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경북 청도군의회 발언

박기호 의원 발언

제278회 제2차 행정사무감사특별위원회2021-11-26

박기호 의원 프로필 보기 →

박기호위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 및 청도군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 사회보장과·문화관광과·재무과·민원과 소관에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 지금까지 추진한 사업 전반에 대하여 그 실태를 파악함으로써 문제점과 시정·개선할 사항을 발굴하여 의정활동에 반영하고자 하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 따라서 감사를 받는 집행부 관계직원 여러분께서는 성실한 자세로 임해 주시기를 당부드립니다. 그리고 동료위원 여러분. 어제에 이어 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 이번 행정사무감사에서도 심도 있는 감사와 더불어 건설적인 정책대안도 함께 제시해 주시길 바랍니다. 1. 2021년도 행정사무감사 실시의 건 ․사회보장과

10시 02분

그럼 먼저 사회보장과 소관입니다. 사회보장과장님 발언대로 나오셔서 인사와 담당소개를 해 주시기 바랍니다.
윤길

김윤길사회보장과장

안녕하십니까? 사회보장과장 김윤길입니다. 존경하는 행정사무감사특별위원회 박기호 위원장님, 이경동 부위원장님, 전종율 위원님, 김태이 위원님, 박재성 위원님. 평소 사회보장과 업무에 많은 관심과 지도에 감사드립니다. 우리 과에서는 군민의 복지를 위해서 정말 열심히 하겠다는 약속을 드리며, 4개 부서 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당소개) 이상 우리 과 담당소개를 마치겠습니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

박기호위원장

그럼 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변으로 시작하겠습니다. 사회보장과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김태이 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태이위원

김윤길 사회보장과 과장님과 직원 여러분, 행정사무감사 준비하시느라고 수고하셨습니다. 본 위원이 질문할 내용은 경로당 CCTV 유지보수비 내역에 대해서 제가 좀 물어보겠습니다. CCTV 설치현황이 317곳에 지금 설치현황이 되어 있거든요. 여기 점검내용에 보면 317개소에 1,386만 원 이렇게 지금 금액이 점검내용으로 되어 있는데 이 내용은 어떤 내용입니까? 지출되는 내용이?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 지금 우리 청도군 관내 조금 전에 위원님께서 말씀하신 대로 317개 경로당에 CCTV를 설치를 했습니다. 그런데 이게 지금 시간이, 연도가 지나다 보니까 저희들이 일제 점검을 이번에 했습니다. 그래서 317개에 대해서 올해 6월 15일부터 7월 13일까지 전수조사를 한 내용이 되겠습니다.

김태이위원

그냥 이거는 그러면 교체나 점검 이게 아니고 전수조사하기 위한 예산 금액입니까, 이게?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 그러니까 기존에 있는 게 좀 오래되고 이러다 보니까 앞으로 이걸 활용을 좀 더 잘하기 위해서, 지금 이제 저희들 보시면 블랙박스하고 CCTV하고 좀 혼재되어있는 부분도 있고 이런 부분에 대해서 저희들이 올해 전수조사를 통해서 내년도라든지...

김태이위원

이것 블랙박스 되어 있는 데도 있고 지금 카메라 되어 있는 데도 있는데 블랙박스나 CCTV 이런 것 같은 건 교체 주기는 몇 년입니까?
윤길

김윤길사회보장과장

지금 저희들이 정확히 딱 인정해서 하는 것은 저희들 그 당시에 할 때는 CCTV 같은 경우에는 어느 정도 사용 기간이 계속 지속적으로 저희들 관리를 해 주기로 했기 때문에 딱 연도를 정하기는 어렵지만 블랙박스 같은 경우에는 이게 내장형이다 보니까, 칩이다 보니까 이게 보통 한 3년 정도 지나고 나니까 어느 정도 좀…

김태이위원

이건 그때 설치한 게 몇 년도쯤 됩니까, 블랙박스가?
윤길

김윤길사회보장과장

제가 지금 기억하기로 2016년도부터 시행한 걸로 알고 있습니다. 한꺼번에 한 게 아니고 100개씩 이런 식으로 해 가지고 설치한 걸로 알고 있습니다.

김태이위원

예, 조금 전에 과장님이 말씀하셨던 것처럼 블랙박스는 사실 확인을 하려면 불편한 사항들이 많잖아요. 더군다나 경로당 같은 경우에는 어르신들이 그걸 조작도 할 수 없고 그 칩을 빼기도, 블랙박스도 천장에 달려있고 하니까 칩 빼기도 힘들고 그런 상황인데 왜 그때 블랙박스를 이거를 달았는지 그 이유는 혹시 알고 계십니까?
윤길

김윤길사회보장과장

그 부분은 지난 2016년도, ’17년도에 아마 아시겠지만 상주 농약 사이다 사건 경로당하고 청송에 농약 소주 관련해 가지고 그때 전국적으로 경북에서 이슈화가 되었습니다. 그래서 그때 그 당시에 경상북도에서 조치한 사항이 도비 보조사업으로 해 가지고 추경예산에 일단은 경로당에 CCTV, 그러니까 블랙박스라도 빨리 설치 좀 하라고.

김태이위원

아, 그런 취지에서 설치했다는 얘기입니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

김태이위원

그러면 이게 블랙박스 다는 자체가 경로당에는 이게 안 맞는 건데 그때 이거는 솔직히 안 맞는 것을 임시적으로 한 것뿐인데 지금 그걸 점검을 하기 위해서 대당 보니까, 대당이 아니고 한 곳에 4만 원, 이거 전수조사하는데 지금 견적서 보니까 되어 있더라고요. 그런데 이것 지금 금액은 지불했습니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 지급 다 했습니다.

김태이위원

여기에 보니까 지출된 금액은 1,600 얼마 있던데 지출된 금액, 그럼 현재 상황으로는 지출된 게 1,600 얼마 이것 1,610만 원, 이게 지출된 걸로 지금 나오고 다른 지출된 것 여기에 아직까지 없던데 지출이 다 된 겁니까? 어찌 된 겁니까?
윤길

김윤길사회보장과장

지금 저희들이 1,600 얼마 하는 것은 이번에 그 과정에서 경로당이 새로 문을 연 경로당이라든지 이런 것으로 해서 추가로 해가지고 신규하고 교체하고 한 그 부분까지 합쳐가지고 아마 위원님 아시기에 한 1,600만 원 정도 지급된 걸로 알고 있습니다.

김태이위원

그럼 지금 CCTV하고 새로 달고 하는 금액을 포함해서 1,600만 원 지급된 겁니까? 이게 전수조사한 내용에 대한 건이 아니고?
윤길

김윤길사회보장과장

전수조사한 그 경비하고, 그리고 그 밑에 보시면 새로운 경로당이 오픈한 데가 있습니다. 그 부분은 아직까지 설치가 안 된 부분이 경로당이 있었는데, 그 부분을 설치를 해 가지고 토털 금액이 한 1,600만 원.

김태이위원

그러면 CCTV 설치하는 업체랑 이 전수하는 업체랑 같은 업체라는 얘기입니까?
윤길

김윤길사회보장과장

지금 거기 뒤쪽에, 내용이 없는데 저희들이 CCTV, 청도읍에는 이제 한 곳은 자기들이 자체적으로 했고 이게 민간보조사업이 되다 보니까. 나머지는 저희들이 우리 청도군에서 하는 것 CCTV 관제센터에서 관리하고 있는 그 업체한테 저희들이 협조를 구해서 거기에서 했습니다.

김태이위원

아니 그런데 지금 이것 전수조사 이 CCTV 하는데, 전수조사 하는데 이렇게 전수조사 비용을 이렇게 지불하는 것은 저는 이게 안 맞다고 보거든요. 왜 그러냐 하면 어차피 이 CCTV 점검을 하나 안 하나 갈아야 됩니다, 지금. 그런 상태에 있는데 그러면 CCTV를 설치를 하면서 하는 업체가 바로 이것 CCTV를 교체를 하면 되는데 이걸 왜 전수조사를 다 해서 또 새로 달아야 되고 이것 돈 이중으로 나가는 이런 청도의 세금으로 이렇게 낭비하는 예산을 쓰셨는지 제가 이해가 잘 안 되네요.
윤길

김윤길사회보장과장

저희들 입장에서는 경로당 317개라는 경로당 전체에 대해서 CCTV가 현재 어떻게 사용되고 있는지…

김태이위원

그리고 이게 사실 경로당마다 되는지 안 되는지는 그 경로당의 이장님이나 관리하시는 분들한테 CCTV가 되는지 안 되는지 확인해 보면 됩니다, 이런 거는. 그러면 되는데 왜 이거를 따로 전수조사를 해 가지고, 또 어차피 이게 교체 주기가 3년에서 4년 이렇게 치면 지금 2016년도에 하면 교체시기가 지났거든요. 그러면 어차피 새로 해야 되는 부분입니다. 그러면 그 업체를 어차피 선정해 가지고 교체해야 되면 그 부분들을 바로 하면 되는 부분이지, 이걸 전수조사 비용을 한 곳에, 비용도 적은 비용이 아니더라고요. 그거 점검하는데 4만 원씩이나 투자해 가지고 할 필요가 있느냐 싶고요. 그리고 이게 조사를 했는데 내용에 보니까 이게 조사는 제대로 한 것 맞습니까? 확인을 해 보셨어요?
윤길

김윤길사회보장과장

저희들도 읍·면을 통해서 저희들이 일일이 다는 못 하지만 읍·면에서 저희들이 조사를 한다는 걸 공문으로 통보를 했기 때문에 읍·면에서 나가가지고, 그런데 아마 이거 기술적인 부분이기 때문에 저희들이 그 부분은 정확하게 되었는지는 저희들도 뭐 충분히 나름대로는 확인했다고는 생각합니다.

김태이위원

제가 그냥, 저도 이것에 대해서는 잘 모릅니다. 잘 모르는데 대충 제가 훑어보니까 CCTV 있는 데도 있고 블랙박스 있는 데도 있고 이렇더라고요. 그러면 이제 블랙박스는 그때 할 때 일괄적으로 했을 테고 CCTV는 중간중간에 또 요구를 해서 했을 경우도 있고 이러니까 블랙박스만 있는 경로당도 있고 CCTV, 블랙박스 같이 되어 있는 경로당도 있고 이렇더라고요. 그러면 지금 여기에 보면 블랙박스 작동이 안 되는 곳이 거의 많아요. 블랙박스는. CCTV는 이제 되는 데도 있고 안 되는 데도 있고 이런데, CCTV는 거의 되는 곳이 많고. 그러면 CCTV를 조사한 내용에 보니까 화소수가 200만, 거의 화소수가 200만으로 되어 있고 이런데, 화소수가 200만 같으면 지금 아날로그 카메라로 되어, 여기 조사한 내용에는 아날로그 카메라로 되어 있더라고요. 그런데 화소수 200만 같으면 아날로그가 아니고 디지털카메라거든요. 그런데 여기에는 아날로그 카메라는 100만 화소밖에 안 됩니다. 그런데 이걸 왜 아날로그 카메라로 표기를 했는지?
윤길

김윤길사회보장과장

그 부분에 대해서는 부연 설명을 잠시만 드리겠습니다. 저희들이 처음에 경상북도에서 돈이 내려왔을 때 블랙박스로 해 가지고 전체 다 한 부분이 있는데, 그 전에 보시면 청도읍이라든지 이런 데는 농협에서 마을의 그런 걸 좀 방지하기 위해서 농협에서 설치한 부분이 있습니다. 거기는 저희들 블랙박스보다 좀 더 한 단계 높은 CCTV 형식으로도 한 곳이 있습니다. 그러니 그걸 저희들이 이번 전수조사를 통해서 그것까지 다 같이 하다 보니까 이런 부분이 있는데 이런 부분은 저희들이 사실 설치 안 한 부분이 있기 때문에 정확하게 말씀드리기는 좀 뭐하지만 일단 군에서 모든 걸 다 관리는 어차피 해야 되겠지만 농협에서 한 것이라든지 안 그러면 마을 자체에서 한 CCTV라든지 이런 게 제법 있더라고요.

김태이위원

CCTV 그래 농협에서 하든 어디에서 하든 그걸 떠나서 성능은 이게 카메라 성능은 정해져 있는 거잖아요?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

김태이위원

그 카메라 성능은 정해져 있는데 카메라가 아날로그 카메라라는 것은 아주 화소가 낮은 100만 화소 이 정도여야 되는데 200만 화소가 넘으면 디지털 카메라거든요, 거의 다가. 그런데 지금 CCTV를 농협에서 하거나 어쩌거나 그거는 변동이 없는 겁니다. 그런데 이렇게 기재가 되어 있기에 이게 제대로 조사를 한 내용인지 아닌지 그것도 의문스럽고요. 일단은 점검하기 위해서 이 돈을 사용한 것에는, 제가 지출한 것에는 조금 잘못되지 않았나, 이런 경비를 안 들이고도 할 수 있는데 이런 경비까지 들여가면서까지 이것 점검을 해서, 어차피 교체해야 될 부분인데 교체를 해야 되는지, 안 그렇습니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

김태이위원

그런 부분에서 제가 의문이 되어서 제가 하는 거니까 이걸 잘 한번 생각해 보시고, 이게 지금 그러면 다 조사, 일단은 다 되었는데 지불은 아직 덜하고 있다는 내용이잖아요?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

김태이위원

그러면 지금 다음에 이 CCTV에 대해서 어차피 교체를 해야 될 부분이 나오면 그러면 어떤 업체를 어떻게 해야 될지 모르겠지만, 어차피 또 이 했던 업체가 또 이걸 다시 교체를 할 수도 있는 부분이 생길 수도 있고 이런 문제잖아요. 그런 부분에서 이 금액 부분에 대해서 한번 생각을 해 보시고 잘…
윤길

김윤길사회보장과장

예, 잘 알겠습니다.

김태이위원

다음부터는 이런 일은 좀 안 벌어지고 좀 우리가 세금 하나라도 줄이기 위해서 예산을 줄일 수 있는 방법을 좀 만들어서 해 주었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 제가 생각할 때는 이 예산은 조금 낭비되는 예산이 안 있나 싶어서 얘기드리는 겁니다.
윤길

김윤길사회보장과장

위원님 지적말씀 충분히 저희들도 공감하고 앞으로 행정하는 데 충분히 참고해서 하도록 하겠습니다.

김태이위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

박기호위원장

김태이 위원 수고 많았습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (무응답) 제가 하나 묻겠습니다. 지금 우리 우수업소 모범음식점, 으뜸음식점, 안심식당, 이게 전체 109개 업소인데 위생등급제 지정업소까지 포함해서, 그렇죠?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

박기호위원장

이게 중복되는 업소는 없습니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 중복되는 업소 있습니다.

박기호위원장

있죠?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

박기호위원장

몇 개나 됩니까?
윤길

김윤길사회보장과장

지금 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 지금 저희들이 위원장님 지금 말씀대로 지정이 모범이라든지 으뜸이라든지 위생등급이 실질적으로 그 분야별로 있기 때문에 그걸 이제 각 분야별로 하다 보니까 사실 중복이 될 수밖에 없고 그중에서도 예를 든다면 으뜸음식점 같은 경우에도 전체 모범음식 중에서 2개를 선정하다 보니까, 그러니까 정말 좋은 음식점을 선정하다 보니까 중복될 수밖에 없는 것 같습니다.

박기호위원장

그런 중복은 한두 개니까 크게 개의치 않는데 모범음식점하고 안심식당하고는 중복되는 게 많습니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 좀 많습니다.

박기호위원장

거기도 많아요?
윤길

김윤길사회보장과장

예.

박기호위원장

그런데 여기 다 전부 다 코로나19 비말 차단 칸막이가 지급 다 되었습니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 저희들 특히 안심식당 같은 경우에는 이번에 저희들 하는 게 생활방역 이걸 우선적으로 해서 했기 때문에 지금 지급이 다 된 걸로 저는 알고 있습니다.

박기호위원장

예, 그거는 뭐 그동안에 사회보장과장님 수고했다는 것을 느끼겠습니다. 코로나가 확진자가 225명까지 나와도 음식업소에서 청도에서 확진자가 동선을 파악해도 안 나왔으니까 고생이 많다하는 이야기는 드리겠습니다. 그리고 저거는 지급이 잘되고 있습니까? 코로나 손소독제라든가 또…
윤길

김윤길사회보장과장

안심접시.

박기호위원장

안심, 또 위생 뭐지? 소독제 말고 같이 지급하는 것?
윤길

김윤길사회보장과장

방역물품 종류.

박기호위원장

물품하고 같이 다 골고루 지급되고 있습니까?
윤길

김윤길사회보장과장

예, 저희들도 군에서 하기보다는 음식업 지부하고 충분히 교감하면서 저희들이 그런 부분 대상자 선정이라든지 이런 부분도 어느 정도 기준에 따르고 음식업 지부하고 연계를 해가지고 충분한 의견을 받아가지고 저희들이 정상적으로 수시로 지급하고 있습니다.

박기호위원장

소독제라든가 물품이 업소에 충분하게 배부되었다는 것은 느끼겠는데 일부 너무 또 남발되고 그런 것도 있는데, 반면에 비말 차단 칸막이가 모범업소나 안심식당 외에 아닌 곳이 아직 좀 많더라. 소규모 업소에서는 그렇게까지 필요가 없겠지만 그래도 우리 고객들이나 손님들이 식당에 밥 먹으러 갔을 때 거기에 칸막이 있으면 우리가 불편하면서도 그래도 안심이 된다 하는 것 그것을 느끼겠더라고요. 그런 업소가 빠진 데가 곳곳에 좀 있더라. 그래 싶어서 그것은 예산도 많이 안 드니까 이거는 추가로라도 올 연말 전으로 했으면 좋겠다.
윤길

김윤길사회보장과장

예, 알겠습니다.

박기호위원장

그거를 철저히 기해 주실 것을 당부드리고, 그동안에 코로나19 업소에서 확진자가 안 나왔다는 것은 다행으로 생각하고 위생계에서 노력을 많이 했다하는 것을 느끼고 있습니다. 앞으로도 더 철저히 방역에 기해 주실 것을 당부드립니다.
윤길

김윤길사회보장과장

예, 알겠습니다.

박기호위원장

질의하실 위원이 없으므로 사회보장과 소관에 대한 2021년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 사회보장과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과, 준비가 안 되었습니까? 문화관광과 들어오시라고 하세요. 다음은 문화관광과 소관으로 문화관광과장님 발언석에 나오셔서 인사와 담당소개를 해 주시기 바랍니다. ․문화관광과
상율

차상율문화관광과장

문화관광과장 차상율입니다. 인사드립니다. 존경하는 박기호 행정사무감사위원장님을 비롯한 여러 위원님. 의정 활동과 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많습니다. 저희 문화관광과는 5개 담당으로 이루어졌습니다. 각 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. (담당소개) 소개를 마치도록 하겠습니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

박기호위원장

그 앞에 앉으세요. 행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의·답변을 시작하겠습니다. 문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 예, 이경동 부위원장 질의해 주시기 바랍니다.

이경동위원

문화관광과장님 수고가 많으십니다. 이경동 위원입니다. 문화관광과에 보면 불용액이, 2019년도에 불용액은 얼마인지 아십니까, 혹시?
상율

차상율문화관광과장

제가 그 자료가 지금 준비가, 죄송합니다. 안 되어 있습니다.

이경동위원

보면 지금 여기에는 2020년 12월 기준으로 해서 2억 8,000입니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

이경동위원

2019년도는 9억 5,000 정도 되네요. 불용액이 많이 줄었다. 행사가 적어서 그렇습니까? 어떻게 많이 줄었네요?
상율

차상율문화관광과장

그거는 저희들이 보니까 문화예술 쪽에는 행사가 취소된 게 코로나 때문에 좀 그렇고요. 그리고 문화재 쪽에도 여기에 보수사업 이런 게 이제 낙찰금액이 좀 발생이 되었고, 그리고 무형문화재 삼베짜기 공개행사 같은 경우에는 이게 취소가 되어서 이런 부분이 발생이 되었고요. 마케팅 쪽에도 이게 지금 5,300만 원이 지금 잔액이 발생되었는데 이것도 코로나 영향으로 저희들이 발생이 되었습니다. 그 외에는 여기 관광개발담당이나 시설담당 쪽에서는 일상적인 예산절감 차원에서 그렇게 발생이 된 걸로 보고 있습니다.

이경동위원

그러면 앞으로 이 예산을 행사도 좀 적게 하고 안 하면 불용액이 많이 줄겠다. 없겠다. 어떻게 생각하십니까?
상율

차상율문화관광과장

이 불용액은 저희들이 그때그때 여건에 따라서 조금 그렇기는 한데 최대한 불용액이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

이경동위원

그래 평상시에 불용액을 추경 때나 이럴 때 빨리빨리 빼내 가지고 사용할 수 있도록 해 주어야 되는데도 불구하고 안 했기 때문에 그렇다. 그래서 작년 같은 경우는 코로나 때문에 행사를 안 했기 때문에 다 반납, 완납했기 때문에, 그렇죠? 돈을 다 반납했기 때문에 불용액이 안 생겼다 이 얘기 아닙니까, 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

이경동위원

그래서 앞으로도 이 불용액이 안 생길 수는 없겠지만 좀 줄일 수 있는 방법, 그거는 과장님께서 각 부서 계장님들께 이야기를 해서 자꾸 챙겨주어야 된다. 앞으로 그렇게 좀 해 주십시오.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

이경동위원

그리고 이제 고속도로 옆에 우리 광고 있지요? 청도반시, 아십니까, 이것? 광고판 거기에서 관리하는 것 아닙니까? 어느 과에서 관리합니까? 이 위에 가다보면 고속도로 옆에?
상율

차상율문화관광과장

그거는 농정과에서 전 번에…

이경동위원

이것 농정과에서 합니까?
상율

차상율문화관광과장

그때…

이경동위원

농정과에 나중에 물어보고. 그러면 코미디타운에 대해서 한번 질의를 드리겠습니다. 코미디타운에 지금 예산이 얼마입니까?
상율

차상율문화관광과장

위탁운영비가 저희들이 1억 950만 원입니다.

이경동위원

우리가 주는 게?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

그럼 지금 매출은 어떻게 돼요?
상율

차상율문화관광과장

매출이 지금 현재까지 카드매출이 9,647만 9,000원이고요. 현금이 1,505만 7,000원, 기타수입이 296만 5,000원 합해서 1억 1,450만 1,000원 해서 합계해서 전체적으로 2억 2,400만 1,000원이 지금 현재 수입내역으로 지금 표에 되어 있는데 그렇게 이해하시면 되겠습니다. 그리고 지출내역은 전체적으로 2억 390만 2,000원으로 해서 약 2,000만 원 정도 현재 흑자를 그래도 보고 있다, 이렇게.

이경동위원

그럼 거기에 지금 위탁운영비는 얼마 줍니까?
상율

차상율문화관광과장

조금 전에 말씀드린 1억 950만 원.

이경동위원

그래서 수입에 예산을 빼면 지금 적자가 얼마 됩니까?
상율

차상율문화관광과장

위원님 이야기하신 대로 하면 한 8,000만 원 정도 지금 현재 적자로 이렇게…

이경동위원

얼마요?
상율

차상율문화관광과장

8,000만 원 정도요.

이경동위원

인건비, 전기, 수도, 시설물 관리비, 보험, 세금, 소모품 비용비, 기타 지출 이렇게 다 빼면 적자가 얼마예요?
상율

차상율문화관광과장

그게 인건비 빼고 나면 약 1억 400만 원 정도가 지금 현재 공공요금이 되겠습니다.

이경동위원

본 위원이 계산하니까 1억 9,800만 원 정도 적자가 나는데?
상율

차상율문화관광과장

그렇지 않습니다. 이게 저희들이 위탁금은 이제 협상에 의해서 이제 저희들이, 공모자가 이 금액을 저희들이 예산을 협상을 해서 1억 한 2,000 정도 되는데 이게 최종적으로 1억 950만 원 주면 위탁관리를 하겠다 해서 지금 현재 시설관리를 위탁을 준 상태이고요. 여기에 이분들이 회사 운영한 게 1억 1,450만 1,000원이 올해 이제 매출이 발생이 되었습니다. 그래서 저희들이 이제 연말 기준에 어떻게 하려느냐 하면요, 여기에 지금 위탁금 포함해서 매출액까지 다 해서 2억 2,400만 원을 뺀 나머지 지출내역이 있지 않습니까? 2억 390만 2,000원을 제하고 난 금액에 대해서 5 대 5로 저희들이 이제 군에 한 1,000만 원 정도 수입이 발생이 되고 수익자가 한 1,000만 원 가져가는 그런 구조가 됩니다. 이 말씀을 드리는 이유는 전자에는 이게 운영하면서 이런 식으로 계약을 하지 않고 옛날에 계약은 했습니다마는 위탁자가 요구하는 금액을 담보하지 못해서 상당한 금액을 지불한 걸로 알고 있습니다. 그래서 이게 정례화가 되면 사업자가 나름대로 계속 노력할 수 있는 이런, 지금 코로나 상황에도 흑자가 그래도 발생되고 있다. 이렇게 보고를 드립니다.

이경동위원

흑자다?
상율

차상율문화관광과장

예.

이경동위원

그래 제가 이제 일반론적으로 계산을 해 보니까 총매출 1억 1,400, 맞습니까?
상율

차상율문화관광과장

예.

이경동위원

그래 이제 위탁운영비, 우리가 줘야 되는 돈이 1억 950, 그리고 지출 총액이 2억 390만 원, 그래서 이게 총매출 대비 위탁운영비, 지출 총액을 빼면 1억 9,800만 원이 적자가 나더라.
상율

차상율문화관광과장

이 부분은 지금 위원님께서 지금 이것은 따로 제가 설명을 드리는 게 좋을 것 같습니다.

이경동위원

일단 다시 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 그러도록 하겠습니다.

이경동위원

그리고 지금 생활관은 지금 사용합니까? 코미디 생활관? 생활관이라고 없습니까?
상율

차상율문화관광과장

예, 있습니다.

이경동위원

그것 사용합니까?
상율

차상율문화관광과장

제가 그 부분은 파악이 안 되었는데 그건 따로 파악해 가지고...

이경동위원

예?
상율

차상율문화관광과장

제가 그 부분은 아직 파악을 못 했습니다. 지금 사용을 안 하고 있습니다.

이경동위원

그래 그런 것은 여기 지금 감사하러 오시면서 질문을 해 놓았는데 다 보고 이래 공부 좀 해서 오셔야지요. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 죄송합니다.

이경동위원

한다, 안 한다, 그건 일반론적으로 아무도 지금 거기 사용 안 한다는 것은 다 알고 있고 그런데 이제 관리비는 우리가 계속 나가야 된다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

그래 이러한 부분들을 과연 그러면 그 건물을 그냥 놀려놓고 있어야 될 것인지, 아니면 다른 무엇인가를 만들어가지고 새롭게 할 것인지, 생활관인 것 같으면 거기에 살 수 있는 조건이 되네요. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

그렇습니다.

이경동위원

그러면 그런 그것을 건물들을 이용을 해서 청년들 창업이라든지 아니면 청년들이 거기에 살 수 있는 그런 방법이라든지 이런 여러 가지를 한번 검토해 볼 수 있는 그게 있지 않나 이렇게 생각을 해보는데, 지금까지 그냥 버려놓고 집행부도 마찬가지이고, 집행부 전체적으로도 할 때 뭐합니까? 회의할 때 어떤 회의 합니까? 왜 그렇게 버려놓고 있어야 되는지, 그것을 활용할 방법을 찾아가지고 활용을 해 줘야 그래야 건물도 사는 것이고. 사람이 없는 건물 그거는 얼마 안 가가지고 썩어 내려앉는다 이 말입니다. 그래서 그런 부분들을 좀 찾아가지고 꼭 거기뿐만 아니라 다른 데도 많이 있다는 말이에요. 꼭 부서에만 맡겨놓을 것이 아니라 국장님부터 해서 회의석상에서 사용 안 하는 그런 건물들 꺼내가지고 자, 이걸 어떻게 할 것인지, 전체적으로 한번 검토를 해 줘야 된다, 이것. 그냥 돈만 버리고 내버려 놔 놓고. 그래서는 안 된다. 앞으로 좀 관리 잘해 주시고요.
상율

차상율문화관광과장

알겠습니다.

이경동위원

감사합니다. 이상입니다.

박기호위원장

예, 이경동 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 전종율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전종율위원

차상율 문화관광과장님 수고가 많으십니다. 뒤편에 행정국장님, 예산담당관님도 같이 들어주시면 되겠습니다. 자꾸 불용액 이야기가 많이 나오는 것 같습니다. 이 불용액이 많이 나오는 이유는 예산을 타이트하게 못 잡았다. 그러면 예산을 타이트하게 잡으려면 좀 적게 편성하고 돈이 모자라면 추경 때 1회 추경, 2회 추경 때 다시 예산을 세워서 하면 됩니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

전종율위원

그러다 보니 이런 불용액이 우리 위원들이 발생이 안 되어서 우리 군민들한테 더 나은 복지서비스 쪽으로 예산을 편성해 주면 좋겠다는 취지로 자꾸 말씀을 드리는 겁니다. 본 위원이 질의한 청도반시에 대해서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 과장님, 애초에 청도반시 본예산에는 축제비용이 얼마 잡혀져 있습니까?
상율

차상율문화관광과장

4억 4,800만 원

전종율위원

반시에?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

온‧오프라인 청도반시축제 계획에 4억 4,800만 원 예산이 수반 이렇게 계획서를 짰지요?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

그런데 계획서에는 예산이 없습니다. 예를 들어서 뭐 이벤트 회사에 얼마 주고 뭐 어디에 얼마 주고 이런 예산이 없습니다, 사업계획서에. 그런데 쭉 보니 담당부터 해서 군수님까지 결재를 받고 물론 온‧오프라인 할 때 각 부서별로 협업을 해야 되기 때문에 그것 또 부서장들한테 다 협조를 받았는데 어떻게 군에서 행사를 계획을 하면서 세부별 예산 배정을 안 합니까? 자, 예를 들어서 반시를 사는데 얼마, 홍보비 얼마, 축제하는데 이벤트 회사에서 얼마, 이런 계획서가 한 개도 없어요. 예산이 없어요. 그러면 예를 들어서 4억 4,800만 원을 주무 부서에서 주먹구구식으로 예산을 쓰겠다는 것밖에 안 됩니다. 그런데 여기에 분명히 도비도 붙어있는데 도비를 신청할 적에는 어디에 쓰고 군비 부담률을 어떻게 하겠다는 게 있을 것인데, 이런 사업계획서가 어디에 있습니까? 그리고 온‧오프라인 축제에서 온라인 축제로 바뀌었지요?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

전종율위원

그런데 예산은 똑같습니다. 많은 게 취소되고 없어졌잖아요? 그것 한번 검토해 봤으면, 면밀히 과장님, 그것 한번 검토해 보셨습니까?
상율

차상율문화관광과장

예, 이 부분은 변경사항에 언급을 해 놓았습니다마는 라이브커머스를 5회 하는 거를 7회로 늘리고 그다음에 저희들 유튜브 생중계라든지 이런 부분을 포함해서 전체적으로 반시축제위원회하고 나름대로 검토를 해서 확정을 했습니다.

전종율위원

그러면 행사가 바뀌면 예정된 예산에서 예산 배정이 바뀌어야 되지요? 늘릴 것은 늘리고 취소될 것은 삭감하고, 안 그렇습니까?
상율

차상율문화관광과장

예, 맞습니다.

전종율위원

그런 자료가 한 개도 없다는 말입니다.
재열

정재열행정복지국장

위원님, 그거는 아직 경리부서에서 예산 관계는 협상을 할 때 계획하고 지출에 대해서 정산이 안 되어서 그렇습니다.

전종율위원

정산하고는 상관이 없습니다. 왜 정산하고 상관이 없느냐 하면, 사업계획서에 어디에 얼마만큼 예산을 배정해서 쓰겠다는 사업계획서가 없다 이 말입니다. 정산하고 무슨 상관이 있습니까?
재열

정재열행정복지국장

그 중간에 취소됨으로 해서 이제...

전종율위원

아니 그래 4억 4,800만 원 예산이다. 그러면 예를 들어 홍보비에 얼마, 반시 사는 데 얼마, 또 축제하는 데 이벤트 회사에 얼마, 이런 게 배정이 되어있어야 된다 이 말입니다. 그게 뭐 축제 정산하고 상관이 있습니까? 국장님
재열

정재열행정복지국장

계약부서에서 당초에 계약을 할 때 계약을 해 놓고 또 변경되었으니까 정산하고 관계가 있습니다.

전종율위원

국장님, 그렇게 말씀하시면 안 됩니다. 자, 우리 4,800억 예산을 쓰면 어디에 어디에 어디에 얼마 쓰겠다고 예산서가 붙지 않습니까? 예, 그러면 4억 4,800만 원도 축제도 이벤트 회사에는 얼마, 뭐 얼마, 있어야 됩니다, 이 계획서에. 그러면 4억 4,800만 원 행사비 그게 예산이 끝입니까? 우리가 이 감사를 할 때 그러면 뭐 보고 감사합니까? 4억 4,800만 원을 어디에 쓰겠다 하는 그 조항도 없는데. 그렇게 하면 또 국장님 “정산이 안 되어서” 정산하고 무슨 상관이 있습니까? 이 감사는 사업계획대로 제대로 돈이 집행되었는지 그걸 보려고 하는 게 사업감사 아닙니까? 그런데 그것 뭐 사업계획서상에 그게 없다는데.
상율

차상율문화관광과장

이 부분은 제가 잠깐 전체적으로 항목별로 나름대로 자료는 제가 말씀을 드릴게요.

전종율위원

모든 군에서 지금 현재 제출한 자료에 의하면 사업계획서에 예산액이 없습니다. 이런 사업계획서 있습니까?
상율

차상율문화관광과장

그게 저희들이 이제 원래 이게 공모를 할 때 위원님 말씀대로 여러 개 업체를 제안받을 때 그러한 내용을 다 언급을 해서 그렇게 진행하는 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

과장님, 업체에 주는 것은 업체 이벤트 회사에 주는 것은 예를 들어서 공개입찰을 하겠죠.
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

전종율위원

그러면 본 위원이 하는 얘기는 이렇습니다. 4억 4,800만 원 중에 물론 이벤트 회사에 주는 부분이 크겠죠.
상율

차상율문화관광과장

그렇습니다.

전종율위원

과연 그게 어느 정도 예산이 포함되어 있고 또 그러면 예를 들어서 뭐 거기에 홍보비라든지, 또 반시 구입이라든지 여러 가지 비용이 있다는 말입니다. 그게 이 예산에 조목조목 표기되어 있어야 된다, 사업계획서에.
상율

차상율문화관광과장

예, 그 부분은 제가 덧붙여 말씀드리면 반시축제위원회에다가 저희들이 금액을 총괄해서 위탁을 해서 안에 내용이 나오다 보니까…

전종율위원

어허, 그런데 과장님 자꾸 그렇게 두루뭉술하게 행감장을 피해가려고 하면 안 됩니다. 시인을 하셔야 됩니다. “아, 예. 계획서에 그런 부분이 빠진 게 좀 잘못되었다.” 반시위원회에서 하는 게 그분들이 다 집행합니까? 해당 부서에서 다 관여하지 않습니까? 그 반시위원회에서 이벤트 회사 입찰합니까? 아니지 않습니까?
상율

차상율문화관광과장

아니 그렇게 합니다.

전종율위원

과연 그 한 분이 입찰하는데 전권으로 행사한다는 말입니까?
상율

차상율문화관광과장

아니 그게 아니고 저희들…

전종율위원

거기에는 반시위원회 하는 부분은 축제를 하려다보니 거기 그분이 위원장이 집행할 수 있는 권한은 미흡합니다. 그런데 이런 부분에 왜 행사 계획서가 없나? 그러면 반시위원회에서 계획서도 없는데 예산을 4억 4,800만 원 덜렁 줍니까? 그것은 아니지 않습니까? 맞지 않습니까? 어디 집 가정 살림살이를 하더라도 어떻게 어떻게 돈을 쓰겠다는 걸 하는데 돈 4억 4,800만 원을 주면서 예산 배정이 없다는 것은 잘못되었다. 그리고 정산도 어떻게 할 것이냐? 예산이 당초에 계획대로 정산을 해야 될 것 아닙니까? 그게 또 잘못되었을 적에는 또 부서장한테 결재를 받는다든지, 또 차상급자에게 또 받는다든지 이렇게 이렇게 해서 예산이 이렇게 집행되었다. 변경을 요구한다. 그냥 4억 4,800만 원만 있고, 그리고 본 위원이 이야기하는 건 또 크게 행사를 하려고 하다가 축소가 되었으면 축소된 만큼 경비가 남아야 되고, 어떨 때는 더 써야 될 부분은 더 써야 되고 폐지되는 것은 예산을 과감히 삭감을 해야 되고, 가감이 있어야 되는데 그런 것도 없다는 말입니다. 그러면 이 2021년 청도반시축제 사업계획서 및 지출내역 이거를 보면서 우리 위원들이 어떻게 감사를 하겠습니까?
상율

차상율문화관광과장

위원님 지적사항에 대해서는 따로 이 내용을 상세한 내용을 서면으로 설명드리도록 하겠습니다.

전종율위원

애초에 계획서 중에 온‧오프라인 이래 할 때 축하 공연에 청도홍보대사 출연하기로 되었는데 온라인으로 바뀌면서 취소되었지요?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

전종율위원

과장님 그분에게 사과 전화 한번 하셨습니까?
상율

차상율문화관광과장

전화를 드리니까 전화를 안 받으시더라고요.

전종율위원

그러면 문자로라도 보냈습니까?
상율

차상율문화관광과장

제가 따로 문자로 보내지는 않았습니다.

전종율위원

자, 그런 일방적 취소, 거기에 따른 민원 발생되는 것은 또 막아야 되고 원래 일방적 취소하면 그분에게 배상해 줘야 되는 것 아닙니까?
상율

차상율문화관광과장

일정 부분 배상한 걸로 알고 있습니다.

전종율위원

그분도 그래 다른 데 공연이 잡혀있는데 이것 하니 말썽이 나니 소송에 들어간다고 하니, 그래 이러한 부분은 해당부서에서 충분히 사과와 또 전화를, 그분이 전화 받지 않는 것은 화가 많이 났기 때문에 그런 겁니다.
상율

차상율문화관광과장

제가 기회가 되면 한 번 통화해서 그분…

전종율위원

예, 그분이 또 우리 청도군 홍보대사입니다. 지금 현재 시시때때로 음악회가 많이 열리고 있는데 이런 분도 활용을 해서 조금 청도를 알리는 홍보 차원에서 협조해 달라. 맞지 않습니까?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

이렇게 우리 청도군의 인재를 우리 청도군의 관광 활성화를 위해서 해당 부서에서 많이 활용해야 됩니다. 덜렁 홍보대사만 임명해 놓고 1년에 한 번도 찾지 않고 이런 지역축제가 있어도 이런 불이익만 주고 감축제에 통기타 가수면 어떻고 트로트 가수면 어떻고, 꼭 트로트 가수가 와야 되나? 그러면 젊은 세대들은 감축제에 오지 말라는 말입니까? 지금 현재 청도를 더 활기차게 하려면 젊은 층도 많이 관람할 수 있는 기회를 주어야 됩니다. 그렇죠, 과장님?
상율

차상율문화관광과장

예, 맞습니다. 제가 그 부분은 좀 참고해서 앞으로…

전종율위원

그러니 모든 축제이벤트를 할 때는 한 곳에 너무 편중되어 있다. 대중적, 전체가 어울릴 수 있는 기획력이 부족하다.
상율

차상율문화관광과장

참고하도록…

전종율위원

앞으로 국장님, 이런 데 국장님 사인하시면 안 됩니다. 애초에 그래 4억 4,800만 원 써야 되는데 어디에 어떤 항목에 얼마를 쓰겠다 하는 사업계획도 없이 이런 데 사인 다 하십니까? 지금 우리 군에 행감장에 제출된 모든 서류가 그렇습니다. 어제도 이야기했지만 군정질문서하고 다를 바가 없습니다. 외부에서 우리 행감자료를 봤을 때 부끄럽습니다. 앞으로 모든 자료 사업계획서에는 예산이 꼭 수반, 항목별로 꼭 표기해서 우리 의회에도 제출해 주면 좋겠습니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

전종율위원

이것 정산 이런 부분도 아직 정산이 안 끝났다. 사실 사업종료 후 과장님 얼마 만에 정산해야 합니까?
상율

차상율문화관광과장

이게…

전종율위원

민간단체는 보조금을 줄 때 7일 이내에 정산 보고하라고 그러지요? 사업종료 후. 그런데 본청에는, 군청에는 사업종료 후 정산보고는 한 석 달 이래 걸려도 해만 안 넘기면 됩니까? 꼭 쥐고 있다가 내년 2월 말까지 하면 되겠네요. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

최대한 빨리 챙겨보도록…

전종율위원

아니 정산 2월 말까지만 하면 행정으로 가능하지요? 꾹 쥐고 있다가.
상율

차상율문화관광과장

지금 연도폐쇄기가 연말이기 때문에.

전종율위원

12월 31일입니까?
상율

차상율문화관광과장

예, 그래 알고 있습니다.

전종율위원

그래 이러한 부분을 행사 끝나고 나면 돈 줄 것 빨리 주고, 맞지 않습니까?
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

전종율위원

앞으로 잘 좀 진행해 주시고 이 사업이 변경되고 이러한 부분도 주무 과장님께서 면밀히 검토해서 가감 예산이 어떻게 되는지 점검도 해야 된다. 그렇게 해 주면 고맙겠습니다. 이상입니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

박기호위원장

과장님.
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

이거 반시축제 당초 사업계획서하고 변경되어 가지고 온‧오프라인, 온라인 한 이 지출내역서하고 이거를 별지로 추가 답변서를 월요일 날 새마을과 들어가기 전까지 여기 우리 감사장에 갖다주세요.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

박기호위원장

이래 가지고는 행정사무감사 이것 마무리 안 됩니다.
상율

차상율문화관광과장

알겠습니다.

박기호위원장

또 정산서는 들어오는 대로 그거는 우리가 비교해 보면 되니까, 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

이 큰 행사를 하면서 이렇게 계획서, 업체를 계획서에 따라 줬다 하더라도 그 세부계획이 있을 것 아닙니까? 그래. 그걸 그래 내용을 뭘 보고 감사를 해야 될지, 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

월요일 날 시작하기 전에 같이 다 볼 수 있도록 서면으로 별지로 만들어서 이걸 다시 만들어주세요, 답변서.
상율

차상율문화관광과장

알겠습니다.

박기호위원장

당초 사업계획서하고 지출내역서하고. 알겠죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

그래 하고 이번에 반시축제 온‧오프라인을 하면서 변경된 이거를 그날도 현장에서 우리 의원들도 말씀하시고 또 그날 참석한 도의원들도 이래 이야기하면서 이거를 반시축제를 청도에 국한되게 하지 말고 온‧오프라인 이렇게 할 바에는 차라리 반시축제를 서울에서 한번 해라, 광장에서. 이게 다른 타지역의 농특산물 축제를 서울에서 이동해 가지고 하는 데가 있잖아요. 그렇죠? 특히 사과축제 같은 경우에?
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

그래 우리 반시축제도 어차피 온라인으로 할 것 거기 축제장에 반시 해 가지고, 거창하게 하라는 게 아니고 말 그대로 반시 홍보를 하면서 그거를 차 10톤만 올라가면 완전 서울에서 대잔치 안 하겠습니까? 그래 이원화시키고 하면 우리 농민들도 좋고 굳이 청도에 꼭 축제장에 모셔가지고 반시를 그 자리에 현장에서만 판다. 이것보다는 소비자가 많은 서울 같은 데 올라가서 그렇게 하면 그게 차라리 축제를 9일간 이렇게 잡지 말고 2, 3일 이렇게 하면 그게 더 홍보 효과가 안 크나? 그런 생각이 들어 그때 이야기 좀 많이 나누었지요, 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

그런 것도 한번 검토해 보시고 자, 축제가 돈을 들인 만큼 축제다워야 하고 또 농민들도 농가소득도 이래 올려야 되니까 그걸 검토해 주시기 바랍니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

박기호위원장

전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (무응답) 그러면 제가 한번 묻겠습니다. 이호우·이영도 생가를 지금 보수를 하고 있다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

박기호위원장

그리고 또 청도 시조문학관을 지금 건립하고 있다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

박기호위원장

그런데 이 시조문학관이 생가 쪽에 이쪽에 있다가 왜 이게 금천으로 갑자기 바뀌었습니까?
상율

차상율문화관광과장

그거는 갑자기 바뀌었다기보다는 제가 와서 파악을 해 보니까요. 이게 시조문학관을 구상하고 이때까지 추진하기 위해서 민병도 회장이 나름대로 저희들 자료를 그때 제가 한번 안 그래도, 위원장님 말씀하셔 가지고 제가 잠깐 설명을 드리면, 제가 여기 목적을 잠깐 설명을 드려야 됩니다. 민병도 씨가 언급한 내용입니다. ‘30, 40년 전부터 일본의 교토나 중국의 항주 같은 세계적으로 이름난 문학관광지를 접하고 문화의 새로운 흐름을 미리 읽은, 민병도씨입니다. 저로서는 청도 고향의 백년을 내다보는 문화 차별화를 구상하고 민족시인 시조의 고장, 한국화의 애향을 준비하기 시작하였습니다. 이 분야에 아무도 눈독 들이지 않던 30년 전부터 심혈을 기울여 자료를 수집하여 매집하였습니다. 문화예술을 국가 자랑으로 여기는 영국, 프랑스, 이태리, 스페인, 중국, 일본 등의 경우에서 우리의 미래를 내다볼 수 있었기 때문입니다.’

박기호위원장

자, 알겠습니다.
상율

차상율문화관광과장

이래서 이 부분을 제가 읽어보니 이게 한국의 대표, 그러니까 시조문학관으로서 하고 싶다. 이런 차원에서 또 이분이 이제 목언예원을 운영하고 계시고 또 옆에 이에르바 카페 운영하면서 그 옆에 자기가 소유하고 있는 한 750평 되는 부지를 희사를 전제하에 이 사업계획이 쭉 진행되어 왔더라고요. 그래서 항간에 밖에서 보시기를 청도에 이호우·이영도 시인이 계시니까 그쪽에 하면 안 좋겠느냐는 여러 가지 그 의견이 있었습니다마는 이 부분은 제가 여기에 와서 쭉 검토를 해 보니 지금 현재 지사님도 그 장소에 두 번이나 왔다가셨다고 하더라고요. 그래서 제가 또 얼마 전에 유천문화마을 조성 때문에 사업설명회를 갔었습니다. 가서 주민대표 이장님이 저한테 질문을 하셨어요. 왜 여기에 안 하고 금천 신지 쪽에 하느냐? 그래서 저희들이 답변드리기를, 이게 대한민국에 시조문학관을 짓기 위한 장소가 여러 가지 측면에서 거기에 선암서원도 있고 그쪽에도 지금 문화재도 많이 있고 여러 가지 그것을 고려해서 보니 아마 그렇게 진행된 것으로 안다. 그리고 특히 이러한 열정과 어떤 이런 내용을 갖고 계시는 분이 좀 자료를 한 13억 3,000만 원어치인가 자료를 소장하고 있는 본인이 강력히 원하는 그런 상황입니다. 그래서 이런 부분을 위원장님께서 이제 본 지역의 의원이시고 저 역시도 여기에 있습니다마는 전체적으로 봤을 때 그런 부분이 좀 제가 보니까 파악이 그렇게 된 걸로 알고 있습니다.

박기호위원장

자, 그러면 문인협회나 몇몇 문인이 내가 땅을 희사하고 한다 하더라도 당초 계획을, 또 도에 가서 도비를 조금 내가 활동해 가지고 얻어온다고 해서 그렇게 군정이 군정방향이 바뀌어서 되겠습니까? 유천 쪽에 이호우 생가에 있는 주민들이나 이쪽에 있는 사람들은 당초에 자, 문학관을 유천에 짓는다고 했다가 내 것 지금 지으려고 하다가 빼앗긴 기분이라는 말이라, 이 사람들은. 맞잖아요? 그리고 또 이호우·이영도가 유천 쪽에 레일바이크 그쪽에도 지지난번에 우리 의원들이 시비가 거기 있으면 안 되니 생가 쪽에 옮겨야 되니 하고 했는데 이게 얼토당토 안 하게 금천 쪽에 떡 가면 자, 선암서원이 있으면 또 문화재가 조금 있다고 해 가지고 그게 그쪽으로 가야 됩니까? 그거는 군정방향이 몇몇 사람에 의해서 틀어진다. 방향이 바뀔 수가 있나? 이게 나는 잘못되었다고 봅니다. 유천에 하든 금천 신지에 하든 크게 당초계획대로 하면 문제가 없습니다. 가다가 왜 진로가 바뀌어서 이렇게 이쪽에 있는 생가는 보수를 하고 시조문학관은 금천에 새로 짓고, 그거를 내가 도에 가가지고 조금 활동해서 도비를 지원해 준다고 약속을 받아내서 그런 식으로 하면 군정이 민간인 또 문인 몇몇 사람에 의해서 끌려가서 되겠습니까?
상율

차상율문화관광과장

위원장님, 제가 그 부분은 반론을 제기를 하면요, 이게 사업을 제안했던 분이 타당성 검토나 여러 가지 도에서도 이게 결정 과정에서 몇 번 보류되고 최종적으로 확정되었습니다마는 이게 이호우·이영도 시조문학관이 아니거든요. 자꾸 이제 이호우·이영도 시조문학관으로 이렇게 알고 계시는데 그렇지 않습니다. 이게 이호우·이영도 시조가 들어가는 것은 한 30, 40% 넣고, 전국의 유명한 작가 작품도 한 20, 30% 넣고, 또 나머지 작품도 앞으로 넣을 수 있는, 전국에서 찾아올 수 있는, 특정한 시인의 이름을 넣어가지고 해놓은 것은 전국적으로 우리가 조사를 해 보니 그것 한 몇 해는 반짝하다가 결국은 이게 관리의 문제라든지 여러 가지 문제점이 발생되어서 좀 앞으로 내다보고 여러 사람을 수용할 수 있는 그런 차원에서 이게 민병도 회장이 그쪽으로 제안한 걸로 제가 알고 있고요. 이게 당초부터…

박기호위원장

그러면 그게 민병도 씨가 지금 문인 쪽에 상당한 역할도 하고 있는데 그 사람이 어느 정도 시일이 지나면 그 사람이 반짝하고 끝난다고는 못 봅니까? 대표 시조하면 이호우·이영도가 대표적인데, 청도에.
상율

차상율문화관광과장

예, 맞습니다.

박기호위원장

대표적인데 그래 30, 40% 차지하고 이게 우리나라 우리 청도를 시조의 고장이라고 할 정도로 지금 우리 시조 뭐지, 그래 그것도 지금 문학제도 하고 안 있습니까?
상율

차상율문화관광과장

예, 맞습니다.

박기호위원장

그래 그만큼 비중을 차지하고 있는 사람인데 또 그 지역에 생가도 지금 복원하고 있는데, 그게 지금 문인협회장하고 있는 민병도 씨가 반짝하고 지금 활동하고 있다고 해서 그쪽으로 옮겨진다?
상율

차상율문화관광과장

제가 그거는 옮긴다는 표현은 적절치 않고요. 처음부터 이 사업계획을 신청하거나 했던 게 쭉 그렇게 해온 걸로 저는 이해하고 있습니다.

박기호위원장

그런데 지금 논하자는 게 아니고 군정 방향이 이렇게 가다가 자꾸 군정 방향이 틀어져서는 안 된다. 몇몇 사람에 의해서. 그렇죠? 민병도 씨도 고맙죠. 지금 청도에 이호우·이영도를 계승하고 계속 살리려고 하고 자기도 발전하는 건 고마운데 당초 군정의 목표, 계획된 계획이 중간에 가다가 자꾸 바뀐다. 이래서는 안 된다. 그 말입니다. 그렇죠? 지금 그래 이만큼 진행되고 있는데, 앞으로 이것 다른 부서에 차후라도 군정 방향이 바뀌어서는 안 된다.
상율

차상율문화관광과장

예, 하여튼 위원장님 말씀대로 여러 가지 의견은 저희들도 그게 있을 수 있습니다마는 제가 여기에 와서 파악한 바로는 부득이 이렇게 이제 진행되고 또 상당히 진행되었다는 말씀을 드리고요. 또 이 부분에 특히 땅도 750평의 가치로 따지면 한 3억 5,000에서 4억 정도 됩니다. 그래서 나름대로 또, 그쪽에 이에르바라는 카페가 운영을 하는 이유를 물어보니까 이게 앞으로 시조문학관이 들어오면 관광객이 어느 정도 여기에 유치를 해야 되는데, 그래서 작년 기준에 한 2만 명 왔다갔답니다. 그래서 목표는 한 4만 명까지 오면 나름대로 문학관 운영하는데 거기에 와서 차도 한잔하고 또 이렇게 할 수 있는 식으로 이야기를 합디다. 그래서 나름대로는 운영관리 측면까지 고려해서…

박기호위원장

그래 그쪽에 유치하면 민병도 씨가 그만큼 활동적이고 의욕을 가지고 하고 있으니까 자기는 유치하는 보람을 느낄 수 있다. 그거는 압니다. 알고 하지만 내가 하는 말은 당초에 군에서, 특히 문화관광과에서 준비를 하다가 군정 방향이 틀어진다. 이거 어제도 한 예를 들어서 신원동 분리 이야기할 때 도비 그것 꼴랑 5,000만 원, 1억 가지고 온다고 해 가지고, 도비도 얻어오지도 못하면서 말만 번지르르하게 해 놓고 난 뒤에 1년 동안 딜레이 안 되었습니까? 이런 일이 있어서는 안 된다. 몇몇 사람에 의해서 도에 내가 친분이 좀 있다고 해서 예산을 좀 얻어올게, 예산을 줄게. 이래서 가던 군정 방향이 사업계획이 틀어져서는 안 된다. 이 말입니다. 그래 그런 것을 좀 염두에 두시고 지금 이렇게 시작한 보수사업이나 시조문학관 건립이나 최선을 다해서 해 주기를 바랍니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

박기호위원장

예, 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이경동위원

방금 위원장님께서 이야기하신 시조문학관 사실 그렇습니다, 이게. 본 위원이 생각하기에는 그렇습니다. 이게 실질적으로 우리가 이호우·이영도 지금 시조 옛날 살던 집을 우리가 사가지고 개조하고 계시죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

그러면 시조문학관을 금천면에 하는 게 낫겠습니까? 아니면 이호우·이영도 생가 근처에 하는 게 낫겠습니까? 어떻습니까, 이게?
상율

차상율문화관광과장

제가 또 원론적으로 다시 말씀드리면요.

이경동위원

아니 다시 말씀드리는 게 아니고, 그것 들었습니다.
상율

차상율문화관광과장

단정적으로…

이경동위원

우리가 계산을 봤을 때, 일반론적으로 봤을 때 자, 이호우·이영도 생가가 있는 곳에 거기에 시인이고 관람하러 오는 사람이 많이 있겠지요, 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

그러면 그 옆에 시조문학관을 건립해 놓으면 한 번에 구경을 다 할 수 있다. 꼭 굳이 금천까지 안 가도 된다. 이러한 부분들을 우리가, 지금까지 집행부에서 일단 생각을 안 했겠지요. 안 하다 보니까 지금 민병도 선생님께서 그쪽에 ‘땅을 줄게, 여기에 세워 줘’ 이렇게 한 것 아니에요? 지금 그렇게 흘러가고 있는 것 같은데?
상율

차상율문화관광과장

아닙니다. 이게 처음부터 이분이 아마 그쪽에 나름대로 추천을 하고 당위성이나 여러 가지, 사실 선암서원하고 그쪽에도 시조에 관련해서 제가 파악한 바로 알면 나름대로 역사가 상당히 깊답니다. 그래서 청도가 나름대로 시조를 지금 현재, 저는 여기에서 말씀드릴 수 있는 것은 시조도 뭐, 청도 우리가 발상지로 예를 들어서 이렇게 한번 해보고 싶다. 이런 욕심도 있습니다. 그래서 거기가 선암서원 주변에서 그 당시에 공부도 하고 이런저런 이야기를 현재 박윤제 문화원장하고 제가 소통하면서 이야기를 들어보니 상당히 그쪽에 하는 그 위치적으로 본인도 거기 보면 아, 괜찮다, 그쪽에. 왜냐하면 지리적인 여건보다는 어떤 태생적인 그런 부분도 거기에 존재한다고 제가 좀, 저는 역사를 별도로 공부하지는 않았습니다만…

이경동위원

그러면 집행부에서 시조문학관 건립을 하기 위해서 언제부터 이게 관심이 있었습니까? 청도에서 관심이 있었던 게 언제부터 있었어요?
상율

차상율문화관광과장

그래서 사실 조금 전에 제가 말씀드린 것은 민병도 회장이 30년 전부터 이러한 꿈과 구상을 갖고 저희들이 이제 행정과 접목을 하는 과정에 아마 이게 탄생이 된 걸로 알고 있습니다.

이경동위원

본 위원은 이렇게 생각합니다. 지금 이런 부분들을 처음부터 장기적인 관점에서 봤을 때 자, 유호에 우리 복합체육센터 건립합니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

그렇습니다.

이경동위원

그 복합체육센터가 실질적으로 몇 명을 위해서 그것 지금 만듭니까? 뭐, 과장님은 거기 담당이 아니니까 모르겠지만 우리 국장님, 그것 알고 계실 것 아닙니까? 그렇죠? 처음부터 다 해 왔기 때문에. 그런데 매전복합체육센터도 인원이 한 120명입니다. 중복, 사용할 중복되는 인원이. 게이트볼은 밖에 나가서 하는 것이고 그 안에 테니스, 탁구, 이런 것 하는데. 그런데 그 120명을 위해서 한 달에 관리비가 5,000만 원, 6,000만 원, 처음에 5,000만 원 나왔다가 지금 6천몇백만 원 나옵니다. 그런데 지금 유호에 그걸 건립해 가지고 유호 보다 매전이 인구가 적습니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

그래 봤을 때 그게 과연 필요하느냐? 거기에 또 만들어서 5,000만 원, 6,000만 원. 그래서 시조문학관 같은 경우도 그 자리에 가야된다, 원래는. 그렇게 했을 때 시너지 효과가 발생한다. 그렇지 않습니까? 유호에 지금 우리가 돈을 얼마나 투자합니까? 지금까지도 그렇고 내년에도 그렇고 예산을 거기에 어마어마한 예산을 투자하면서 거기에 오는 사람들이 한 번에 다 이렇게 구경할 수 있고 이런 환경을 만들어 주어야 되는데 장기적인 관점에서 우리가 지금 하고 있는 게 하나도 없다는 거죠. 그게 안타깝다는 말입니다. 그래서 우리가 늘 이야기하는 것도 10년, 20년 후를 보고 건물 하나를 짓더라도 그렇게 해 주십사, 늘 얘기하는데도 불구하고 만날 땅 파는 것, 건물 짓는 것 이런 것밖에 안 하지 않습니까? 그래서 집행부 국장님이고 계시지만 실질적으로 참 진짜 큰 틀에서 한번 놓아놓고 지금 놀고 있는 빈 건물들이 뭐가 있는지, 또 우리가 지금 하려고 하는 공사들이 거기하고 매칭이 되는지 안 되는지, 이런 것도 한번 관점에서 봐야 된다. 꼭 내 것만 보는 게 아니고, 내 부서만 보는 게 아니고, 내 부서에 있다가 다른 데도 가지 않습니까? 그래서 앞으로 이런 부분들, 지금 거의 다 땅도 다 주고 했기 때문에 지금 어쩔 수 없겠지만 앞으로 하실 때 좀 멀리 내다보고 그래 해 주시면 고맙겠습니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

박기호위원장

예, 이경동 위원 수고 많았습니다. 또 질의하실? 전종율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전종율위원

예, 시조문학관이 뜨거운 감자인 것 같습니다, 과장님. 지금 현재 우리가 레일바이크에 시비가 몇 개 있지요? 레일바이크에 시비가 몇 개 있지요?
상율

차상율문화관광과장

거기 한 10점 정도…

전종율위원

예?
상율

차상율문화관광과장

10점, 제가 정확하게 세어보지는 않았는데 제가 읽어본 것은 한 10점 내외로 지금…

전종율위원

입구 쪽에 12점 정도, 저쪽에 턴하는 쪽에 한 13개, 한 25개 여 점이 있습니다. 그게 개당 한 2,500만 원 정도 예산이 소요된 겁니다. 그런 시비가 거기에 많이 있습니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

김천 직지사 앞에 가보면 또 시조 공원이 있습니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

그러면 사실은 서로 연계가 된다, 문학관하고 시비하고. 그러면 더 큰 돈이 안 들어도 된다. 과장님 그래 생각하죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

그러면 만약에 금천 신지리에 시조문학관을 짓는다. 운영은 누가 합니까?
상율

차상율문화관광과장

일단 청도군에서 운영을 직영하는 걸로 투·융자심사를 그렇게 받아놓았습니다.

전종율위원

그러면 민병도 분하고 아무 상관 없고?
상율

차상율문화관광과장

그것은 이제 아마 지금 현재 별도로 추진위원회를 구성을 해서 전반적으로 한번 그거를 검토해 볼 계획입니다.

전종율위원

그러한 부분을 담당 부서에서 건물을 짓기 전에 이 건물을 짓고 나면 어떻게 운영을 한다. 이런 계획이 되어 있어야 됩니다. 건물 짓고 난 뒤에 다음에 어떻게 하겠다. 그거는 좀 무계획적이다. 과장님, 그래 생각합니다.
상율

차상율문화관광과장

예, 저도 유지관리 측면에서 말씀하시는 걸로 알고 있고, 또 이 부분은 저도 충분히 위원님 말씀대로 공감하고요. 이게 물론 지금 늦지는 않습니다. 이게 하면서 충분히 그런 최적의 방안을 찾아서 진행하도록 하겠습니다.

전종율위원

잘못하면 지금 우리 읍·면에 있는 사설 우체국 어떻게 운영되고 있는지 압니까?
상율

차상율문화관광과장

사실 좀 경영상 여러 가지 여건이 뭐…

전종율위원

사설 우체국은 내가 토지를 내놓으면 우체국에서 건물을 짓고 내 대대손손 내 자녀한테 물려줄 수 있습니다, 급여를 받고. 일정한 보수를 받고. 그게 사설 우체국입니다. 그런데 이제 법을 개정을 해서 이 3대에서 자꾸 사고팔고 하다 보니 3대가 흘러가면 사고팔고 하지 못하게 딱 법적으로 막으려고 하고 있습니다. 그렇죠?
상율

차상율문화관광과장

예.

전종율위원

그래 본 위원이 왜 이런 얘기를 하느냐? 이런 우려가 생기지 않도록 해당 부서에서 잘 좀 해 주면 좋겠고.
상율

차상율문화관광과장

명심하겠습니다.

전종율위원

장소 선정에는 여러 위원님들께서도 많이 했지만 맞지 않습니까? 저쪽에는 시조공원도 군비를 막대하게 들여서 해 놓았고 이러한데, 뭐든지 할 때는 선정을 할 적에는 심도 있게 의논하고 옆 인프라도 생각하고 또 거기 레일바이크 오는 손님들 또 한 번 짓고 나면 이런 것은 못 옮기지 않습니까? 우리가 지금 현재 공공건물을 짓고 난 뒤에 뭐하고 난 뒤에 얼마나 지금 고통을 겪고 있습니까? 이런 것을 충분히 논의하고 의논해서 경우의 수도 계산해야 된다고 봅니다. 하여튼 잘 좀 우리 위원님들이 이렇게 생각하는 우려가 현실이 되지 않도록 좀 정말 잘 좀 진행해 주면 좋겠습니다, 과장님.
상율

차상율문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

전종율위원

이상입니다.

박기호위원장

예, 전종율 위원 수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (무응답) 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관에 대하여 2021년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. ․재무과

11시23분 감사중지

11시34분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 휴식에 이어 행정사무감사를 속개하겠습니다. 재무과 소관으로 재무과장님 발언석에 나오셔서 인사와 담당소개를 해 주시기 바랍니다.
형곤

임형곤재무과장

예, 재무과장 임형곤입니다. 인사드리겠습니다. 항상 신뢰받는 의정활동을 펼쳐주시고 계시는 박기호 행정사무감사특별위원회 위원장님, 그리고 이경동 부위원장님, 전종율 위원님, 김태이 위원님, 박재성 위원님께서 저희 재무과에 대한 많은 관심과 배려에 깊은 감사를 드리면서, 저희 재무과 직원을 소개해 드리겠습니다. (담당소개) 이상 저희 재무과는 5담당으로 운영이 되고 있으며 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

박기호위원장

행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의답변으로 시작하겠습니다. 재무과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이경동위원

예, 재무과장님 수고가 많으십니다. 이경동 위원입니다. 재무과에 불용액이 왜 이렇게 많습니까? 52억 5,000.
형곤

임형곤재무과장

예, 저희 부서에 지금 직원들의 인건비 부분이 좀 많이 불용이 되었습니다. 그리고 일반 나머지는 저희들 일반수용비라든지 국내여비라든지 이런 부분도, 절감 부분도 같이 포함되어있는 그런 부분입니다.

이경동위원

그런데 인건비 부분이 50억이나 더 세워가지고 불용을 시켜야 될 이유가 어디에 있습니까, 이게?
형곤

임형곤재무과장

저희들 당초에 보면 저희들 인원이 614명 정도를 계상을 해서 세우고 있습니다마는 추후에 보면 저희들이 육아휴직자라든지 이런 부분이 다소 발생이 되고 연가보상비라든지 이런 부분에서 저희들이 이제 좀 감한 그런 부분이 되겠습니다. 조금 여유 있게…

이경동위원

계속 이렇게 내려오는데 그러면 예를 들어서 50억이나 묶어놓으면 어떻게 하겠습니까? 이게 앞으로 예산에서 한 30억은 삭감시켜도 된다, 이것. 한 20억만 가지고 있어도 20억 뭐, 15억은 불용시키겠네, 또. 내년 예산도 그렇고.
형곤

임형곤재무과장

저희들이 인력 운영에서 조금 여유 있게 그렇게 잡아놓은 그런 부분이 되겠습니다. 이 부분은 저희들이 항상 다음 해로 이월이 되면 저희들이 이제 예산을 또 사용할 수 있는 그런 부분이기 때문에.

이경동위원

아니 50억까지 이렇게 예산이 필요할 이유가 없지 않습니까? 인원이 더 늘어나는 것도 아니고.
형곤

임형곤재무과장

그게 저희들이 사실은 휴직자 부분이 좀 많습니다. 휴직이 저희들이 38명쯤 되어 있는 그런 부분이 있습니다.

이경동위원

내년 예산도 이렇게 또 편성했습니까?
형곤

임형곤재무과장

저희들이 편성도 거의 비슷하게 들어가 있습니다. 들어가 있는데 저희들이 이제 급수별로 저희들이 보면 어떤 기준을 잡아서 하는데 그 부분이 조금 상향해서 하여튼 그렇게 잡아놓았습니다.

이경동위원

좀 잘못되었다.
형곤

임형곤재무과장

하여튼 그 부분은 검토를 하겠습니다.

이경동위원

안 잘못되었다? 잘못 안 되었다?
형곤

임형곤재무과장

아니 잘못을 떠나가지고 저희들이 그 부분에 대해서는 검토를 하도록 해서 잘하도록 하겠습니다.

이경동위원

그래 이런 부분들이 실질적으로 돈 50억 같으면 우리 청도에 읍·면에 돌아갈 돈이 여기에 다 묶여 있다 이 말입니다. 맞지 않습니까? 지금 결산을 하시면서 이 결산서를 보시면 실제로 군민들에게 돌아갈 돈이 얼마 없다.
형곤

임형곤재무과장

하여튼 그 집행…

이경동위원

어제도 기획실 할 때 예산담당관한테 얘기를 했지만 전체 예산 중에 여러분들 인건비 빼고 뭐 빼고 뭐 빼고 고정비용 다 빼고 나면 실제 군민들에게 돌아갈 돈이 없습니다, 지금. 예산만 많지. 전부 다 큰 덩어리들 뭐 공모사업 한다 뭐 한다 하면서 군비 다 갖다 넣어야 되지. 결국은 군민들에게 생활편익을 위해서 해 줄 수 있는 돈이 없다는 거지. 그래서 가로등 하나 달아 달라 해도 달아주지도 못하고 돈 없다 하고. 이런 상황이 발생하기 때문에 그래서 재무과에 지금 인건비를 50억이나 불용시킬 이유가 없다. 이 얘기입니다. 이것 뭔가 좀 많이 잘못되었습니다. 이게 계속 그렇게 내려오고 있기 때문에 이것은 고쳐져야 된다. 이렇게 생각을 합니다. 그리고 청도읍사무소 인테리어, 얼마 들었습니까, 이것?
형곤

임형곤재무과장

저희 건축공사에 한 3억 4,200만 원, 그리고 전기공사에 2,800만 원 정도 들었습니다. 거기는 이제 관급 자재비 포함된 그런 부분입니다.

이경동위원

거의 한 4억 가까이 들었다. 그렇죠?
형곤

임형곤재무과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

이것 몇 년 사용합니까?
형곤

임형곤재무과장

저희들이 지금 현재 2021년부터 해서 3년간 지금…

이경동위원

3년?
형곤

임형곤재무과장

예.

이경동위원

3년 사용하기 위해서 이렇게 많은 예산을 투입해야 됩니까? 남의 화장실부터 해 가지고 전부 이것 다 고쳐줬네요.
형곤

임형곤재무과장

저희들 하나의 사무실을 운영하려고 하면 일단 전체적인 리모델링을 한 그런 사항입니다. 사항이기 때문에 하여튼 최소한의 경비로써 조치를 하였습니다.

이경동위원

이게 최소한의 경비다?
형곤

임형곤재무과장

예, 저희들은 좀…

이경동위원

지금 우리가 읍사무소를 옮겨가면서 돈이 너무 많이 들었다. 이렇게 봅니다. 그렇죠? 전번에 군정 질문도 이게 한번 했습니다만 일찍 가지 않아도 될 일을 일찍 가가지고 월세 주는 것부터 해서, 그렇죠? 지금까지 이렇게 많은 예산을 투입해 가지고, 또 3년밖에 사용하지 않는 것을 누구 어디 부자 시키기 위해서 하는 것도 아니지 않습니까?
형곤

임형곤재무과장

그렇지만 저희들도 주민들 편리를 좀, 그런 부분도 감안해서 조치를, 그래 리모델링한 것 같습니다.

이경동위원

그런 부분도 감안해서 봐주면 좋겠는데 실질적으로 이제 우리 군민들께서 그렇게 생각을 안 하니까요. 그게 문제지요. 여러분들은 잘한다고 했겠지만 결국은 많은 예산이 낭비되었다. 그 건물이 오래된 건물도 아니지 않습니까? 새 건물인데.
형곤

임형곤재무과장

그렇지만 저희들이 사무실의 어떤 그런 구성으로 하기에는 조금 미흡한 부분이 있었습니다. 그렇지만 저희들은 그걸 정상적인 사무실로 구실을 하기 위해서 리모델링한 그러한 사항입니다.

이경동위원

뭐 그게 맞는지 이게 맞는지 정확하게는 본 위원이 모르겠지만 그렇습니다. 이게 실질적으로 우리가 사용을 하는데 있어 임대를 해 가지고 하는데 많은 예산을 들여가지고 꼭 내 집 같이 해 가지고 내 돈인지 네 돈인지, 그것 과연 내 돈 같으면 3년 사용하는데 그렇게 사용할 수 있겠느냐? 이런 생각도 한번 해볼 수 있다. 그래서 앞으로는 예산을 좀 많이 절감해 주시기를 바랍니다. 꼭 깨끗하게 해 가지고 좋은 게 아니다.
형곤

임형곤재무과장

예, 잘 알겠습니다.

이경동위원

너무 잘해 놔도 화려하게 했다고 욕 얻어먹습니다. 우리 군민들한테. 들어오면 ‘이거 무슨 얼마 쓰지도 않는 것 이렇게 잘해 놓았느냐?’ 이럽니다. 그렇죠? 그리고 출장 내역 하나 띄워줘 보십시오. (스크린 자료 띄움) 우리가 출장을 많이 간다. 그렇죠?
형곤

임형곤재무과장

예.

이경동위원

출장을 가면서 혼자 나갑니까? 보통 몇이 나갑니까?
형곤

임형곤재무과장

거의 개별로 가는 부분도 있고 같이 팀을 이루어서 가는 그런 부분도 있습니다. 그리고 저희들 같은 재무과에는 운전직이 3명이 있습니다. 있어서 이제…

이경동위원

여기 보면 이제 혼자 나가는 일은 거의 없다. 한두 명씩, 두 명씩, 세 명씩, 그렇죠?
형곤

임형곤재무과장

예, 맞습니다.

이경동위원

이래 나가는데 보면 여기에 차량을 타고 나가는데 공용차를 사용하는 게 별로 없다. 전부 개인차를 사용한다. 개인차를 사용하면 이게 돈을 좀 더 받습니까?
형곤

임형곤재무과장

예, 공용차를 이용하면 50% 감이 되는 부분이 있습니다.

이경동위원

이게 지금 우리 청도는 지금 감사에서 아직까지 걸린 게 없으니까 얘기를 안 하겠는데 지금 저기 보시면 전국적으로 이게 많은 문제점을 가지고 있다. 본 위원은 어제 총무과하고 재무과만 두 군데만 달라고 했는데 결국은 보면 이제 안전건설과나 도시과나 이런 부서는 주로 밖에 나가 살아야 되기 때문에 거기는 달라고 안 했고, 그래도 뭐 내부에 근무하는 부서에서 달라고 그랬는데, 물론 재무과에는 세금 받으러 다니는 부분도 있겠죠?
형곤

임형곤재무과장

예, 그렇습니다.

이경동위원

그런데 보면 관용차량 사용이 거의 없다. 그리고 이게 다 맞다고 이야기하겠죠, 물어보면. 거의 뭐 다 사용했다. 시간, 초과근무 시간도 다 사용했고. 70시간, 80시간, 이런 부분들도 있고. 그래서 이 부분은 공무원들 여러분들의 양심에 맡기겠다. 그러나 과장님께서는 회의하실 때 양심적으로 하라고 좀 당부를 드리십시오.
형곤

임형곤재무과장

예, 관리‧감독을 잘하도록 하겠습니다.

이경동위원

이것 공돈이 아닙니다. 일한 사람은 진짜 죽기 살기로 일한 사람이 받아가야 되는 돈인데, 어영부영 놀고 또 받아 가는 사람도 있다, 더러. 그러면 이제 죽기 살기로 일한 사람은 기분이 좀 그렇겠지요. 그렇죠? 똑같이 되면? 그래서 그런 부분들은 본 위원이 더 이상 이야기를 안 하겠습니다마는 회의석상에서 좀 양심껏 해 달라고 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.
형곤

임형곤재무과장

예, 잘 알겠습니다.

이경동위원

이상입니다.

박기호위원장

예, 이경동 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 전종율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전종율위원

예, 임형곤 재무과장님 수고가 많으십니다. 과장님, 본 위원이 자료 제출한 내용 잘 봤습니다. 과장님, 우리 세입부분에 지방세 세외수입, 지방교부세, 조정교부금, 국고보조금 등 세입부분을 명확하게 잘 파악을 해서 기획예산담당관실에서 예산을 잘 편성될 수 있도록 이 세입부분을 명확하게 잘해 줘야 순세계잉여금 발생이 좀 적어진다, 그게 예산에 반영이 될 때. 지금 보면 2022년 본예산에 보면 작년보다 순세계잉여금이 대폭 상향되어서 7백 수십억 원이 순세계잉여금으로 본예산에 반영이 되어 있습니다. 있기 때문에 여기에 보면 순세계잉여금도 물론 예산이나 추경에 재원이 되지만 너무 과다하게 많은 것은 맞지 않다. 왜냐하면, 그 전년도에 예산에 삽입이 되어서 청도군민과 군 발전을 위해서 쓰여져야 될 돈인데 너무 과다하게 남아서는 안 된다. 그래서 세입부분을 명확하게 잘 파악해서 해당 부서에서 예산을 적절하게 잡을 수 있도록 서로 두 부서 간에 협업이 되어야 된다, 과장님.
형곤

임형곤재무과장

예, 잘 알겠습니다. 예산부서하고 협의를 잘하도록 하겠습니다.

전종율위원

그래서 앞으로 순세계잉여금은 정말 국가에서 권장하는 5%에서 10% 정도는 국가에서도 인정합니다. 이 정도 순세계잉여금은 남아야 내년도 예산이라든지 추경의 재원이 되기 때문에 한데, 너무 과다하게 남는 것은 우리가 예산 편성이 잘못되었다는 우려를 낳을 수가 있다. 그래서 그러한 일이 발생되지 않도록 두 부서 간에 협업을 통해서 많은 시정을 해 주기를 바랍니다, 과장님.
형곤

임형곤재무과장

예, 잘 알겠습니다. 그 부분.

전종율위원

예, 이상입니다.

박기호위원장

예, 전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김태이 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태이위원

예, 임형곤 재무과장님을 비롯한 직원 여러분 행정사무감사 준비에 수고 많으셨습니다. 과장님, 화양읍 청사 신축 관련에 대해서 현재 상황까지는 어떻게 되었는지 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
형곤

임형곤재무과장

지금 저희들 작년 7월에서 올 6월까지 화양읍 청사 기본계획 구상 용역을 줘서 저희들 문화재 형상변경허가를 위한 소위원회를 경상북도 문화재위원회에서 개최를 하였습니다. 하였고. 그리고 지금 올 11월부터 12월까지 문화재 시굴 조사를 지금 시행하려고 합니다. 지금 하고 있는데 그것 경상북도문화재연구원에서 시굴하도록 그렇게 지금 하고 있습니다. 그 부분이 1차 부분입니다. 2차 부분은 또 별도로 검토해야 됩니다. 그리고 그것 지나고 나면 기본설계라든지 그다음에 문화재 관련해서 심사승인을 받는다든가 해서 그 이후에 착공을 하도록 그렇게 지금 진행 중에 있습니다.

김태이위원

그러면 착공을 하기 전에 지금 땅 부지는 다 확보되었습니까?
형곤

임형곤재무과장

지금 부지는 지난 하반기 질문에서 얘기도 하셨지만 일단 개인 두 필지가 지금 저희들이 청사 짓는 그 부분하고는 조금 이제 경관조치라서 전번에 얘기를 드렸습니다. 드렸는데 일단은 그 부분은 저희들이 시굴 조사를 하고 그쪽 기본설계 들어가고 이래 하면 그분들의 어떤 협조 같은 것, 저희들도 바라면서 그렇게 조치를 하려고 합니다.

김태이위원

그냥 그것은 가정일 뿐이잖아요?
형곤

임형곤재무과장

예, 그렇습니다.

김태이위원

그분하고 아직 협상이 안 될 우려도…
형곤

임형곤재무과장

아직은 이루어지지 않았습니다.

김태이위원

그러면 이 계획을 할 때 화양읍사무소를 짓기 위해서 몇 평 정도의 계획을 했을 것 아닙니까?
형곤

임형곤재무과장

예, 그 부분은 저희들 신축계획은 지금 저희들 335평으로 지금 신축계획을 잡고 있습니다. 잡고 있는데.

김태이위원

335평을 잡고 있는데 그러면 이 두 분 협상 안 된 분 평수가 몇 평입니까?
형곤

임형곤재무과장

그 토지는 미장원 부분 같은 경우에는 123평인가 그렇고.

김태이위원

총 180 몇 평이 그분들이죠?
형곤

임형곤재무과장

예.

김태이위원

184평인가 이렇게 되어 있던데, 그러면 지금 이분들이 땅을 허락을 안 하면 이 땅을 배제하고 읍사무소를 지을 수가 있습니까, 계획상? 그렇게 지을 수 있습니까?
형곤

임형곤재무과장

예, 계획상으로 저희들이 어느 정도 신축이 가능하다고 그렇게 판단을 하고 있습니다.

김태이위원

판단을 하고 있으면 그러면 그렇게라도, 이분들이 땅을 안 내놓으면 그분들 땅을 배제하고 그러면 그런 계획을 해 가지고 지을 수 있겠다는 얘기잖아요. 이분들이 안 하면 그곳에서?
형곤

임형곤재무과장

그래 이제 저희들이 신축을 위해서는 일단은 문화재 구역이고 하니까 문화재 시굴부터 하고 그다음에 시굴 조사가 끝난 이후에 그래 이제…

김태이위원

그러니까 그 조사 끝나고 이제 이 땅 부지가 중요하잖아요, 땅 부지 안 내놓으면 지을 수 없는 부분이잖아요. 그래서 이분들 두 분을 제외하고 이 화양읍사무소를 지어도 과연 그 읍사무소가 계획대로 안 되잖아요, 그러면?
형곤

임형곤재무과장

그런데 그 부분은 토지는 건물이라든지 이런 게 만약에 구상을 한다 그러면 그 부분은 포함되지는 않습니다, 사실은. 그래 건축이 거기에 걸리지는…

김태이위원

걸리지는 않지만 주위에 경관도 해야 되는 부분인데.
형곤

임형곤재무과장

예, 맞습니다.

김태이위원

총 335평에서 계획하시는 게 그렇잖아요, 335평에서 그 총 경관까지 다 해서 335평이라 게 얘기 아닙니까?
형곤

임형곤재무과장

이것은 지금 건평입니다. 건평을 저거 한 것인데 사무소 같은 경우에 건평이 지하 1층, 지상 1층, 그다음에 읍장실 지상 1층, 민원실 지상 1층, 그리고 저희들 주민쉼터로 해서 그래 정자 해가지고 그것은 지상 2층으로 해 가지고 그것을 전체 합쳐서…

김태이위원

어쨌든 이분 땅이 안 들어가면 그 주위의 경관도 어쨌든 계획대로 안 되면 앞으로 장래를 봤을 때 하려면 지을 때 제대로 지어야 되는데 이 토지 부분이 매입이 안 됨으로 해서 그 주위의 환경도 제대로 계획했던 것보다는 틀어지게 되는 것 아닙니까? 그러면 굳이 이것, 여기에 이분이 땅을 안 내놓으면 이제 그 땅을 빼고 이제 거기에서 짓는 걸로 결정을 했다는 얘기입니까? 안 그러면 다른 2안을 가지고 계시는 겁니까?
형곤

임형곤재무과장

일단은 저희들 청사 위치 신축하는 위치는 그 장소로 일단 판단을 하고 있습니다. 판단을 하고 있고, 그리고 저희들이 이제 사실은 지금 제일 문제 제기가 애로사항이 있다는 것은 문화재 관련 그 부분이 지금 저희들이 좀…

김태이위원

문화재에 의해서 이게 안 되면 안 될 수도 있는 부분이네요?
형곤

임형곤재무과장

그 부분을 한번, 저희들은 문화재청하고 사실 검토를 해야 됩니다.

김태이위원

그런 것 같으면, 일단 예, 알겠습니다. 잘 알겠습니다. 일단은 취지는 제가 잘 알겠습니다. 이게 문화재가 되더라도 여기에 짓게 될, 문화재를 조사해서 여기에 승인이 나면 읍사무소 평수가 적든 많든 어쨌든 간에 그쪽에 짓는 걸로 결정이 났다는 얘기 아닙니까?
형곤

임형곤재무과장

예, 저희…

김태이위원

결정이 나고 이것 만약에 문화재 해 가지고 승인이 안 나면 다른 데로 해서 지어야 되는 문제인데, 그러면 문화재가 어떻게 조사하는데 아직까지 어떻게 될지도 모르는 사항인데 제2안도 마련을 해 놓고 일을 하셔야 되는데 2안 없이 그냥 여기만 고집을 하고 여기에서 무조건 하겠다고 계획만 하고 있으니까 다른 2안, 3안도 마련을 준비를 해 놓으시는 게 안 낫겠다? 본 위원의 생각은 그렇습니다. 그래 그 부분도 다시 한번 재검토를 해 봐주십시오.
형곤

임형곤재무과장

예, 알겠습니다.

김태이위원

예, 이상입니다.

박기호위원장

예, 김태이 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박재성위원

예, 박재성 위원입니다. 임형곤 과장님 수고가 많으십니다. 과장님은 재무과 여러 세금 부과징수 할 일이 많이 있는 줄 압니다마는 본 위원이 늘 강조하는 부분 지역건설업체, 지역 물품구매, 자재구매 이러한 부분을 늘 강조해 왔기 때문에 수의계약 부분과 관내‧외 계약비율 분석하신 자료에 보면 관내에 수치로 보면 관내가 76%, 관외가 24%입니다. 그렇죠?
형곤

임형곤재무과장

예, 맞습니다.

박재성위원

그래서 본 위원이 주장하고 싶은 것은 수의계약은 경쟁계약이 아니고 적당한 상대자, 쉽게 말해서 재무과장님 마음에 드는 사람을 하는 게 저는 수의계약이라고 생각을 합니다. 그런데 내 마음에 들어야 된다. 그러면 내 마음에 드는 사람을 해 주면 특혜 아닌가? 저는 절대 아니라고 생각을 합니다. 특히 담당 마음에 들면 그 사람이 수의계약 줄 수 있습니다. 계약조건에 의해서 금액이 크면 경쟁입찰에 부쳐야 되기 때문에. 물건을 살 때도 물건이 좋고 나쁘고 있지만 공사도 잘하는 사람 못하는 사람 있습니다, 똑같은 가격에. 그러면 어떻게 수의계약을 하느냐? 사람을 보고해야 된다, 주장이. 금융기관에 대출할 때도 저는 늘 주장을 담보물건 보지 말고 사람을 보고 대출을 해 줘라. 부도는 사람이 내지 물건이 내는 것 아니거든요. 물건이 아무리 좋아도 부도나면 어차피 그 대출금은 부실이 되기 때문에 대손충당금도 해야 되고 금융기관은 그런 게 있기 때문에 사람 보고 대출을 해라. 그래 앞으로 일을 추진하실 때도 ‘아, 나하고 친하니까 해 줘서 누가 안 뭐라 하겠나?’ 절대 그런 생각은, 다른 분은 어떻게 생각할지 몰라도 본 위원은 그렇게 생각 안 합니다. 내가 그 사람이 일 잘한다고 판단했기 때문에 수의계약을 했다. 그 담당, 계장, 과장님이 무한 책임하에서 도장을 찍고 사업을 시행하는 부분이기 때문에 관내에 업체가 똑같이 있다고 생각했을 때 관내가 좀 영세기업이고 좀 작다 보니 가격이 좀 비쌀 수도 있습니다, 관외보다. 그러한 부분은 과장님 의견서를 달든지 ‘이러이러해서 지역업체에 경기 활성화 차원에서 수의계약 하는 것이 타당한 것이 사료됨.’ 과장님, 도장 찍어주세요. 과장님 도장 딱 찍고 그래 하면 누가 보더라도 5,000억이 넘는 총예산 중에 반 이상이 역외로 관외로 빠져나가면 타 지역 사람만 배만 불리게 되니 예산 따오는 재미가 없을 것 아닙니까? 그렇기 때문에 그러한 부분을 특별히 계약은 재무과에서 많이 하고 선정되어 오는 것은 각 부서에서 선정되어 내려오는 것도 있습니다. 그렇죠?
형곤

임형곤재무과장

예, 있습니다.

박재성위원

그런 부분이 많죠?
형곤

임형곤재무과장

예.

박재성위원

그러면 이게 금액을 보고 실제로 여러 가지 기술이 좋아서 자기들 임의대로 했을 수도 있고 서류를 검토해서 될 수 있으면 지역업체에 했는지 안 했는지, 이 공사가 지역업체에서 할 수 있는 기술이 포함된 부분이라면 어쩔 수 없겠지만 여러 가지 봤을 때 아, 이 부분은 지역업체도, 지역물품도 많이 있다, 그러면 선정위원회를 구성을 해서 한 것인지, 그러한 부분도 해당 과에서 한번 짚어줄 필요가 있지 않나? 과장님, 어떻게 생각하십니까?
형곤

임형곤재무과장

예, 저희들 이제 수의계약이라든지 이런 부분은 가능하면 저희들 관내업체를 많이 활용하고, 그리고 또 그 기술업자들의 어떤 능력이라든지 이런 부분을 저희들이 많이 판단을 합니다. 판단을 해서 수의계약을 하고, 그리고 이제 물품이라든지 이런 부분도 사실은 관외에 보면 이제 저희들 관내하고 가격 차이가 나는 그런 부분도 있습니다마는 가능하면 그 가격 부분의 차이도 최소화해서 저희들 관내가 지역경제를 활성화할 수 있도록 관내 업체를 활용하도록 그렇게 하겠습니다.

박재성위원

주로 보면 이제 담당에게 물어보면 ‘왜 이 업체를 했느냐?’, ‘우수 조달업체라서 했습니다.’ 우수 조달업체는 그 한 군데만 있는 것이 아니고 서류를 꾸미려고 하면 정확하게, 그리고 비교 견적을 다만 서너 군데라도, 두세 군데라도 견적서를 받아놓고 그 조달업체 우수 조달업체를 했다든지 그런 여러 가지 비교분석이 있습니다, 선정을 하더라도. 그러니 여러 가지 그러한 부분은 말이 중복됩니다만 지역업체, 지역물품, 지역자재를 조금 비싸더라도, 조금 비싸도 터무니없이 안 비쌀 것 아닙니까? 터무니없이 안 비싸거든요.
형곤

임형곤재무과장

예.

박재성위원

기름을 우리가 휘발유, 경유 다 파는데 A, B 주유소 다 있지만 가격 다 다릅니다. 그렇지만 내가 편리한 곳에 우리 청도군이 편리한 업체에 지정을 해서, 비싸더라도. 조금 그렇게 하면 그 결재 과정에 그런 의견서 내지 참고사항을 결재를 득해서 의논해서 하면 되니까 그 결정은 그 결재 라인에 있다. 저는 그렇게 생각하기 때문에 특별히 지역 건설업체 물품자재를 특별히 재무과에서, 계약부서에서 신경을 써달라는 부탁을 드리겠습니다.
형곤

임형곤재무과장

예, 잘 알겠습니다.

박재성위원

이상입니다.

박기호위원장

멋지다, 그렇죠? 행정사무감사 겁내지 말고 지역업체, 전문업체 같은 것 수의계약은 자신감 있게 추진하라 이 말입니다. 그렇죠?
형곤

임형곤재무과장

예, 잘 알겠습니다.

박기호위원장

힘 실어주는 말이네. 박재성 위원 고생했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 재무과 소관에 대한 2021년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 마지막 하나 남았는데 바로 민원과 들어가서 끝내도록 그렇게 하겠습니다. 민원과 들어오시라고 하세요. 다음은 민원과 소관으로 민원과장님 발언석으로 나오셔서 인사와 담당소개를 해 주시기 바랍니다. ․민원과

「없습니다.」하는 위원 있음

종훈

안종훈민원과장

(차렷) (경례) 존경하는 박기호 행정사무감사 위원장님과 여러 위원님, 연일 군정 행정사무감사에 수고가 많습니다. 민원과장 안종훈입니다. 민원과 담당들을 소개하겠습니다. (담당소개) 이상으로 민원과 6개 부서 담당 소개를 마치겠습니다. 저희 민원과는 이청득심(以聽得心)의 자세로 군민을 섬기는 봉사행정 구현에 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 민원과 담당 소개를 마치겠습니다.

행정사무감사자료 부록에 실음

박기호위원장

행정사무감사자료 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의답변을 시작하겠습니다. 민원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 없다 하지 말고 재무과처럼 힘도 좀 실어주고 그래 하세요. 예, 박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

박재성위원

박재성 위원입니다. 안종훈 민원과장님을 비롯해서 직원여러분 대단히 수고가 많습니다. 본 위원이 감사 요청한 수의계약 현황은 금액이 2,000만 원 이상인데 없는 관계로 감사 질문에 없는 것을 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 민원은 우리 행정 최일선에서 민원 오시는 분들한테 응대를 하기 때문에 평상시 늘 친절·봉사 잘하고 계시지만 그게 최우선입니다. 그렇지만 와서 해결되면 아주 잘 한다. 안 되면 아무리 친절하게 해도 기분이 언짢게 가는 그런 분들이 많습니다. 그렇게 해서 특히 인허가 부서에 안 되더라도, 안 되면 또 우리 의원이나 하여튼 다른 루트를 통해서 부탁도 많이 들어옵니다. 들어오고 하기 때문에 아무튼 그 민원인이 요구하는 것을 담당은 오래 해봤기 때문에 잘 아실 겁니다. 빨리해 달라 하는 사람들이 있고 조금 어긋나는데 좀 이래 해 달라 하는 사람도 있고, 항상 현장에 가서 주로 우리 사업하시는 분도 계시지만 농민들, 농업에 필요해서 하시는 그런 부분들이 많을 거라고 생각됩니다. 하여튼 그러한 부분을 내 일 같이 몸 아끼지 말고 현장에 가서, 안 그러면 이렇게 이렇게 가르쳐주기도 하고, 무조건 ‘설계사무소에 가서 어떻게 하세요.’ 이렇게 하는 것보다 본인이 직접 가르쳐주면 효과가 더 있고 고맙게 안 느껴지겠나, 하여튼 최선을 다하고 계시지만 다른 계도 할 일 다 많고 하지만 제가 우선적으로 그런 예를 들어서 말씀드렸기 때문에 참고하셔서 친절·봉사에 민원처리에 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박기호위원장

박재성 위원 수고하셨습니다. 전종율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전종율위원

예, 안종훈 민원과장님 수고가 많으십니다. 본 위원이 질문한 공모사업에 대해서 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. ’20년 공모사업 중에 신중년 경력형 일자리사업 공모해서 선정이 되었다. 그렇죠?
종훈

안종훈민원과장

예, 맞습니다.

전종율위원

그래 쭉 자료를 보니까 애초에 공모할 적에는 몇 명을 기준으로 해서 공모했습니까?
종훈

안종훈민원과장

당초에는 7명으로 되어 있었습니다.

전종율위원

14명 정도.
종훈

안종훈민원과장

아, 예. 14명입니다.

전종율위원

14명 정도 하다 보니 실질적으로 모집공고를 해 보니까 세 분밖에 안 왔다? 맞습니까?
종훈

안종훈민원과장

예, 맞습니다.

전종율위원

그래서 국비·도비 좀 반납했다. 그렇죠?
종훈

안종훈민원과장

예.

전종율위원

이러한 부분도 가능하면 재공고를 통해서 좀 잘, 소기의 목적대로 달성될 수 있도록 했으면 더 좋았지 않나 하는 생각을 갖습니다. 또 과장님, 빈집 있지 않습니까?
종훈

안종훈민원과장

예.

전종율위원

여기 보니까 활용형은 철거해 주고 다시 집을 지을 수 있는 겁니까? 빈집 유형별 현황 같으면…
종훈

안종훈민원과장

예, 집 짓는 것은 가능합니다.

전종율위원

철거형도 있고 활용형도 있고, 철거형 같은 경우에는 예를 들어서 보조금 100만 원을 지원해서 빈집을 철거했다 그러면 재건축이 불가능하지요?
종훈

안종훈민원과장

아니요, 건축은 가능합니다. 그런데 이제 저희들이 조사를 할 때 이게 철거를 할 것이냐, 이제 활용을 할 것이냐, 저희들이 빈집에 대해 가지고 보조지원을 해 주기 때문에 그렇고.

전종율위원

과장님, 군비를 통해서 철거를 하면 본 위원이 조사하니까 철거한 데는 재건축이 불가능하다고 그러던데?
종훈

안종훈민원과장

아니 지목이 대지인 경우에는 가능합니다.

전종율위원

자, 그러면 빈집에 대한 개념이 없지요? 왜냐하면, 내가 집을 짓고 싶은데 철거를 해야 된다. 군비보조를 받고 싶다. 그러면 철거하고 난 뒤에 내가 집을 지으면 되지요. 과연 빈집이라는 그 개념이 과장님, 잠시 혼동이 되는 것 아닙니까?
종훈

안종훈민원과장

아니 철거를 하고 1년이 경과해야 가능한 것으로 그래 지금 되어 있습니다.

전종율위원

아, 빈집인데 철거를 해 놓고 다 군비를 보조받았으면 2년이 경과 한 뒤에는 집을 지어도 된다?
종훈

안종훈민원과장

1년.

전종율위원

1년?
종훈

안종훈민원과장

예.

전종율위원

그러면 신청자가 상당히 많겠네요. 그렇죠?
종훈

안종훈민원과장

의외로 그렇게 많지는 않은 것으로 저희들이 조사되었습니다. 지금 철거한 게 총 281건에 동의하는 게 한 49동 되니까, 미동의가 232건이 나오고 있습니다.

전종율위원

1년이 경과되면 군비를 지원받고 철거하더라도 재건축이 가능하다?
종훈

안종훈민원과장

예.

전종율위원

그래 되면 빈집 철거하는 주목적은 뭡니까?
종훈

안종훈민원과장

농촌에 주거환경개선 쪽으로, 환경으로 가장 포인트가 된다고 보고 있습니다.

전종율위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

박기호위원장

예, 전종율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 과장님이 말년이라 놓으니까 질의를 영 안 하시네. 예, 질의하실 위원이 없으므로 민원과 소관에 대하여 2021년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 민원과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

종훈

안종훈민원과장

감사합니다.

박기호위원장

이상으로 오늘 계획된 행정사무감사는 이것으로 마치고 제3차 행정사무감사는 11월 29일 오전 10시에 개의하여 새마을과·농정과·환경과·경제산림과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 금일 일정의 행정사무감사를 종료합니다.

12시16분 감사종료

출처 경북 청도군의회 회의록