대상포진을 맞고 면역이 생기는 것도 자기 면역이 나이가 들어도 자기면역을 갖고 있는 사람들은 자체가 건강한 사람은 맞으면 빨리 면역이 생길 것이고, 그건 사람에 따라서 면역이 어떤 정도가 속도가 빠른지 느린지 차이가 있습니다.
김태이위원
그건 개인적인 그런 부분이니까 개인건강에 따라서 다 다르긴 다르겠지만 다른데 지금 기본적으로 무료로 주는 접종 때가 너무 늦지 않나, 그래서 효과를 볼 수 있는 나이 때 해야 되는 것이지 이렇게 효과를 덜 보는 그런 연세에 대해서 하면…
태희
김태희건강증진과장
그건 딱 효과를 보는 것보다 저희들이 70세나 80세도 면역이 자꾸 떨어지면 대상포진 올 확률도 높습니다, 원래 노인들이.
김태이위원
그러니까 그전에 대상포진 예방접종을 하면 그때 면역이 떨어져도 대상포진 걸릴 확률이 줄어들지 않겠습니까?
태희
김태희건강증진과장
예, 그런데 이제…
김태이위원
다 면역이 떨어진 상태에서 맞으면 그게 효과가 나타나지 않으니까 그게 낭비만 되는 부분이잖아요? 그래서 이런 부분은 과장님께서 참가하셔 가지고 다음에 연령대를 낮출 수 있도록, 이게 또 청도군만 해가지고 되는 게 아니잖아요?
태희
김태희건강증진과장
이것 복지부의 지침에.
김태이위원
예, 지침이 있으니까 건의를 자꾸 한 번식 하셔가지고 좀 낮출 수 있도록 조금 신경 써 주셨으면 합니다.
태희
김태희건강증진과장
예, 잘 알겠습니다.
김태이위원
그리고 지금 청소년 건강사업을 보면, 건강걷기 운동 프로그램이 굉장히 호응이 좋은데 학교에서 시기하고 시간 이런 게 안 맞아서 참석 못하는 확률이 높은 걸로 지금 나와 있더라고요.
태희
김태희건강증진과장
예.
김태이위원
그러면 이건 지금 학교와 이렇게 연계해서…
태희
김태희건강증진과장
지금 저희들이 초등학교 세 군데, 중학교 한 군데, 네 군데를 하고 있습니다. 동아리 걷기를. 그리고 이제 성인 이상은 열 군데를 한 300명 정도를, 지금 이제 코로나 때문에 비대면으로 해서 인원 제한을 해 갖고, 지금 학교 같은 데도 인원을 두 부류, 세 부류로 나눠가지고 걷기 교정부터 시작해서 자세하고 이런 걸 지금 다 가르쳐주고 비대면으로 하고 있습니다, 지금.
김태이위원
지금 비대면으로, 지금 학생들이 거의 반반씩 학교를 가니까 그런 식으로 여기서 맞춰가 지금 프로그램을 운영을 하고 있다는 겁니까?
태희
김태희건강증진과장
예.
김태이위원
그 프로그램이 이렇게 호응이 좋은 프로그램을 위주로 해서 좀 많이 사업을 진행했으면 좋지 않나 생각을 합니다.
태희
김태희건강증진과장
예, 잘 알겠습니다.
김태이위원
그래서 이렇게 걷기운동으로 해서 사업이 호응이 좋다고 하니까 그것 앞으로도 조금 더 횟수를 늘리거나 다른 건강, 청소년들에 대한 움직일 수 있는 그런 프로그램을 좀 개발하셔 가지고 좀 많이 진행해 주시면 고맙겠습니다.
태희
김태희건강증진과장
잘 알겠습니다.
김태이위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
태희
김태희건강증진과장
예, 감사합니다.
이경동위원장
김태이 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 전종율 위원 질의해 주십시오.
전종율위원
김태희 건강증진과장님과 관계공무원 수고가 많으십니다. 과장님 저는 간단하게 한번 물어보겠습니다. 치매안심센터에서 하는 역할이 치매의 예방, 상담, 조기진단 등이 주목적이다. 그렇지요?
태희
김태희건강증진과장
예.
전종율위원
과장님, 세계적으로 우리 대한민국의 치매 발병률은 어느 정도 됩니까?
태희
김태희건강증진과장
전국 유병률은 지금 10.3%이고.
전종율위원
전국 말고 세계적으로.
태희
김태희건강증진과장
지금 세계적은 제가 파악을 못했습니다. 죄송합니다.
전종율위원
왜냐 하면 과장님 뒤에 그런 전문지식도 필요하다.
태희
김태희건강증진과장
예.
전종율위원
우리나라가 세계적으로 세계적 보다 발병률이 높은 이유는 뭐다, 그중에서 또 어떠한 음식이 좀 많이 치매발병을 하는데 영향을 끼친다. 어떠한 음식이 치매를, 또 어떤 나라는 치매 발병률이 아주 적다. 거기에 원인 분석해 보니까 아, 어떠한 음식이 치매예방 하는 데 좋더라. 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
전종율위원
일본 같으면 나또, 우리나라 같으면 청국장, 맞지 않습니까?
태희
김태희건강증진과장
예.
전종율위원
청국장도 우리나라는 좋은 음식이 있는데도 불구하고 끓여서 먹다 보니까 예방하는 균이 많이 죽더라. 그러면 그것을 분말가루로 해서 섭취를 하면 치매예방에 참 도움이 된다. 예방이 가장 중요하다, 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
전종율위원
안심센터에서 할 역할이 발병이 되고 나면 완치가 어렵다. 그러니 미연에 방지할 수 있는 그런 역할을 많이 해줘야 된다. 그렇게 하기 위해서는 청도소식지에 무던히 게재를 해야 된다. 청도소식지나 청도신문이나 이런 데서 계속 기고를 통해서, 또 이장님 등 전파를 통해서 자녀들의 고충도 덜어 주고 또 본인 노후도 행복해질 수 있는 계기를 우리 건강증진과에서 해야 된다, 과장님.
태희
김태희건강증진과장
예, 잘 알았습니다.
전종율위원
그래서 또 하나 더 당부드리면, 많지 않은 전담인력입니다만 치매환자가 많이 계시는 주간보호소라든지 요양병원, 이런 데도 무던히 방문을 해서, 또 연구자의 역할도 해야 된다. 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
전종율위원
그래서 아무튼 우리 군민의 건강을 예방하는 데 또 병이 왔더라도 진척도가 더디게 될 수 있도록 적극적인 보건행정을 해야 된다, 과장님. 앞으로 그런 데 좀 해서 업무에 신중을 기해 주면 좋겠습니다.
태희
김태희건강증진과장
예, 앞으로 열심히 하겠습니다.
전종율위원
이상입니다.
이경동위원장
전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 박재성 위원께서 건강증진센터 시설을 이용할 수 있는 방안을 강구해 주십사 하셨고, 김태이 위원께서는 정신건강복지센터 위탁 운영에 대하여 수시 점검하여 관리를 좀 철저히 해 주십사하는 말씀을 하셨습니다. 전종율 위원께서는 치매 예방활동에 다양한 홍보를 해 주면 많은 도움이 되겠다. 그런 말씀을 해 주셨고요. 과장님, 우리 출산장려 작년에도 얘기를 한번 했는 건데 인상을 해달라고 했는데 지금 어떻게 지금 인상 시키려고 하고 있습니까?
「예.」하는 위원 있음
태희
김태희건강증진과장
지금 저희들이 복지부하고 합의한 사항이 첫 자녀를 지금 150만 원 주는 걸 380만 원, 둘째 자녀를 지금 저희들이 560만 원 주는 것을 1,400만 원, 셋째 아가 900만 원인데 지금 다시 개정할 경우 1,600만 원, 이제 넷째 이상 저희들 저번하고 똑같이 상동입니다.
이경동위원장
그렇게 하면 뭐 출산을 많이 할 것 같습니까, 어떻습니까?
태희
김태희건강증진과장
일단은 시행은 안 했지만 아무래도 금액이, 물론 돈으로 해결은 안 되겠지마는 일단은 출산지원금도 1차적으로 증가를 좀 시켜보고 2차적으로 산전 산모 이런 데서 저희들이 출산환경 조성을 저희들이 더 열심히 노력을 해서 출산 분위기를 좀 많이 이렇게 증가를 시켜서 저희들이 노력을 한번 해보겠습니다.
이경동위원장
근본적인 대책이 필요하지 않겠느냐 이렇게 봅니다. 이건 뭐 우리 청도만의 문제도 아니고 우리 대한민국 전체의 문제인데 서로 뺏어먹기 밖에 안 된다. 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
이경동위원장
그래서 기획실에서 앞으로 좀 더 하는 대책을 세워주셔야 된다. 기획실 할 때 또 한 번 물어보겠지만, 돈을 많이 준다고 아이 많이 낳고 이런 건 사실 아니다. 지금 영천 같은 데는 보면 공직사회가 앞장서야 된다, 양육환경 분위기 조성에. 여기는 뭐 첫째 300만 원, 둘째 500만 원, 셋째 1,000만 원, 넷째 1,300만 원, 그런데 이제 예식비 지원도 30만 원에서 100만 원으로 지급해 주고, 초·중·고 무상급식 내년부터 하는 거고. 그렇게 하면서 영천에 지금 산부인과, 소아청소년과, 산후조리원까지 원스톱 출산시스템을 갖춰서 하고 있다. 그래서 지금 영천에는 인구가 많이, 애들 많이 낳고 있다, 지금. 보시면요. 그래서 우리도 여기 산후조리원 같은 것 이런 부분들을 한 번 도입해볼 그런 의향은 없습니까?
태희
김태희건강증진과장
지금 산후조리원에 대해서 지금 의논을 하고 있는 중입니다. 저희들 출산 부서하고, 지금 저희들이 계획도 한번 세워보고 그렇게 산후조리원이 있으면 저희들이 울진 같은 데는 의료원에 분만도 갖추고 다 소아과의사도 갖춘 상태에서 산후조리원을 울진 같은 데는 지금 시행을 하고 있는데 그 자체에 지금 돈이 들어가는 돈이 굉장히 적자가 나는 부위도 지금 많고 저희들도 산후조리원 때문에 울진을 한번 갔다 왔습니다. 11월 2일에 울진에 개원을 했습니다. 갔다 왔는데 저희들도 지금 어떻게든 한번 출산을 장려를 위해서 하려고 시행하고 있는 중이라고 해야 되나, 일단은 지금 생각하고 있습니다. 산후조리원 자체를. 저희들이 이제 여기 청도군에 산후조리원을 만들더라도 저희들은 일단 산부인과가 있어야 되고 분만할 곳이 이제, 분만 그 자체가 갖춰진 데가 청도는 없다 보니까, 일단 의사가 지금 먼저 있어야 될 사항인 것 같습니다.
이경동위원장
그래 이런 부분들이 사실 시설을 잘 해놓으면 꼭 청도뿐만 아니라 외부에서도 와서 이용을 할 수도 있다. 그렇지 않겠습니까, 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
이경동위원장
그래서 검토를 해 주시고요.
태희
김태희건강증진과장
예, 잘 알았습니다.
이경동위원장
그런데 청도가 왜 이렇게 자살이 많습니까?
태희
김태희건강증진과장
청도가 자살이 많은 것은 저희들이 이제 분모가 저희들이 분모가 숫자가 또 적어서 그렇고 인구 10만 명당 분모 숫자가 적어서 이게 계산을 하다 보면 청도가 높게 수치가 잡히는데 지금 이게 18년도에는 44.3%가 되어 있지만 19년도에는 35.2%로 조금 줄었습니다. 지금 차츰차츰 저희들도 노력을 많이 하고 있습니다. 자살 이렇게 있는 학생들이나 이런 데 인지프로그램도 돌리고 심리지원 같은 것도 해 주고 지금 일단은 지금 줄고 있는 상태입니다.
이경동위원장
산 좋고, 물 맑고, 공기 좋고, 다 좋은데, 살기 좋은 청도라 그러는데 자살이 제일 많으면 안 되잖아요.
태희
김태희건강증진과장
예.
이경동위원장
경상북도에서 29.6%인데 청도군은 44.3%입니다. 그죠?
태희
김태희건강증진과장
예.
이경동위원장
이것 좀, 자살하는 분 찾아가가지고 자살하지 마라 할 수는 없고 어쨌든 좀 잘 챙겨 주십시오.
태희
김태희건강증진과장
예, 잘 알았습니다.
이경동위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건강증진과 소관에 대한 2020년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 건강증진과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
태희
김태희건강증진과장
감사합니다.
이경동위원장
이어서 문화체육시설사업소 소관 감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임 있는 진술을 위해 관계공무원으로부터 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 위원회가 문화체육시설사업소에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 할 때는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 문화체육시설사업소장님이 선서대로 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 문화체육시설사업소장님 선서대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
지식
장지식문화체육시설사업소장
“선서, 본인은 청도군의회 행정사무감사 특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 청도군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 2일, 청도군청 문화체육시설서업소 소장 장지식.
이경동위원장
그럼 문화체육시설사업소 소관으로 문화체육시설사업소장님 나오셔서 인사와 담당 소개를 해 주시기 바랍니다.
지식
장지식문화체육시설사업소장
문화체육시설사업소장 정지식입니다. 존경하는 이경동 행정사무감사 특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 문화체육시설사업소에 많은 관심과 배려를 해 주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 이번 행정사무감사는 공직생활을 마감하는 저한테 마지막으로써 이 자리를 빌려 그동안 감사하다는 말을 전해드립니다. 그런 문화체육시설사업소 담당을 소개해 드리겠습니다. 저희 사업소는 3개 담당으로 운영되고 있습니다. (담당 소개)
행정사무감사자료 부록에 실음
이경동위원장
문화체육시설사업소장님, 발언석으로 자리하여 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변으로 시작하겠습니다. 문화체육시설사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박재성 위원 질의해 주십시오.
박재성위원
박재성 위원입니다. 장지식 문화체육시설사업소장님을 비롯해서 담당 계장님, 군민의 체력 증진을 위해서 항상 수고가 많으십니다. 앞에 보고서에서 건강증진센터에서 언급했습니다마는, 소장님, 뒤에서 들으셨지요? 보건소 건강증진센터 아까 언급했을 때.
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
박재성위원
같은 맥락입니다마는 지금 체육시설사업소에서 운영하는 것은 배드민턴, 탁구, 테니스, 또 다른 종목이 있습니까? 공설운동장에 축구는 제외하고.
지식
장지식문화체육시설사업소장
탁구하고 배드민턴하고.
박재성위원
테니스, 주 종목이 그렇지요?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
박재성위원
그리고 청소년수련관에서 각종 교양강습이라든지 이런 것은 지금 하고 있습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
박재성위원
청소년수련관은 사용하고 있고? 체육시설사업소는 안 하고 있고? 군민체육센터는 운영을 안 하고 있고.
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
박재성위원
이러한 부분도 아까 말씀드렸다시피 계속 이러한 사항이 지속된다면 손을 놓고 있을 수는 없다. 그러면 특단의 대책을 강구해서 테니스도 두 사람만 있으면 칠 수 있다. 그렇지요? 복식은 둘 둘 이렇게 해도 되기 때문에 이것 역시 시간대별로, 원하는 사람 시간대 별로 해서 한꺼번에 많이 안 오면 될 것 아닙니까? 탁구 마찬가지, 배드민턴 마찬가지, 조를 짜든지 협회를 통해서 정 운동을 하려면 이렇게 이렇게 해서 인원을 최소화해서 시간대별로 쪼개서 해라. 이렇게라도 해야 군민이 불편 안 하고, 예를 들어서 거기 지금 개인 사업장이다, 그러면 계속 개인 사업장에 입장료를 받고 운영하는 것 같으면 지금 굉장한 생활의 어려움이 올 수 있다, 그죠?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
박재성위원
벌이가 없으니까, 마찬가지입니다. 지금은 우리 관계공무원들이기 때문에 거기 멈춰도 여러 가지 생활이 어려운 것은 없지만, 그래도 내가 이렇게 이렇게 기안해서 자, 소장님, 내가 담당 계장이다. “소장님, 이렇게 해서 내가 책임지고 코로나 발생 안 하도록, 예를 들어서 타 지역에 갔다 온 사람은 절대 여기 못 오도록 해서, 이렇게 해서 한번 관리를 해보겠다, 운영을 해보겠다.” 내가 책임을 지고 그런 어떤 소신이 있어야 이게 운영이 되지, 중앙정부에서 문 닫으라고 한다고. 지금 1.5단계, 우리 비수도권은 1.5단계입니까, 청도요? 1.5단계는 지금 전혀 거기 입장이 안 되는 사항입니까, 어떻게 됩니까? 전체적으로 정부에서 권고를 하니까 문을 닫은 상태입니까? 1.5단계에서도 지금은 운영을 할 수 있기는 있지요, 운영? 지금 전체적인 사안으로 봐서도 야구, 스포츠 경기는 30%에서 20% 이것 허용이 됩니다. 왜냐? 그런 데는 여러 가지 로비도 하고 이런 여러 가지가 있기 때문에 그런 제재를 좀 덜 가한다 이 말입니다. 마사회, 우사회 여기는 안 됩니다. 10%도 안 되고, 20%도 안 되고 지금 됩니다. 언론에서는 스포츠 경기는 30% 내지 10% 관중 허용이 된다. 이렇게 되어 있는데 마찬가지로 이 실내체육관도 구분을 지어서 시간대별로 하든지 딱 인원을 제한을 해서 그렇게 지금 상황과 같이 영원히 계속된다면 그냥 손만 놓고 있을 수는 없을 것 아닙니까? 하여튼 그렇게 특단의 조치를 한번 연구해서 실행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
이경동위원장
박재성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 전종율 위원 질의해 주십시오.
전종율위원
장지식 문화체육시설사업소장님과 관계공무원 수고가 많으십니다. 소장님, 청도군체육회 운영비에 대해서 물어 보겠습니다. 1년 예산이 8,000만 원 맞습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예, 맞습니다.
전종율위원
그런데 10월 말 기준 현재 4,371만 6,000원이 집행되었습니다. 그죠?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
그러면 추이를 보면 한 500만 원 12월 달까지 소요될 걸로 예산되는데 예산액에 왜 8,000만 원인데 4,373만 5,000원만 집행이 됐습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
그건 지금 코로나하고 질병 때문에 운영을 못하도록 지금 공문이 계속 내려오기 때문에 집행금액이 적어진 것 같습니다.
전종율위원
본 위원이 볼 때 자료를 이렇게 보면 이렇게 되면, 이런 자료를 제출하면 좀 이해도가 떨어진다. 예산안이 8,000만 원 같으면 큰 덩어리 목이라도 어느 어느 어느 목은 이렇게 이렇게 배정이 되어서 이렇게 이렇게 집행이 되어서 이만큼 남았다. 그래서 코로나로 인해서 일반 운영비가 예산이 많이 남았다. 코로나를 통해서 체육대회 관계 회의라든지 참여가 부족해서 차량유지비라든지 출장비라든지 이렇게 이렇게 남았다. 이렇게 되어서 이만큼 남았다. 소장님 맞지요?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
그냥 이 자료만 보면 돈을 8,000만 원을 줬는데 아직 4,300만 원밖에 집행을 안 했으면 과하게 예산이 배정되어 있다. 그렇겠죠?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
예?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
뭐든 자료를 소장님께서 한번 검토 여기 실었지요.
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
그러면 지적을 해야 됩니다. 이 자료가 좀 부실한 것 같다. 다시 이렇게 이렇게 해서 다시 올려라, 맞죠?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
지금 이제 체육회 회장은 민간인이다, 그죠? 맞습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예, 맞습니다.
전종율위원
그러면 체육회 회장님은 청도군체육회에 아마 출연금이라는 제도가 있을 겁니다. 연간 얼마 납부합니까? 없습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
1,000만 원인 줄 알고 있습니다.
전종율위원
1,000만 원입니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예. 회비는 100, 회비 1,000만 원입니다.
전종율위원
예?
지식
장지식문화체육시설사업소장
1,000만 원입니다.
전종율위원
본 위원이 왜 이렇게 물어 보는 것은 지금 신문지상에 민간인으로 넘어오면서부터 사무용품 구입이라든지 소모품 구입에 정말 많은 문제점이 지적되고 있습니다. 아마 해당 부서에서도 그런 점이 잘 진행되고 있는지, 물품구입은 적재적소에 잘하고 있는지, 그죠?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
이런 걸 점검을 해야 됩니다. 맞지 않습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예, 맞습니다.
전종율위원
하여튼 그러한 부분을 잘 좀 챙겨주시기 바랍니다. 그러고 지금 군에서 주차장 부지를 매입을 해놓았지요?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
거기 소장님 주차가 한 몇 대 정도 댈 수 있습니까?
지식
장지식문화체육시설사업소장
도시과 종합스포츠파크 기반사업 현황인데요. 여기 도시과 부지면적은 3,387평하고 주차 예정 대수는 262대, 사업소 부지면적은 2,123평에 주차 예정 대수는 254대입니다.
전종율위원
그럼 합치면 한 600?
지식
장지식문화체육시설사업소장
516대입니다.
전종율위원
예?
지식
장지식문화체육시설사업소장
516대입니다.
전종율위원
아, 516대, 그 뒤편에 있는 우리 계장님께서도 조금 생각을 해주고 뒤에 예산담당관님도 배석을 해 계십니다. 지금 한 516대 정도가 코로나 끝나고 난 뒤에 감축제라든지 페스티벌이라든지 군민체전이라든지 큰 축제가 있을 때는 주차공간이 좀 부족할 수도 있다. 그렇기 때문에 본 위원은 지금 그 부지가 많이 꺼져 있습니다. 이렇게 푹 꺼져 있습니다. 기왕 조성하는 김에 철제빔을 이용해서 2층 높이로 하면, 2층을 하면 한 500여 대를 더 댈 수 있도록 하면 가을에 하는 감축제 때 우리가 소중하게 관리했던 공설운동장에 주차 안 할 수도 있다. 그렇겠지요?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
항상 일은 앞을 내다보고 그림을 그리면서 어떤 게 더 효율적인지 한번 현장에서 검토를 해서 집행부에 사업안도 올리고 또 예산부서에 설득을 해서 예산이 확보될 수 있는 적극적인 행정자세가 필요합니다. 소장님, 그죠?
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
앞으로 모두 매사에, 일에 좀 긍정적이고 적극적으로 우리 소장님 이하 직원 여러분들께서 나서주면 좋겠습니다. 방금 동료 위원께서도 말씀을 하셨습니다. 그죠? ‘코로나, 코로나’ 외지에서 안 들어오면 우리 관내에는 없습니다. 그러면 외지 사람은 안 된다. 관내 사람은 몇 명 이상 이렇게 기준을 해서 시설사업소의 본연의 업무에 최선을 다 해야 된다. 이렇게 생각합니다.
지식
장지식문화체육시설사업소장
예.
전종율위원
앞으로 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
지식
장지식문화체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
이경동위원장
전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 박재성 위원께서 체육시설을 이용을 위하여 특단의 조치를 강구해 달라. 전 종율 위원께서는 체육회 자료가 좀 미흡하다. 주차장 부지를 잘 활용할 수 있도록 해 주십사 하는 말씀을 드렸습니다. 소장님 이번 감사가 이제 공무원으로서 마지막입니까?
「예.」하는 위원 있음
지식
장지식문화체육시설사업소장
예, 그렇지 싶습니다.
이경동위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육시설사업소 소관에 대한 2020년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 문화체육시설사업소장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 오늘 행정사무감사에 수고해 주신 동료위원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 행정사무감사는 12월 3일 오전 10시에 시작하여 기획예산담당관, 읍면, 청도우리정신문화재단, 청도공영사업공사 소관으로 주요 사업장 방문에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 금일 일정의 행정사무감사 종료를 선포합니다.
11시59분 감사종료