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충청북도의회 발언

최진섭 의원 발언

회 제본회의2026-07-24

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최진섭 위원입니다. 이제 금년도 업무계획 보고, 어제도 지역교육청도 마찬가지지만 행정체제를 조금 이렇게 전문성 있게, 먼저 충청북도교육과학연구원, 10개 기관이 다 마찬가지거든요. 충청북도교육과학연구원의 6쪽을 보면, 이것은 우리 충청북도교육청의 총 운영의 기저고, 충청북도 기본방향이고 그래서 능력과 품성을 겸비한 세계인을 육성하기 위해서 다양성을 존중하는 행복한 충북교육, 학생, 선생님, 학부모의 역할을 하고, 그 밑에 교육시책 2, 다섯 가지가 있는데 조화로운 학력신장, 미래대비…, 진취적인 품성, 신뢰받는 참여 행정, 균형 있는 복지 구현.

이 중에 충청북도교육과학연구원에서 해야 할, 실천을 해야 할 운영의 기저를 별도로 이 도교육청의 총괄을 추진하기 위한, 그래서 이제 7쪽에 보면 일류 충북교육 실현을 위한 학교 현장을 지원하기 위해서 우리 교육과학연구원에서는 이런 일을 하겠다 해서 이제 연구활동 지원, 융합체험활동 지원, 진로 진학 지원, 이러한 업무를 추진하기 위해서 금년도, 2013년도 그리고 2012년도 작년의 실적, 그리고 ’13년도 업무계획을 이 책자로 엮어서 제출을 해 주셨거든요. 보면 그 다음 쪽에 주요 추진성과가 첫 번 큰 것이 조화로운 학력 신장을 위한 교육연구, 여기에 이제 충청북도교육청의 첫 번째 조항과 맞는 것 같고, 두 번째, 미래 창의·과학 시민 육성을 위한 체험활동 지원, 이것도 두 번째 한 것 맞는 것 같고, 세 번째가 진취적인 품성 함양 해서 이것도 세 번째까지는 맞습니다. 그래서 이것으로 끝을 냈거든요, 2012년도 성과는.

신뢰받는 참여 행정을 위해서 균형 있는 복지 구현을 위해서는 없어요, 성과가. 그렇게 하고 2013년도 주요업무 추진계획을 하기 위해서 여기에 맞게 01번, 첫 번, 조화로운 학력 신장, 두 번째, 미래 창의·과학, 세 번째, 진취적인 품성 함양을, ’12년도 성과에는 없고 ’13년도 성과에는 고객이 감동하는 교육행정 지원 해 가지고 4개 항목까지는 나왔습니다. 나왔는데, 이 내용을 가만히 보면, 뭐 다른 데도 마찬가지지만… 알겠습니다.

하여튼 쉽게 대표적인 것만 또 말씀을 드릴게요. 26쪽에 보면 10개 우리 교육청 직속기관에서, 10개 직속기관 공히 직지와 관련돼 있는 거는 26쪽에 교육과학연구원만 직지사랑축제 한마당만 나와 있어요. 다른 데는 직지라는 말이 전혀 들어가 있는 내용, 교육목표가 전혀 없거든요.

우리 청주뿐만 아니고 충청북도 대한민국이 직지와 관련된, 13세기 고려 말쯤에 우리 세계 최초, 지금까지 있는 것 중에 세계에서 가장 오래된 금속활자가 직지라는 것은 전부 다 아시잖아요. 그래 아시는데 직지심체요절이 불서로 돼 있고, 유럽지역에서 루이 13세가 “짐은 곧 국가다” 하는 그러한 왕권을 무너뜨리기 위해서 생긴 게 성서와 성경을 발간한 거, 대량으로 발간해서 분포를 하는 바람에 종교개혁이 이루어지고 산업혁명이 이루어진 거는 여기 계신 직속기관에 근무하시는 분들이 전부 아시는 사실 아닙니까? 그러면 우리 대한민국의 금속활자는 솔직히 금속활자를 발명함으로써 이 타자기 시대를 거쳐서 지금 컴퓨터 시대까지 온 거 아닙니까?

그러면 아주 최근에 발단이 돼서 구텐베르크 성서가 전 세계 산업혁명과 종교개혁을 이루었듯이 그 이전, 근 1세기 이전에 직지는 전 세계적으로 홍보를 하고 대한민국에 부각되는 첫 번째라고 해도 과언이 아닌데 직지와 관련돼서는 10개 교육기관이, 솔직히 우리 초·중등 교사님들 교육이든지 또 학생들의 교육 품성 함양이든지 인지를 알려주는, 교육을 담당하는 우리 교육청이거든요. 산하 10개 기관인데, 지역교육청도 마찬가지지마는. 하여튼 이러한 종교개혁과 산업혁명을 이끌어나갈 수 있게 하는 그러한 교육적인 무슨 무슨 그러한 항목이 있는 데가 있으면 각 직속기관장님들 한 말씀 해 보시죠.

교육과학연구원은 직지사랑 과학축제 해서 연관되는데 성경내용, 성서 그런 거 말고 불경을 제하고 직지의 내용을 모른다 하더라도 직지가 세계적인 우리 한민족의, 한민족의 자존심이다 하는 거를 우리 선생님들한테도 그렇고 학생들한테도 그렇고 인지는 시켜줄 수 있는 그러한 책자라든지 그러한 강의시간이라든지 그러한 것이 필요할 거라고 생각이 드는데 여기 직지사랑 과학축제한마당도 보면 탐구실험 경연대회, 과학실험 시연 이런 거만 나와 있고 직지에 대한 거는 솔직히 어떻게, 조금 전에 말씀드린 거마냥 우리 교사님들도 그렇고 학생들한테도 어떻게 전파를 시켜야 될 그러한 의지가 계신지. 글쎄, 그래서 조금 이따가 다시 또 말씀을 드릴 텐데, 그다음 충청북도단재교육연수원 보면 여기도 마찬가지입니다. 여기도 대비가 되는데 우리 오병익 원장님께서 보고하여 주신 건이 2개 기관이거든요.

유아교육진흥원을 보면 제일 잘돼 있는 체제가 여기 같아요, 새로 신설된 데. 아주 차례도 그렇고, 죄송합니다. 저는 이제 행정적인 안목으로만 봐서, 2013년도 주요업무계획 표지 딱 나오고 주요업무계획에 콘텐츠 이렇게 보면 일반현황, 유아교육진흥원 설립기저, 기본방향, 추진계획, 특색사업, 중장기 발전계획 해 가지고 부록까지 해서, 보면 유아교육진흥원 설립기저 해서 유아교육진흥원을 설립한 배경, 목적, 근거까지 쭉 나오고 운영의 기본방향이 충북교육 기본방향을 첫째, 충청북도교육청의 총괄 기본방향이 나오고 그다음에 유치원교육의 기본방향 해서 총괄 테두리에서 우리 유아교육진흥원에서는 이러이러한 내용을 실천과제로서 다섯 가지 과제를 냈거든요.

이 과제 이렇게 놓고 기본방향을 뒤에 운영중점은 이렇게 하겠다 해서 쭉 내용을 보니까 맨 뒤에 체제까지 쭉 나와 있어요. 특색사업까지 나와 있고 여기에 특색사업에서 3세에서 5세 연령별 누리과정, 두 번째 다 행복한 진흥원 만들기, 또 뒷부분에 가서 중장기 발전계획은 이렇게 앞으로 설립, 처음 설립한 기관이기 때문에 앞으로 중장기적인 발전계획은 이러한 목표로써 이끌어 나가겠다. 그리고 부록으로 2013년도 주요업무는 체험학습, 교원연수 만족도, 학부모연수 만족도, 토요 가족 체험프로그램, 이 뒤에 보고하신 사항하고 단재연수원 보고하신 사항하고 보면 이것도 마찬가지 총괄 도교육청은 나와요.

뒷장에 이제 우리 단재연수원에서 해야 할 일이 운영방침이 교직원 이거까지 나오는데 뒤에 쭉쭉, 그렇게 하고 ’12년도 주요성과가, 성과도 이것만 간단하게 나와 있어요, 몇 가지만. 이 기본방향에 대한 운영방침 해서 어떻게 어떻게 해야 될 건지 세세한 것은 안 나오고, 12쪽에 보면 연수원, 2013년도 주요업무계획에서 추진과제 1, 교직원 능력개발, 2번 미래창조 고품격 연수 기회 제공 이게 나오는데 이게 연수운영 기본방향의 방침에 이게 같이 세 가지 항목만 나오는 건데 마지막에 한번 봅시다. 이게 조금 전에 우리 전응천 위원님 말씀하신 대로 제가도 직지 관련해서 말씀드린 것처럼, 예를 들어서 16쪽에 연수의 질 제고를 위해서 우수강사 관리체계를 이렇게 하겠는데 2-1-4를 보면 우수 강사 발굴 및 정보 공유를 해서 세 가지를 하겠다.

그러면 첫 번째 강사관리 프로그램 활용은 강사인력을 디베이스화한다 하면 요게 예산은 얼마가 들어가고 기본운영은 어떻게 할 거고, 요게 솔직히 이걸 봐서는 잘 내용이 어떻게 추진되어질 건지 잘 모르겠거든요, 너무 요약을 해 가지고. 그래서 제가 해마다 상반기 업무보고든지 하반기 업무보고든지 또 나중에 행정감사 할 때도 그렇고 도저히 이거 보고서는 질의를 할 수가 없어요, 뭐를 알아볼 수가. 내용을, 무슨 내용을 지금 말씀드린 대로 강사관리 디베이스화를 어떤 방향으로 예산을 얼마씩 투자를 해 가지고 어떻게 추진되어지는 거는 딱 한 줄만 딱 나와 있기 때문에 한 15자 정도밖에 안 나와 있어요, 업무성격이.

그래서 이거는 좀 이렇게 보고해 주실 사항을 그래도 보는 사람이 알 수 있게 보고를 해 주셨으면 좋겠고, 조금 전에 말씀드렸던 것마냥 10개 직속기관 모두 다 직지와 관련된 거는 상반기 업무실적하고 후반기 업무계획 보고하실 때, 나는 그냥 충언의 말씀을 드리고자 합니다. 제 생각엔 우리 충북의 자존심, 대한민국의 자존심 금속활자의 현재 있는 것 중에서 제일 오래된 금속활자 직지심체요절이 왜 금속활자가 중요한 건지, 산업화, 종교개혁까지 이끌어간 근 1세기 이전에 대한민국의 자존심이거든요. 우리 아이들한테 이런 거는 자랑스럽게 전 학년 다 기본은 좀 알아야 될 것 같다.

그렇게 하고 10개 기관 다. 교사님들한테도 금속활자 직지심체요절이라는 게 뭐 다 개괄적인 것만이라도 배경이라도 그 불서의 내용은 모른다손 치더라도 그런 거를 당부 좀 드렸으면 좋겠습니다. 이상입니다.

출처 충청북도의회 회의록