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경북 청도군의회 발언

이경동 의원 발언

제270회 제6차 행정사무감사특별위원회2020-12-03

이경동 의원 프로필 보기 →

이경동위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘은 기획예산담당관, 읍면, 청도우리정신문화재단, 청도공영사업공사 순으로 감사를 진행하고, 오후 2시부터 주요사업장 현지 확인을 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 청도군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그럼 지방자치법 제41조제4항에 의거 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 거짓 증언을 할 때는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있고, 정당한 사유없이 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인선서는 김윤규 청도읍장님께서 대표로 선서대에 나오셔서 오른손을 들고 증인 선서를 낭독하여 주시고 기획예산담당관, 타 읍면장님, 청도공영사업공사 사장, 청도우리정신문화재단 사무국장은 선서대 뒤로 이동하여 왼손에 선서문을 쥐고 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 청도읍장님이 선서문 낭독 후 순서대로 직위 및 성명을 낭독하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명날인한 선서문을 청도읍장님께서 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 김윤규 청도읍장님 선서대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
윤규

김윤규청도읍장

선서, 본인은 청도군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 청도군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약을 하고 이에 선서합니다. 2020년 12월 3일, 청도읍장 김윤규, 기획예산담당관 정재열, 화양읍장 최호송, 각남면장 김승태, 풍각면장 배순우, 각북면장 김용배, 이서면장 차상율, 운문면장 이정국, 금천면장 정인학, 매전면장 예규길, 청도공영사업공사사장 남일태, 청도우리정신문화재단 사무국장 정이수.

이경동위원장

모두 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 1. 2020년도 행정사무감사 실시의 건 ․기획예산담당관 ․읍 면 ․청도우리정신문화재단 ․청도공영사업공사 ․주요 사업장 현장 방문

10시06분

먼저, 기획예산담당관 소관입니다. 기획예산담당관님 나오셔서 인사와 담당소개를 해 주시기 바랍니다.
재열

정재열기획예산담당관

안녕하십니까? 기획예산담당관 정재열입니다. 존경하는 이경동 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 박기호 부위원장님을 비롯한 여러 위원님. 평소 청도군정 발전과 기획예산담당관 업무에 적극적인 협조와 애정 어린 관심을 가져주셔서 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 기획예산담당관실 담당 계장을 소개 인사드리겠습니다. (담당 소개) 이상 인사와 소개를 마치겠습니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

이경동위원장

기획담당관님 발언석으로 자리하여 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변으로 시작하겠습니다. 기획예산담당관 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의에 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 김태이 위원 질의해 주십시오.

김태이위원

김태이 위원입니다. 정재열 기획예산담당관님, 부친상 잘 치루고 오셨습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 덕분에…

김태이위원

고생 많이 하셨습니다. 담당관님을 비롯한 예산담당관 계장님 이하 직원 여러분들 행정사무감사 준비하시느라고 수고하셨습니다. 담당관님, 제가 여기 질의한 것 중에 위원회를 예산기획담당관에서 총괄을 하시지요?
재열

정재열기획예산담당관

예, 그렇습니다.

김태이위원

심사위원회에 대해서 질의를 하겠는데 담당관님, 우리 청도군에 위원회가 총 몇 개입니까?
재열

정재열기획예산담당관

지금 2020년도 위원회 총 87개가 있습니다.

김태이위원

87 위원회 중에 총 위원 수가 제가 여기 조사한 바에 의하면 1,061명에 남성이 848명, 여성이 213명이 되어 있더라고요. 그 중에서 남성 비율로 따지자면, 남성·여성 비율로 따지자면 남성이 80%, 여성이 20%, 이렇게 되어 있습니다. 본 위원이 2018년도 질의를 또 위원 수에 대해서 한번 한 적이 있는데 그때는 제가 했을 때 18%였거든, 예산 위원의 퍼센티지가.
재열

정재열기획예산담당관

예.

김태이위원

지금 약 2% 정도 오르기는 올라 있는데, 지금 당연직에는 보면 남성이 아무래도 사회활동이 남성이 지금까지는 많이 해서 그런지 남성이 92%로 370명, 여성이 31명 8%, 위촉직에는 660명에 남성이 478명 72%고요. 여성이 182명에 28%, 이것도 한 30% 못 미치게 돼 있더라고요. 그래서 이렇게 보니까 여성이 1명도 없는 데도 굉장히 많이 있더라고, 위원 수 중에서. 예를 들어서 보면 여기 재무과, 또 민원과에도 조금 여성 위원 수가 없는 데가 많이 있고요. 그리고 민원 농정과도 마찬가지, 농정과에서는 여성 수가 지금 또 농정과 같은 경우에도 농업여성경영인연합회도 지금 새로 활동한 지가 조금 오래되어서 수도 점점 늘어나는 추세고 이런 데도 여성 위원 수가 좀 많이 부족하고 대체적으로 여성 위원 수가 부족한 데가 많이 있더라고요. 지금 청도에 보면 10월 말 현재 인구 수에도 보면 여성·남성 따졌을 때 여성 인구수가 총 인구수 4만 3,727명에 남성이 2만 1,494명, 여성이 2만 2,233명으로 여성이 한 1〜2% 정도 조금 많이 나오는 것 같더라고요. 여성 인구도 이렇게 많고 여성 활동이 또 사회 활동이 많아졌다고 봅니다, 예전하고 비교해서. 사회활동이 예정 비율이 높아진 만큼 여성 위원 수도 좀 빠르게 높여줘야 된다고 생각합니다. 여기 양성평등기본법에도 보면 위촉직 경우에는 특정 성별이 위촉 수의 10 분의 1을 초과하지 아니하도록 하여라 하면 여성 수가 지금 한 40% 정도는 돼야 된다고 봅니다. 그런데 지금 청도에는 20%, 그러면 우리 양성평등기본법에도 많이, 20% 정도밖에 안 되니까 한 20% 정도 부족하게 지금 청도군에 되어 있으니까 이 부분에 대해서 여성 위원 수가 좀 많이 늘려질 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 좀 여성 위원 수를 늘려주실 수 있겠습니까?
재열

정재열기획예산담당관

작년에 행정사무감사 시에 저희들이 여성 비율이 18% 정도였는데 올해 저희들이 최대한 그 기준과 조건, 또 능력 관계로 여성을 비율을 맞춰서 21% 정도 되었는데 전체적인 조례 위원회 기준상 30% 정도로 저는 알고 있습니다. 최대한 앞으로 여성·남성 평등비율을 맞춰서 30% 이상 맞추도록 저희들이 조건과 능력에 따라서 반영토록 그렇게 하겠습니다.

김태이위원

또 여성 위원이 또 부족한 부분이 좀 있는 그런 위원회도 있지만 최소한 여성 위원이 많이 위촉될 수 있도록 좀 청도군에서 신경 써서 조금 빨리 좀 제정해 주시면 고맙겠습니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 최대한 반영토록 하겠습니다.

김태이위원

감사합니다. 빠르게 좀 위원회를 새로 여성 위원을 좀 해 주시기 바라겠습니다. 그리고 군민을 위해서 군정 업무에 항상 최선을 다하고 계시는 담당관님과 직원분들 모두 수고하셨습니다. 이상입니다. 감사합니다.
재열

정재열기획예산담당관

갑사합니다.

이경동위원장

김태이 위원 수고하셨습니다. 202년 행정사무감사 취재를 위하여 경북일보 장재기 부장님, 청도신문 최현숙 국장님 참석에 감사드립니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 전종율 위원 질의해 주십시오.

전종율위원

정재열 기획예산담당관님과 관계공무원 여러분 수고가 많으십니다. 담당관님, 24페이지, 답변서. 소송대리인 변호사 선임 및 소송내역에 정말 예산서대로 딱 집행된 것 같습니다. 예산서에 소송대리인 변호사 선임비용 본예산에 보면 22건에 6,600만 원, 선임금액 6,545만 원. 담당관님, 보면 행정소송 지금 ‘19건에 4건 승소, 15건 진행 중’ 이렇게 나와 있습니다. 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

행정소송도 이렇게 오래 걸립니까?
재열

정재열기획예산담당관

행정소송이 1차 승소판결에 따라서 1차, 2차, 3차까지 가기 때문에 전체적으로 기간을 그렇게 잡아놓았습니다.

전종율위원

그럼 이 행정소송에서 어떻게 보면 기간이 오래 걸리는 것은 상대방이 다시 불복해서 그렇습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 승소했는 것은, 저희들이 승소했는 것은 행정소송비, 구상권 청구하고 절차를 거치고, 패소한 것은 상대방이 또 재심 들어가는 것이기 기간이 좀 걸리는 것 같습니다.

전종율위원

그리고 여기 보면 행정소송 승소 4건, 민사소송 승소 2건, 이렇게 되어 있습니다, 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

민사소송의 경우 전부승소 내지 일부승소 시 법원에서 정하는 바에 의해서 소송비용을 상대방에게 청구할 수 있습니다. 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

청구했습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 저희들이 승소에 대해서는 상대방이 재심이 안 나는 상태에 대해서는 자료에 의하면 3건이 지금 승소해서 받아들인 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

그러면 일부 비용을 돌려받습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 받아들입니다. 그것은 재판부에서 승소금액까지 판결이 날 때 받아들입니다.

전종율위원

다음 할 때는 이런 데 승소비용 환불금 하면서 적어놓으면 또 이해도 빠르겠다, 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

그리고 우리 이번에 코로나 극복영상 6분짜리 만들었습니다. 그렇지요?
재열

정재열기획예산담당관

예, 만들었습니다.

전종율위원

금액은 얼마 정도 소요됐습니까?
재열

정재열기획예산담당관

코로나 영상 관계는 2분 30초짜리인가 300만 원 들은 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

본 위원이 상반기 군정질문 때 ‘힘내라 칠곡’ 하면서 틀어드린 적이 있습니다. 보셨지요?
재열

정재열기획예산담당관

예, 봤습니다.

전종율위원

그 이후에 우리가 청도군에서 코로나 극복 영상을 만들었습니다. 맞습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

거기는 자체 공무원이 만들었습니다. 그죠? 그래서 유튜브에 올려서 전 기관·단체에 귀감이 되었습니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 맞습니다.

전종율위원

우리도 우리 공무원분 중에서 제작능력이 많이 있는 분 많이 있습니다. 그죠? 자체 공모를 해서 또 제출을 한 분한테는 또 인사에 인센티브를 주고 이렇게 해서 우리 군민들이 우리 공무원 분들께서 항상 열심히 일하고 계신다는 그런 모습도 보여주는 것도 참 좋겠다. 무조건 발주를 주는 게 아니고, 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

타 시·군 자치단체에서는 스스로 그렇게 만들어서 예산절감도 하고 군민들에게 또 힘을 보태주는 역할을 하는데 우리는 예산을 들여서 제작을 했다. 앞으로 업무에 참고 좀 부탁드리겠습니다.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

전종율위원

그리고 저출산 보면 홍보 안내책자 이런 부분이 정말 저출산 극복에 담당관님, 도움이 되겠습니까?
재열

정재열기획예산담당관

전체적인 큰 영향은 없지만 홍보책자를 이용해서 그 홍보책자에 보면 저희들 정책관계라든지 지원관계라든지 여러 가지 수록해놨기 때문에 말로만 하는 것이 아니고 이 자료를 통해서 홍보하는 게 100% 홍보는 안 되겠지만 어느 정도 홍보 효과가 있다고 보고 있습니다.

전종율위원

효과가 있으면 출산율이 올라갔습니까?
재열

정재열기획예산담당관

출산율은 지금 저희 군에서는 사망률보다 출산율이 거의 미미하다고 보고 있는데 인구정책 담당 부서장으로서 최대한 출산 증가에 여러 가지 아이디어를 동원해서 인구, 출산증가 정책에 반영토록 그렇게 하겠습니다.

전종율위원

작년에 인접해 있는 달성군이 1위를 했습니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 맞습니다.

전종율위원

그럼 우리 군도 분석을 해야 된다. 그냥 홍보책자, 홍보책자 하나 가지고 아이를 낳는다고 하면 얼마나 좋겠습니까? 또 젊은 세대를 타 지역에서 우리 지역으로 많이 유입도 해야 되고 하고 유입되면 또 그 젊은 층을 위해서 많은 혜택을 줘야 되고, 과장님, 맞지 않습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

가장 쉬운 방법입니다. 다른 지역에서 젊은 층을 우리 쪽으로 많이 유입하는 게. 그죠? 하여튼 우리 인구정책을 주무계가 있는데 과장님께서 관심을 많이 가지시고 좋은 정책을 많이 내놓아야 됩니다. 홍보 아무리 많이 해도 아이 낳을 수 없는 분이 많이 사시면 아무리 홍보 해도 홍보의 효과가 없습니다. 하기 때문에 젊은 층을 많이 유입할 수 있는 정책이라든지 거기에서 동반해서 정책을 만들어야 된다. 우리 정말 소중한 예산이 적재적소에 배치되고 또 효과가 많이 날 수 있도록 담당관님, 좀 잘 부탁드리겠습니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 알겠습니다. 저희들이 인구 유입에 대한, 유입정책에 대해서 홍보도 있지만 여러 가지 지금 추진을 하고 있습니다. 전원주택 거주자 미전입자 독려도 하고 그다음에 아이디어를 공모해서 저희들이 이번에 올해 두 가지나 공모사업에 당선이 됐고, 찾아가는 인구 교육도 하고, 여러 가지 정책에 대해서 꼭 홍보책자를 이용하는 것보다도 다양한 방법으로 정책을 펼치고 있습니다. 최대한 정책을 펼쳐서 인구가 유입되고 출산율이 증가될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.

전종율위원

아무튼 전라남도 같은 경우에 초등학교 한 학교에 운동 종목을 하나 넣어 버리니까 많은 젊은 세대들이 유입해 오더라. 그게 뭐냐 하면 골프교실입니다. 지금 현재 대한민국에서 골프 열풍이 불고 있는데 초등학교 유명한 강사 한 분 섭외를 해서 골프교실이라든지 무료로 이렇게 하면 청도 출신이 아닌 사람은 전입 안 오면 가입이 불가능하다. 여러 방법이 있습니다, 그죠? 타 지역의 좋은 사례를 우리 청도에 접목할 수 있는 게 있는지 없는지 그러면 예산이 어느 정도 필요한지 한번 적극적으로 검토를 해봐야 된다는 생각을 합니다.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

전종율위원

아무튼 또 우리 이번에 행감을 하면서 죽 보면 얼마 전에, 본 상황과는 다르지만 JC에서 야외극장도 했다. 그죠? 어린이를 위한. 본 위원은 생각해 봤습니다. 지금 현재 청소년수련관에서 올해는 코로나 때문에 방영이 안 됐지만 영화감상도 있다, 그죠? 5,500만 원짜리.
재열

정재열기획예산담당관

예, 있습니다.

전종율위원

그 돈이 정말 예산이 정말 필요하냐? JC것은 말고 그 위에 5,500만 원짜리. 차라리 청소년에게 문화카드를 발행하는 방법도 안 좋겠느냐, 청도에 있는 청소년은 군에서 영화나 도서를 사볼 수 있는 문화복지카드가 제공되더라. 그러한 부분도 군민 청소년을 위한 대단한 서비스가 아니겠느냐? 그건 본 위원의 생각입니다만 다양한 각도로 조금 해서 청소년이나 젊은 층 유입에 우리 기획담당관실에서 주무부서가 있으니까 좀 신경을 써 주셔서 정말 대한민국이 65세 이상이 21% 같으면 초고령화 사회라 그러는데 청도는 36%가 넘습니다. 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예.

전종율위원

하기 때문에 그러한 비율을 낮추기 위해서는 청도군이 젊어지는 데 부단한 노력을 해야 된다. 매전면 같은 경우에는 50%가 넘습니다. 이 면부에는 심각한 그런 지경에 있는데, 이러한 부분을 우리 군에서 장기적인 계획을 세워서 젊어질 수 있도록 좋은 아이디어, 정책, 부탁드리도록 하겠습니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

전종율위원

이상입니다.

이경동위원장

전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박기호 부위원장님 질의하여 주십시오.

박기호위원

정재열 예산담당관, 부모님 잘 모셨습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 덕분에 잘 모셨습니다.

박기호위원

지금 자연드림파크, 자연드림파크 맞죠? 아이쿱. 지금 11월 6일에 아이쿱 관계자가 여기 청도에 4차까지 현지답사 하고 갔는데 지금 현재 진행 상태는 어느 정도까지 지금 되고 있습니까?
재열

정재열기획예산담당관

지금은 저희들 2020년 4월 부지를 15개 정도 예비 부지를 선정해서 5개로 압축해서 아이쿱 측과 4회에 걸쳐 현지답사를 했습니다. 12월, 올 말까지 최종 부지를 선정할 예정입니다. 부지 위치 관계는 대외비 관계로 위원님, 말씀을 못 드리겠지만 그게 선정이 되면 전체적인 기초 조사를 해서 용역이 이루어집니다. 내년부터 용역이 이루어져서 개발방식과 아이쿱에서 들어오는 물류, 들어오는 물류 종류와 선정을 해서 전체적인 설계를 해서 최종적으로 내년, 2021년도에 시작에서 2022년도에 승인요청해서, 2024년도 승인 나면 2024년 6월에 착공할 예정이어서 2025년에 완공하는 걸로 지금 계획이 그렇게 되어 있습니다.

박기호위원

그러면 지금 부지 선정은 이달 중으로 된다. 그렇죠?
재열

정재열기획예산담당관

부지선정은 이달 중으로 부지선정은 되지만 위치가, 위치 관계는…

박기호위원

위치는 말할 필요 없고 워낙 지역 군민들이 혼란이 올 수 있으니까. 이 달 중으로 부지선정은 확정한다. 그런 계획입니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 계획은 그렇습니다.

박기호위원

그러면 산업단지 지정고시까지 가려고 하면 아직 상당한 시일이 걸린다. 그죠?
재열

정재열기획예산담당관

예, 선고 시 승인개발 방식까지, 자금조달까지 다 하려고 하니 최종적으로 저희들 허가까지, 착공날짜를 2024년 6월로 보고 있습니다.

박기호위원

착공이 2024년 6월?
재열

정재열기획예산담당관

6월에 계획하고 있습니다.

박기호위원

아이쿱에서는 지금 좀 많이 좀 적극적입니까, 어때요?
재열

정재열기획예산담당관

예, 아이쿱은 지금 입주업체에서는 개별 방식으로 해서 전원 자기네들이 입주업체를 다 선정해서 들어오는 방식으로 적극적으로 지금 협조하고 있습니다.

박기호위원

그러니까 아이쿱에서 적극적일 때 우리 청도군에서 행정적인 절차라든가 모든 걸 조기적으로, 2024년까지 가면 아직 거리가 너무 멀다, 착공단계까지. 그러니까 그런 걸 좀 당길 수 있으면 최대한 그렇게 좀 당겨주면 좋겠다. 그런 생각이 됩니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 산업단지 계획 수립 등 일련의 행정절차를 최대한 당겨서 빨리 시행하도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.

박기호위원

그리고 여기 서면자료에 보면 2020년 5월 15일 입지분석 및 기초조사용역 발주가 들어갔고, 그 상태에서 우리 의회에서도 6월 3일에 괴산하고 어디야, 괴산하고 하나 어디지? 구례, 방문하고 했는데 이런 서면자료에 우리 의회에서도 같이 군정에 동참해서 같이 이렇게 관심을 가지고 있다는 이런 자료를 남겨놓았으면 좋겠습니다.

「구례」하는 관계공무원 있음

재열

정재열기획예산담당관

아, 죄송합니다.

박기호위원

그러니 모든 타 부서에서도 보면 의회에서 특히 관심 가는 분야라든가 군의 전반적인 큰 운영 사항을 실태를 알고 현장을 보기 위해서 이렇게 방문하는 데도 많은데 자꾸 이런 게 누락이 되더라고. 그러니 의회하고 기관이 다르다고 해서 자꾸 이렇게 빼먹지 말고 그래도 이런 부분을 같이 삽입시켜서 서면자료에 남겨놓았으면 좋겠습니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 알겠습니다. 앞으로 그러도록 하겠습니다.

박기호위원

그리고 최대한 빨리 조기에 착공할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
재열

정재열기획예산담당관

예, 알겠습니다.

박기호위원

이상입니다.

이경동위원장

박기호 부원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김효태 위원 질의해 주십시오.

김효태위원

김효태 위원입니다. 정재열 담당관님 수고가 많습니다. 본 위원은 청도군신활력플러스 사업 추진 현황 및 예산집행 내역에 대해서 물어 보겠습니다. 여기 보면 아직 올해 예산이 추정되기는 14억인가 이렇게 되었는데 지금 실제 집행은 2억 4,700 맞습니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 올해 예산이 4억 5,000밖에 안 됐습니다.

김효태위원

그러면 사업 추진이 좀 늦다는 뜻입니까, 어떻게 생각합니까?
재열

정재열기획예산담당관

지금 집행은 2억 4,700만 원이 지금 집행이 됐는데 앞으로, 10월 기준이기 때문에 집행은 한 90%는 가능할 것입니다.

김효태위원

빨리빨리 해 주시고, 그것하고 지금 아직까지 정확한 사업이 추진되고 있지 않은 것 같은데 액션그룹이라 그럽니까? 하나의 그룹을 만들어 가지고 철가방은 애견카페를 만든다고 그랬습니까?
재열

정재열기획예산담당관

아직 용역 중이기 때문에…

김효태위원

그러니 본 위원이 말씀드리고 싶은 것이 뭐냐 하면 이게 본래 철가방하고 성곡 권역에 그린투어입니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 그린투어센터.

김효태위원

그게 이제 살아나야 되는데 본래 공모할 때 된 건 그쪽 성곡 권역 때문에 이렇게 사업이 선정됐다고 저는 봅니다. 그러니 이 사업을 그쪽에 취지로 해가지고 잘할 수 있고, 나머지는 또 청도군 각 곳에다가 발전을 해야 안 맞느냐, 그렇게 생각을 하는데 어떻게 생각합니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 신활력플러스사업은 일단 유휴 공공시설을 이용해서 하는 사업이기 때문에 지금 말씀마다나 성곡에 철가방과 그린투어를 거점으로 두고 저희들이 액션그룹에 모든 아이디어를 지금 받고 있는 중입니다.

김효태위원

지금 벌써 거기 사업 안 한 지가 한 2년 되어 갑니까? 거기 비워둔 지가?
재열

정재열기획예산담당관

한 2년 넘은 걸로 알고 있습니다.

김효태위원

안 하니까 흉물같이 보이고 빨리 사업을 해 주시면 고맙겠고, 이 성곡 권역은 치유농장이라고 해놓았는데 어떤 사업입니까, 치유농장이라는 게? 여기 답변서에 보면 치유농장이라고 이래 놓았는데 보니까, 치유농장 성곡 권역 이렇게 해놓았는데 이건 무슨 뜻입니까? 섶마리권역 커뮤니티센터 이런 것은…
재열

정재열기획예산담당관

이건 당초 2019년도 농림부에 공모사업 선정할 때 예비 계획에 공모사업 선정을 받기 위한 예비계획서입니다. 이건 본 계획서를 수립할 때 전체적으로 좀 돌아갈 수가 있습니다.

김효태위원

예, 본 위원이 말씀드리는 것은 뭔가 하면 이 그린투어가 성곡 권역에 대표 사업이라고 봅니다. 맞지요?
재열

정재열기획예산담당관

예, 맞습니다.

김효태위원

이걸 잘 살리라는 뜻으로 제가 물어 보는 겁니다. 그러면 액션그룹을 선정할 때 그러면 공모를 받아서 합니까?
재열

정재열기획예산담당관

액션그룹은 각 그룹을 10명 이상 그룹을 만들어서 사업아이템을 신청이 들어옵니다. 그러면 저희들이 지금 묵시적으로 신청 들어온 게 한 31그룹이 지금 들어온 걸로 알고 있습니다.

김효태위원

그 중에도 그러면 청도군 사람이라야 우선적으로 해야 될 것 아닙니까?
재열

정재열기획예산담당관

예, 청도군에 지역을 두고 10명 이상을 조합원으로 만들어서 신청하는 사업입니다. 그래서 자기 아이디어에 따라서 금액이 이제 나중에 결정이 되는 겁니다.

김효태위원

선정을 잘하시고 성곡권에 주민이 활용할 수 있도록 그린투어를 또 잘 살려주시기 바랍니다.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

김효태위원

청도군에 여러 곳곳에 우리 보면 사업이 여러 가지 많은데 특화상품 등을 이용 잘해가지고 신활력플러스 사업이 원만하게 이루어질 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

김효태위원

이상입니다.

이경동위원장

김효태 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 김태이 위원께서 각종 위원회 여성 비율이 좀 적다. 이렇게 말씀을 하셨고, 전종율 위원께서는 소송이 많은데 승소비용 환불을 집행해 주십사 하셨고, 출산 증가를 위해서 젊은 층이 좀 많이 유입이 될 수 있는 방법을 좀 강구해 주십사 했습니다. 박기호 위원님께서는 아이쿱 조속한 착공을 당부드렸습니다. 김효태 위원님께서는 신활력플러스 사업 추진 시 성곡권 중심으로 사업을 좀 추진해 주십사 했습니다. 자료 좀 띄워 주십시오. (스크린 자료 띄움) 이게 이제 아까 전종율 위원께서 이야기를 하신 부분입니다, 이게. 인구정책에 대해서. 이게 이제 영천시 같은 경우입니다, 영천시. 영천시에서는 이제 보면 산부인과, 소아청소년과, 산후조리원, 이런 부분들 원스톱 시스템으로 이렇게 만들어 가지고 운영을 하면서 공무원들 이제 출산하게 되면 많은 혜택을 줄 수 있는 이런 부분들, 자녀 출산 시 인사고과에 반영을 하고 또 휴직한 직원들 업무를 대신한 직원에게는 최대 20만 원의 수당도 지급하고 공직사회에서 먼저 솔선수범한다. 이런 그게 지금 나와 있습니다. 영천 같은 경우는. 그래서 많은 출산을 하고 있고 우리 청도 같은 경우는 지금 인구정책 추진관리에 보면 전부 이게 아까 전종율 위원께서도 말씀하셨다시피 책자 만들고, 이런 것밖에 없습니다. 여기 보시면. 내년 인구정책 추진에 보면 저출산·고령화에 대비한 종합적인 대책 수립에 계획서 및 책자 유인, 저출산 인식개선 교육홍보 책자 제작, 지역 특성에 맞는 인구 7만 목표를 위한 시책 및 우수사례 발굴. 사업 내용에 보면 저출산·고령사회정책위원회 운영, 인구정책 홍보팸플릿 및 소책자 제작, 인구정책 관련 계획서 및 책자 유인, 뭐 이런 것밖에 실제로 없습니다, 이게. 그래서 이렇게 해서는 인구가 과연 늘 수 있겠느냐? 지금 모든 그게 보면 각 부서별로 다 흩어져 있습니다. 보건소는 첫째아이 낳으면 얼마 주겠다, 뭐 얼마 주겠다. 이런 것밖에 없고 실질적으로 이제 우리 청도에 젊은 층 유입할 수 있는 그런 대책은 전혀 없습니다, 여기. 그래서 기획예산담당관실에서 이걸 전체적으로 한번 검토를 해봐 주시면 좋겠다. 책자 만들어 가지고 준다고 해서 우리 청도에 많은 젊은이들이 오고 이러지는 않는다. 결국은 서로 뺏어먹기 이런 것밖에 안 되기 때문에. 다른 데 보면 이제 예식비 지원도 영천이 예식비 지원도 이게 30만 원 주던 걸 지금 100만 원으로 인상하겠다. 아까 얘기했다시피 공직자 자녀 출산 시 인사고과에 반영하겠다. 무상급식은 이제 내년부터 실시할 것이고, 그리고 이제 버스 등하교 시 학생들이 무상으로 타고 다닐 수 있는 이런 방법도 한번 생각해 볼 수 있고, 결국은 이제 일자리나 주거환경이 잘 우선이 되어줘야 된다. 이렇게 본 위원장은 생각을 해 봅니다, 이게 군정질문 때도 만날 이야기하는 부분들인데. 여기 젊은 층이 와서 안전하게 또 교육을 시킬 수 있고 그런 조건들이 되어줘야 젊은 층이 많이 오지 않겠나? 우리 공직사회에도 젊은 층이 많이 있지만 결국은 경산, 대구, 이런 인근 지역에서 출퇴근하시고 이러는데 주거환경이 좀 좋아지면 그래도 여기 올 수 있지 않겠느냐 이렇게 봅니다. 좀 많은 관심을 가져 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

이경동위원장

그리고 또 다시 하나 띄워 주십시오. (스크린 자료 띄움) 이건 목포 같은 경우입니다. 각종 용역들이 너무 많다. 그러다 보니 예산을 불필요하게 버리는 그런 상황이 많이 발생하고 있다. 그래서 이런 부분들도 좀 챙겨 주시고요. (스크린 자료 넘김) 또 다음요. 또 영천의 경우인데 영천에 예산을 너무 많이 받아가가지고 돈 다 쓰지도 못하고 전부 반납을 해야 되고, 국·도비 보조금 53억 5,000만 원을 반납했다. 이런 얘기가 이제 나옵니다. 이게 실질적으로 이렇게 한쪽에 다 받아가다 보면 다른 시·군에 받아서 쓸 수 있는 부분들이 적다. 그래서 우리 청도군도 마찬가지로 각 부서에서 예산을 짤 때 좀 잘 짜가지고 불용액이 좀 많이 줄어들 수 있도록 이렇게 해 주십시오, 없을 수는 없겠지만. 좀 많이 줄어들 수 있도록 만들어 주셔야 된다. 이렇게 생각을 해봅니다. 그리고 감사는 지금 어떻게 진행하고 있습니까?
재열

정재열기획예산담당관

감사는 감사원 감사는, 저희들이 감사원 감사는 4년 만에 한 번씩 저희들이 받고요. 특정 수시감사는 특정한 시기에 수시로 내려오고, 도 종합감사는 3년에 한 번씩 저희들이 받고 특정 수시감사는 수시로 내려오고, 군 자체감사는 읍면은 2년에 한 번씩 저희들이 하고 본청과 사업소, 재단, 공사는 3년에 한 번씩 감사를 진행하고 있습니다.

이경동위원장

지금 검사받고 있는 분 계십니까?
재열

정재열기획예산담당관

지금 현재에서 감사 진행사항은 없습니다.

이경동위원장

개인적으로도 하는 것 없습니까?
재열

정재열기획예산담당관

감사는 개인적으로… 제가 계획을 세워서 지금 추진하고 있는데 연말연시 공직기강 특별지도점검은 지금 시행을 하고 있습니다.

이경동위원장

왜 이 얘기를 하는가 하면, 지금 보건소에서 지금 문제가 일어났는 것 감사하고 있습니까, 안 하고 있습니까?
재열

정재열기획예산담당관

보건소 관계는 저희들이 확인을 해서 훈계조치를 내렸습니다.

이경동위원장

이번 감사를 철저히 해 주시기 바랍니다.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

이경동위원장

이런 일이 다시는 일어나지 않도록 해 주셔야만, 가슴 아프고 인정에 끌리고 하지만 어쩔 수 없습니다. 한 번 정도는 강력하게 해 주셔야만이, 그래야만이 하는 공직자들이 뒤에서 묵묵히 일을 하고 계시는 그분들을 위해서라도 이번에 제대로 해 주시기 바랍니다.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

이경동위원장

무보직도 보건소에 천지로 있습니다. 그죠? 그래서 이거 이번에 제대로 해가지고 의회에 보고해 주십시오. 만날 변해야 산다는 이 노래만 부를 것이 아니라 변할 수 있도록 만들어 주셔야 됩니다. 그렇게 해 주십시오.
재열

정재열기획예산담당관

알겠습니다.

이경동위원장

청도신문 정한오 대표께서 행정사무감사장을 방문, 감사드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없음으로 기획예산담당관 소관에 대한 2020년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 기획예산담당관님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

10시50분 감사중지

10시59분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 휴식에 이어 행정사무감사를 속개하겠습니다. 읍면별 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 읍면 감사는 일괄로 실시하겠습니다. 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변으로 시작하겠습니다. 읍면 감사방법은 위원님께서 손을 들어 질의하실 읍면을 먼저 말씀해 주시면 질문을 받으신 읍면장은 발언석으로 나오셔서 답변하시면 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 읍면을 먼저 말씀하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 박재성 위원 질의해 주십시오.

행정사무감사자료 부록에 실음

박재성위원

예, 박재성 위원입니다. 먼저 김윤규 청도읍장님을 비롯해서 읍면장님 행정 최일선에서 수고하심에 늘 감사를 드립니다. 공통적으로 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 안전건설과에서 국유지와 사유지 서로 교환 건 문서가 나와서 홍보현수막도 걸고 했는데 그것을 접수할 때 좀 친절히 자세하게 좀 안내를 해주셔서 민원이 불편함이 없도록 해 주시길 부탁드리고, 또 한 가지는 환경과에서 하천 쓰레기 관련해서 재배정해서 각 읍면에 여름철 장마가 비가 오고 난 뒤에 끝나면 쓰레기 수거작업을 하는데 청도천을 예를 들자면 저기 각북에서 내려오면 오른쪽은 각북이고 왼쪽은 풍각, 또 왼쪽은 각남, 오른쪽은 이서, 또 화양하고 각남하고 겹치는 부분, 여러 가지 관례가 있는데 이러한 경계지역에 조금 신경을 써 주셔서 특별히 사람들이 많이 오가는 부분에 특별히 신경을 써서 인부 사역할 때도 안전에 또 유의하시고 될 수 있으면 생활이 좀 어려운 분들을 고용해서 그렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이경동위원장

박재성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 전종율 위원 질의해 주십시오.

전종율위원

김윤규 청도읍장님과 읍면장님 수고가 많으십니다. 다 공이 기획관님도 계시니까. 읍면장님, 응급복구비 안 모자랍니까? 기획관님, 어차피 해야 될 것 읍면장님께서 읍면을 잘 이렇게 할 수 있도록 애초에 응급복구비 좀 듬뿍듬뿍 좀 주십시오. 그래야 마을에 한 번 나가도 읍면장님께서 대우 안 받겠습니까? 본예산에 조금 주고 뒤에 추경 세워서 조금 주고 이런 것보다는 애초에 읍면에서 해야 될 일이 또 군에서 해야 될 일입니다. 조금 읍면장님께서 읍면을 잘 이렇게 운영할 수 있도록 응급복구비 좀 넉넉하게 좀 책정해 주시면 좋겠습니다. 그리고 우리 읍면장님께 부탁 좀 드리겠습니다. 군에서 발주한 사업일지라도 읍면장님께서 현장을 많이 방문해 주셔서 혹시 관내 주민이 불편한 사항이 없는지, 또 민원사항이 없는지 이런 것을 좀 파악해서 주민들에게 또 설득해야 될 부분은 좀 설득해 주시고, 이런 행정을 좀 펼쳐주면 우리 모두가 행복한 청도가 안 되겠나 이렇게 생각이 됩니다. 그리고 청도읍장님, 지금 현재 읍사무소 이전에 애 많이 쓰시고 계십니다.
윤규

김윤규청도읍장

예, 거의 지금 리모델링 공사는 거의 다 되고 지금 이제 오늘 아마 마당재 포장을 하고 있는 중입니다.

전종율위원

그래 이제 보면 물론 임시청사입니다마는 건물주하고 좀 협의가 되면 당구장은 또 개인영업소라서 그렇지만 그 위에 청도웨딩이라는 그 간판이 좀 크게 걸려 있습니다. 그죠?
그러한 부분도 조금 건물주하고 협의를 좀 하면 아마 한 2년 이상 거기, 한 2년 이상 거기 상주하지요?
윤규

김윤규청도읍장

한 3년 정도 보고 있습니다.

전종율위원

그런데 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 예전에 민간단체가 건물에 한 번 들어간 적이 있었습니다. 그 단체 들어갔는데 하필 거기에 유흥업소도 있고 이래서 내막을 잘 아는 사람은 넘어가는데, 그 내막을 잘 모르시는 분은 청사가 왜 저런 곳에 있느냐? 이렇게 이의 걸 수도 있습니다. 하기 때문에 최대한 그런 부분에 신경을 더 좀 쏟아 주십시오. 그러면 또 청사의 이미지 제고에도 역할이 안 되겠나 이렇게 생각이 됩니다. 아무튼 청사 이전에 수고 많고 또 불편한 점이 많이 있겠습니다마는 그런 쪽에도 읍장님, 좀 신경을 좀 써 주십시오.
윤규

김윤규청도읍장

그것 제가 말씀드리겠습니다. 당구장만 지금 건전 체육시설입니다. 옛날에는 그 당구장이 건전 체육시설이 아니고 했는데 지금은 건전 체육시설로 등록되어 있기 때문에 누구나 학생들도 당구장에서 당구를 치고 하기 때문에 그건 문제없다고 그래서 생각합니다, 저는.

전종율위원

그런데 내가 하는 것은 당구장은 어차피 건물주가 세를 준 것이고, 맞지 않습니까? 그러면 3층에서 그러면 예식도 계속 사업주가 할 예정이라고 합니까?
윤규

김윤규청도읍장

3층에 예식장은 없습니다. 지금 3층에는 일반 사무실이 들어가 있고 4층에 당구장을 하고 있는 중입니다.

전종율위원

그러니까 앞에 건물 위에 웨딩이라는 간판에 이렇게 있는데…
윤규

김윤규청도읍장

간판 그걸 지금 우리가 한 3년만 계약을 하기 때문에 자기는 3년 후에는 웨딩을 할 생각이 좀 있더라고요. 그래서 지금 고민 중에 있습니다. 그러니 이제 그 3년 동안 우리가 그 간판을 가릴 것인지 안 그러면 철거하는 것은 본인도 여러 이야기를 합디다. 뭐 어떻게 해도 3년 후에는 다시 해야 되기 때문에 이것은 그냥 두었으면 좋겠다. 처음에는 우리가 철거를 하려고 했는데 본인 사업주가 그러니까 어쩔 수 없이 지금 3년 동안 가리든지 그 부분은 다시 한번 협의하도록 그렇게 하겠습니다.

전종율위원

예, 가능하면 가릴 수 있는 방법이 있으면 가려서 청도읍사무소 이렇게 하면 좋지 않을까라는 생각을 해봅니다. 이상입니다.

이경동위원장

전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 읍면장님들 고생이 많으시다고 질의도 안 하십니다. 박재성 위원께서 국·사유지 교환 민원 없이 좀 잘해 주시고 하천쓰레기 처리 시 경계지역에 특히나 좀 더 많은 관심을 가져주시고, 전종율 위원께서 응급복구비를 좀 읍면에 넉넉하게 내려 주시라네요. 기획예산담당관님, 좀 많이 주십시오. 그리고 임시청사 외관 부분을 말씀하셨고요. 화양읍장님, 자리해 주십시오.
호송

최호송화양읍장

화양읍장 최호송입니다.

이경동위원장

다른 건 아니고 지금 이 민원이 발생한 것 알고 계시지요?
호송

최호송화양읍장

예, 알고 있습니다.

이경동위원장

우사 관련?
호송

최호송화양읍장

예.

이경동위원장

언론에 이게 지금 나와 있습니다. 지금 이게 어떻게 된 겁니까? 이게 우리 경북도당에도 이게 민원이 접수된 사항입니다.
호송

최호송화양읍장

본 축사 여기 인허가 관련해서 간략하게 설명을 드리면, 건축 규모가 한 450여 평 됩니다. 되고, 위치는 유등 2리, 유등 3리 초입 부분에 기준 축사 있는 그 옆의 부지입니다. 부지인데 당초 2019년 12월 달 건축 인허가가 접수되었고 금년 9월 달에 처리된 사항입니다. 지금 군민청원에 올리신 그 민원인 이분께서 주장하시는 것은 당초에 허가 낼 때 저희들 군 도시과의 계획위원회에서 조건부 수용으로 의결이 되었습니다. 되었는데 그 당시에 조건부 보완사항으로 저희들 건축주가 인근 토지 경작자들, 소유자들, 또 앞에 거주하고 계시는 분들, 그분들 사업설명을 다 마치라 했고 저희들도 읍에서도 이 마을대표이신 이장님하고 충분한 사업설명을 하였습니다. 하였고 그 과정을 절차를 마치고 저희들이 9월 달에 인허가 처리를 했습니다. 했고 그 이후에 군민청원에 올리신 이 분께서 지금 경기도 안산에 거주하고 계시는데 그 바로 인근 토지 소유자입니다. 소유자인데 주민에 입주적으로 좀 안 맞다. 그런 식으로 해서 지금 올린 상태입니다.

이경동위원장

그러면 이게 이제 민원으로 인해서 또 공사중지 명령 같은 것 또 내리고 이러지는 않습니까?
호송

최호송화양읍장

현재까지는 저희들 공사중지 처분은 아직 검토는 하고 있습니다만 아직까지는 그런 결정을 하지 않고 있고요. 이분께서 지금 하시는 말씀은 공사중지 가처분신청을 하겠다. 그 판결결과에 따라 저희들이 조치할 계획입니다.

이경동위원장

이건 그럼 적법한 절차에 따라서 아무 하자 없이 허가를 내줬다. 그죠?
호송

최호송화양읍장

예, 저희들은 절차에 따라 적법하게 처리를 하였습니다.

이경동위원장

왜 이런 얘기를 하는고 하니, 동곡 같은 데는 이게 건물을 80%까지 다 지어놓았는데도 공사중지 명령을 내립니다, 민원 때문에. 그런데 여기는 아직 시작하는 단계 아닙니까, 그죠?
호송

최호송화양읍장

예.

이경동위원장

그래서 이게 실질적으로 이제 아무런 하자 없이 내준 것 같으면 공사중지 명령을 내리면 안 된다. 무슨 거기에 이제 하자라든지 이런 부분이 발생했을 때는 공사중지 명령을 내리더라도, 왜 그렇습니까? 이게 사업을 하시는 분도 계획이 있을 거예요. 그죠? 언제부터 언제까지 해서 소를 넣어서 어떻게 먹일 것이다. 이런 계획을 가지고 하는데 계획대로 일을 추진해 가는 데 있어서 또 거기 중간에서 총 돈 투자해 가지고 하고 있는데도 중지 명령을 내려버리면 또 한동안 공사를 못 하지 않습니까? 이런 부분들이 많이 있기 때문에 허가를 내주실 때 항상 면밀한 검토를 해가지고 내줘야 됩니다. 그냥 사인만 쓱 해버리고 또 집에 가버리고 이러면 그게 안 된다, 다른 부서로 가버리고. 끝까지 그것을 책임질 수 있는 그런 행정을 해주셔야 된다. 이런 말씀을 드립니다. 이것 어떻게 하시든 민원이 덜 발생하도록 그렇게 해 주십시오. 또 이것 가지고 또 군에 와서 데모 해대고 이러면 좀 그렇지요, 그죠? 또 의원들이 죄를 지은 것도 아닌데, 허가는 공무원들이 내 주고 의원들한테 와서 또 일 안 한다고 욕하고 이런 사태가 발생해서는 안 된다. 그리고 여기에 대한 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
호송

최호송화양읍장

예, 잘 알겠습니다.

이경동위원장

자리해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 다음은 청도우리정신문화재단 소관으로 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 청도우리정신문화재단 사무국장님, 발언석으로 나오셔서 인사 후 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 담당 인사해 주십시오.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

안녕하십니까? 우리정신문화재단 사무국장 정이수입니다. 저희들 직원 소개를 드리겠습니다. (직원 소개) 평소 저희 재단에 많은 관심과 지원을 해주신 이경동 행정사무감사 특별위원회 위원장님, 박기호 부위원장님, 전종율 위원님, 김태이 위원님, 박재성 위원님, 김효태 위원님, 감사 인사를 드립니다. 이상 저희 재단 직원 소개를 마치겠습니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

이경동위원장

발언석으로 나오셔서 자리해 주십시오. 청도우리정신문화재단 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박기호 부위원장님 질의해 주십시오.

박기호위원

우리정신문화재단의 정이수 사무국장을 비롯한 직원들 노고가 많습니다. 제가 지난번에도 태풍 때 소나무하고 안에 화단 조성하고 해놓은 것하고 많이 했는데 그게 지금은 완전 다 정리가 되었습니까?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

저희들 소나무하고 조경수는 일부 다 복구가 완공이 되었고요. 그리고 이제 침수된 부분, 매몰된 부분은 지금 거의 완공이 됐지만 지금 흄관, 지하에 든 배설물에 대해서는 해당 과에서 조치 협조를 받아서 내년 예산으로 바로 집행될 계획으로 알고 있습니다.

박기호위원

어디 흄관 쪽에 거기 하수구 그게 정리가 덜 되었다 말이지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 막혀있습니다.

박기호위원

요즘 거기에 풍류마을에는 찾아오는 손님이 있습니까, 어때요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

매주 주말의 경우에는 방문객이 300에서 한 500 정도 계속 왔었습니다. 그래서 지금 최근에 또 코로나가 격상됨에 따라서 일부 손님이 좀 줄고, 주말이면 오토캠핑장은 거의 만석으로 차고 있습니다.

박기호위원

코로나로 인해서 많이 힘들고 하지만 그래도 지금 연수팀이나 이런 게 많이 지금 저조하잖아요, 그렇지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

박기호위원

그래서 각별히 노력해서 풍류마을 그 주변환경 정리라든가 또 연수팀 유치 문제라든가 이런 데 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 열심히 하겠습니다.

박기호위원

이상입니다.

이경동위원장

박기호 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 전종율 위원 질의해 주십시오.

전종율위원

예, 정이수 국장님과 우리 관계관 여러분 수고가 많으십니다. 국장님, 청도우리정신문화재단에서 연구하는 정신이 뭡니까?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

저희들 우리정신문화재단은 새마을정신과 화랑정신, 그리고 청도의 선비정신, 정도정신을 기반으로 해서 사업을 계승·발전시켜 글로벌로 하는 데 저희들 재단의 큰 목적이 있습니다.

전종율위원

2020년도에 개발한 사업이 있습니까?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 2020년도에는 개발을 인증프로그램 부분에 있어서 저희들 새마을 부분이라든지 학생들에 대한 인증프로그램을 실시하여 학생이나 초·중·고 학생을 유치하는 데 최선을 다 할 수 있도록 하였고, 저희들 이제 모든 현장체험에 대해서는 필요한 경우에는 지도사 자격증이 없으면 안 됩니다. 그래서 화랑 국궁체험 같은 경우는 직원이 전 직원이 자격을 갖추도록 하였습니다.

전종율위원

국장님, 본 위원은 이렇게 생각합니다. 우리정신문화재단에서 수익을 내려는 의도는 아닙니다. 한 예를 듭시다. 새마을정신, 그러면 많은 21세기를 주도할 수 있는 새마을 발상지답게 우리 지역에서 펼칠 수 있는 사업 발굴, 주민들이 함께 동참해서 시대촌 운영에서 수익 내는 것은 홍보를 해서 하면 되고, 그죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

애초에 이런 재단이 생길 때는 목적은 그런 데 목적이 있다. 본 위원은 생각합니다.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 잘 알겠습니다.

전종율위원

하는데 거기에 관람객 몇 석 수입료 받고, 밤에 또 청도홍보 하면서, 그게 주안 사업이 아니다.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 잘 알았습니다.

전종율위원

앞으로 청도군이 새마을정신을 어떻게 해서 전개하면 좋겠다. 그런데 많은 연구원들이 우리 재단을 하는데 어떠한 수익을 내겠다. 여기에 너무 편중하는 것 같다. 그죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 현실입니다.

전종율위원

본연의 목적은 하는 게 없다. 자, 하나만 예를 듭시다. 우리 코로나 때문에 신도 주민들은 아주 한편으로는 고마워하고 있습니다. 왜? 얼마 동안 관람객을 받지 않아서 문이 열려있었습니다. 맞지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

그런데 지금 다시 문 차단기 내려오죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

대한민국에 그런 시설 되어있는데 있습니까? 국장님 한 개만 내가 쉽게 합니다. 뒤편에 있지만, 소싸움장은 연간 5, 60억씩 적자 가면서 계속 운영을 하고 작년도 신도마을 새마을발상지 기념관 입장료 수입이 한 4,000만 원 내외지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

8,800정도 되는 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

예?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

8,800만 원 정도가 되겠습니다.

전종율위원

입장료 수입이?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

아니 입장료가 아니고 전체수입입니다.

전종율위원

입장료 수입이 4,000만 원 내외입니다.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

그 수익을 올리고자 전체 마을주민이 불편함을 겪고 있습니다. 본 위원은 생각합니다. 새마을운동이 이제요, 다시 좋은 프로그램을 안 만들면 국민들의 뇌리 속에서 자꾸 사라지는 그런 형편에 있습니다. 있는데, 자! 우리 청도가 새마을 운동 발상지다. 우리는 홍보해야 돼요. 어린이들이 유치원생들이 그 잔디밭에서 소풍 오고, 초등학생이 소풍 오고 와서 “아, 이게 옛날에 우리 할아버지가 했던 새마을운동 발상지라던 데 여기구나.” 그러면 “새마을운동 어떤 운동인지 안에 한 번 들어가 볼까? 아, 이렇게 이렇게 해서 우리나라가 부자 되었구나.” 맞지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

그게 맞는데 굳이 펜스를 치고 돈을 받는다. 돈 받을 수 있는 데는 열차 탈 때는 차라리 기차표 끊으면 기차 타면 개표해 주고 안에 들어가면 웅~ 기차소리 한 번 내 주고 그러면 돈을 받아도 돼요, 기차 같은 데는. 맞지 않습니까?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

좀 개발을 해야 된다. 저 위에 시대촌 초가동, 아! 초가동도 초가 같이 지어놓아야 됩니다, 그거. 위에 썩는다고 해서 플라스틱 재질로 해서 바람 휙 불면 밑에 베니어판 다 보이고 거기도 초가동을 만들어 놓아서 단체손님 있고 하면 마을 어르신 분들을 고용을 하던지 “여기서 재료비는 내 줄 테니까 아지매 여기 파이소, 초가동에서 솥뚜껑 이렇게 거꾸로 해서 전도 부치고 막걸리도 팔고 하이소. 우리 재료비는 줄게요.” 뭔가 시대촌에 가니까 “아! 그 초가집에 막걸리도 주고 파전도 주고 옛날 분위기는 나더라. 아! 이번 휴가에는 거기 한번 가보자? 그게 시대촌입니다. 그죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 좋은 …

전종율위원

그냥 건물만 턱 지어놓고, 아무것도 없고 휑하니 있고, 하여튼 좀 짜임새 있게 하면서 또 뒤편에 우리 전 박사님부터 해서 계시는 연구진분들은 또 여기에도 해야 되지만 앞으로 새마을운동, 화랑정신은 아이들에게 어떻게 접목시켜서 이 정신을 이어갈까, 맞지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

그런데 국궁장에서 다 연구해야 될 분들이 거기 활 쏘는 방법 가르쳐 주고, 그건 다른 직원이 해도 됩니다. 그죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

또 이렇게 보면 우리 뒤에 기획관님도 계십니다마는 기획관님, 종합감사에서 우리 파견인사 부적정 맞았습니다. 그렇죠? 공무원 파견. 내가 왜 이런 얘기를 하면, 우리 청도군에서 우리정신재단이나 박물관이나 소싸움장이나 파견 인원이 많습니다. 그죠? 그래서 도에서는 이런 게 좀 부적정하다. 재단이 있으면 재단에서, 그 단체에서 책임을 져야 된다. 공무원분들이 파견되어서 자꾸 간섭을 해버리면 달리던 동력이 떨어질 수도 있다. 사업에 연속성이 안 될 수 있다. 국장님, 파견제도에 대해서 우리정신재단의 파견제도에 대해서 개인적으로 좋게 생각하십니까?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

제 개인적인 의견입니다마는 저희들 아직 재단이 초기단계라서 아마 저희들 군과의 연계사업이라든지 여러 가지 부분에 있어서…

전종율위원

몇 년 됐습니까, 재단이?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

지금 이제 2017년도 준공해서 18년도부터 정식적인 사업이 들어갔습니다. 그래서 아직까지 정착부분에 있어서 약간의 이제…

전종율위원

2년밖에 안 됐습니까? 앞에…
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

’18, ’19, ’20, 3년째입니다.

전종율위원

하여튼…
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

그런 부분이 조금…

전종율위원

지금 보면 뒤에 공영공사라든지 우리정신재단이라든지 장기적인 계획을 세워서 하고 싶어도 예산 부서는 다 군에서 쥐고있다 보니까 올바르게 판단을 내릴 수가 없다. 장기적인 계획을 잘 못 세운다. 그래서 경상북도에서도 파견 인사가 좀 부적정하다는 감사 지적사항도 나왔습니다. 수익도 중요하지만 새마을정신과 화랑정신을 통해서 청도의 홍보, 또 그걸 통해서 또 많은 관광객들이 청도를 오면서 청도의 유명한 관광지를 볼 수 있도록, 마당에 화랑훈련장부터 이렇게 죽 갔지만 화랑훈련장이 아니고 유아원 놀이터더라. 적어도 15, 6세의 청소년들이 관심 있는 시설이 아니더라. 유치원생들이 놀 수 있는 놀이시설이더라. 거기 보면 암벽타기 그 옆에 또 수행동굴 같이 만들어 놓은 것, 또 그리고 나무목 건너가는 것, 유치원 수준이더라. 청소년들, 정말 화랑들이 거기에서 훈련할 수 있는 게 아니더라. 하나의 시설물을 만들더라도 정말 그 당시의 화랑들이 할 수 있는 것, 차라리 예를 들어서 요즘 놀이터에 가면 동전 넣으면 소 이렇게 막 이렇게 움직이는 것 있지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

안 그러면 거기에 시설에다가 돈 뭐 500원짜리를 하나 넣으면 말이 막 이렇게 움직인다든지 그렇지요?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

그런데 시설물이 좀 빈약하더라. 하여튼 장황하게 말씀을 했습니다마는 본연의 새마을정신 계승·발전, 화랑정신 계승·발전, 사업발굴, 홍보, 다 발상지라 하면서, 그죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

전종율위원

거기에 걸맞은 사업을 발굴을 많이 해야 되겠다, 좋은 사례도. 특히 새마을 같은 경우에는 21세기를 주도할 수 있는 사업을 발굴해서 청도군민에게 전파를 해서 이 전파가 전국적으로 전파되고, 세계적으로 전파될 수 있는 그러한 사업발굴도 필요하다. 기념관을 통해서 수익을 내는 데 연연하지 말고 과감히 오픈하고 해서 좋은 정책을 많이 만들어 내시기를 바라겠습니다.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 감사합니다.

전종율위원

이상입니다.

이경동위원장

전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 박기호 부위원장께서 태풍피해 조경수 복구를 말씀, 이건 다 했지요? 아직 덜 했습니까?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

조경수는 거의 복구 다 마무리했습니다.

이경동위원장

전종율 위원께서는 새마을정신의 시대에 맞게 운영을 좀 해 주십사. 또 신도마을 차단기 이건 뭐 늘 나오는 이야기입니다. 돈도 되지도 않은 것 돈 받고 그래 하다 보니까 주민도 불편하고.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

그런 면은 저희들이…

이경동위원장

관광객도 가다가 또 돌아 나오고, 이런 여러 가지가 있습니다. 이것 돈도 안 되는 것 좀 개방해 주시면 고맙겠다. 그리고 보니까 그늘막이, 그늘이 없더라, 잔디밭에.
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예, 맞습니다.

이경동위원장

소풍 가가지고 앉아 놀고 싶어도 땡볕에 앉아가지고 놀려고 하면 못 앉아 있지요, 그죠?
이수

정이수청도우리정신문화재단사무국장

예.

이경동위원장

그런 부분들도 좀 많은 신경을 써 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청도우리정신문화재단 2020년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 사무국장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 청도공영사업공사 소관으로 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 청도공영사업공사 사장님 인사와 직원 소개 후 발언석으로 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
일태

남일태청도공영사업공사사장

안녕하십니까? 공영사업공사 사장 남일태입니다. 먼저 행정사무감사 특별위원회 이경동 위원장님, 박기호 부위원장님을 비롯한 여러 위원님. 어려운 군 재정 여건에도 우리 공사에 많은 관심과 협조에 감사를 드리면서 우리 공사 팀장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 이상입니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

이경동위원장

자리해 주십시오. 청도공영사업공사 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전종율 위원 질의해 주십시오.

전종율위원

우리 남일태 공사 사장님과 관계직원 여러분 수고가 많으십니다. 코로나19 때문에 마음고생도 심한 줄 압니다만 또 감사장이다 보니까 질문할 것은 질문하도록 하겠습니다. 사장님, 594페이지 참고해 주면 좋겠습니다. 사장님, 작년 이월금액이 9억 7,100만 원 맞습니까? 2019년도 결산서를 보면 전일 잔액 이래서 12월 31일 자 보통예금 6억 5,900여만 원, 정기예금 5억, 세입세출 외 3억 5,000 이렇게 해서 합계 15억 900만 원이라고 되어 있습니다, 책자에는. 책자에는 15억여 원으로 결산서에 나와 있는데 공영공사 여기 2020년 보면 정기이월금이 9억 7,100만 원으로 잡혀서 이렇게 차이 나는 것은 뭣 때문에 이렇게 차이 납니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

……

전종율위원

그 뒤편에 실무하는, 사장님한테 퍼뜩 답변할 수 있는 자료를 드려야 되지요.
일태

남일태청도공영사업공사사장

세입세출 외에는 제외하고 미지급금 1억 1,900이 제외된 사항이랍니다. 그래서 그 차이가 있는 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

예?
일태

남일태청도공영사업공사사장

그러니까 세입세출 외는 제외해버리고 미지급금도 1억 1,900이 있습니다. 그 차이인 것 같습니다.

전종율위원

이게 예금계좌별 잔액에 보면 그건 없는데?
일태

남일태청도공영사업공사사장

위원님, 미지급 비용금액 그게 1억 1,900이 표기되어 있습니다. 76쪽의 하단부에.

전종율위원

그래 보통 이월금이라 하는 것은, 이월금이라 하는 것은 당해 연도에 쓰고 남는 모든 금액이 이월금입니다. 그죠? 그래서 여기에 보면 잡이익도 있고 수입을 보면 잡이익도 있고 잡수입도 또 안 그러면 여기에 미환급 소멸분도 있고, 전체적으로 하는데 본 위원이 하는 건 2019년 12월 31일 자 수입지출 일계표에 보면 전체 잔액이 15억 900만 원이더라. 그런데 여기 이월금은 9억 7,000이더라. 그러니 금액이 5억 3,000 이상 차이가 난다.
일태

남일태청도공영사업공사사장

그게 차이가 보면 111페이지의 그 차액인데요. 세입 최초 세금이 3억 5,000 부분하고, 여기 미지급금 1억 1,900 그 부분이 제외된 금액이, 그 차액인 것 같습니다.

전종율위원

1억이라도 이 차이가 여기 이월금하고…
일태

남일태청도공영사업공사사장

그 세금은 3억 5,000 이 부분이 예산이 아니기 때문에, 세금으로 보기 때문에 3억 5,000하고 여기 미지급 비용 1억 1,900 그게 합하면 15억 나오고 있습니다. 9억하고.

전종율위원

세입 외 세출 3억 5,000이 뭐라고요?
일태

남일태청도공영사업공사사장

세금이랍니다, 세금.

전종율위원

무슨 세금이 이렇게 통장에 남아 있습니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

배팅하고 나면 우주들이 지급하는 금액 세금이 있습니다. 배팅 남은 세금이, 그 세금은 세입으로 그러니까 안 잡기 때문에 그런 것 같습니다, 이월금을.

전종율위원

그러면 9억 7,100만 원에 3억 5,000이 포함이 안 되어 있다?
일태

남일태청도공영사업공사사장

그렇습니다. 안 되어 있습니다. 아까 또 미지급 비용 1억 1,900하고.

전종율위원

안 되어 있더라도 3억 5,000을 빼더라도 9억 7,000이 훨씬 넘는데?
일태

남일태청도공영사업공사사장

1억 6,000이 있습니다. 1억 6,700. 그게 76페이지에 위원님, // 있지 않습니까? 거기.

전종율위원

그러면,
일태

남일태청도공영사업공사사장

그러니까 이제…

전종율위원

수입지출 일계표가 뭐 필요 있습니까? 여기에 간단명료하게 해놓아야 하지. 맨 밑에 76페이지 한번 다시 찾아봐라 하고 이건 무슨 용도로 만들었습니까? 거기까지 됐고요.

「결산기준에 그렇게 현재 잔액을 표기하게 되었습니다.」하는 피감사기관 참석자 있음

일태

남일태청도공영사업공사사장

그 표기를 그렇게 한 것 같은데 추후에는 만약 그런 부분을 혼선이 없도록 하도록 하겠습니다.

전종율위원

올해 2020년도 예산에 이렇게 보면, 지금 595페이지에 인건비 세부 내역에 보면 사장님, 여기 보면 1인당 평균 금액, 사실 급여 가지고 뭐 이야기하기는 그렇습니다마는 이게 기본급만 표현되어 있는 거지요?
일태

남일태청도공영사업공사사장

전체 금액입니다.

전종율위원

595페이지.
일태

남일태청도공영사업공사사장

전체 금액입니다.

전종율위원

전체, 본 위원이 왜 그러냐 하면.
일태

남일태청도공영사업공사사장

예.

전종율위원

이번 연도 인건비 요구액이 11억 700여만 원, 그런데 두 달이 남아 있다 보니까 9억 4,700여만 원이 집행이 되어 있는 것 같고.
일태

남일태청도공영사업공사사장

10월 말 기준이기 그렇습니다.

전종율위원

예, 그래서 합니다. 인건비라는 것을 내가 보면, 예산서에 뒤에 보면 기타 복리후생비가 1억 2,900만 원이 별도로 표기돼 있습니다. 그래서 내가 이게 전체적 금액이 아니다, 기본급만 그렇게 되어 있다. 그리고 명절, 급량비.
일태

남일태청도공영사업공사사장

예, 그건 제가 잘못 말씀드린 것 같습니다.

전종율위원

그래서 여기에는 1인당 평균 금액은 월등히 상회한다. 원래 인건비라고 하면 복리후생비도 다 포함되어야 됩니다, 사장님, 그렇지요?
일태

남일태청도공영사업공사사장

예, 맞습니다.

전종율위원

그래서 이번 예산에 물론 코로나 때문에 다른 부대경비는 이 예산서대로 집행은 안 되었으리라 생각을 하면서 질문을 드리도록 하겠습니다. 사장님, 지금 현재 우리 공영공사가 지금 많은 적자에 허덕이고 있는 그런 상태입니다. 그죠?
일태

남일태청도공영사업공사사장

예, 인정합니다.

전종율위원

그래서 보면 앞 질문에서도 우리가 우권 총량제에 의해서 한 700억 정도 되어야 되는데 올해는 한 270억 정도밖에 총량제에 묶여져 있고 그러한 실정에 있습니다. 있는데 보면, 예산서를 보면 업무추진비가 한 3,480여만 원이 계상되어 있습니다. 이 업무추진비는 어떤 용도로 사용되는 겁니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

통상적으로 주로 보면 우리가 우리 각 사행사업 단체가 있지 않습니까? 경마, 경륜 이런 데 예를 들면 방문시설이라든가 방문 올 경우에 그런 데 쓰는 주로 비용입니다.

전종율위원

업무추진비는 누가 쓰는 겁니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

공사 사장이 쓰는 걸로 되어 있습니다.

전종율위원

사장님이 쓰시는 겁니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

제가 개인적으로 쓰는 게 아니고 업무추진을 위해서 쓰는 겁니다. 예를 들어서 이번에 온라인 우권 발매 이런 부분을 위해서, 그 업무협의를 위해서 방문할 경우에 쓰는 것도 있고 이런 경우입니다.

전종율위원

또 여기 항목에 보면 성과급이 있습니다.
일태

남일태청도공영사업공사사장

예.

전종율위원

1억 4,300여만 원의 성과급이 있습니다. 이 적자에 허덕이고 있는 공사에서 성과급도 있고…
일태

남일태청도공영사업공사사장

그건 뭐냐 하면 전년도에 경영평가, 공기업법에 의해서 경영평가를 합니다. 해서 올해 같으면 작년도에 박문상 사장님 같은 경우에 성과급을 지급을 못했습니다. 등급평가가 낮았기 때문에.

전종율위원

사장님.
일태

남일태청도공영사업공사사장

그건 했습니다마는 집행 안…

전종율위원

공영공사 사실 우리 위원들이 항상 이야기하는 부분이 뼈를 깎는 자구의 노력이 필요하다고 항상 주문을 했습니다.
일태

남일태청도공영사업공사사장

알고 있습니다.

전종율위원

했는데 부실한, 많은 적자를 내는 가운데서도 임직원들은 이런 평가금, 공기업법에 의해서 이렇게 예산을 배정했다 하지만…
일태

남일태청도공영사업공사사장

집행은 안 했습니다. 편성하지만 집행을 못 하고 있습니다.

전종율위원

예산을 짤 때 이러한 부분을 과감히 삭제시켜야 됩니다. 맞지 않습니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

검토해 보겠습니다.

전종율위원

평가금, 또 뒤에 보면 포상금 지급 및 관계자 포상금부터 해서 예산서 자체가 짜는데 자구의 노력이 없다. 아무리 해도 시간만 가면 다 우리 예산서 전년도 그대로. 우리 의회에서는 정말 우리 군민들이 소중하게 돌아가야 될 그리고 열심히 일해서 빠르게 흑자를 내어서 포상금을 받아 가면 참 좋은데 작년부터 공영공사 자구의 노력을 해 달라. 또 운영비 절감을 위해서 노력해 달라. 여러 주문을 했는데도 불구하고 이런 예산서를 볼 때 군민의 한 사람으로서 참 자구의 노력이 전혀 없었다. 정말 열심히 일하면 열심히 일한 만큼 받아 가야 된다, 그죠?
일태

남일태청도공영사업공사사장

예, 맞습니다.

전종율위원

그러니 뭐, 사장님 하여튼 집이 어렵고 어려우면 밥 세 끼 먹는 것도 두 끼로 줄이고 빨리 가난에서 벗어나기 위해서 새벽 같이 일하고 이렇게 합니다. 발버둥 칩니다. 2020년 새해 첫 소싸움장 열린다기에 정말 싸움을 얼마나 잘하는지 가보니까 1라운드부터 4라운드까지 다 회피해 버리고, 또 관중들 옆에 겜블 하는 데 가보니까 옆에 들어 보니까 “7, 8 게임은 돈 안 걸린다. 한번 보이소, 저기 돈 걸리는가? 지금 소싸움 붙이는 건 어떤 룰을 해서 붙입니까? 정합니까, 어느 소하고 어느 소하고 싸움 붙이는 것?
일태

남일태청도공영사업공사사장

그건 원칙이 있습니다. 기본 원칙에 따라서 하기 때문에.

전종율위원

그러면…
일태

남일태청도공영사업공사사장

등급별로 체급별로 다 다르지 않습니까?

전종율위원

뒤편에 전문가도 있고 있습니다. 있으면 다 다른 겜블하는 사람이 “아, 저 대진표는 잘못 짜였다. 박진감이 없다. 돈 안 걸린다.” 그러면 대진하는 방법도 바꾸고 노력을 해야 합니다. 노름방에서는 돈이 많이 걸릴 수 있도록 연구해서 만들어내야 됩니다. 사장님, 안 그렇습니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

맞습니다.

전종율위원

그리고 한 소가 적어도 기량이 월등히 차이 안 나는 이상은 어느 싸워줘야 되고 파이팅이 되어 있어야 그 박진감에 의해서 돈도 가고 하지, 그러다 보니까 회피를 너무 많이 해버리면 오늘도 경기가 너무 빨리 끝나면 안 되니까 예비 소 출전시키고 그러다 보니까 돈이 또 더 들어가고. 그런 방식의 때우기 식으로 해서는 안 된다. 뒤에 관계자분 잘 들으십시오. 뒤에 계신 분들은, 사장님께서는 전문적인 지식이 없습니다마는 뒤에 계신 분들이 연구를 밤새워 가면서도 해야 돼요. 해서…
일태

남일태청도공영사업공사사장

예를 들면, 위원님, 말씀 중에 죄송합니다마는 ‘갑두’ 같은 경우는 정말로 상대가 없습니다. 없기 때문에 앞으로는 그런 부분도 고민스러운 게 승자, 그러니까 우수한 소의 일정 승률 부분을 패자 쪽으로 돌릴 수 있는 그런 것도 다 같이 검토 중이거든요. 아직 명문화되지는 않았지만 그런 것도 고민 중에 있습니다. 있기 때문에 저희들도 가만있지는 않습니다마는 현재로서는 그 원칙에 따르다 보니까 그런데 다각도로 검토를 해보도록 하겠습니다.

전종율위원

해서 정말 이번에 공교롭게도 코로나 때문에 공영공사가 사실은 하고 싶습니다. 코로나 때문에 군비 지출은 월등히 적게 되었습니다, 그죠? 아마 올해 이월금이 작년 이월금보다 많으리라 예상이 됩니다. 예산은 먼저 받아갔기 때문에.
일태

남일태청도공영사업공사사장

예.

전종율위원

아무튼, 이러한 소중한 우리 예산이 정말 활성화를 통해서 우리 군민들에게 처음에 소싸움 붙일 때, 소싸움장을 지을 때는 많은 수익을 올려서 우리 군민들에게 환원하겠다, 이런 취지로 사장님 지어졌습니다.
일태

남일태청도공영사업공사사장

맞습니다.

전종율위원

그런데 그 취지 할 면목도 없습니다. 그래 지금 사장님 17억 6,000만 원 매년 지급되면서 그 계약기간이 완료되고 나면 또다시 저것 군에서 사야 되지요?
일태

남일태청도공영사업공사사장

정산해서, 그걸 감정해서 매입하는 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

그게 수백억 가치가 나오면 또 군에서 수백억 들여서 사야 됩니다, 그렇죠?
일태

남일태청도공영사업공사사장

예.

전종율위원

군민들이 그러한 내막을 아는 사람이 거의 없습니다. 그렇기 때문에 아직 군민들이 아직 엎드려 있는 겁니다. 이러한 사실을 알고 막하면 한 번에 사업의 결정이 청도군 발전에 크게 기여하고 있지 못하다. 뒤에 계시는 분들은 주인의식을 가지시고 하루빨리 소싸움장이 정상궤도에 올라올 수 있도록 사명감을 가지고 연구해야 됩니다. 이상입니다.

이경동위원장

전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 전종율 위원님께서 참 열변을 토했습니다. 청도공영사업공사 예산이 좀 많이 편성되어 있다. 이런 말씀을 하셨고, 싸움소 기량 좀 저조하다. 투우 기량 향상을 위해 또 노력을 많이 주십사, 이런 이야기를 했습니다. 참 국장님도 하고 사장님도 하시고 월급 두 번 받습니까?
일태

남일태청도공영사업공사사장

그렇지 않습니다.

이경동위원장

그래 어쨌든 욕도 많이 먹고 하는 자리입니다. 그죠? 어쩔 수 없습니다. 또 새로운 사장이 와 있는 것 같으면 안 하셔도 되는데 없다보니 그렇습니다. 그래서 어떤 하시는 동안 열심히 좀 잘 해 주십시오.
일태

남일태청도공영사업공사사장

잘 알겠습니다.

이경동위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청도공영사업공사에 대한 2020년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 자리해 주십시오. 오늘 행정사무감사에 수고해 주신 동료위원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 주요 사업장 현지 확인을 위해 위원 여러분께서는 중식을 마치고 오후 1시 30분까지 의회 업무 차량으로 탑승해 주시기 바랍니다. 내일 12월 4일 행정사무감사는 오전 10시에 시작하여 추가 질의응답 및 강평을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 금일 행정사무감사 종료를 선포합니다.

11시57분 감사종료

출처 경북 청도군의회 회의록