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충청북도의회 발언

장병학 의원 발언

회 제본회의2026-07-24

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 계속해서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

전응천 위원님부터 질의하시겠습니다. 장병학 최진섭 위원님 수고하셨습니다. 전응천 위원님 말씀하시기 바랍니다.

장병학 전응천 위원님 수고하셨습니다. 박상필 위원님 하세요. 장병학 박상필 위원님 수고하셨습니다.

이광희 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 장병학 이광희 위원님 수고 많이 하셨습니다. 그럼 제가, 장병학 교육의원입니다.

질의를 하겠습니다. 우선 제가 제209회 3월달에 도 본회의에서 교육감한테 5분 발언을 했습니다. 거기에 중앙도서관도 지금 현재 학생들 위주로 해 가지고, 이제 왜 그렇게 “학생”자를 넣어야 된다 이런 말씀을 해서 그걸 분석해 가지고 교육감님한테 보고를 해서 나한테 와서 조금만 지켜달라고 이유를 대더라고.

충청북도 대표 도서관을 만듭니다. 그럼 이게 도청에서 주관을 합니다. 도청에서 주관을 하기 때문에 충청북도에서 대표도서관을 선정하는데 도에다가 담당 사무관한테 질의를 했더니 도교육청 중앙도서관 이걸 안 준다는 거예요.

자기들이 준다, 자기가 만든다, 어떤 주도권을 안 준다는 거지. 그래서 내가 또 도교육청에다 얘기를 했고 해서 다음 도교육청 행정사무감사 때 또 얘기가 됩니다. 이걸 관계되기 때문에 제가 말씀드립니다.

그래서 중앙학생도서관 이런 명칭을 일원화해서 이렇게 하려고 학생야영장, 학생종합수련장 이런 식으로, 그런데 모 신문에 지역도서관도 어떻게 이렇게 되느냐 이런 일간신문에 났더라고요. 그래서 지금 말씀을 드립니다. 그때도 말씀드렸습니다만 지역에, 예를 들어서 지역의 교육지원청에서 운영하는 지역도서관이 있어요.

예를 들어 진천도서관이에요. 그럼 진천도서관이 진천교육지원청 앞에 상산학교에 있습니다. 그 위에 바로 15m인가 20m 위에 진천군에서 만든 3층짜리 큰 도서관이 지금 형성되어 있습니다.

각 군에도 지금 있고 면으로도 돼요. 그럼 거기는 진천도서관이 됩니다. 그래서 전에 진천 교육장님이 이걸 유아교육관으로 할까요, 한 걱정을 하더라고.

그래서 이것도 하나의 진천학생도서관으로 똑같이 명칭을 바꿔야 된다. 앞으로는 지금 각 지자체에서 도서관을 군 단위, 시 단위에 놓고 면 단위로 음성에도 감곡면에도 짓고 읍에도 짓고 다 난리이에요, 지금. 그래서 진천학생중앙도서관 또 지역교육청에도 음성학생도서관 이렇게 일원화해야, 조례를 바꿔야 됩니다.

이런 얘기를 했었습니다. 그래서 그런 말씀을 좀 드리고, 우선 도서관 먼저 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 행정사무감사 때 말씀을 드리고 충청북도교육청 공통 요구자료 6쪽에 나옵니다.

본 위원이 실질적인 독서교육을 시키기 위해서 무진 애를 쓰고 모든 교육장님이라든가 또는 도교육청 직속기관장님들한테도 아주 침이 마르도록 말씀을 드려서 요번에 행정사무감사 시에 이 수감자료를 받았습니다. 어떤 걸 받았느냐 하면 이제 학교 독서교육도 2030이니 해서 방과후 그것만 가지고 안 된다. 어떻게 해야 되느냐 교육과정 속에 녹아들어가서 독서교육이 이루어집니다.

그래서 초·중·고등학교 교과별 단원별 차시별로 관련된 학교독서목록을 만들어야 된다. 그래서 그 교과시간에 해야 돼요. 그래서 수감자료를 받아보니까 도내 초등학교 251개 교, 중학교 131개 교 전원, 83 고등학교에서 81개 교에서 작성돼서 지금 활용하고 있습니다.

요거는 중앙도서관장님한테 질의를 하겠습니다. 지금 현재 이런 학교독서목록이 만들어져서 각 학교에서도 사실 거기에 대한 도서를 구입하고 있습니다. 중앙도서관장님, 중앙도서관에도 그리고 각 지역도서관에도 학교독서목록이 초·중·고가 있어야 됩니다.

이거를 어느 학교에서 만들어서 하든지 이걸 일단 초안을 잘 잡아서 다시 검토를 하고 해서 거기에 대한 도서를 구입을 해 주셔야 학생들이 밀접하게 됩니다. 관장님, 이해가 가십니까? 장병학 그래서 학교도 매년 도서구입비가 3% 내지 5%씩 이게 의무적 권장사항입니다.

그래서 명년도가 또 있으면 자녀 도서대금이 있습니까, 예산? 다 구입하셨어요? 얼마 남았습니까, 도서구입비 잔액이?

장병학 지금 초·중·고등학교 학교독서목록이 아직 저기를 못 저기 하셨죠? 장병학 아, 그러세요. 그래서 앞으로도 이런 쪽으로 각 학교하고 맞추어 가지고서 이렇게 그 지역교육청 도서관에도 해 주셔서 행정이 일원화되도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

그렇게 해 주시겠죠? 장병학 그리고 한번 만들어진 거는 내년에 가서 또 수정 보완이 되어야 되고 이게 이렇게 되어서 계속 활용이 되도록 연구를 하고 한번 만들어진 것을 그대로 놔두면 안 되죠. 그다음에 중앙도서관장님한테 또 질의를 하겠습니다. 110쪽, 수감자료 보시기 바랍니다.

중앙도서관 이용자 수가 학생은 2010년에 19만 7,000명, 일반은 57만 4,000명이죠? 장병학 그런데 본 위원은 이걸 반대현상이 나왔으면 하는데 어떻게 생각하십니까? 장병학 그런 문제점이 있는데 그걸 지금 금방 바꿨으면 하는 현상은 아니고, 앞으로 어떻게 이러한 학생들이 주인인데 좀 더 더 학교와 또 이러한 밀착해서 더 많은 학생들이 각 지역도서관까지 활용이 될 수 있도록 많이 어른들도 중요하지만, 이해가 가시죠.

여기 지역 도서관장님들도 오신 걸로 아는데 그렇게 많이 활용을 해 주시기 바랍니다. 다음 수감자료 2번 54쪽 교육과학연구원장님한테 질의를 하겠습니다. 지금 2010년 7월 교육과학연구원으로 업무조정이 되어서 조례 개정이 됐습니다.

처음에 저 자신 본 위원도 이걸 반대했습니다, 사실. 그러나 끝까지 반대하다가 넘어갔는데 저 자신도 인적 자원은 없는데 지금 몇 가지, 다섯 가지 큰 업무가 넘어갔습니다. 그렇지 않습니까, 원장님?

장병학 여러 가지입니다. 지금 시간이 없어서, 그러면 원장님이 생각하시는 현실적이고 정말로 인적 자원도 부족한데 바람직한 해결책은 무엇이라고 생각합니까? 장병학 원장님, 그렇게 생각하십니까?

그 항목만은 인정합니다, 연구학교. 그러나 정말로 학교정책관실에서 하는 학교평가가 넘어갔습니다. 그것도 인정합니까?

또 교과형 도서 및 인정도서에 관한 사항 초등교육과에서 했습니다. 그것도 인정합니까? 정보화 연수에 이런 것은 인정을, 가도 되고 뭐, 또 과학 관련이 모든 게 넘어갔어요, 연수에 관한 거 이런 거.

이게 인정될 것도 있고 인정 안 될 것이 있습니다. 원장님, 똑바로 얘기하시도록… 장병학 알았습니다. 그래서 본 위원이 교육감님 앞에서 5분 발언 때 도교육청 직제개편을 얘기했습니다.

학교정책관실 부교육감 직속으로 만들어서 조정이 돼야 된다 이거여. 학교정책관실이 지금 현재 수평조직이에요. 다른 교과에 덤핑으로 이렇게 해서 하는 그런 조직으로 되어 있어요.

그래서 조정하고 부교육감 직속으로 해서 공보감사마냥 조정하고 초·중·고 관리 이렇게 해서 조정해서 학교정책이 정말로, 충북교육 정책이 일원화돼야 됩니다. 이게 왜 넘어갑니까? 그래서 말씀을 드렸습니다.

그래서 현재 업무가 상당히 폭주가 됩니다. 이것을 저희들도 건의를 하고 원장님도 연구사라든가 이런 사람 1명이라도 꼭 받을 수 있는 정책을 써주시도록… 장병학 이상입니다. 위원님, 휴식 관계로 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까?

장병학 잠깐만, 위원장님이 들어오실 거니까 한 10분간만, 감사중지를 선언합니다. (14시32분 감사중지) (14시48분 계속감사)

출처 충청북도의회 회의록