경북 청도군의회 발언
김태이 의원 발언
김효태의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제298회 청도군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2024년도 군정 질문의 건
10시 00분
의사일정 제1항, 2024년도 군정 질문의 건을 상정합니다. 오늘은 보건행정과, 건강증진과 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. ㆍ보건행정과
10시 01분
먼저 보건행정과장님 나오시기 바랍니다.
수용
김수용보건행정과장
보건행정과장 김수용입니다.
군정질문 답변서 부록에 실음
김효태의장
보건행정과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박성곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.
박성곤의원
과장님 업무보고 답변서 잘 받았습니다. 저는 초등학생 성장판 검사 관련해서 지난 업무보고에도 말씀을 드렸는데 지금 우리 성장판 검사에 대해서 우리 비용이 따로 발생을 합니까?
수용
김수용보건행정과장
지금 현재는 비용이 발생하지 않는 걸로 알고 있습니다.
박성곤의원
시중에 병원은 기본적으로 한 5만 원, 4~5만 원, 그리고 한 7~8만 원 정도 이렇게 비싼 데도 있는데, 이렇게 비용이 적은데도 우리 지난해 성장판 검사를 실시했던 실적이 조금 더 높아졌으면 어땠을까 하는 생각이 좀 듭니다. 성장판 검사 자체가 저학년일 때, 초등학교 입학 전에 이렇게 실시를 하지 않습니까? 홍보는 지금 어떻게 되고 있나요?
수용
김수용보건행정과장
저희들 홍보는 매년 초에 청도교육지원청에다가 저희들 이제 학생 수를 파악하고 또 저희들 또 각종 반회보나 아니면 홈페이지나 우리 또 저희들 이제 홍보 수단을 통해서 우리 군민들에게 지금 홍보를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
박성곤의원
초등학생을 자녀를 가진 학부모들이 반회보를 보는 경우가 많지는 않거든요.그래서 그런 부분에서 좀 홍보가 잘 될 수 있도록 좀 더 노력해 주셔야 되는 게 아닌가 하는 생각이 들고, 제출하셨던 자료를 보면 이게 자료가 정확한 게 맞습니까? 초등학교 1학년, 2학년 여자의 평균 청도군 평균 키가 134.1이고 3학년은 0.1cm만 잘라서 134.2고 4학년은 133.7이고 이렇게 되면 이 3개 학년에, 이 평균치라는 것은 이렇게 줄어들기도 합니까? 4학년 같은 경우에는 좀 무슨 어떤 특별한 사유가 있어서 이렇게 작은 건가요? 우리 군에서 성장판 검사했던 실적에 따라서 비교해 봐도 요즘 자료가 좀 잘못된 게 아닌가.
수용
김수용보건행정과장
이게 이제 표가 보니까 이제 위에 거는 저희들 보건소에 이제 방문한 초등학교 성장판 검사 실적이고 밑에는 저희들 교육지원청에서 우리가 이제 평균, 학년별 평균 키를 지금 받은 사항인데 위에가 보니까 약간 조금 혼란이 올 수도 있습니다, 표가.
박성곤의원
아니 아니요. 위에 오히려 우리 군에서 했던 선장판 검사 실적 같은 경우에는 지금 연령별로 꾸준하게 상승이 되어가고 있고 물론 표본이 작은 데는 어쩔 수 없습니다마는 그래도 한 10개 정도 이상 되는 데는 보면 표본이 있는 곳에는 평균 키가 꾸준하게 성장을 하고 있는 것으로 나타나는데 안 그러면 청도군 교육지원청 자료가 잘못된 거 아닌가요? 2학년 때 134.1cm의 평균 키였는데 지금 4학년은 133.7이다, 한다면 이 부분에 대해서 자료에 대해서 정말 청도교육지원청에서 이렇게 왔다면 이 부분이 조금 잘못됐을 수 있다는 의견도 전달해 주셨으면 좋겠고, 이 자료들이 결국에는 교육청을 통해서 우리가 도에나 아니면 정부에서 예산을 수 세울 때, 정책 예산을 세울 때 자료로 활용될 것이니 이 부분에 대한 문제도 좀 있다고 봅니다. 이렇게 자료 내실 때는 뭔가 좀 이상하실 때는 좀 확인해 보셔야 된다는 생각합니다.
수용
김수용보건행정과장
한 번 더, 다시 한 번 더 검토해가지고 확인토록 하겠습니다.
박성곤의원
우리 대한민국의 남자 학생들의 평균 키와 우리 청도군의 초등학생 성장판 검사 실적을 바탕으로 해서 비교도 한번 해보실 필요가 있다고 생각을 합니다. 우리 군에 사는 어린이들이 대한민국 평균 키와 비교했을 때는 어떠한지, 평균적으로 어떠한지 유의미한 그런 결과치가 있는지도 확인을 하셔야 우리가 정책을 나중에 제안을 하거나 정책을 짜실 때도 분명한 근거 자료가 되지 않겠나 하는 당부의 말씀 좀 드리겠습니다.
수용
김수용보건행정과장
잘 알겠습니다.
박성곤의원
그리고 지금 초등학생 성장판 검사는 어떤 경우에 주로 해야 되나요?
수용
김수용보건행정과장
저희 현재는 저희들 보건소에는 손 엑스레이 촬영으로 저희들 인공지능 프로그램을 통해서 예측 키를 제공합니다. 하기 때문에 혹시 이제 우리 주민들이 아이들 키우는 입장에서 보통 또래보다 조금 성장이 조금…
박성곤의원
작거나, 늦거나.
수용
김수용보건행정과장
늦다 싶으면 저희들한테 와서 이제 성장반 검사를 하곤 합니다.
박성곤의원
그런 내용의 우리 군에서 성장판 검사를 무료로 해준다 하는 걸 모르는 학부모들이 굉장히 많습니다. 그런 부분에 있어서 조금 홍보의 채널을 좀 다양화해 주시기를 당부드리겠습니다.
수용
김수용보건행정과장
예, 잘 알겠습니다.
박성곤의원
예, 이상입니다.
김효태의장
예, 박성곤 의원 수고했습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 안 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 보건행정과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (보건행정과장 하단) ㆍ건강증진과
10시 07분
다음은 건강증진과장님 나오시기 바랍니다.
영숙
이영숙건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 이영숙입니다.
군정질문 답변서 부록에 실음
김효태의장
건강증진과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박성곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.
박성곤의원
과장님 질의 전에 먼저 감사의 말씀을 좀 드리겠습니다. 며칠 전에 우리 스마트 IT 기반으로 한 우리 건강 관리 프로그램 시연을 위해서 의회를 방문해 주셨고, 그 당시에 의원들 혈압도 좀 재어주시고 하셨는데 그때 제가 고혈압이 발견돼서. 금요일 날부터 생애 처음으로 혈압약을 복용을 하기 시작했습니다. 혈압이 제가 그렇게 높은 줄 몰랐어요. 176 이랬는데 그냥 늘 뒷목이 아프고 머리가 아프다 생각을 했는데 우리 군민들 건강도 이렇게 제때 이렇게 좀 잘 챙겨줄 수 있는 건강증진과가 되지 않겠나 하는 생각에 너무 감사 말씀드립니다. 질문 좀 드리겠습니다. 우리 김태이 의원님 질의하셨는데 치매 예방 사업 관련해서 우리 만 65세 이상 청도군의 치매 환자 비율이 어떻게 됩니까?
본회의장 웃음
영숙
이영숙건강증진과장
치매 환자 비율이 1%, 1%거든요.
박성곤의원
만 65세 이상이요?
영숙
이영숙건강증진과장
65세 이상.
박성곤의원
대한민국 2022년도 기준에 대한민국 만 65세 이상 치매 환자 비율이 10%인데 청도군은 1%라고요?
영숙
이영숙건강증진과장
아, 죄송합니다. 저는 연령대, 우리 성인 연령대 기준으로 제가 알고 있었습니다.
박성곤의원
전체 성인 기준의 1%요?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
그래도 1%는 나올 수가 있겠습니까? 만 65세 이상 비율이 우리가 40.3%를 넘어가고 있는데 그 안에서 10%인데 나머지 60%가 평균을 내봐도 적어도 한 4~5%는 나오겠네요, 그러면. 치매 환자 비율이 우리 군의 비율이 얼마인지는 지금 청도군이 9.5%죠? 만 60세 이상 인구로 봤을 때.
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
그러면 만 65세 이상 인구로 봤을 때는 훨씬 더 높아지지 않습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
그러면 결국에 대한민국 평균이 10.1%인데 우리 군의 만 65세 이상 비율이 10%를 훨씬 넘는다면 우리 군이 특별하게 치매 환자에 대해서, 치매 환자가 많이 발생한다 이렇게 볼 수 있습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
우리 군이 약간 5% 정도 높다고 알고 있습니다.
박성곤의원
5% 정도 높은 이유가 어떤 부분이 있을까요? 상대적으로 우리 군이 조금 더 치매 환자들에 대한 관심이 높아서 치매 환자들을 조기에 진단해서 높을 수도 있죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예, 조기…
박성곤의원
그럴 수도 있고.
영숙
이영숙건강증진과장
조기 검사, 선별 검사를 많이 하는 영향도 있고, 또 저기 노인 인구가 우리 군이 많지 않습니까? 그래서.
박성곤의원
노인 인구 많은 거하고 비율적인 거 하고는 상관이 없죠. 그러니까 비율은 노인 인구든 몇 퍼센티지로 하는 거다보니까 우리가 치매에 대해서 대한민국 평균보다 한 5%가량 높은 이유가 선별을 자주 하고 조기에 검진을 하고 해서 우리가 치매에 등록되는 인구가 치매 환자로 등록되는 인구가 높아지는 거라면 잘하고 있다고 봐야 될 것이고, 그게 아니라 우리 군에서 우리 군민들은 뭔가 다른 이유가 있다면, 다른 이유가 있어서 치매 환자 비율이 전국 평균보다 5%가량, 50%가량 높다면 전국 평균 비율로 따지면 50%가량 높은 거죠? 가장 높다면 그건 또 문제가 될 수 있죠. 그렇기 때문에 여기에 대해서도 우리 군이 높은 이유에 대해서도 건강증진과가 치매 환자 등록이 높은 이유에 대해서도 정확하게 좀 찾아보시고 파악해 보셔야 된다. 그게 뭐 일반적으로 파악이 어려우면 용역을 줘서라도 우리 군이 더 높은 이유는 정말로 건강검진을 빨리하고 우리 치매 조기 진단을 활성화해서 높아지는 것이다하는 결론이 나온다면 굉장히 칭찬받아서 마땅한 일인 것이고, 그 외에 인자가 있는 부분, 다른 인자가 있어서 치매 유병률이 높다면 그 부분에 대해서는 정책을 통해서 문제를 해결해야 되는 부분 아니겠습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
아, 예. 알겠습니다.
박성곤의원
그런 부분에 대해서 저는 제안을 드리고 싶습니다. 용역을 맡기더라도 우리 군이 평균보다 50%, 대한민국 평균보다 50% 높다면 그 부분에 대해서는 우리가 한번 고민을 해보셔야 된다 말씀드리겠습니다, 과장님.
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
용역 한번 해보셔도 되겠죠? 그건.
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
용역을 안 해보시고 정확하게 이유를 찾으실 수 있다면 더 좋을 거고요. 근데 정확한 이유가 나오려면 용역을 해보시는 것도 나쁘지 않다. 우리가 지금 건강증진과나 보건행정 이쪽에는 우리 이쪽, 우리 보건소 파트 쪽에는 우리가 용역이나 이런 부분에 대해서 조금은 인색한 것 같다. 전문가의 진단을 한번 받아보시는 것도 좋다고 생각을 합니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
박성곤의원
우리 군의 흡연율에 대해서 좀 말씀드려보겠습니다. 청소년 흡연율이 얼마 정도 되나요? 중학교 1학년에서 고등학교 3학년 사이. 얼마 전에 가로등이 없는 지역이 있어서 그 가로등 없는 지역에 학생들이, 청소년들이 와서 담배를 피고 거기에 침도 뱉고 하는, 그래서 막 너무 힘들다 하는 민원이 있어서 현장에 가니까 제가 갔는 그 밤에도 정말 깜깜한데 그 밤에도 담배를 피우고 있었어요. 그리고 많이 모여서 우리 군에서는 우리 청소년들의 흡연율을 어떻게 파악하고 계십니까? 매일 흡연율이라고 하죠. 매일 담배 피는 매일 흡연율, 경험을 해보는 그런 게 아니라.
영숙
이영숙건강증진과장
의원님 죄송하지마는 청소년 흡연율에서는 저희가 접근을 못 하고 있습니다.
박성곤의원
아, 그렇습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
왜냐하면 그냥 예방 교육만 학교로 해서 구체적으로 좀 예방 교실로 해갖고 학교를 선정해서 하는데.
박성곤의원
예방 차원에서 하는 활동만 많이 하고 계시죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
대한민국 평균은 2022년도에 매일 흡연율 같은 경우에 4.5%거든요. 우리 군도 그와 비교해서 얼추 대동소이하게 나오지 않겠습니까? 저는 이 건강증진과가 우리 청소년들의 건강도 조금 우리가 보호를 할 필요가 있다. 그러기 위해서는 어떠한 방법이 되었든 간에 우리 청소년들, 자라나는 학생들의 흡연율 정도도 어느 정도 파악을 하고 있는 것이 맞지 않나 라는 생각이 좀 듭니다, 과장님.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
박성곤의원
자꾸 일만 드리는 것 같아서 죄송한데 청소년 흡연율은 자식을 키우고 있는 학부모 입장에서도 사실 이 결과치를 알고 싶고 궁금한 부분이 분명히 있습니다. 그리고 이 결과치가 아까도 말씀드렸듯이 대한민국 평균보다 높거나 아니면 우리가 생각하는 것보다 높다면 그것 또한 지역사회의 그 결과치가 경종을 울릴 수 있다. 지역의 어른들에게 계도를 할 수 있는 그러한 동기가 될 수 있고, 그리고 그게 결국에는 우리 청도 사는 어린이들은, 청소년들은 흡연율이 한 2%도 안 된다 하는 좋은 결과가 나온다면 그것 또한 자랑이 될 수 있고, 그것 또한 우리 건강증진과 실적이 될 수 있다고 생각을 합니다. 우리 건강증진과에서 우리 노인층들에 대해서 굉장히 노력을 많이 하시고 앞서 말씀드린 것처럼 여러 건강에 대한 관리 부분에 대해서 힘을 쏟고 계신 부분은 우리 노인 인구가 40.3% 이상 넘어가는 우리 군 입장에서는 당연히 맞다 생각을 하지만 그 밑에 우리 청소년들 자라나는 아이들의 건강 또한 한번 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
박성곤의원
흡연은, 학교 다닐 때 보면 흡연은 약간 뭐랄까 유행처럼 번질 수 있습니다. 그러니까 그 말은 결국에는 청소년들 사이에 좀 들불처럼 번질 수 있다. 그래서 그 흡연율 정도는 파악을 하고 계셨으면 좋겠다하는 당부 말씀을 드리겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
박성곤의원
늘 우리 군의 군민들의 건강을 위해서 노력하고 계시는 과장님께 다시 한 번 감사의 말씀 드리면서 이상입니다. 의장님 마치겠습니다.
김효태의장
예, 박성곤 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 예, 김규봉 의원 질의해 주시기 바랍니다.
김규봉의원
예, 의장님 고맙습니다. 과장님 답변 자료도 만드느라 고생하셨습니다. 또 군정 질문이라면은 또 질책 부분도 있지만, 또 칭찬할 부분 또 대안 제시 여러 가지가 있습니다. 저는 칭찬 쪽으로 오늘 한 말씀을 한번 드리겠습니다. 우리 이승민 의원님하고 저하고 질문한 의원 발의 조례에 따른 두 건이 예산 편성이 다 됐습니다. 이런 부분 적극 행정해주셔서 감사드리고, 그리고 우리 남중구 소장님하고 과장님 두 분, 또 팀장님들이 많이 계시는데 우리 보건소 신축 자리 또 그 자리에 또 주차장을 만들어주셔서 주민들에게 칭찬을 많이 들었습니다. 그런 적극 행정 해 주셔서 소장님 감사드립니다. (『예, 감사합니다.』 보건소장 대답함.) 앞으로도 우리 군민들이 또 건강 관리도 중요합니다. 하여튼 앞으로도 계속 적극 행정 해주시길 부탁드리겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
열심히 하겠습니다.
김규봉의원
감사합니다. 의장님 이상입니다.
김효태의장
예, 수고하셨습니다. 질책 안 하고 그래도 좋은 말하네. 감사합니다. 이승민 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이승민의원
예, 이승민입니다. 이영숙 과장님 답변 잘 받았습니다. 존경하는 김규봉 의원님께서 말씀하셨던바 의원 발의 조례 제정에서 적극적 하셨던 부분은 칭찬합니다. 특히 치매에 대한 치매 관리 및 지원에 관한 조례 박성곤 의원님께서 발의하셔서 제정됐던 이 건에, 특히 배회 감지기가 꼭 필요했던 부분이 아니었습니까? 그래서 기금과 우리 군비를 해서 바로 만들었던 부분은, 바로 또 실시하고 했던 부분은 참 칭찬해야 할 일입니다. 그리고 존경하는 전종율 의원님께서 발의하셔서 제정되었던 대상포진 예방접종 지원에 관한 조례입니다. 그저께부터 이제 접종을 개시하고 있는 걸로 돼 있네요.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 실시하고 있습니다.
이승민의원
다소 아쉬운 점 또 있죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
전종율 의원님과 노인법에 따른 노인 연령에 대한 부분에 서로 불협화음이 있었던 건 사실이잖아요.
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이승민의원
사실 그렇습니다. 이런 부분이 우리 의회 소통이 많이 필요했던 부분이 있었고 그 진행하는 과정상의, 또는 절차상의 미흡한 점은 의원님께 얘기해 주셨으면 좋았으리라 하는 생각을 합니다. 왜냐하면 선제적으로 주민들과의 의원들께서는 소통이 잦아요. 잦는 부분에서 전달을 매개체 역할을 할 텐데 다소 좀 아쉬운 점도 있습니다. 물론 재정 여건상 예산이 그만큼 수반되지 못한 점도 우리 청도군이 반성을 해야 합니다. 치매에 대한 부분이라든지 고령 또 우리 노인에 대한 우리가 관심을 더 가지려고 그러면 그만큼 예산이 더 수변돼야 되는 건 당연한 거 아니겠습니까? 그래서 사전에 우리 의원님과의 그런 서로 마찰되는 부분은 다시 한 번 그 부분은 개선 부탁드리겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
이승민의원
그리고 제가 질의했던 민간위탁 사무감사 내역과 미실시한 경우에 대해서 또는 사유에 대해서 여쭈었습니다. 우리 기업도 그렇습니다. 그냥 허울만 있는 좀비 기업들이 많이 있죠. 그래서 정부 차원에서도 질타를 하고 지적을 하고 개선 권고를 합니다. 제가 민간 위탁사무 감사에 대해서 공통 질의했던 내용은 그런 부분입니다. 위탁업자로서 실질적으로 일을 수반을 해서 실행을 하는가 아니면 인건비만 따먹고 있는 그런 업체들이 있지는 않은가 해서 공통 질의를 한 내용이에요. 여기 적시되어 있던 6개 사업 항목에 위탁 사업자가 해동의료재단 청도 메타 병원 이렇게 돼 있어요. 그 계약 기간은 1년씩 이렇게 끊어서 하나요?
영숙
이영숙건강증진과장
3년 기준으로 하고 있습니다.
이승민의원
3년 기준으로 합니까? 그래서 감사에 대해서 실시하지 않았던 사유는 지도 점검으로 대체를 하셨어요?
영숙
이영숙건강증진과장
예, 지도 점검으로 대체했는데 민간 위탁 사무에 저희가 좀 실시를 또 하지 않았는 게 미흡한 점인데 이제 올해부터는 저희가 감사를 실시하려고 계획하고 있습니다.
이승민의원
감사를 하셔야 됩니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이승민의원
1년 연차제로 감사를 하셔야 되죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이승민의원
그렇습니다. 이게 또 위탁 사업자도 이게 해동 청도 메타병원이 계속 연차적으로 계약하고 있나요?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이승민의원
특별한 이유가 있습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
두 군데인데 거기 한 군데만 신청이 들어와서 그렇게 하고요. 계속 우리가 공고하고 해서 하는 상황이라서 이게 다른 절차에 의해서 하는 거니까 그렇게 실시하고 있습니다.
이승민의원
절차상 물론 그렇다손 치지만 입찰을 한 곳밖에 오지 않아서 그래서 계속 재계약을 한다?
영숙
이영숙건강증진과장
예, 청도에서는 두 군데 병원에서.
이승민의원
예?
영숙
이영숙건강증진과장
청도에 두 군데 정신병원이 있는데 한 군데밖에 신청하지 않았습니다.
이승민의원
그래서 어쩔 수 없이 지역의 편협한 그런 부분 때문에 어쩔 수 없었다, 이렇게 봐야 되네요? 신청자가 없고 정신병원에 하나밖에 없어서 그렇다?
영숙
이영숙건강증진과장
정신병원은 두 개인데 두 군데서 여건이 한 군데가 이런 우리가 다 심사한 결과 또 이렇게 모든 제반 여건이 되기 때문에 여기 메타병원을 했는데 이게 만기가 끝나면 또 다른 병원도 우리가 뭐 좀 독려를 해갖고 해볼 의향이 있냐고 또 여쭤보겠습니다.
이승민의원
그거야 정보 전달을 하셔야 될 부분이고 감사를 꼭 하셔야 됩니다. 그전에도 계속 지도 점검을 이렇게 했으리라고 보여지는데 연차적으로 계속 여기에 계약이 돼 있다 그러면은 감사를 더 철저히 하셔야 되겠습니다. 왜냐하면 틈이 보일 거니까요. 왜냐하면 한 개소밖에 계속되지 않는 이 시점이라고 그러면 감사를 더 분명히 하셔야 됩니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
이승민의원
왜냐하면 카르텔이 존재할 수밖에 없지 않습니까? 그러니 단지 사업 예산이 수반되어 있을 때 그냥 이 업체 간에 인건비 정도의 사업비잖아요, 그죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이승민의원
그러니까 위험도가 굉장히 크다는 겁니다. 다른 과에서도 이렇게 제가 쭉 보니 민간 위탁사무에 봤을 때 인건비에 대한 몇 가지 점을 지적했던 부분이 있거든요. 제가 한번 보고 싶은 부분은 종사자 수당이라든지 인건비에 대한 내용을 저도 한번 점검해볼 필요도 있다고 생각하고요.
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이승민의원
같이 내용을 한번 봐서 필요하다고 그러면, 또 우리가 또 필요하다고 그러면 행정감사를 또 해야 될 부분도 있고 하니 한번 지도 점검에 대한 부분을 더 포괄적으로 넓혀서 실질적으로 내부 감사를 한번 해봐 주시길 부탁드리겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
이승민의원
의장님 이상입니다.
김효태의장
이승민 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 김태이 의원 질의해 주시기 바랍니다.
김태이의원
건강증진 이영숙 과장님 또 이하 직원 여러분 답변서 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 본 의원이 질문한 치매 예방 사업 추진 현황을 제가 질문서에 넣었습니다. 저도 또 우리 보건소에 잘하신다는 얘기를 먼저 하고 시작하겠습니다. 제가 여기 치매 예방 사업을 하기 위해서 질문을 했는데 이 부분에 있어서 우리 또 담당자도 마찬가지고 과장님 또 소장님 이 문제를 해결, 답변서를 작성하기 위해서 정말 너무나 많은 관심을 가지고 또 소통하기 위해서 많은 소통을 했습니다. 우리가 질문서를 내고 이러면 보통 답변서를 작성해서 책자를 받는 게 끝이었거든요. 그래서 우리 사실 질문을 내놓는 그 부서에 대해서 사실 상세하게 내용을 잘 모릅니다. 모르는 상태에서 우리가 질문하고 답변 또 써보고 그 답변서를 통해서 또 우리가 아는 상식 내에서 또 질문을 또다시 하고 이런 과정들이 반복되었는데 이번에 이 치매 예방 사업을 질문을 내고 과에서 너무나 진짜 많은 관심을 가지고 이거에 대해서 소통하려고 노력해서 서로 많은 소통을 했지 않습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
김태이의원
특히, 우리 담당자분도 전에 없이 열정적으로 솔직히 말해 보건소는 항상 열정적으로 일하는 것은 제가 느껴왔습니다. 열정적으로 느껴왔는데 이번 같은 경우에도 특히 많은 관심을 가지고 소통하고 이 문제를 어떻게 해결해야 될 것인지를 많은 얘기를 나누었습니다. 그 얘기 속에서 서로 제안을 하고 이래 했는 부분이 많이 있습니다. 그래서 또 이 답변서를 보니까 소통하면서 했는 것들, 제안했는 것들이 다 이제 어떻게 우리 이 사업하는 데 반영도 하기 위해서 해놓은 것들도 있고 이래서 제가 이래라, 저래라 할 거는 없을 것같이 많은 환경 조성이라든가 또 여러 가지의 사업들을 많이 또 새로 시작하는 것들도 있고 이런데 우리가 사실 치매 같은 경우에는 드러나지 않지 않습니까? 초기에는 드러나지 않는 부분이었기 때문에 발견하기가 굉장히 힘든 사안입니다. 그래서 이런 여러 가지 사업들을 해서 또 치매를 또 발견해서 또 거기에 치료도 하고 이렇게 하는 부분도 있지만 또 일찍 발견 못 해서 치매가 빨리 진행되는 경우도 있고 이렇지 않습니까? 그래서 이 부분에 있어서 우리가 우리 치매하시는 분들은 지금 보면 어르신들이 거의 혼자 계시는 어르신들이 많이 계시잖아요?
영숙
이영숙건강증진과장
맞습니다.
김태이의원
그래서 치매 우리가 이분들이 치매센터에 오거나 또 이렇게 하지 않으면 사실 처음 초기 발견 때는 잘 못 하지 않습니까? 그래서 보건소에서 치매 예방을 하기 위해서 여러 가지의 교육들도 통하고 또 경로당이나 또 이장님 부녀회장님 이렇게 해서, 여러 경로를 통해서 이렇게 치매 발견을 하고 이렇게 지금 하신다고 하셨는데 그런 경로도 있지만, 또 우리가 각 과에도 보면 여러 가지의 각 경로당, 회관 이런 데 교육을 많이 실시하는 것들이 있지 않습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
김태이의원
그런 교육을 통해서 그 교육을 함으로 인해서 같이 교육을 하는 자리에서 또 선생님이 또 다른 선생님이 이분에 대한 이상한 점을 발견할 수도 있고 그런 통로를 통해서도 치매를 발견할 수 있는 여건을 만들어서 해야 된다 그런 제안도 하고 했었는데 그런 것도 과하고 서로 소통을 하셔서 연계해서 치매를 발견할 수 있도록 그런 것도 좀 앞으로는 활용을 좀 더 많이 해 주시고 우리가 보통 보면 치매에 대한 우리가 선입견이 있지 않습니까? 그 선입견도 우리가 동네 이장님 통하고 동네 회의를 통하고 이래서 이런 여러 가지 교육 등을 통해서 또 선입견도 해소해 주셔야 되고 치매에는 어느 날 갑자기 또 조금 치매 초기 단계에서 사람들이 인지 못 할 정도에 있다가 갑자기 확 변화되고 이런 경향이 굉장히 많이 있는 걸로 저도 알고 있고 또 그렇게 이제 치매센터에서도 그렇게 이제 진행되는 걸 많이 이제 겪은 사례 얘기를 해 주시는 것 같더라고요. 그래서 이 또 우리가 연령대별로 지금 어르신들 수명이 높아짐으로 인해서 치매도 이제 굉장히 많이 발생한다고 생각을 하는데 그 부분에 있어서도 우리가 치매가 어떤 연령대에 제일 많이 오는지 앞으로는 이 부분도 통계적으로 한번 내볼 필요가 있다고 생각하거든요. 그 부분은 아직까지 정리가 안 됐죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
김태이의원
그런 부분도 좀 통계를 한번 내보시고 어느 연령대가 제일 많이 발생하고 하는지 그런 거를 좀 통계 내서 그 부분에 있어서 우리도 또 그 연령대에 맞는 교육도 해야 될 필요가 있고 이런 것 같습니다. 지금 여기 책자에 나온 거 말고 우리가 또 치매에 대해서 더 필요한 부분은 어떤 부분들이 지금 있다고 생각하십니까?
영숙
이영숙건강증진과장
지금 우리가 조기 발견하고 이렇게 신속히 하고도 다른 과에 우리가 건강증진과나 보건행정과에서 경로당 방문할 시에 이웃 주민에 의해서 이렇게 발굴하는 것도 있고 어르신이 약간 그렇다고 혼자 독거노인 이렇게, 특히 또 방문 사업을 통해서 저희가 많이 조금 찾아간 선별 검사에서 또 약간씩 발굴하는 그런 경우도 있고 그렇습니다.
김태이의원
하여튼 이 치매가 지금 요즘 각 가정에서도 마찬가지입니다. 치매 때문에 많은 고민들을 하고 계시고 앞으로 이 치매에 대해서 어떻게 우리가 이걸 예방을 하고 또 발견됐을 때 어떻게 이거를 앞으로 이겨낼 수 있는가를 많은 고민이 되는 부분이기 때문에 건강증진과에서도 이 부분에 대해서 좀 더 나은 정책이 나올 수 있도록 많은 고민을 좀 해보시고 우리 전 군민이 다 고민을 해 봐야 되는 부분인 것 같으니까 앞으로도 더 관심을 가지고 치매 예방을 할 수 있는 조건들을 좀 많이 만들어 주시길 바라겠습니다. 하여튼 이 증진과의 과장님 또 보건소 직원들 모두 이렇게 여러 가지로 많은 관심을 가지고 소통을 잘하셔서 앞으로도 좋은 우리 군민들의 건강을 잘 유지할 수 있도록 건강에 책임을 져주시기 바라겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 저희는 보건소장님을 비롯하여 우리가 또 보건행정과와 또 우리 건강증진과 직원들 다 합심하여 주민 건강증진과 치매 예방을 위한 다양한 업무 같은 거 건강증진 업무에 대해서 최선을 다하겠습니다.
김태이의원
답변하시느라고 수고하셨습니다. 이상입니다.
영숙
이영숙건강증진과장
감사합니다.
김효태의장
예, 김태이 의원님 수고하십니다. 또 질의할 의원 계십니까? 예, 이수연 의원 질의해 주시기 바랍니다.
이수연의원
과장님 답변서 잘 봤습니다. 저도 치매에 관해서 지금 여기 한 가지 좀 궁금한 게 있어서 물어보겠습니다. 사회적 가족 만들기, 초등학생하고 1 대 1 매칭을 해서 ‘친친할손’ 이 사업 프로그램은 언제부터 했습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
제가 알고 있기는 한 2년 전에부터 이렇게 연계돼서 치매 사업을 하고 있었습니다.
이수연의원
이거 초등학생들은 그러면 어떻게?
영숙
이영숙건강증진과장
학교와 연계해 갖고 이렇게 ‘친친할손’해서 봉사활동 의미에서.
이수연의원
애들 수업 마치고?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이수연의원
학교에서 연계해주는 그 가정에 방문을 해서 애들이랑 같이 놀아주는?
영숙
이영숙건강증진과장
우리 치매센터에 방문해서도 하고 다양하게 경로당에 모이는 데서도 이렇게 애들 같이 합류해서 하게 할 수 있고 그런 거…
이수연의원
그러면 애들이 이제 학교 수업을 마치고 봉사 시간에 초등학교 학생들이 경로당이라든가 센터에 가서.
영숙
이영숙건강증진과장
저희가 연계해주는 그런 기관에 그렇게 하고 있습니다.
이수연의원
이거는 그러면 몇 번 합니까? 한 달에 한 번씩 합니까? 일주일에 한 번씩 하나, 이거 뭐 연?
영숙
이영숙건강증진과장
한 달에 한두 번씩 그렇게 추진하고 있습니다.
이수연의원
아, 이게 그러면 작년에도 하고 올해도 지금 하고 있지 않습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이수연의원
그러면 이게 작년에 했던 분들이 좀 만족도는 있습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예, 어르신들이 되게 좋아하시는 게 우리도 젊은 애들, 애기들 보면 좋아하듯이 어르신들이 젊었다는 자체가 아기들이 다 옛날에 이런 자기들 손자 키우던 그런 기분으로 매우 좋아하고 있습니다.
이수연의원
그러면 아이들이 그 시간에 수업 마치고 이렇게 가면 학원을 간다든가 이런 식으로 간다면 그 부모들은, 아이들 엄마들은 거기 가서 같이 할 수도 있는 그런 프로그램입니까? 아이들만 선생님하고.
영숙
이영숙건강증진과장
선생님 아니고 학교와 MOU 초교에서 그 학교하고 그 몇몇 아이들이, 원하는 애들이 이제 봉사 점수로 그렇게 하고 해서 애들이 보듬마을이나 이런 데 우리가 행사할 때 방문해서 같이 얘기하고 이런 거 행사를 하고 있습니다.
이수연의원
행사식으로 합니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
이수연의원
그러면 그 안에서 뛰어놀고 할머니들이랑 장기자랑 비슷하게 놀이도 하고.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 간단하게. 그리고 할머니들 우리가 치매 보듬마을이나 아니면 각종 행사에 보면 할머니하고 이렇게 서비스 보조하는 역할도 해주고 계단 내려오는 거 이런 거 도와주고 이런 것도 하고.
이수연의원
주로 몇 시간씩 합니까?
영숙
이영숙건강증진과장
그냥 우리가 보듬마을 하는 게 보통 1시간 정도 하니까 그렇게 하고 있습니다.
이수연의원
그러면 여기 초등학교 지금 청도에 몇 군데 있지 않습니까? 이게…
영숙
이영숙건강증진과장
지금은 치매 보듬마을 하는 데가 매전에 동산하고 화양에 소라하고 몇 군데, 세 군데 연계해서 하고 있습니다.
이수연의원
앞으로도 이거 더 학교가 좀 뭐라 그러지, 몇 군데 더 할 의향은 있습니까? 그 결과가 좋으면 조금 더 늘릴 수도 있는 일인 것 같은데.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 저기 이거 좀 많이 홍보해 보고 부모들도 같이 원하고 하면 같이 참석할 수 있도록 해갖고 사업을 좀 활성화시켜 보겠습니다.
이수연의원
예, 알겠습니다. 지금 청도가 치매 환자들이 많습니다. 많이 늘어나고 있기 때문에 아마 이 사업도 성공리에 잘하셔서 좀 줄어들 수 있는 그러한 사업이었으면 좋겠습니다. 예, 수고하셨습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
열심히 하겠습니다.
이수연의원
예, 이상입니다.
김효태의장
예, 이수연 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 전종율 의원 질의해 주시기 바랍니다.
전종율의원
과장님 수고 많으십니다. 뭐 건의하고 또 질문 한 가지만 드리도록 하겠습니다. 지금 여러 동료 의원들께서 많이 어르신 분들을 걱정하는 게 치매입니다. 그죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
사실 우리 청도군도 인구 대비 2인 가정이 파괴됐습니다. 그러면 1인 가정이 많다. 뭐 인구 대비해서 가정 수가 많은데 평균 2인이 안 된다. 1인 가정이 많다. 주로 보면 그러면 연세 많으신 분이다. 그런데 그런 분들을 가장 많이 돌보는 데가 본 의원이 생각할 때는 주간보호소다. 그렇죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
그러면 주간보호소하고 우리 보건소하고 연계를 해서 혹시 질병의 징후가 있다 이러면 보건소하고 상시 이렇게 소통할 수 있는 시스템이 되어 있으면 참 좋겠다. 그렇죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
보건소 직원들이 집집마다 방문하는 것보다는 월등히 낫다. 아마 우리 청도군에 65세 이상 연세 많은 어르신들이 주간보호소를 최고 많이 이용한다고 생각합니다. 하기 때문에 그러한 시스템을 이용하면 조기에 발견하기가 쉽지 않나 이런 건의를 한번 해보고요. 대상포진 유통업체를 선정을 했다고 하는데 사실 지금 현재 구입한 약은 본예산 대비 좀 많이 적다, 그렇죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
많이 적다.
영숙
이영숙건강증진과장
죄송합니다.
전종율의원
그래서 사실은 우리 농촌의 병원의 유통업체는 좀 열악하다고 본인은 생각합니다. 그러면 이것을 타개할 수 있는 방법은 서울에 있는 서울사업소를 통해서 제약회사하고 협상을 하는 수밖에 없다. 또 제약회사는 우리 국내 회사가 하나 있고 수입하는 회사 2개가 있죠, 그죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
그런데 지금 하는 것은 조금 저렴하다. 또 비싼 약이 지금 공급되고 있죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
그러다 보니 제약회사의 입장에서는 비싼 약을 많이 이렇게 유통하려고 생각하고 있을 겁니다, 그죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
전종율의원
그렇기 때문에 이러한 것은 유통업체에만 맡겨 놓을 게 아니고 적극적인 행정으로 제약회사하고 10번, 20번을 찾아가더라도 우리 군의 실정을, 농촌의 실정을 그 담당자에게 설명을 하고 좀 더 생산을 해서 우리 농촌 지역에 보급될 수 있도록 이렇게 적극 행정이 좀 필요하다는 생각을 합니다, 과장님. 이게 본인은 그렇습니다. 이 취지에 맞게끔 다른 사업들은 본 예산보다 추경에 더 세워두려고 각 부서에서 아우성을 하고 있는데 이것은 본 예산이 남아서는 안 된다. 또 그렇게 우리 청도군민 연세 많은 분들 건강을 위해서 적극적으로 뛰는 행정을 보여줘야 된다는 생각을 합니다. 이러한 점에서 더 약품 구입에 또 많은 어르신분들께서 혜택을 받을 수 있도록 과장님이 각별하게 노력해 주시기 바랍니다.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 알겠습니다.
전종율의원
퍼뜩퍼뜩 대답하이소. 퍼뜩해가 좀 해주세요.
영숙
이영숙건강증진과장
예, 열심히 하겠습니다.
전종율의원
예, 이상입니다.
김효태의장
예, 전종율 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 예, 추가 질의? 우리 박성곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.
박성곤의원
과장님 이번에 제가 청도 개원의 병원 하시는 분들 만나서 제가 이야기를 좀 들었는데 그래도 청도군이 참 대단하다. 이건 예산의 문제가 아니고 지금 개인병원에는 영업사원들이 자꾸 오죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
오는데도 5개 구하기 어렵고 10개 구하기 어려운 우리 대상포진 약 지금 SK바이오사이언스 거 쓰시죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
스카이조스터인가? 스카이조스터? 조스타박스 쓰세요?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
스카이조스터 맞죠? 아, 조스타박스 그거 쓰세요?
영숙
이영숙건강증진과장
회사가 SK.
박성곤의원
예예, 그 약 세 가지 중에서 싱그릭스 같은 경우에 굉장히 50만 원, 60만 원대 비싼 거고 지금 우리가 쓰고 있는 거 한 10, 공급가는 한 8만 8,000원 정도 되죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
이거를 제가 말씀드리는 이유가 군에서 굉장히 좀 고생하셨다 하는 걸 제가 충분히 의사협회에서 좀 들었어요. 본인들이 영업사원들이 들어오는데도 5개 구하기 어렵고 10개 구하기 어렵더라.
영숙
이영숙건강증진과장
맞습니다.
박성곤의원
이게 지금 대한민국의 품귀현상이죠?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
생산하는 양이 공급량을 따라, 공급량이 수요를 전혀 못 따라가지 않습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
예.
박성곤의원
그 사정에서 “1,000개를 군에서 만들어 올 테니 예방접종 사업에 14개 병원에서 참여해 주십시오” 하니깐 본인들이 약 받아 쓰는 것보다 이게 지금 병원입장에서는 수익률이 엄청 낮아졌어요. 우리가 예산을 많이 낮췄지 않습니까?
영숙
이영숙건강증진과장
맞습니다.
박성곤의원
우리가 접종비 만 원밖에 안 주잖아요? 그러다 보니까 병원들 입장에서는 야심차게 청도군에서 조례도 만들고 준비를 잘했는데 약을 못 구할 건데 어떻게 할 거냐 했을 때 “1,000개 딱 구하겠다.” 처음에 딱 공문이 내려왔을 때 다 비웃었답니다. 그런데 우리는 결국에 1,000개를 구해냈고 지금 대한민국에서 이렇게 지자체별로 대량으로 영업을 하고 어떻게든지 약을 유치하고 하려고 하는 노력들 와중에 우리 군이 1,000개라는 목표 수량을 구비할 수 있었던 점에 대해서는 저는 건강증진과, 그리고 더 나아가서 우리 보건소에서 큰 역할을 해줬다 하는 생각이 듭니다. 우리가 예산이 많고 하지만 국내 시장 상황에 따라서 이런 약들 같은 경우에는 방금 우리 전종율 의원님께서 말씀하셨듯이 우리 좋은 라인이 있으면 그 라인을 통해서도 더 확보하려는 노력을 앞으로도 계속해 주시기 바랍니다. 저는 이 말씀을 아까 드리려고 했는데 잊어버렸어요. 이 부분에 대해서는 정말로 건강증진과 고생하셨다 하는 말씀을 좀 드리겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
제가 부연 설명드리자면 이게 한 달에 SK바이오사가 2만 개밖에 만들지 않아서 이걸 전국으로 배정하는데 우리가 천 개를 받는 거는 좀 잘할 일이라고 생각합니다.
박성곤의원
저도 이 부분에 대해서 조사를 좀 했었어요. 그래서 이거는 정말로 사실 처음에는 왜 이거밖에 안 됐나 하는 의미로 접근을 해서 이거는 데이터를 좀 받아봐야 되겠다 해서 거기 들어오시는 영업사원도 한 분 만나서 이야기를 들어봤고 했는데 이야기를 들어보면 들어볼수록 이거는 우리 군에서 정말로 선제적으로 잘했더라. 우리가 의원들이 앉아서 입은 쉽게 띌 수 있지만, 그 부분이 현장의 우리가 어려움을 모르다 보니 하는 오류가 생길 수 있다 하는 생각이 듭니다. 걱정이 되는 부분은 우리가 1,000개를 접종을 다 하고 나면 또 내년에는, 다음 분기에 또 약 확보하는 것이 굉장히 어려울 것 같은데 이 부분에 대해서 대안이 좀 있으세요?
영숙
이영숙건강증진과장
지금 입찰 업체가 확신을 하고 저기 또 추후에 1,000개를 또 구해서 또 이렇게 예약으로 해가 좀 아무 그거 없도록 어르신들이 올해 좀 많이 맞을 수 있도록 항상 이렇게 다짐을 사장님이 아주 유능하신 사장님이셔서.
박성곤의원
예, 안 그래도 그분 얘기 들었습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
그분이 그렇게 해서 계속 잘 추진하고 있을 것 같습니다.
박성곤의원
아무튼 이 어려운 시기에 대한민국의 대상포진 약이 완전 품귀현상이 생겨서 잘 나가는 의원들도 5개 확보하기 어렵다, 10개 확보하기 어렵다, 10개는 말도 안 되는 수치다 하는 이야기가 나오는 도중에 1,000개를 우리 시골 지역에서 가져올 수 있었던 것은 정말 우리 보건소장님 비롯해서 우리 건강증진과, 그리고 보건소 전체에서 고생을 너무 하셨다, 잘하셨다는 말씀을 드리고 우리 추후에도 또 잘 확보하실 수 있도록 최선의 노력을 다해주시길 당부드리겠습니다.
영숙
이영숙건강증진과장
열심히 하겠습니다.
박성곤의원
예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
김효태의장
박성곤 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까? 안 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 더 이상 질의할 의원이 없으므로 건강증진과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. (건강증진과장 하단) 오늘 우리 방청석에 다경TV 백두산 대표님, 그리고 구미뉴스 임양춘 대표님, 골든타임뉴스의 정희룡 대표이사님, 한서연 보도편집국장님, 그리고 프라임경북뉴스 김진욱 국장님께 참석해 감사드립니다. 고맙습니다. 또 보건행정과, 건강증진과 소관에 대하여 추가로 혹시나 또 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 안 계십니까? (『예.』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 보건행정과, 건강증진과 소관 군정 질의 및 답변에 대한 일괄 종결을 선포합니다. 오늘 우리 보건소 우리 담당 다 우리 직원님들도 정부가 이렇게 의료진이 어려울 때 좀 많이 신경 쓰시고 열심히 노력해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다. 다음 제8차 본회의는 3월 27일 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 농촌기술지원과, 친환경농업과 소관에 대한 군정 질문 답변을 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 47분 산회
무과
무과의회사
의회사무과장 김운식 전문위원 윤성익 전문위원 김성환 의사팀장 김재현 청도군의회 Copyrights 2019 CheongDo Gun Council. All rights reserved.