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경북 청도군의회 발언

김태이 의원 발언

제286회 제2차 본회의2022-09-05

김태이 의원 프로필 보기 →

김효태의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제286회 청도군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 군정질문 건을 상정하기 전에 5급 승진리더 교육 참석 관련하여 사회보장과장 및 문화관광과장 불참으로 인하여 노인복지담당과 문화예술 담당께서 답변하게 된 점 양해 바랍니다. 1. 2022년도 하반기 군정질문의 건 ․사회보장과

10시 00분

그럼 의사일정 제1항, 2022년도 하반기 군정질문의 건을 상정합니다. 오늘은 사회보장과, 문화관광과, 재무과, 민원과 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 노인복지 담당님 나오시기 바랍니다.
사회보장과 소관에 대하여 보충 질문하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍다. 이수연 의원 질문해 주시기 바랍니다.

이수연의원

예, 이수연 의원입니다. 안정애 계장님 업무에 고생하시고요. 저는 57쪽에 행복도우미 운영에 대해서 조금 궁금한 점이 많아서 한번 하겠습니다. 지금 우리 군의 318개소에 21명이 행복도우미 현장 맞춤형 서비스를 제공한다고 하는데, 맞습니까?
21명이 318군데를 다닌다, 충분한 인원이 됩니까?
아, 예. 그 도우미 강사 한 명이 한 개소 가면 보통 몇 시간씩 근무를 하시는가요?
1시간씩, 아! 그러면 바쁘겠다, 그렇죠? 이 인원으로 현장 맞춤형 서비스를 제공할 수 있을지 의문이고, 어떤 경로당은 이런 사업이 있는지도 잘 모르고, 또 어떨 때는 하루에 도우미가 여러 명 오는 데도 있다고 제가 들었고요. 또 어떤 데는 한 사람도 안 온다, 이런 얘기도 들립니다. 그런데 이걸 하려고 하면 확실하게 좀 체계를 갖춰가지고 계획에 따라서 움직여 줬으면 좋다라는 생각이 들고요. 그리고 또 예산 부족, 인원 부족이라고 하지마는 확실하게 좀 ‘잘한다’라는 소리를 들어야 되지 않을까라는 생각을 하는데, 뭐 계장님은 어떻게 생각하시는지요?
저도 여기에 좀 관심이 많이 있는데, 앞으로 좀 지켜보도록 할 거고, 계장님 좀 많이 써 주시길 부탁드립니다.
그리고 58쪽에 보면 노인일자리 사업에 노노케어 활동이 있습니다. 그렇죠? 여기에 대한 대상자 선정은 어떤 식으로 하시는지.
여기 보니까 연세가 많은 분들, 거동이 불편하지마는 누구나 할 수 있는 그런 선정 과정인데, 활동을 하다가 만약에 아파서 못 할 경우 어르신들의 불만이 많이 있습니다. 하다가 “네가 아픈데 나한테 와서 할 수 있겠나?”라는 이런 식으로 좀 들립니다. 혹시 들어보셨어요. 계장님?
예, 거기 현장에 많이 다녀서 확인 좀 해주시고요. 매월 그리고 활동 일지를 어르신들이 제출한다, 그렇지요?
그런데 이걸 제출하는데 어디에 어떻게 제출하는지 알고 계십니까?
그렇죠? 어르신들이 직접 방문한다, 그렇죠? 이게 보면 어르신들이 버스나 택시나 자기가 거동이 좀 불편한데 그렇게 내려오면 사무실에 도보로 가기에는 너무 멀다. 이래서 여기에 불편 사항이 많이 들려요. 들리니까 이런 것도 관심을 좀 가져주시고, 어르신 일자리 관련해서 어려움 부분이 정말 많은 걸로 알고 있습니다. 계장님이 관심을 좀 더 가지셔서 이러한 세세한 자리까지 해서 불편한 사항을 줄일 수 있게 좀 노력해 주시면 고맙겠습니다.
이상입니다.
예, 이상입니다.

김효태의장

이수연 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 이승민 의원 질문해 주시기 바랍니다.

이승민의원

계장님 수고 많으십니다. 이승민 의원입니다. 저는 질문에 앞서서 존경하는 박성곤 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 사회보장과가 제대로 이해했는지에 대한 여부를, 또 뭘 요구하는지에 대한 이해도가 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 박성곤 의원님께서 제시했던 이 내용의 골자는 그렇습니다. 우리 청도군이 앞으로 미래 지향적으로 나아가기 위한 방향성을 한번 모색해보자는 내용이 골자인 것 같습니다. 아동뿐만 아니라 청소년에 대한, 정책에 대한 미흡한, 부재에 대한 부분을 다뤘던 내용이라고 보여집니다. 인구 유출 방지에 대한, 아동 청소년에 대한 방안이라든지 아이돌봄바우처에 대한 것, 학교폭력에 대한 내용, 질의에 대한 내용은 청도군이 그만큼 아이를 낳고 2030 세대의 부모들이 삶의 질을 높일 수 있는 정책이 무엇이 있었냐라는 얘기를 강하게 어필하는 내용입니다. 그걸 인지하고 계십니까? 사회보장과에서는.
그럼 향후 계획에 대해서 이렇게 간략하게 방향성을 이런 식의 내용이 나와있다는 것은 참 안타까운 내용이라고 생각합니다. 사회보장과에서는 이 질의에 대한 내용을 제대로 직시를 못 한 내용이 아닌가 하는 생각을 제가 이렇게 지울 수 없고요. 우리 청도군에는 젊은이들에게 주도적으로 할 수 있는 프로그램이 많이 없습니다. 그리고 아동이 주체가 되어야 되고, 청소년이 주체가 되어있는 이 현실에서 존경하는 김하수 군수님께서도 교육의 기조가 사교육을 좀 줄이는 부분에서, 사교육을 따라갈 수 있는 부분에서 공교육의 파이를 더 키우고, 강점을 더 키우자는 내용을 늘 어느 행사라든지 모임에서 말씀을 하시곤 합니다. 그러면 사회보장과에서는 아동 청소년에 대한 정책을 다시 한번 구축해 둘 필요가 있는 겁니다. 우리 청도군의회에서도 아동이라든지 청소년에 대한 정책을, 가뭄 해소시킬 수 있는 그런 정책이 나오길 누누이 기다리고 있는 부분이 있습니다. 모든 정책의 예산을 수반할 때는 아동, 그리고 청소년에 대한 정책이 이렇게 협소해서야 어떻게 인구 유입을 어떻게 할 수 있는 부분을 방향성은 분명히 보여집니다. 교육이라는 것은 제대로만 만들어지고 구조체를 갖춰져 있다 그러면은 경제까지 따라오는 겁니다. 문화관광 저절로 따라오는 겁니다. 사회보장과에서는 이 교육에 대한 부분에, 그리고 청소년 아동에 대한 부분에 대해서 강하게 생각하지 않으면은 청도군은 어떤 정책을 펴도 답이 없습니다. 사실상. 요 며칠 전에 제 후배 경북대학교 학생들이 청도군을 위해서 공모사업을 해서 대상으로 선정된 적이 있습니다. 며칠 전에 그랬습니다. 그래서 존경하는 의원님들과 우리 청도군의 사회보장과 뿐만 아니라 각 실과의 계장님, 주무관을 모시고 그 공모사업에 대한 내용을 다시 한번 시간을 잡아서 말씀을 전하고자 합니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 청소년 아동에 대한 주도적이고 주체적인 프로그램 반듯하게 있어야 된다고 생각합니다. 사교육이 중심이 되는 것은 안 됩니다. 사교육다운 공교육도 안 됩니다. 경쟁력이 있는 교육이 나와야 됩니다. 프로그램이 나와야 합니다. 당장에 대학을 가기 위해서 하는 목적의식이 있는 게 아니라 청도군의 고향에서 태어나서 다시 청도군으로 유턴하고, 회기할 때에 청도군에서는 무슨 정책을 펴실 건지를 우리 청도군에서 애들을 위해 제시할 수 있는 게 나와야 합니다. 거기에서 학생들이 이 청도에 사실 돌아올 때 기술적인 부분이라든지 문화관광이라든지 스포츠라든지, 그래서 우리 청도군에 살찌울 수 있는 것이 돌아오는 연어처럼 뭔가를 만들어올 것 아니겠습니까? 그래서 아동 청소년이라는 정책을 왜 이렇게 부재한다는 얘기를 업무 보고할 때부터 누누이 얘기하는 게 그 내용입니다. 우리 군의회에서는 여기 질의된 내용을 책자로 답변의 회신을 듣고자 하는 내용이 아닙니다. 앞으로 다음부터는 정책을 수반하실 때는 청도군에서 2040 젊은 세대들이 삶의 질을 높일 수 있는 프로그램, 정책을 꼭 펴주십시오. 그리고 우리 군의회와 계속 지속적으로 논의를 좀 부탁드리겠습니다. 저희도 반듯한 내용의 개진을 한번 해보도록 하겠습니다. 이상입니다.

김효태의장

이승민 의원님 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 박성곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박성곤의원

예, 안녕하십니까? 박성곤 의원입니다. 제가 질의를 드렸던 인구 유출 방지를 위한 아동, 청소년에 교육 및 체육시설 등 인프라 현황과 향후 계획 부분에 대해서 먼저 좀 말씀드리고 싶은 게 사실 저희, 계장님 저희 군정 질의는 군민들이 이런저런 부분으로 해서 불편하고 아니면 좀 더 깊게 알고 싶은 부분을 보통 군의원들을 통해서 군에 다가 어필을 하고 그 내용들이 회의록에 남겨지므로 해서 조금 더 우리 실과에서 그런 부분에 신경을 쓰셔가지고 우리 함께 이런 부분이 좀 취약하니 같이 한번 신경을 써보자 하는 의미도 있는 것 같습니다. 그렇죠?
그런데 일단 아동 청소년의 교육 및 체육시설 등 인프라를 말씀드렸는데 우리 지금 교육에 보면 중학생 영어체험학습 운영을 3일간 하고, 초등학생 영어체험학습 운영 3일, 그다음에 원어민 화상영어교육 11개월, 그다음에 뭐 교복구입 지원사업하고 청소년 진로 및 인성 체험 이것 2개 빼고, 또 향후 계획에 해외영어캠프 개최 4박 5일 대여섯 명, 이렇게 되어있는데 사실 이게 지금 우리가 영어교육을 이렇게 우리 군에서 이래 하면 도심에 있는 아이들보다 우리가 영어교육에 있어서 강점을 띤다고 볼 수 있을까요? 사실 이것은 없다고 생각하는 게 무방한 것 아닙니까? 우리 교육에 대한 군 자체서 너무 교육을 교육청에만 일임을 하는 것이 아닌가, 우리 지역이 아동 청소년 쪽 교육이 강점을 가지기 위해서는 물론 이런 체험학습이나 이런 부분도 분명히 중요합니다만 지역의 강점을 내세워서 할 수 있는 교육이 더 중요하다고 생각합니다. 예를 들어서 뭐 체험학습이라든지, 아니면 좀 시골 환경에서 할 수 있는 뛰어놀 수 있는 프로그램이라든지 이런 부분을 군 차원에서 조금 정례화를 해서 계획화를 해서 하는 게 중요하다고 생각을 합니다. 그리고 또 한 가지가 우리 체육에 대한 인프라는 시설사업소에서 하고 있죠?
근데 시설사업소에다가 다시 말씀드리겠지만 없습니다, 사실 체육시설에도 아동 청소년 전용이. 그렇죠? 그러니 이런 부분에서 조금 잘 알고 있는 청년들이나 어른들은 운동장이나 이런 걸 대여할 때 미리 대여를 해 놓죠? 아동 청소년은 언제 하느냐 하면 한여름에 11시부터 2시까지, 왜냐하면 그 시간이 비어있으니까, 그 시간에 어른들이 하지 않으니까 그 시간에 대여를 해서 하던지 하는 이런 사항이 있다보니 저는 우리 지역에 실질적으로는 아동 청소년을 위해서, 아니면 아동 청소년을 데리고 있는 보호자들의 이탈을 방지하는 해결책은 사실 사회보장과에서 하고 있는 부분은 없다. 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 조금 우리가 청소년들, 그니까 자식을 키우는 부모가 청도에 산다고 해서 우리 자식들에게 그것이 부끄러운 부모가 되면 안 된다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 그러려면 우리 군에서 우리 담당과에서, 그리고 담당계에서 조금 더 많이 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 그 외에 이승민 의원님 의견과 대부분 다 비슷한 내용이라서 이 부분에 더 말씀드리지 않겠지만 저는 이 답변서가 왔을 때, 아! 이걸 사실 질문을 할 가치도 없다고 생각을 했습니다. 그니까 아무것도 없는 부분을 이렇게 만들어놓으신 겁니다. 이 여섯 가지를 적어놓고 좀 이런 부분에서 우리 앞으로의 계획이 그래도 이런 부분, 적어도 아이디어 부분이라도, 이런 부분, 이런 부분 했으면 좋겠고, 이런 부분 좀 준비해 보겠습니다라든지가 있어야 되는데 지금 향후 계획에 해외 영어캠프 4박 5일 5명, 또는 6명, 성적 우수자, 이거 하나밖에 없다는 부분도 사실 좀 저는 굉장히 문제가 있다고 생각을 합니다. 계장님. 그리고 다음에 우리 학교폭력 피해자 우울증 청소년을 위한 대책 방안에 대해서 질의를 했습니다. 선도심사위원회가 뭔가요? 밑에 경찰서와 연계 부분에 선도심사위원회?
예.
그렇죠. 예. 그 만14세 미만인가요?
촉법소년. 그래 그 촉법소년들이 법원으로 가지 않고 이 친구들이 조금 더 다시 한번 여러 번의 기회를 주기 위해서 심의위원회를 통해서 처벌 수위를 낮추는 부분 아닙니까?
근데 경찰서와 연계해서 선도심사위원회를 통해서 학교폭력 예방 교육을 하고 홍보를 하겠다, 하는 부분은 이거 솔직히 말장난 아닌가요? 선도심사위원회가 방금 전에 하는 일에 대해서 계장님도 말씀하셨지만, 여기서 무슨 학교폭력 예방 교육을 하고 홍보를 한다는 답변이 있는지 저는 이 부분 참 이해가 안 갑니다. 이게 어떤 내용인가요?
그래서 선도심사위원회를 통해서 어떤 교육을 하고 홍보를 하는지를 제가 여쭤봤습니다. 방금.
선도심사위원회에서요? 사실 저는 이 부분에 답변을 쓰실 때 누가 쓰셨든지 쓰셨을 것 아닙니까? 쓰실 때 좀 잘못 쓰셨다고 생각을 합니다. 조금 깊이 있게 쓰지는 못했다고 생각을 하고 우리 청소년 그 위에 약물이 필요한 청소년에 대해서 메타병원과 연계해서 추진하겠다. 그니까 애들이 우울증이나 이런 걸 앓고 있으니 병원과 연계를 해서 약물을 투약할 수 있도록 하겠다는 부분 아닙니다. 근데 그게 지금 우리 군 차원에서 할 수 있는 대책 방안이라고 저는 전혀 보여지지 않고요. 이런 부분은 보호자가 알아서 판단할 부분이지 군에서 약물을 투여해라, 필요하니 메타병원으로 가라, 하는 부분은 좀 잘못되었다고 생각을 합니다. 그게, 결국에는 이 내용들이 우리가 학교폭력 피해자나 우울증 청소년에 대해서 군이 커다란 대책이나 기본 방향을 가지고 있지 않다고 저는 조금 판단이 됩니다, 계장님.
예.
예, 알겠습니다. ◯
그럼 학교폭력 피해자는 사실 군이 관여를 할 수 없다. 누군지도 모른다는 말씀이신가요?
제가 잠깐 능동적으로 할 수는 없다.
알겠습니다. 그 친구들이 사실 군에 찾아와서 노크를 하기가 쉽지 않다고 생각을 합니다. 저 역시도 비슷한 상황이 있었기 때문에 말씀을 드리는 부분이고, 그 상담실적을 잠시 보면, 우리 2021년도 대비해서 굉장히 많은 숫자로 줄었는데, 이 상담실적이 줄은 이유는 어떤 부분에 있을까요?
이거 그러면 몇월 기준인가요?
아, 7월 말 기준?
그래도 결론적으로는 조금 줄어든 부분이 없지 않아 있네요.
이런 부분이 줄어드는 것은 사실 군과 무관하게 우울증 피해자나 학교폭력 피해자가 줄어들었다고는 볼 수 없는 것이죠? 군내에.
볼 수 없지 않습니까?
그러면 사실 제가 말씀드리고 싶은 부분은 이렇게 줄어들었다는 부분은 크게 효용이 없고, 우리 군에서 하는 상담 서비스 이런 부분이 친구들 사이에서 건수가 줄어드는 것은 아니지만 노크를 하는 사람이 적어졌다는 것은 홍보가 부족했든지 아니면 효용이 부족했다고 볼 수 있다고 볼 수 있다는 저는 또 이 부분에 판단이 됩니다. 그래서 이런 부분에 대해서 조금 향후에는 군 차원에서 홍보나 이런 부분에 좀 더 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
예. 다음, 아이돌봄바우처에 대해서 마지막으로 질문을 좀 드리고 싶습니다. 지금 저희가 아이돌봄바우처는 국도비를 받아서 진행을 하지 않습니까?
국‧도비가 안 내려오면 어떻게 하나요? 그러니까 예를 들어서 100명분밖에 안 내려왔다.
이거 아이돌봄바우처가 맞벌이 부부에만 해당하나요?
그니까 한부모 가정도 되고. 그쵸.
장애인 가정인 된다고요?
장애인 가정이 됩니까? 아이돌봄바우처가?
아, 장애인. 그러면 장애인 가정이 된다고 하셨는데 장애인 가정이 지금 몇 가정 정도 아이돌봄서비스를 받고 있죠?
왜 없죠?
예.
아이돌봄바우처에서 장애인 가정이 혜택이 됩니까?
아이돌봄바우처에 우리 장애인이 우리 청도군에 아이돌봄바우처를 운영하고 있는 곳에서는 장애인은 할 수 없다라고, 그래서 좀 불합리하다. 장애인 가정은 대기하고 있는 가정이 많고, 하고 싶어하는 가정이 많으나 못한다. 그래서 장애인 등급을 받으면 발달장애나 이런 부분에 등급을 받게 되면 아이돌봄바우처 혜택이 사라지니 그 등급을 받지 않고 아이돌봄바우처를 이용하고 있는 경우가 실질적으로 있습니다. 그런 부분에 있어서 장애인들 같은 경우에는 지금 우리 오복이나 오복누리원이죠?
거기하고 장애인연합회? 복지관?
그쪽에서 진행을 하게 되어있던데. 현실적으로 아이돌봄서비스하고 좀 차원이 다릅니다. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 부분은 아이돌봄에 있어서 굉장히 장애인 아동을 둔 부모들은 굉장히 손도 많이 가고, 더 바쁘고, 더 힘들고, 더 돈을 많이 벌어야 되겠다는 그런 강박 관념을 가지고 계시지 않겠습니까? 그런데 그분들이 평화롭게, 편안하게 내 아이들을 맡겨둘 수 있고 하려면 우리 아이돌봄바우처에서 장애인들 선생님들은 교육을 또 새로 받아야 되지 않습니까? 장애인 교육에 대해서. 그런 부분에 있어서 조금 한번 정말 계장님 말씀처럼 아이돌봄바우처가 장애인도 할 수 있다면, 장애아동들도 할 수 있다면 비장애인만 하는 것이 아니라 장애아동들도 할 수 있다면 그 부분에 신경을 좀 써 주시기 바랍니다. 그 점 좀 당부드리겠습니다.
그리고 현재 10가정이 대기하고 있는데, 10가정이 대기하고 있는 이유는 어떤 건가요?
양성된 돌보미 선생님들이 지금 보면 우리 앞에 보면, 102명을 이용을 하고 있고, 38명의 아이돌봄 선생님들이 활동을 하고 계시죠?
이 부분은 사실 굉장히 부족한 수치 아닙니까? 아까 전에 우리 노인 우리 경로당에 파견되시는 선생님들도 그렇지만 이 부분도 사실 굉장히 부족하다. 아이돌보미 사업이. 실질적으로 10가정이 대기하고 있는데 이 부분은 지금 예산 부족도 분명히 나와 있지만 선생님도 없어서 파견을 못 하는 경우가 많죠? 왜냐하면 연말까지 못 간다라는 부분이지 앞에 걸 못 한다라는 부분은 분명히 아니고, 저 역시도 아이돌봄 선생님께서 저희 가정으로 와주시는데, 이 선생님들의 말씀을 들어보면 현재 선생님들이 굉장히 부족한 상황이고, 10월, 11월 되면 저희 쪽에 예산이 끊겨서 못 올 수 있다. 이야기를 하시더라고요. 근데 이 부분에 대해서 아까 국‧도비 사업이라고 했는데, 이 부분에 대해서 우리 예산을 국‧도비가 안 내려오면 우리 지역에서 아이들을 다 케어할 수 없는 건가요? 제 말은 군비에서 만으로는 할 수 없나, 라는 질문을 드리는 겁니다.
저는 적어도 우리 이번 추경이나 이런 부분에 있어서 저는 이걸 통해서 이 아이돌봄사업이나 아니면 어린이들을 케어하는, 맞벌이 부부를 위해서 어린이를 케어하는 이런 시스템이 결코 부족함이 없어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서 예산을 늘리더라도 추가 적으로 신청을 하시더라도 꼭 좀 해결이 필요한 부분이라 생각을 하고 우리 지금 10월 4일에 보면 장애아동, 아니, 저 뭐야 아이돌봄 선생님들 교육이 마지막으로, 올해 마지막으로 잡혀 있다고 제가 알고 있습니다. 그걸 진행하기 위해서는 실질적으로 예산이 없어서 진행을 못 한다고 하더라고요. 수요가 있지만 지금 현재 10가정, 대기 가정이 신생아가 포함되어 있습니까?
예, 그러니 이분들이 신생아가 아니라 기존에 계속 거주를 하고 있던 아동들로 저도 파악을 하고 있는데, 이 친구들이, 이 보호자들이 정상적으로 우리 생업에, 그리고 우리 경제활동에 전념할 수 있도록 적어도 6시까지는 아이돌봄 서비스가 필요하다, 저는 그렇게 생각합니다. 그것이 결국에는 모이고 모여야 지역 발전에 도움이 된다고 생각하고, 이런 부분에 있어서 우리 사회보장과에서 좀 많이 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
예, 아무튼 아이돌봄이나 아동들, 청소년들에 대해서 제가 말씀을 드리다 보니 참 잘 하시고 계시지만 부족한 부분에서 지적을 할 수밖에 없다는 부분을 양해해 주시고 저는 질문 이상으로 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김효태의장

박성곤 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 예, 김태이 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김태이의원

예, 안정애 계장님, 과장님을 대신해서 또 이래 군정질문 답변서 준비하시느라고 수고하셨습니다. 또 여러 의원님들께서 관심을 많이 가지시고 질문도 많이 하시는 것 같습니다. 저도 조금 전에 박성곤 의원님이 말씀하신 아이돌봄 그 부분에 대해서 저도 안 그래도 며칠 전에도 들었고, 어제도 또 들은 부분이 있는데 10월이 되면 이게 끝난다 하더라고요. 그래서 우리 청도군에서 그러면 더 추가적으로 해 줄 수 있는 방법은 없습니까?
가능하면 지금 보니까 그런 부분에 있어서 맞벌이하시고 하는 분들이 10월에 딱 끊기니까 그 이후부터는 개인 돈으로 해야 되는, 그게 경비가 너무 많이 지출되니까 그건 할 수 있으면은 조금 더 집행할 수 있는 거를, 예산을 좀 올려서 해주셨으면 좋겠습니다. 그 부분에 대해서는.
그리고 본 의원이 질문한 내용에 경로당 관련 사업에 대해서, 또 계장님이 담당이니까.
예, 제가 한번 물어보겠습니다. 지금 경로당 환경개선사업이 뭐 신축, 보수, 개축, 뭐 화장실 개선, 환경개선사업단 이렇게 해서 굉장히 사업들이 많습니다. 사업들이 많아서 계장님이 일하시기에는 당연히 또 힘이 드시겠지마는 지금 이 사업을 실행하고자 경로당 선정은 어떻게 지금 하고 계십니까?
그래 신청을 하면.
동네 이장님들이나 뭐 이렇게 의뢰가 들어오면은 또 가서 보고, 또 보수해 주고 이런 식으로 지금 하고 계신다는 거잖아요.
이 경로당 뭐 300개나 넘는 경로당을 또 담당자도 부족한데, 다 일일이 나가서 이렇게 조사하거나 이래 하기에는 사실 힘든 상태인데, 그러면 청도에 경로당 이렇게 이장님들이나 뭐 이렇게 해 달라고 해서 하시는 분들은 또 그런 경로당은 당연히 얘기하고 해서 이렇게 보수도 되고 이래 하는데, 또 그렇게 하지 않는 곳도 있는 것 같더라고요. 그냥 얘기 안 하고 있으면은 여기 보시면 여러 가지 것들을 뭐 하고 있는데, 이 하는 것들을 신경쓰는 동네에는 좀 많이 가져가고 안 그러는 동네에는 거의 또 못 가져가고, 이런 경우가 많이 있더라고요. 그래서 이 부분에 대해서 뭐 경로당 실태조사를 한번 용역을 맡겨서라도 해서 그 실태조사를 한 것으로 바탕으로 해서 점차적으로 해 나가면 사실 소외되지 않는 그런 경로당도, 소외된 곳을 찾아서 할 수 있는 부분이 안 있겠나 생각하는데 그 부분에 대해서는 계장님 생각은 어떻습니까?
예, 알겠습니다. 그래 하여튼 그것은 꼭 한번 필요하지 않나 싶어서 그렇게 해서 꼭 필요로 한 곳에 제대로 경로당 사업을 하시면 소외된 곳 없이 다 할 수 안 있겠나 이래 생각을 합니다. 그래 그 부분은 계장님께서 그렇게 말씀을 하시니까 내년도에는 꼭 그렇게 한번 하는 방법으로 해 보시기 바랍니다.
그리고 여기 제가 질문한 가족센터 건립 예산집행 내역에 대해서는 뭐 계장님의 부서가 아니라서 조금 뭐 답변하기 힘들 것 같은데 공부를 어느 정도 하셨는지 모르겠지만 이 부분에 있어서도 지금 예산집행을 35억이라는 돈을 예산 집행했더라고요. 사실 지금 도시재생뉴딜사업이라고 해서 아직까지 청도읍사무소에 아무것도 하고 있지 않는 상태인데 예산은 35억이 들어가 있습니다. 이 부분에 대해서 가족센터 건립은 그 부지에 건물이 들어서고 난 뒤에 해야 되는 부분인데 이렇게 되어있는데, 그 이유는 혹시 미리 이래 집행한 이유는 알고 계십니까?
이 부분에 제가 알아보니까 아직 가족센터에 예산을 이렇게 미리 35억이라는 돈을 집행할 이유가 하나도 없다고 봅니다. 이 부분에 대해서 어떻게 무슨 이유로 이렇게 했는지 저는 납득이 잘 안 가니까 과장님께서 교육 끝나고 오시면 이 부분에 대해서도, 답변서도 보니까 이 답변서로 알 수 있는 게 아무것도 없습니다. 그래서 과장님이 이런 부분에서 질문을 이렇게 질문서가 들어가면 여기에 대한 자세한 내용을 과장님이 교육을 가시면 그 부분에 대해서 서면이라도 명확하게 알 수 있도록 해 주셔야 되는 부분인데 그런 부분도 지금 약하고 그렇습니다. 그래서 과장님 오시면 이 부분에 대해서 확실하게 납득이 갈 수 있는 설명을 다시 한번 부탁드린다고 꼭 말씀 전해 주시기 바랍니다.
오늘 질문 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

김효태의장

김태이 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 전종율 의원 질의해 주시기 바랍니다.

전종율의원

안정애 계장님 수고가 많으십니다. 계장님 우리 사회보장과 우리 청도군에서 실과소 중에 예산이 가장 많다, 그렇죠?
14,46%, 약 본 예산에 729억 정도. 제가 이런 면을 이렇게 볼 때 참 군의원의 한사람으로서 가슴이 많이 아픕니다. 이런 예산이 많은 것은 그만큼 고령화 되었다. 그래서 지역 발전을 위해서 투자할 수 있는 재력이 많이 좀 부족하다. 반증적으로 그렇게 생각할 수도 있는 부분입니다. 조금 전에 우리 동료 의원들께서도 많이 질의를 했습니다. 우리 청소년에 대해서 중학생 영어체험이라든지 초등학교 영어체험학습, 계장님 이거 언제부터 했죠?
여기에 사업에 대한 적정성 검토라든지 이런 거 한번 해보셨습니까?
예? 사업의 적정성이라든지 앞으로 어떻게 더 시대 흐름에 따라서 더 어떻게 진보적으로 할 것인지. 우리가 기본적으로 사업을 하고 나면 문제점이라든지 또 부정적인, 긍정적인 측면을 반듯이 도출해 내여야 됩니다. 그래야 해가 가면 갈수록 발전할 수 있습니다. 그냥 사업이 끝났다고 해서 그냥 덮어버리고 올해 했으니까 내년에 또 하고, 도에도 보면 민간단체 사업을 줄 때 일몰제 적용을 합니다. 왜냐하면, 이 사업이 정말로 시대 흐름에 맞느냐 안 맞느냐, 그리고 정말 우리 지역 초등학교, 중학생들에게 이런 교육이 정말로 질 높게 평가되고 있느냐, 이러한 점도 해당 부서에서는 깊게 한번 판단해서 사업을 진행하면 참 좋겠다는 생각이 듭니다. 계장님 우리 사회보장과에는 명시이월이 두 건이다, 그렇죠? 네 건인데 실질적으로는 두 건이다, 그렇죠?
집행률이 왜 이리 저조합니까?
그러면 금천어린이집 9월 준공대로 됩니까?
그거 행정 절차 지연되었는 게 뭐 어떤 이유로 지연되었습니까?
아니 금천어린이집 리모델링에 있어서 명시이월 사유 내용에 보면 행정 절차 지연으로 해서 이걸 명시이월 시켰다, 이렇게 되어있는데 무슨 어떤 행정 절차가 잘못되었습니다.
그게 걸려서 1년이나 지원되었다?
아니 그래 계장님 이게 사실 명시이월했는 것은 작년도 예산이지 않습니까, 그렇죠?
작년에 예산을 작년에 집행해야 되는데 올해로 부득이하게 올해로 넘겨는 부분 아닙니까, 그렇죠?
그래 이런 부분이 우리가 모든 절차, 행정이라든지 적극적으로 대처를 해서 우리 주민들이 또 특히, 그나마 우리 청도군에 어린이들이 부족한 현실에 있어서 이런 게 자꾸 지연되므로 해서 뭐 여러 의원님들께서 왜 어린이가 없느냐, 뭐 어떻게 지원을 더 많이 안 해주느냐, 이런 행복에 있는데도 불구하고 이렇게 행정적 절차를 지연하므로 해서 1년이 늦게 한다 하는 것은 잘못되었다. 앞으로 이런 일 발생 안 하도록 해주십시오.
계장님 거기 우리 또 불용액도 좀 없애도록 노력 좀 해주시고.
불용액도 되도록 있으면 담당관님 계시지만 담당관이 첫날 또 많은 질의를 당했습니다마는, 이런 불용액들이 다음 2차 추경에 활용이 잘 되어서 우리 민생사업에 많이 반영이 되어야 된다. 또 그리고 계장님, 제 개인적인 생각입니다. 지금 현재 각 경로당에 보수사업이라든지 신축이라든지 많이 이루어지고 있습니다. 그렇죠?
본 의원이 앞 매전면장님이 사회보장과장으로 근무할 때 하나 제안을 했습니다. 사실 면부에 100호 이상 되는 동네가 많이 있습니다. 있다 보니 그런 데 보면 경로당이 많이 협소하고 그렇습니다. 그런데 우리 군에는 면부에 복합주민센터 이래 해서 대단위로 짓습니다. 40‧50억을 들여서. 짓고 있는데 본 의원은 그렇습니다. 자, 예를 들어서 90호가 되어있는 마을에는 100호만 되면 경로당 신축으로 지어주겠다. 목욕탕도 넣어주고 회의실도 넣어주고, 3층짜리로 지어주겠다. 그래서 운영을 마을 자체에서 해라. 그러면 마을 주민들도 출향 인사에게 “우리 마을에 다시 이사오면 너희 아버지 우리가 돌볼게” 그래 지금 보면 금천 임당이라든지 이런 데 가보면 호수는 많은데 경로당은 협소하고 그렇습니다. 그래서 마을 주민 스스로가 주민자치위원회에서 우리도 한번 도전할 수 있는 기회를 주는 게 좋지 않겠나. 무조건 군에서 큰 건물을 면부에, 센터에 짓는 것보다는 그 건물이 한 10개 정로 떨어져 이렇게 있으면 주민들이 이용하기에도 좋고, 인구가 유입되는 데도 도움이 되지 않겠냐. 획일적으로 군에서 짓는 것보다는 다양한 방법으로 이제 시대 흐름에 맞게끔 우리 행정도 변해가야 된다. 우리 사회보장과도 변해가야 된다. 그냥 예전에 해왔던 그 사업을 그냥 줄줄이 이어가서 빼기 더하기만 할 게 아니고 정말 우리 청도군이 지향해야 될 군수님의 군정 목표라든지 이런 데 따라서 예산이 편성이 되어야 된다. 근데 쭉 이래보면 목표와 각 계 예산 편성은 잘 되고 있지 않더라. 그냥 전년도에 그거 플러스, 마이너스 밖에 하고 있지 않는 그런 실정에 있더라. 앞으로 여기 문화관광과도 계시고 재무과도 계시고 계시는데 그렇게 변해가야 우리 청도가 정말 군수님이 ‘청도군을 새롭게! 군민을 힘나게!’ 할 수 안 있겠냐는 생각을 해봅니다. 조금 전에 말했다시피 사회보장과가 예산이 많다는 것은 그만큼 일도 많은 겁니다. 그렇죠? 많지만 이런 쪽으로도 많이 생각해 주셔서 사회보장과가 우리 청도군 발전과 주민 편의를 위해서 앞서가는 우리 사회보장과가 되었으면 합니다.
이상입니다.

김효태의장

예, 전종율 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 뒤에 거기 예산 우리 담당관님하고 국장님 계신데, 이거 저 제일 우리 청도의 문제가 청소년 교육 문제하고 아이돌봄바우처하고 학교폭력, 이거 참 아까 우리 의원들이 말씀을, 문제를 제기했는데 군비를 충당해서라도 우리 아이, 청소년들에 대해서 많은 투자를 해야된다고 그렇게 생각합니다. 첫째 뭔가 하면, 우리 군은 인구소멸 군이기 때문에 더 다른 시군보다는 노력을 해야 우리가 좋지 않겠냐 생각합니다. 꼭 부탁을 드립니다. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 노인복지담당님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (노인복지담당 하단) 오늘 방청석에 데일리한국 염순천 국장님 참석에 감사드립니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 선포합니다. ․문화관광과

10시 48분 회의중지

10시 59분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술담당님 나오시기 바랍니다.
문화관광과 소관에 대하여 보충 질문하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 김규봉 의원 질문해 주시기 바랍니다.

김규봉의원

예, 김규봉 의원입니다. 계장님 답변서 만드신다고 고생하셨습니다. 90페이지입니다. 남산생태탐방로 조성사업, 올 6월에 착공했다고 되어있는데, 혹시 사업 진행되고 있습니까?
아직 안 되고 있죠? 이 구간은 산행하시는 분들, 주민들이 많이 궁금해 하셔가지고 제가 질문을 했는데요.
주민들과 등산객들이 아주 많이 가는 코스입니다. 남산생태탐방로. 청도의 대표적인 등산로가 아닐까 하는 생각하는데, 빨리 착공해서 기간 내 조속하게 사업이 진행되도록 해주시기 바라고, 준공 후에도 이 등산객들이나 주민들의 불편함이 없도록 공사 중에도 담당 부서는 수시로 확인하고 신경을 좀 많이 써 주시기 바랍니다.
빨리 진행하도록 조치 부탁드리겠습니다.
이상입니다.

김효태의장

김규봉 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원님 질문해 주시기 바랍니다. 예, 이승민 의원 질문해 주시기 바랍니다.

이승민의원

반갑습니다. 이승민 의원입니다. 우리 문화관광과 부서는 지난 번 업무보고에 말씀드렸다시피 문화관광은 우리 청도의 경제하고도 밀접한 관계가 있습니다. 정책이든 어떤 사업을 수반하게 함에 있어서 청도군의 예산이 투여되면은 여기서 수익성이 나올 수 있는 소지가 굉장히 많은 과이기도 합니다. 그래서 우리 청도군의 세수가 투여되었을 때 반듯한 기대효과가 나와야 하고, 그 기대효과가 여타 시군들보다 경쟁력이 있어야 하며, 또 다른 과에게도 더 나은 효과를 계속 이어갈 수 있는 어떻게 보면 핵심적인 과라고 저는 생각합니다. 그래서 수익성이나 경제성을 충분히 만들 수 있는 과이니 만큼 제가 관심이 굉장히 많고 신경을 더 써야하는 부서인 것 같습니다. 그 점에 대해서 문화관광과에서 답변을 주신 이 답변서 하나하나 다 짚어보고 싶습니다만 존경하는 우리 의원님들도 계시고 하니 그런 부분은 추후에 도 다시 질의하도록 하겠습니다. 제가 여쭙고 싶은 부분은 한국코미디타운에 대한 부분과, 시조문학관 선정에 대한 부분, 그리고 소싸움미디어체험관에 대해서 한번 질의해 보도록 하겠습니다. 한국코미디타운 위탁업체 선정 기준을 제가 이렇게 답변서를 봤습니다마는 제가 아직 모호해서 말씀을 드리는 부분도 있고, 다시 한번 선정 기준을 말씀해 주시고, 수익률, 우리가 투여되었던 부분에서 수익률이 얼마큼 되는지, 우선 그렇게만 답변 한번 해주시겠어요? 계장님.
마이크 좀 가까이 대어주세요.
업체 평가, 제안서 평가 내용이 뭐 어떤 내용이었죠?
공개모집을 했을 때 몇 개 소가 도전장을 내었던가요?
어떤, 어떤 업체였죠?
관리 위탁 해서 하고 있는 프로그램이 전자에 한국코미디타운에 했을 때 하고의 큰 차이가 없어 보이는데, 이 프로그램이 우리 문화관광과에서 만족도가 어떻습니까?
방향성은 좋습니다. 학생들과 청소년에 대한 그런 모색은 좋은데, 그럼 어떤 체험활동을 주로 하죠? 프로그램이요.
접근성은 좋습니다. 여기 업체에서 미래인재교육원이라는 업체에 제가 자세한 데이터가 없어서 그러는데 학생들에게 입시전략 설명회도 한다고 나와 있네요. 거기 뭐 수탁회사에서 이런 쪽에서는 전문가적인 부분이 있나 보입니다.
우선 알겠습니다. 청소년에 대한 프로그램을 더 확충했으면 고맙겠습니다.
그리고 두 번째로는 청도시조문학관 위치 선정에 대한 부분과 본 의원이 얘기했던 변경할 계획이 있는지 여부를 말씀드렸더니 변경할 의사는 전혀 없어 보이고요. 그러면 제가 변경을 해야 될 이유를 제가 답변을 드려야 되겠지요. 시조문학관은 당초 우리 대한민국이 시조가 융성할 때는 조선 중후기 때입니다. 물론 그 전에는 한시라는 중국의 시대사조가 있었습니다마는 그래서 근대에 들어오면서 이호우, 이영도라는 우리 청도의 굵직한 한시, 그리고 시인으로 서시는 분이 생겨나셨죠? 그래서 지금 이호우, 이영도 생가를 다시 보수하고 있고, 지금은 거기에 하수도 뭐 공사로 인해서 잠시 중단되어 있죠?
그렇습니다. 제가 이 얘기를 왜 말씀을 드리느냐 하면은 이호우, 이영도라는 우리 대표적인 한시 시인께서 생가를 지어지는 유천일대, 지금 청도읍 유천에는 유천문화마을을 조성하고 있습니다. 그렇죠?
그래서 저도 금천면 주민인지라 시조문학관이 금천면에 오면 우리 지역주민들에게 도움이 되고 좋겠지요. 그런데 제가 입지선정을 했던 이유가 뭔지를 여쭤봤더니 개인소유의 토지와 평생 동안 수집한 의미가 있고, 보존가치가 높은 다수의 시조 문인들의 다양한 자료와 이호우, 이영도 남매의 친필작품과 유품을 기증 의향서를 접수해서 여기에다가, 문학관에다가 양도를 하겠다라는 내용과 그리고 입지선정의 이유를 보니 향후 사업지 주변에 주요 관광지인 선암서원과 신지생태공원과 만화정, 김씨고택, 운문사 등과 연계해서 문화역사테마 관광코스를 개발하겠다는 내용이 있습니다. 제가 보기에는 거기 부지를 계장님도 잘 아시죠. 부지 위치를 아실 것 아닙니까?
거기 지리적인 접근성도 많이 떨어져있고, 제가 거기서 삶을 사니까 잘 알지 않습니까. 도로의 접근성이 많이 미흡하고, ◯◯
화가

화가

또는 시인께서의 사유지가 거기 대부분 되어있고, ◯◯
그분의 자제분이 그 옆에서 커피숍을 하고 있고, 또 그분의 주택이 거기 있고, ◯◯

이승민의원

물론 계장님 2020년 10월부터 경상북도 관련 부서에서 사업이 와서, 사업을 수반해서 도 사업비와 군 사업비가 거의 50대 50인 수준의 추진을 했다는 내용은 알고 있습니다. 물론 그 전자에서 결정을 하셨던 부분에 대해서는 이의를 해서는 좀 어려운 부분이 있겠습니다마는 제가 여기 문인들하고 여쭤보고 여러분들하고 이 사안에 대해서 여쭤봤더니 이것은 뜬금없지 않으냐는 얘기를 많이 하시는데, 저 개인의 얘기는 아닙니다. 여기 배정지를 선정하실 때 단지 기부채납을 했다는 사유 때문에 이 사업을 추진한 것은 아니지 않습니까?
시조문학관은 국제, 우리 대한민국에 한 세 군데 있는 걸로 보여지는데요, 그렇죠? 최초는 아니던데요. 제가 알아보니까 계장님. 지난번에 최초로 우리 시조문학관 건립이었는데 최초가 아니던데요. 알아보십시오. 세 군데 있습니다. 제가 아까 조회를 해 보려니 조회가 안 되어서 그러는데.
시조문학관 있습니다.
최초가 아니라는 말 제가 다시 말씀드리고.
그 시조문학관이 반듯한 청도시조문학관이 되어야 되는데 제가 보기에는 제 소견으로 봤을 때는 ◯◯
관이

문학관이

될 것 같다는 생각이 드는데, 그것에 대해는 어떻게 생각하십니까?

이승민의원

계장님 그러면은 대한민국에 대표 시조인이 누구죠?
저는 그렇게 생각합니다.
어떤 자료의 부재입니까? ◯◯
인이

시인이

주시겠다는 그 자료에 대한 부분입니까?

이승민의원

그러니까 ◯◯
네요

이네요문학관

. 확실하게. 제가 말씀드리는 것은 시조문학관이 유품이든 자료를 줘서, 부지를 줘서 문학관을 짓는 것이 아니고요. 문학이라는 것은, 문화라는 것은 다분한 스토리텔링을 만들어가서 제대로 된 배정지에 건립되는 게 그게 문화입니다. 제가 보기에는 물론 전자에서 어떤 선배님께서 어떤 부분에 이렇게 만들어오신 부분에 대해서는 존중합니다만 후대에서, 지금 근대에서, 현대 시점에서 반듯한 배정지에 가는 게 옳지 않으냐는 얘기를 다시 말씀을 드리는 겁니다. 지리적인 부분이라든지 지역에 있는 문화적인 부분이라든지 모든 걸 취합해서 배정지로 정해져야 되는 것이 아닌가를 생각하고요. 반듯한 배정지로 가야 되는 것이야 말로 우리 청도군민으로서의 집단 지성인으로서 해야 할 일이라고 보여집니다. 여기 시조문학관 배정지 변경은 다시 한번 제고 부탁드리겠습니다.
재열

정재열행정복지국장

의장님.

김효태의장

보충…
재열

정재열행정복지국장

제가…

김효태의장

보충으로 답 한번 해보세요.
재열

정재열행정복지국장

이승민 의원님 시조문학관 관련해서 제가 보충적으로 한번 답을 드리겠습니다. 당초에 입지선정 문제 관계는 실질적으로 유호에 저희들이 부지까지 다 마련해서 있었고, 그 지역에 이영도, 이호우 시조문학관이라고 당초에 계획을 했는데, 이게 이제 사업이 좀 커지다 보니 한국시조문학관으로 이름이 변경되었어요. 그래서 전체적인 시조로 해서 장소가 그 당시에 故이승율 군수님 계셨을 때 전체적인, 정무적인 좀 판단이 있었습니다. 있어서 부지 기증 관계도 있고, 또 시조문학관을 건립하면 거기에 전시해야 될 고정 자료들이 또 아까 말했는 특정인 같지만 ◯◯
님이

선생님이

자료를 거의 다 갖고 있고, 이런 전체적인 판단을 해서 큰 틀 차원에서 한국시조문학관으로 이렇게 해서 장기적 운영 관계 이런 것도 감안해서 장소를 그 당시에 도에 하고 여러 가지 정무적 판단해서 신지로 정해졌는데, 지금 우리가 건축 심의까지는 가 있는 상태인데 또 그래서 새로운 군수님이 또 오셨으니까 또 의원님들도 내용이 전부 다 장소 관계가 신지 가느냐, ◯◯

김효태의장

그게 왜 그러냐 하면, 이게 지금 본 의원도 이게 잘못되었다 하는 이야기를 했고, 우리 의원들도 같이 모여서 의견을, 자리도 유호 같으면 유호에 가야되지 왜 금천 신지로 가요, 그래. 이게 철저히 잘못되었고, 한국으로 바뀌든지 청도로 바뀌든지 간에 그건 상관이 없잖아. 똑같은 우리가 문화에 대해 청도군에 만들려고 하는 그런 취지인데 그 뭐 땅을 기부채납 한다, 그래서 그쪽에 안 하면 이쪽에 할 데 없겠습니까? 안 그러면 사면 되는 것이고, 한국에서 이런다 그러면 우리 보조받아 우리 저쪽에 보면 35억 하는 게 도비 19, 군비 16 이래 되어있는데.
재열

정재열행정복지국장

위치 땅 사는 건 이런 것은 크게 구여를 안 하고 예산 들여서 사면 되는데, 건립해 놓고 거기 전시할 자료가 아까 장미화 계장 이야기하듯이 전시자료 부재가 안 일어나겠냐, 이래 전체적으로 그 당시에 판단이 되어…

김효태의장

그런데 국장님 잘못된 게 ◯◯
우리

우리

했는 저거 아닙니까? 향교지요, 먼저도. 그분이 자료를 갖고 있는 것 같으면 어디 짓든지 가져다 줘야되지, 어디 지으면 안 갖다주고, 어디 지으면 갖다주고 그런 법이 어디 있어요.
재열

정재열행정복지국장

자료는 개인 자료이기 때문에, 하여튼 전체적으로 장소 변경 관계는 전체적으로 군수님과 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

김효태의장

예, 협의해서 정상적으로 만들도록 이래 하십시오. 잘 알겠습니다. 우리 이승민 의원 질문 계속해 주십시오.

이승민의원

제가 보충으로 말씀드리는 부분은 그렇습니다. 문학관이라는 것은 유품이라든지 전시할 수 있는 자료라든지 공간이 중요한 게 아닙니다. 국제시조대회도 지금 반듯하게 할 자리가 없어서 신화랑풍류마을 갔다가, 또 어디 고택으로 갔다가, 고승 이가 어디 문중 고택으로 갔다가, 그래서 국제시조대회를 열었지 않습니까? 제가 국제시조대회를 참가해본 입장으로써 말씀드립니다. 그러면 시조문학관을 지으면은 당연히 국제시조대회 할 수 있는 공간도 마련해야 되는 것이죠. 계장님은 어떻게 생각하세요. 국제대회도 항상 그렇게 하셨잖아요. 제가 말씀드리는 것은 대한민국에 세 군데, 몇 군데가 되는 시조문학관이 있는데 더 경쟁력을 갖추면 그게 안에 있는 유품이 중요한 것이 아니고 그 문화 향연을 어떻게 맞춰가고 그에 콘텐츠는 어떻게 구성하는 것이 중요한 것이지 그 안에 전자에 했던 행적을 놔둔다 해서 시조문학관이 바로 서는 것은 아니지 않습니까. 지금 인근에 있는 영천하고 경산하고의 세 명의 현인, 3 현인을 가지고 다툼을 하는 내용도 그런 것 아닙니까? 그 안에 유품이 많아서 그쪽에 많이 오고 그런 것은 아니죠. 그 안에 콘텐츠와 문화를 어떻게 결성하고 만들어가느냐가 중요한 것이지 저는 그렇게 생각합니다. 국장님.
재열

정재열행정복지국장

예, 이승민 의원님 말이 맞습니다. 맞는데 그 전체적인 판단을 할 때 전시자료가 거의 갖고 있으니까 아마 전시자료를 자기네들이 기증을 한다니까 금액을 정할 수 없지마는 거의 한 15억 정도 된다고 이래 판단이 된다하니까 그것도 그렇고, 여러 가지 뭐 정무적으로 판단했는 상태이기 때문에 새로운 군수님도 오셨고 하니까 장소 관계가 이렇게 불거져 있으니까 저희들이 장소 관계에 대해서는 적극적으로 검토를 하도록 그래 하겠습니다.

이승민의원

예, 계속 질의하겠습니다. 저는 문화관광과를 보면은 우리 청도군의회에서 어떤 도움을 드릴까 해서 계속 연구하고 있습니다. 왜냐 하면은 우리 청도군의회에서 투여되는 예산을 가지고 그냥 여기서 일정 금액이 쓰여지면서 투여된 것이 스스로 없어지고 와해 되는 것을 원하지 않습니다. 이것에 기대효과를 만들어서 주변에 경제적인 상권과 교육이든 도모할 수 있는 길을 열어가자는 내용입니다. 하나하나 따져서 사업을 위반된다고 따지고 못 하게 방해놓는 것은 절대 아닙니다. 반듯한 환경에 반듯한 과정과 반듯한 건설적인 대안을 만들고자 하는 내용입니다. 그래서 지금 우리가 보면 청도신화랑풍류마을, 소싸움미디어체험관 같은 부분도 마찬가지입니다. 우리 청도군이 국가에서 받아오는 교부금입니다. 우리 재정이 반듯한 우리 세금을 받아서, 우리 주민이 받았던 그런 가치적인 것을 가지고 움직인다 그러면은 우리 집행부가 하는 부분에 어느 정도 수렴할 수 있습니다마는 적어도 아끼고 살림을 살아야 되는 이 세수를 가지고 투여될 때 반듯하고 더 나아갈 수 있는 함께 머리를 모색하는 부분에서 이래 말씀을 드리는 겁니다. 청도신화랑풍류마을도 당초에는 700억 가량으로 투입되었지 않습니까? 그게 투입된 우리 예산에다가, 물론 우리 예산이 다 투여되어 있지 않습니다마는 여기 존경하는 박성곤 의원님께 질의하셨던 내용, 존경하는 김태이 의원님께서 소싸움체험장 운영에 대한 현황, 다 똑같은 질의입니다. 우리 세수가 들어가는 부분에 대해서 더 수익을 내고 이익을 낼 수 있고 지역의 정서상 경제적인 더 나아갈 수 있는 부분이 충분히 가능한 데도 못 만들어오니까 위탁기업을 넘겨줘도 못 만들어오니까 이런 얘기 나오는 게 아닙니까. 같이 고민해보자는 연속 선 상에서 얘기를 하는 겁니다. 그래서 이 배정지 잘못되었는지, 아니면 이 예산이 적지는 않는지, 예산이 과다하게 되어있지는 않는지 위탁기업이 제대로 일을 하고 있는지 그걸 보고자 하는 것 아니겠습니까? 그렇죠? 본 의원 질문 여기서 그만하겠습니다. 이상입니다. 의장님.

김효태의장

이승민 의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 김태이 의원 질문해 주시기 바랍니다.

김태이의원

예, 김태이 의원입니다. 계장님 오늘 과장님을 대신해서 또 이런 질문 답변하러 나오셔가지고 고생이 많으십니다. 본 의원이 청도소싸움미디어체험관에 대해서 질의한 답변서를 보니까 지금 현재 우리가 미디어체험관에 매출은 조금씩 증가하고 있는 것 같습니다.
이 부분에 있어서는 이제 코로나도 어느 정도 완화가 되고 하니까 아무래도 또 관광객들이 많이 오니까 미디어체험관에도 많이 오고 하는 것 같습니다. 여기 보시면 1일 최대 관람객이 1,294명, 총수입이 300만 원 정도 나오는데, 그러면 이게 지금 주말 기준으로 했을 때 최대 나온 게 주말에 오신 것이죠?
예, 하루 오신 거잖아요.
그러면 주말하고 평일하고 관광객의 차이가 어느 정도 되는지 그런 것은 혹시 통계 내보신 것은 있으신지.
거의 주말에 다 몰려서 오고, 평일에는 많이 안 오시는 그런 실정이잖아요. 지금 관광객 오시는 게.
그럼 지금 주말하고 평일하고 이 관광객이 오는 수가 다르기 때문에 운영 인력에 대해서도 예산 편성할 때 조금 차이를 두고 편성해야 되지 않나 생각을 하고 있습니다. 그건 계장님…
예.
지금 총 운영 인력이 총 5명이지 않습니까?
공무직도 한 명 있고, 기간제근로자가 3명입니다.
이 기간제근로자도 평일부터 주말까지 한 달?
그렇게 근무를 하고 있지 않습니까. 그럼 지금 이 기간제근로자 같은 경우에는 이 시점이 언제 시점부터 하셨어요?
왜냐하면, 이번에 이 추경에 보니까 인건비가 1명 공무직에 대한 1명의 예산만 올라왔더라고요. 그러면 이 기간제근로자가 작년 이게, 작년 9월부터인가 우리가 이거 테마파크에 시작을 해서…
인원을 보충한 것 같은데, 그러면 이 기간제근로자가 1년이 끝나는 시점인 한 9월 정도 되면은…
예.
그거 왜 못 되었습니까? 그러면은 이 기간제근로자 반영이 안 되었다는 것은 기간제근로자가 필요가 없어서 그러면 공무원 두 명으로 해도 된다는 얘기입니까?
추경이 없으면 어떡합니까?
그러니까 이게 처음부터 잘못되었다는 얘기 아닙니까? 이게 기간제근로자 없이 하는 것도 아니고 어차피 기간제근로자가 있으면은 추경에라도 올려서 인건비를 마련해 놓고 시작을 해야 되는데 그 부분에 대해서 지금 안 그래도 저번에 추경에 보니까 1명밖에 안 올라와서 제가 이걸 관심을 가지고 봤는데.
정확한 편성 안 한 이유는 지금 계장님께서는 모르시고 계시겠네요.
그럼 반영을 못 했다 하는 것은 예산에 올라왔는데 깎였다는 얘기입니까?
그 예산서에서 그러면 예산 편성하는 예산계에서 이걸 편성 안 했다는 얘기 아닙니까?
그러면 그때 이 시점에 최영대, 지금 과장님께서 그 예산계에 계셨던 걸로 알고 있는데 그러면 그 과장님 지금 이 부서에 오셨는데 앞으로 어떻게 하실런가요. 이 기간제에 대해서, 안 그러면 뭐 이 운영하는데 있어서 다른 방법이 있어서 하시는 건지 그게 참 궁금합니다.
다른 부서에 관련해서, 다른 부서에서 해야 되지 이쪽 부서로 오면 안 되지 않습니까?
이런 부분에 있어서 예산 편성이 적재적소에 잘되도록 하셔야 되는 부분인데 이거 조금 예산 편성하는데 있어서 조금 미흡한 점이 있었을 것 같습니다. 제가 볼 때는.
하여튼 잘 알겠습니다. 이상입니다. 과장님 오시면은 이거 다시 한번 왜 편성을 안 하셨는지 정확하게 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

김효태의장

김태이 의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 전종율 의원 질문해 주시기 바랍니다.

전종율의원

예, 장미화 계장님 수고가 많으십니다. 계장님 거기 우리 문화관광과 7월 31일 현재 조기 집행률이 청도군에서 가장 저조한 거 알고 계십니까?
24.2%밖에 되지 않습니다. 뭐 많이 했는 데는 81%가 넘는 부서도 있는데, 이렇게 진행을 하다보니 명시이월과 사고이월이 많다. 올해 예산 집행하는 것도 24%밖에 안 되어있다. 그러면 불 보듯 뻔하다. 또 올해도 명시이월과 사고이월이 내년도에 많이 넘어갈 것이다. 그래 예측해도 되겠습니까?
이렇게 조기집행이 늦어지는 이유가 있습니까?
특히, 문화재 보수라든지 이런 것은 또 특정 보수하는 분들이 있죠?
그분들을 통해서만 해야 되죠, 그렇죠?
자격증이라든지 이런 부분에 있어서. 그런 부분을 미리미리 좀 해야 되지 않냐는 생각이 들고요. 청도석빙고 보수 보존처리, 어떻게 합니까? 이것은. 이거 명시이월이 되어있던데. 본 의원이 계속 적으로 문화관광과에 요구를 했습니다. 사실은 우리 석빙고는 대한민국에서 가장 오래된 석빙고인데, 저게 많이 훼손되어있는 겁니다. 지금 뼈대만 남아있는 겁니다. 저거 원형은 창녕에 가면 군청 앞에 그게 원형 보존되어있는 것이고 우리는 뼈대만 있는 겁니다. 그래서 본 의원이 거기 초등학생들부터 해서 많은 관광객이 올 때, 원형의 모습과 이 모습을 거기 옆에 간판을 만들어놓아 이렇게 해야 되는데, 우리 청도군의 초등학생 어린이들은 석빙고 하면 우리 청도군 석빙고처럼 저렇게 되어있는 게 석빙고인가 그렇게 생각합니다. 원형을 보지 못했기 때문에. 하나의 문화재를 관리하더라도 아이들의 교육적 측면이 되어있어야 되고, 본 의원이 거기에 있는 덮개석이라든지 이런 것은 따로 모아서 보존해 볼 필요가 있다. 근데 주위에 아직 막 늘려져 있습니다. 있기 때문에 그런 면도 많이 고려를 한번 해서 사업 진행을 해야 된다. 이 명시이월에도 보면 준공 예정, 준공 예정부터 아직 뭐 집행률 제로, 청도유천문화마을 조성사업도 제로, 운문사 제로, 롤러코스터 7%, 시나브로 꿈터조성사업 제로, 명시이월 했는 것도 아직 이런 사업이 진행이 안 되고 있다 하는 것은 참 심각한 문제점으로 받아들여야 된다. 이거 작년 예산 통째로 넘겼는 겁니다.
올해 뭐 문화관광과 예산에는 통째로 넘어갔는 것이기 때문에 반영이 안 되어있지만 실질적으로 집행해야 되는 겁니다, 그렇죠?
이런 사업들이 계획대로, 또 올해 사업이 계획대로 진행될 수 있도록 문화관광과는 올 연말까지 불야성을 이루어야 이 사업이 계획대로 진척되지 않나, 이렇게 생각이 되고요. 또 우리가 각종 축제를 할 때도 너무 연도만 바꾸는 경향이 있더라. 축제, 내용 면에서 보면 과감하게 할 필요가 있다. 이번에 계장님.
반려견 축제했죠?
계장님 생각할 때는 참 잘되었다, 이렇게 생각을 하고 계십니까?
그래 보면, 지난 ‘개나소나 콘서트’나 ‘반려견 콘서트’나 하는 전체 래퍼토리는 변경되었는 게 없더라. 경상북도 광역단이 오고, 쭉 오는 그게 거의 같더라. 그래서 또 나중에 되니까 또 유명한 가수가 한 사람 오니까 저녁 뒤편에는 그 가수의 영향이 있어서 좀 관람객들이 있더라. 계장님, 본 의원 눈에는 그렇게 보이던데, 계장님은 뭐 어떤 시각으로 봤습니까?
그거 혹시 반려견 데리고 왔는 관람객은 몇 명인지 조사는 한번 해 봤습니까?
예?
조사 안 했죠, 그렇죠?
못 했는 게 아니고 안 했는 겁니다, 그렇죠?
예, 최선을 다하겠습니다.

김효태의장

전종율 의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음.) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 문화예술담당님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (문화예술담당 하단) 중식을 위해 14시까지, 오후 2시까지 정회를 선포합니다. ․재무과

11시 41분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무과장님 나와 주시기 바랍니다.
나경

이나경재무과장

재무과장 이나경입니다.

군정질문 답변서 부록에 실음

김효태의장

재무과 소관에 대해서 보충 질문하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 이승민 의원 질문해 주시기 바랍니다.

이승민의원

과장님 식사 맛있게 드셨습니까?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

이승민 의원입니다. 제가 질의를 하고 싶은 내용은 존경하는 김규봉 의원님께서 말씀하신 청도군의회 복합청사 건립에 대한 건과 청도군 금고 지정, 그리고 공유재산에 관리와 향후 계획에 대한 질의를 여쭙도록 하겠습니다. 존경하는 김규봉 우리 부의장님 질의 내용에 추진현황을 쭉 봤습니다. 당초에 계획대로 수용하는 부분에서 문제는 없으신지요?
나경

이나경재무과장

당초 계획이라면…

이승민의원

기존 계획 건립에서 지금까지 추진한, 앞으로 추진할 계획에 차질없이 잘할 수 있을까 해서 말씀드립니다.
나경

이나경재무과장

위치가 제가 알기로는…

이승민의원

잘 안 들리거든요.
나경

이나경재무과장

위치 선정이 처음 안이 지하공간을 활용한 그 자리에서 청사를 짓는 게 1차 안이었고요. 두 번째는 위치를 조금 변경하는 것, 세 번째는 민원과 앞쪽으로 나오는 게 세 번째 안이었고, 네 번째가 다시 지금 문서보존소 위치에서 지하를 제외한 지상 4층으로 하는 안으로 지금 저희들이 청사건립을 준비하고 있습니다.

이승민의원

뭐 1안, 2안, 3안 중에 앞으로 뭐 재무과에서는 어떻게 할 계획이신데요?
나경

이나경재무과장

지금 설계가 실시 설계했는 게 10월쯤 준공이 되면 거기에 맞춰서 행정 절차를 저희들이 다 해서 내년 1월쯤에 저희들이 착공으로 지금 준비를 하고 있습니다.

이승민의원

실시 설계가 10월에 된다고요?
나경

이나경재무과장

예, 10월쯤에 지금, 조금 전에도 말씀드렸지만, 청사 위치가 조금씩 계속 변경되는 바람에 설계가 중간중간 계속 변경이 되다 보니까 실시 설계가 10월쯤에 저희들이 준공이 될 것 같습니다. 설계가요.

이승민의원

과장님 제가 여쭙고 싶은 부분은 1안, 2안, 3안이 있으면 그 1안이 뭐가 문젠지, 2안이 무슨 문제인지, 3안이 뭐가 낫다는 그 말씀을 한번 해주시겠어요.
나경

이나경재무과장

1안, 2안이 아니고. 안이 제일 처음 1차가 나왔던 게 현재 문서보존소를 그대로 이용하면서 지하 시설까지 활용하는 게 처음 안건이 나왔던 내용이고요. 그것은 진행 과정에서 그것은 또 아니다 해서 2차로 또 안이 위치를 약간 바꾸는 게 2차로 나왔다가 3차는 그것도 아니다 민원과 앞쪽으로 나오는 이야기까지 나왔다가 군수님 7월 1일 취임하시고 인수위에서 얘기된 그것은 아니다, 다시 문서보존소 뒤쪽으로 들어가서 지하는 지하층을 쓰는 게 구조상 문제가 많아서 지하를 쓸 수 없고, 자상 4층으로 올려서 하는 그 안에 최종안이거든요. 그걸 기준으로 저희들이 지금 청사건립을 준비하고 있습니다.

이승민의원

그 문제점은 없을 것 같아요?
나경

이나경재무과장

지금 앞쪽에 나누리식당 뒤쪽에 일반 주택이 있어서 그 부분이 청사를 가리는 원인 좀 되고 있는데, 저희 군청도 저희 지금 앞에 보면 법률 사무소하고 있어서 좀 가리는 입장이고, 거기 주택 같은 경우에는 거기 노부부를 만나서 저희들이 면담을 했지만 현재까지는 팔 의사가 없더라고요. 그래서 지금 당장에 사지는 못 하지만 장기적으로 그분들을 계속 설득해서 그 앞쪽 부지를 산다면 사서 매입해서 헐면 앞에 의회 청사 전면도 이렇게 확 트여지고 할 것 같습니다. 근데 당장에 그 앞에 부지를 사는 것은 시간이 조금 걸릴 것 같습니다.

이승민의원

알겠습니다. 더 관심을 가지도록 하겠습니다. 또 다른 의원님께서 여기 대해서 질의를 하시리라 믿고요.
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

청도군 금고 지정에 대해서 한번 여쭙고 싶습니다.
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

뭐 서울시와 같은 경우에는 기존에 아닌 은행에서 서로 금고 유치권으로 인해서 경쟁이 치열했는 것은 알고 계시지요?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

그래서 신한은행이 보다나은 계획을 만들어서 일반회계, 특별회계를 다 잡을 수 있는, 그리고 전산시스템을 새롭게 도입하는 전략적이고 체계적인 접근으로 인해서 금고 지정이 되었습니다. 근데 우리 청도군에는 몇 년째, 저도 모르겠습니다. 언제부터 시작했는지 모르겠고, 금고 지정할 때부터 했는지 모르겠습니다마는 자료가 없어서. 지역 내에 어떻게 보면 독과점일 수도 있고, 그런 금고 지정에 대해서 카르텔이 될 수 있는 부분도 있습니다. 제가 말씀드리고 싶은 부분은 금고를 지정하는 그 은행에 있어서 우리 청도가 받을 수 있는 그럼 혜택도 있어야 된다고 봅니다. 기금조성 정도만 되는 것이 아니고요. 총무과에서 말씀드린 바가 있는 부분이 빅데이터 구축에 대한 부분입니다. 그래서 청도군에서는 적어도 NH농협에 대한 금융을 대부분이 농민들, 주민들, 우리 군민들이 많이 이용하시지요?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

데이터 구축하는 부분에서는 많은 도움이 될 것 같은데, 이제 앞으로는 기금조성 할 것이 아니고요. 그 지역에 반듯한 정책이든 어떤 관리적인 부분이든, 아니면 금융하고 협업할 수 있는 사업이 이루어져야 된다고 보여집니다. 그냥 단순히 금고로 해서 이율 수익이라든지 그런 것을 볼 것이 아니고요. 그래서 그 점에 대해서는 물론 그 금고를 지정할 때는 금리라든지 다른 지역에서는 지역의 기여도 배점을 높이 평가하는 것으로 알고 있는데, 과장님께서는 금고 지정에 대해서 앞으로의 우리 청도군이 재무과에서 방향성을 어떻게 한번 잡아볼 수 있는 계획이 있으신지요?
나경

이나경재무과장

지금 이미 2023년도 금고 지정에 대해서 계획이 두 금융기관에 이미 계획서가 나와 있는 상태고요. 금고 지정하는 기준은 의원님도 아시겠지만, 그 금융기관에 어떤 대내외적인 신용도나 재무구조의 안정성이라든지 또 우리 군에 대한 대출이나 예금 금리나 지역주민이 좀 편리하게 이용할 수 있는지 이런 데 금고 지정 기준을 두고 저희들이 금고를 지정하고 있습니다. 그래서 지금은 이미 계획이 나가고 한 상태라서 의원님이 제안하신 그 부분에 대해서는 저희들이 차후에 반영을 해서 다음 금고 지정할 때 저희들이 한번 반영하도록 해보겠습니다.

이승민의원

과장님 우리 금고 지정할 때 다른 은행들이 여기에 대해서 한번 도전해 보겠다고 의사를 내비친 은행이 있습니까?
나경

이나경재무과장

다른 은행이라는 어떤 은행을 말씀하시는 건지.

이승민의원

농협 말고요.
나경

이나경재무과장

저희 청도군에는 NH농협중앙회랑 대구은행밖에 없기 때문에 그 기관 외에는 저희들한테 컨택 들어온 데는 없습니다.

이승민의원

물론 아가 말씀하셨던 금고 지정하기 위해서 대외적인 신용도, 그리고 재무구조, 재무구조에서의 안정성, 가점이 25점이고, 대출 예금 금리가 20점이고, 청도군민 이용에 대한 편리성이 18점이고, 지역사회에 기여도라든지 협력사업의 가점이 7점으로 우리도 똑같이 그렇게 평가하시겠지요?
나경

이나경재무과장

예, 대충 그렇습니다.

이승민의원

그래서 물론 가 배점이 작더라도 기금조성이 아니고 아까 말씀드렸다시피 협업할 수 있는 부분, 그 데이터를 우리가 좀 안배해서 볼 수 있는 부분이 있는지 여부를 좀 건설적으로 보자는 얘기입니다. 과장님.
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

우리가 청도군이 거의 몇 년 이걸 NH농협하고 계약을 체결한 것이죠?
나경

이나경재무과장

처음 시작을 말씀하시는 겁니까?

이승민의원

시작부터 지금까지 계속하고 있나요?
나경

이나경재무과장

그렇죠. 대구은행이 생기기 전에는 1금고가 밖에 없었고, 대구은행이 생기면서 금고를 2개 지정할 수 있으니까 대구은행이 들어와서 2금고가 되었습니다. 그 전에는 계속 농협만 1금고로 지정되어서 일반회계, 특별회계, 기금 등 모든 걸 다 관리했었습니다.

이승민의원

그러면 우리가 강하게 얘기할 수 있겠네요. 그렇죠? 협업에 대한, 사업에 대한 구조를, 그렇죠?
나경

이나경재무과장

예, 현재까지는 저희들이 기금만 받고 있는데, 그런 부분에 대해서는 앞으로 점차 의논해 봐야 될 좋은 시점인…

이승민의원

제가 말씀드리고 싶은 것은 과장님.
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

농협을 이용하는 우리 청도군민들이 대다수이니까 우리 대다수의 우리 주민들 또는 농협을 사용하는 그런 어떤 주민들, 시민들이든 간에 성향을, 라이프 스타일을 제대로 분석해 볼 수 있는 기회가 될 수 있겠다는 생각에 대해서 말씀드리는 겁니다.
나경

이나경재무과장

예, 알겠습니다.

이승민의원

고맙습니다. 많은 관심을 가져주십시오.
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

그리고 공유재산에 대한 토지 부분 관리에 대한 향후 계획에 대해서 제가 여쭤봤습니다. 우리 재무과장님도 잘 아시다시피 이 공유재산은 우리 지역의 공공재입니다. 그렇죠?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

그리고 이 공공재로서의 우리 공유지가, 공유재산이 어떤 측면으로 봤을 때는 재정의 수입으로 만들 수 있는 부분이고, 또 미래를 봤을 때는 비축할 수 있는 재원이 될 수 있고, 그리고 환경 측면에 봤을 때는 환경 재원으로서도 환경재로써도 사용할 수 있는 게 공유재산이잖아요.
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

근데 우리 청도군 재무과에서는 이 공유재산에 대해서 관리팀이 별도로 있진 않죠?
나경

이나경재무과장

재산관리계에서 청사 관리나 청도군의 공공재산을 같이 업무를 보고 있습니다. 재산관리 담당 부서에서 업무를 보고 있습니다.

이승민의원

몇 명이 관리를 하고 계시나요?
나경

이나경재무과장

담당 포함해서 4명입니다.

이승민의원

그 담당자들은 거기서 근무한 지는 얼마나 되었습니까? 대부분, 평균적으로.
나경

이나경재무과장

평균적으로 재산관리 부서가 그나마 1년 이상은 다 근무를 하는, 기간이.

이승민의원

1년 이상?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

아무래도 제가 말씀드리고 싶은 부분은 우리 이나경 재무과장님께서 이 공유재산을 반듯한 우리 청도군의 공공재로 하려면은 전문성도 있어야 되고, 앞으로는, 그럼 어떻게 지금 우리 공유재산이, 과장님?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

시간이, 시점이 이렇게 흘러왔을 때 해마다 이 공유재산의 관리에 대한 데이터를 계속 구축을 하나요? 해마다? 공유재산이 얼마나 들고 하는 부분을 이렇게 조사를 합니까?
나경

이나경재무과장

예, 전수조사는 매년 하고 있습니다.

이승민의원

애쓰고 계시네요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 부분은 이 공유재산을 앞으로 더 늘어나겠죠? 세출예산 대비해서 기술적으로 늘어난다고 봐야 되겠죠?
나경

이나경재무과장

예, 늘어난다고 봐야…

이승민의원

왜냐하면 우리 청도군은 계속 사업을 하고 공사도 하고 이렇게 하니까, 그렇죠?
나경

이나경재무과장

장래적으로 구축하고, 예.

이승민의원

그래서 앞으로는 우리 공유지가 앞으로 관리업무로 봤을 때는 난이도가 많아지겠다. 그리고 전문성은 더 있어야 되겠다. 왜냐 하면은, 과장님도 아시다시피 이 재산을 우리가 재정 수익으로 할 때는 사고팔고 할 수 있는 부분이라든지 인허가에 대한 부분도 있어야 되고, 개발행위를 해야 되는 부분도 있으니까 굉장히 난이도가 재무로서만 할 수 있는 부분이 아니지 않습니까, 그렇죠?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

그리고 실질적으로 우리 공유재산을 반듯하게 하려고 그러면은 전문적인 재정 관리팀이 있어야 되겠다라는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요.
나경

이나경재무과장

예, 저희 부서에서 관리를 하고 있지만, 공유재산이란 일반재산만 있는 것도 아니고 행정재산도 같이 있기 때문에 그런 전문부서가 있다면 일반재산에 대한 사용료 부과라든지 거기에 대해서 점용료 부과, 이런 부분이 좀 더 확실하게 체계가 잡히고 재정 확충에도 더 도움이 되리라고 생각합니다.

이승민의원

맞습니다. 과장님. 그래서 제가 공유재산을 효율적으로 담당하는 지역, 지자체를 쭉 봤더니 충청북도의 데이터를 이렇게 자료를 쭉 봤습니다. 몇 날 며칠을 봤더니 정말 잘하고 있더라고요. 우리 과장님도 잘하고 계시는데 전문적인 인력도 필요하고 2·3년 이게 아니고 우리 재원이고 자산이지 않습니까?
나경

이나경재무과장

예.

이승민의원

전문성을 요하는 우리 인사관리도 필요하고, 대대적인 조직개편이 있어야 되겠다는 생각이 들었습니다. 이런 막중한 의무를 하고 계시고, 앞으로 더 늘어가야 되는 이 자원, 재원을 가지고 우리 과장님께서는 아까도 말씀드렸다시피 재정관리에 대한 조직개편이 꼭 필요하겠다, 이 부서가, 라는 생각이 들었습니다. 과장님. 예, 제 질문은 여기까지고요. 하여간 우리 재무에 많은 관심을 가져주시고 우리 재산을 관리해 주시는 과장님, 고생 많으십니다. 이상입니다.
나경

이나경재무과장

감사합니다.

김효태의장

이승민 의원 수고하셨습니다. 근데 제가 하나의 부탁의 말씀을 드릴게요. 우리 의원님들이 질문을 하신 것 중에 내가 안 했는 질문은 본인이 하고 나서 추가 질문으로 해주시면 고맙겠습니다. 이승민 의원이 이거 의회 청사는 질문은 다른 사람이 했는데 먼저 해버리면 좀 그런 게 있기 때문에 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 그리고 또 질문을 하실 때 좀 간단명료하게 너무 이렇게 쭉 늘어놓지 말고 꼭 집어서 이해하기 쉽게 그렇게 좀 해주시면 고맙겠습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 전종율 의원 질의해 주시기 바랍니다.

전종율의원

예, 우리 재무과장님.
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

수고가 많으십니다. 조금 전에 우리 이승민 의원께서 질의하신 내용 추가 질의하도록 하겠습니다. NH, 대구은행. 우리 그, 과장님 NH농협에 지금 특별회계 7개 얼마 정도 됩니까? 특별회계 규모가, 7개. 주로 보면 주민소득, 치수사업, 의료보호, 광역교통시설, 기반시설, 운문댐 상수원, 뭐 장기미집행 군계획시설,.
나경

이나경재무과장

예, 특별회계는 19억 2,400만 원입니다.

전종율의원

예, 그러면 NH농협 19억, 대구은행은요? 특별…
나경

이나경재무과장

대구은행 특별회계는 339억 7,800만 원입니다.

전종율의원

330억 규모. 기금 7개는 얼마입니까?
나경

이나경재무과장

332억 2,900만 원.

전종율의원

아니 기금, 재정화안정기금만 해도 500억인데.
나경

이나경재무과장

재정화안정화기금은 2021년에 대구은행 200억이 먼저 예치되어있었고요. 올 2월에 300억은 농협으로 했습니다. 500억 원이 분산…

전종율의원

그러면 특별회계 여기 재정화안정기금은 200억은…
나경

이나경재무과장

대구은행에.

전종율의원

대구은행이고 작년분 300억은…
나경

이나경재무과장

올해 300억.

전종율의원

올해 했는 300억은 농협이고.
나경

이나경재무과장

농협 가 있습니다, 예.

전종율의원

그러면 재정화안정기금 300억은 농협이고, 200억만 여기다.
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

본 의원이 왜 이런 질문을 하느냐 하면, 예전에 대구은행이 들어오기 전에는 농협에서 관리를 다 했다, 그렇지요?
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

그래 이래 보면, 기금이라든지 특별회계 규모가 대구은행이 점차점차 많이 늘어나고 있다. 그래 어떻게 보면 대구은행이 많이 치고 온다, 그렇지요? 또 대구은행이 그만큼 우리 지역사회에서 이렇게 봉사를 많이 하고 있습니까?
나경

이나경재무과장

봉사를…

전종율의원

예.
나경

이나경재무과장

하고 있다고 생각하고 있습니다.

전종율의원

본 의원이 볼 때 기금 큰 금액은 다 대구은행에 가 있다. 사실은 우리가 농업군이다, 그렇지요?
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

모든 게 우리 기반하는데 농협에 너무 이렇게 불이익을 줘서는 안 된다. 뭐 농축산물안정기금도 날이 가면 늘어나는 60억, 80억 늘어날 것이고, 재정화안정기금도 그렇고, 특히 수질개선은 환경과와 도시과 두 개가 나눠져 있다, 그렇지요?
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

이것만 합치더라도 한 220억 규모가 된다, 그렇지요? 그래서 이런 것도 특별회계나 기금이라든지, 물론 일반회계는 앞에서 이렇게 해왔기 때문에 또 농협에서 해야 된다는 것은 나는 맞다고 생각을 하지만, 특별회계 규모가 이런 부분도 우리 지역에 맞는 우리 정서상 문제하고는 좀 맞혀줘야 된다. 너무 대구은행에 필명되어 많이 가 있다. 큰 금액이. 이것도 한번 뭐 어떤 연유가 있겠지마는, 모르지마는 우리는 농업군이기 때문에, 또 대구은행은 지금 한 개 점포를 가지고 있다, 그렇지요?
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

농협은 군지부 산하부터 해서 각 단위농협부터 해서 많이 가지고 있습니다. 또 지역에 많은 봉사활동도 하고 있고, 또 보탬이 되고 있고, 이래 한데 좀 이런 부분도 지역 실정에 맞게끔 세밀하게 좀 해주면 좋겠습니다. 아직 결정된 것은 아니죠? 여기 보니까.
나경

이나경재무과장

예, 저희…

전종율의원

금고 지정 심의위원회 9월 하순경 개최하네, 그렇죠?
나경

이나경재무과장

예, 9월 말경에…

전종율의원

예, 여기에 우리 의원도 한 사람 심의위원회 들어가 있죠?
나경

이나경재무과장

예, 박성곤 의원님 추천되었습니다.

전종율의원

하여튼 이런 부분이 군의원은 좀 중요하다고 생각합니다. 또 뭐 거기에 조금 잘 탄력적으로 잘 좀 지역 정서상 맞게끔 좀 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 과장님, 좀 부탁드리겠습니다.
나경

이나경재무과장

예.

전종율의원

이상입니다.

김효태의장

전종율 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 박성곤 의원 질문해 주시기 바랍니다.

박성곤의원

예, 박성곤 의원입니다. 저는 저희 2021년도, 2022년도 7월 현재까지 세금 부과, 징수 현황 및 체납현황에 대해서 질문드리겠습니다. 우리 지방교부세를 확보할 때 보면, 세입 확충에 대한 자체 노력이 얼마나 되느냐에 따라서 우리가 지방교부세에 일정 부분을 수입 한정식에 가감하지 않습니까? 그거 우리 작년에 혹시 감액된 부분이 있나요?
나경

이나경재무과장

지방교부세가?

박성곤의원

보통 교부세, 예.
나경

이나경재무과장

정확하게 모르겠는데, 기획예산담당관 혹시….
종욱

박종욱기획예산담당관

(마이크 미사용 - 항목이 89개인데, 정확하게는…)

박성곤의원

우리 재정포털 365 사이트에 들어가면 청도군 작년에 감액되었는 그 금액이 몇억이다, 이래 나오는 부분이 있지 않습니까? 제가 말씀드리고 싶은 부분은 사실 우리가, 제가 다른 지자체와 비교했을 때 우리 청도군이 세금을 부과하고 징수 현황이나 체납현황을 봤을 때 딱히 못 하고 있다고 그렇게 생각하지 않습니다.
나경

이나경재무과장

예.

박성곤의원

저는 잘하시고 계시다고 생각을 하지만 적어도 우리가 2022년도 보니까 7월 31일 기준으로 지난해보다는 분명히 아직까지 체납의 노력이나 이런 부분이 좀 덜되었다고 볼 수 있는데 이 부분을 업무에 잘 임하셔 가지고 이번 내년도에 예산이나 그 내년도 예산까지 같이 공유되는 부분이다 보니 우리가 수입 산정할 때 좀 감액이 되지 않도록 최선의 노력을 다해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지난해나 우리 2020년도나 2021년도에 우리가 이 부분으로 얼마나 감액되었는지는 추후에 따로 확인하시고 말씀해 주시기 바랍니다.
나경

이나경재무과장

예, 알겠습니다.

박성곤의원

이상입니다.

김효태의장

예, 박성곤 의원 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 재무과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (재무과장 하단) 다음은 민원과장님 나오시기 바랍니다. ․민원과
국형

이국형민원과장

민원과장 이국형입니다.

군정질문 답변서 부록에 실음

김효태의장

민원과 소관에 대하여 보충 질문하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 이수연 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

이수연의원

과장님 식사 많이 하셨습니까?
국형

이국형민원과장

예.

이수연의원

들어올 때 보니까 3개월 있으면 끝난다 하는데 물어서 죄송합니다.
국형

이국형민원과장

아, 별말씀을요.

이수연의원

이수연 의원입니다. 119페이지에 부동산특별조치법 관련입니다. 이게 주민들이 접수부터 처리 기간이 오래 걸린다는 얘기가 들립니다. 그래서 제가 이거 한 건당 보통 평균적으로 접수부터 처리까지가 얼마나 걸립니까? 시기가.
국형

이국형민원과장

시기가 한 3개월에서 4개월쯤 걸립니다.

이수연의원

아, 그렇습니까?
국형

이국형민원과장

예, 1건 하는데.

이수연의원

물론 절차도 있고, 담당자도 바쁘실 것이고, 뭐 고생하는 것도 잘 알고 있습니다. 근데 현장 절차를 해서 조속히 좀 진행하여 주셔가지고 주민들의 불편함이 없도록 좀 체크 해주시면 고맙겠습니다.
국형

이국형민원과장

잘 알겠습니다.

이수연의원

예. 그리고 위반 건축물 지도단속 결과에 대해서, 그다음 장에 그렇지요.
국형

이국형민원과장

예.

이수연의원

여기에도 똑같습니다. 민원 접수를 받으시면 좀 빠르게 현장조사를 해주셔가지고 주민들 불편함이 없도록 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
국형

이국형민원과장

예, 잘 알겠습니다.

김효태의장

이수연 의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 민원과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (민원과장 하단) 그리고 또 우리 사회보장과, 문화관광과, 재무과, 민원과 소관에 대하여 추가로 혹시 추가로 질문하실 의원님 계십니까? 없지요? (『없습니다.』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 사회보장과, 문화관광과, 재무과, 민원과 소관 군정 질의 및 답변에 대한 일괄 종결을 선포합니다. 이상으로 제2차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제3차 본회의는 9월 6일 오전 10시에 개의하여 새마을과, 농정과, 환경과 소관에 대한 군정 질문답변을 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 28분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록