유완백 의원 발언

경자청장입니다. 아까 말씀드렸듯이, 우리 윤성옥 위원님 질의하셨을 때 답변드렸듯이 충주지청 예산으로 구분이 되어 있는 거는 지금 사실 적습니다마는, 본청 예산 중에서도 일정 부분이 또 충주지청의 에코폴리스 개발 사업 추진과 관련해서 쓰여질 것이기 때문에 이것만 놓고 보는 것은 좀 적절하지 않다고 생각하고요. 그런 본청 예산 중에 홍보 활동 또는 행사 또 여비, 이런 것들이 다 충주지청에도 공히 쓰여질 것입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

유완백 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면은 경제자유구역청이 올해 출범을 하면서 내년도부터 본격적인 사업을 추진하겠습니다마는, 어쨌든 충북 160만 도민이 기대하는 앞으로 미래 충북을, 100년 충북을 책임질 이런 사업이 될 수 있도록 노력을 해 달라는 말씀을 드리면서, 경제자유구역청 소관 중기지방재정계획 보고 청취 및 예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 오후 2시에 농업기술원 소관에 대한 중기 지방재정계획 보고를 듣고 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 경제자유구역청 소관에 대한 의사일정을 마치도록 하겠습니다. 오늘 의정자문위원과의 간담회 및 오찬을 위하여 정회한 다음 오후 2시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 제안설명에 앞서 출석 간부 중에서 이기열 과장은 집안에 상을 당하여 공가 중임을 알려드리면서 2014년도 본예산 세입세출 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 농업기술원장 김숙종입니다. 존경하는 산업경제위원회 정헌 위원장님, 그리고 위원회 위원님 여러분! 오늘 산업경제위원회에서 존경하는 여러 위원님들께 농업기술원 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 바쁜 의정활동 중에서도 농촌 진흥 사업을 차질 없이 추진할 수 있도록 각별한 지원과 배려를 해 주셔서 2013년도에 농업 연구 개발과 기술 지원 보급 사업을 내실 있게 추진할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2014년도 농업기술원 소관 중기지방재정계획, 세입세출 예산안 그리고 기금운용계획에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저 중기지방재정계획에 대하여 보고드리겠습니다. 농촌 인력의 고령화와 FTA 등 시장 개방의 어려움으로 농촌을 경쟁력 있고 살기 좋은 농촌으로 만들기 위하여 연구 개발과 기술 보급 등을 효율적으로 추진하고자 중기지방재정계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 중기지방재정계획 151페이지부터 152페이지 까지 단위 사업 중심으로 설명을 드리겠습니다. 연구 개발 지원사업으로 기후변화 위기에 대응하고자 신규 시험 연구포장 확충 사업에 5년간 110억 원을 투자할 계획이었으나 2014년도 예산 편성 과정에서 어려움이 있어 예산안에서 제외되겠습니다. 기술 지원 기반 조성 사업으로 국내외 농업여건 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 경쟁력 있는 전문인 양성과 지역 실정에 맞는 농업 육성을 위한 지역 농업 특성화 기술 지원 등 5개 사업에 5년간 562억 5,300만 원을 투자할 계획입니다. 또 새 기술 보급 사업 지원으로 농가 소득 증대를 목표로 식량 작물의 안정적 생산 기술 보급을 위한 신기술 보급 사업, 새 기술 보급 사업 확산 등 2개 사업에 5년간 219억 8,900만 원을 투자할 계획입니다. 농촌 생활 활력화 지원사업으로 생활 자원 소득화 및 농촌 삶의 질 향상을 위해서 사회 전반의 고령화 추세에 대응하여 건강하고 활력 있는 농촌을 만들고자 자원 활용 기술 보급 사업 및 농촌 생활 활력화 새 기술 보급 사업 등 2개 사업에 5년간 47억 8,100만 원을 투자할 계획입니다. 저희 농업기술원에서는 체계적이고 계획적인 투자로 효율적인 재정 운용이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. (2014∼2017년 중기지방재정계획은 별책) 다음은 2014년도 세입예산안에 대하여 배부해 드린 사업명세서의 순서에 따라 설명을 드리겠습니다. 세입예산 사업명세서 219페이지입니다. 2014년 기술원 본원의 세입예산은 세외수입과 국고 보조금으로 지난해 세입 140억 3,031만 원보다 7.6% 감소한 129억 6,283만 원을 계상하였는데 주요 감소 요인은 보조금 수입이 10억 7,000만 원 정도 감소하였기 때문입니다. 우선 세외수입입니다. 재산 임대 수입은 구내식당, 농업인회관, 잠사시험장, 직원 숙소 임대 수입으로 1,203만 8,000원을 계상하였고, 수수료 수입은 농약 품목 고시를 위한 수수료와 친환경 품질 인증을 위한 민원 의뢰 분석 수수료 등 956만 8,000원을 계상하였으며, 사업 수입은 연구개발부에서 시험 연구용으로 재배된 생산물에 대한 매각 수입으로 5,082만 9,000원을 계상하였습니다. 기타 수입은 구내식당, 농업인회관에서 사용한 공공요금에 대한 것으로 370만 원을 계상하였습니다. 다음은 220페이지, 보조금 수입입니다. 보조금 수입은 국고 보조금 수입 61억 8,669만 3,000원과 광역·지역발전특별회계 보조금 수입 67억 원 등 총 128억 8,669만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 221페이지부터 224페이지 연구소와 시험장 소관 세입예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 각 연구소 및 시험장의 세입예산은 시험 연구 사업을 추진하는 과정에서 생산된 생산물을 매각한 수입으로 2013년도 6,510만 8,000원보다 7.3% 감소한 6,035만 7,000을 계상하였습니다. 다음은 2014년도 세입세출안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2014년도 세출예산 총규모는 2013년 당초예산액보다 2.6%인 6억 9,890만 원이 감액된265억 5,953만 원입니다. 세항별 세출예산 편성 내역을 배부해 드린 사업명세서에 따라 설명을 드리겠습니다. 225페이지부터 226페이지까지는 행정지원과 업무 추진을 위한 사업비로 기술원 행정 운영비로 일반 운영비 3억 520만 원, 업무 추진비 900만 원, 무기계약직 체육 행사 지원 960만 원, 직무 수행 경비 4,320만 원, 자산 취득비 560만 원 등 총 3억 6,390만 원을 계상하였습니다. 226페이지부터 228페이지까지는 시설 관리에 필요한 경비로 시설 유지 관리비에 3억 9,084만 원, 연구동 창호 교체 시설 개보수비 1억 6,600 만 원, 청사 환경 정비 2,277만 원 등 총 5억7,960만 원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발부의 농업 기술 개발을 위한 사업비입니다. 228페이지부터 232페이지까지는 연구 개발 지원을 위한 사업비로 시험 연구 관리 운영 2,860만 원, 농업 전문 인력 양성 600만 원, 농업 기술 국제 협력 2,197만 원, 지역 전략 작목 산학연 협력 9억 6,000만 원, 지역 연구 기반 조성 1억 4,000만 원, 농업 신기술 접목 현장 밀착 연구 290만 원, 충북 농업 발전 방안 심포지엄 600만 원 등 총 11억 6,547만 원을 계상하였습니다. 232페이지부터 235페이지까지는 고품질 농특산물 생산 기술 개발을 위한 사업비로 기능성 고품질쌀 생산 연구 1억 5,682만 원, 밭작물 안정 생산 연구 9,657만 원, 특용작물 안정 생산 기술 확립 9,907만 원, 원원종 생산에 1,498만 원, 식용피 지역 특화 잡곡화 연구에 1,357만 원, 충북 인삼 명품화 연구 1,985만 원 등 총 4억 86만 원을 계상하였습니다. 235페이지부터 239페이지까지는 농업 경영 정보화를 위한 사업비로 전산 네트워크 장비 운영 관리 1억 1,124만 원, 정보 전산화 사업 5,000만 원, 농산물 소득 조사 분석 7,804만 원, 지역 농업 기술 보급 정보화 1억 1,000만 원, 농업 경영 기술 현장 실용화 사업 1억 600만 원 등 총 4억 5,528만 원을 계상하였습니다. 239페이지부터 244페이지까지는 원예 작물 경쟁력 제고 연구 사업비로 채소 품질 관리 연구 2억 5,358만 원, 명품 과실 생산 연구 1억 5,877만 원, 화훼 육종 재배 연구 4억 5,822만 원, 식물 공학 연구 4억 1,260만 원, 원예 현장 접목 연구 290만 원, 지역 연구 기반 조성 4억 5,000만 원 등 총 17억 3,607만 원을 계상하였습니다. 다음 244페이지부터 248페이지까지는 친환경 농업 생산 기술 개발을 위한 사업비로 친환경 토양 환경 관리 연구 2억 2,663만 원, 병해충 친환경적 종합 관리 연구 1억 3,938만 원, 농산식품 개발 연구 7,169만 원, 버섯 재배 및 품종 육성에 1억 1,161만 원, 친환경 농업 명품 농가 육성에 290만 원, 지역 연구 기반 조성 2억 9,000만 원 등 총 8억 4,221만 원을 계상하였습니다. 다음 249페이지부터 255페이지까지는 와인 품질 개선 연구를 위한 사업비로 와인 연구 운영 5,914만 원, 와인 품종 육성 및 생산 연구 1억 5,562만 원, 기능성 와인 연구 8,892만 원, 지역 연구 기반 조성 20억 원, 기본경비 1억 7,576만 원 등 총 24억 7,944만 원을 계상하였습니다. 다음은 기술지원부의 농업·농촌 기술 지원을 위한 사업비입니다. 255페이지부터 264페이지까지는 기술 지원 기반 조성을 위한 사업비로 농업 전문 인력 양성 8억 5,662만 원, 선도 농가 경영 육성 4억 200만 원, 지역 농업 특성화 기술 지원 15억 2,900만 원, 지역 농촌 지도 사업 활성화 지원 22억 2,700만 원, 농촌 지도 사업 운영에 7,316만 원, 농업·농촌 홍보 3,600만 원, 농업과학관 운영 7,215만 원, 농업 방송실 유지 관리 1,680만 원, 농업·농촌 사랑 체험 행사 2,400만 원, 농업인 단체 육성 7,896만 원, 농업인 기술 대학 운영 4,760만 원, 해외 전문가 초빙 선진 농업 기술 교육에 3,264만 원, 농촌 지도 사업 활력화 지원 3억 2,356만 원 등 총 57억 1,949만 원을 계상하였습니다. 264페이지부터 275페이지까지는 새 기술 보급 사업 지원을 위한 사업비로 농업 기술의 경쟁력을 높이기 위한 신기술 보급 사업 37억 172만 원, 과학 영농 현장 기술 지원 3억 2,850만 원, 병해충 종합 진단 기술 지원 1억 6,495만 원, 농기계 훈련 사업 3억 100만 원, 지역 농촌 지도 사업 활성화 지원에 6,000만 원, 기술 보급 사업 운영 1억 1,560만 원, 농특산물 전시 홍보관 운영 2,550만 원, 새 기술 보급 사업 확산 12억 9,470만 원 등 총 59억 9,197만 원을 계상하였습니다. 다음 275페이지부터 279페이지까지는 농촌 생활 활력화 지원을 위한 사업비로 농작업 재해 예방에 1억 3,500만 원, 농식품 가공 체험 기술 보급 4억 5,000만 원, 농촌 여성 지도자 육성 3,750만 원, 농촌 생활 활력화 새 기술 보급 3억 8,491만 원, 농촌 자원 활용 6차산업화 촉진에 3,440만 원, 농업기술원 구내식당 운영에 300만 원 등 총 10억 4,481만 원을 계상하였습니다. 다음은 기술원 본원의 행정 운영 경비 및 재무 활동입니다. 279페이지부터 283페이지까지는 행정 운영 경비로 인력 운영비 52억 791만 원, 기본경비 2억 7,244만 원 등 54억 8,035만 원을 계상하였습니다. 283페이지는 재무 활동으로 농촌전문인력육성기금 출연금 3억 원을 계상하였습니다. 다음 284페이지부터 288페이지까지는 포도연구소 예산으로 고품질 포도 친환경 생산 기술 개발 예산으로 포도 육종 재배 연구에 4억 1,886만 원, 포도 환경 이용 연구에 5,028만 원 등 4억 6,914만 원을 계상하였고, 행정 운영 경비로 인력 운영비 4억 3,367만 원, 기본경비 1,700만 원 등 4억 5,067만 원을 계상하여 포도연구소 소관 총 9억 1,981만 원을 계상하였습니다. 다음은 289페이지부터 293페이지까지는 마늘연구소 예산으로 마늘 명품화 연구 예산으로 마늘 육종 재배 연구 1억 3,702만 원, 마늘 환경 이용 연구 1억 7,502만 원 등 3억 1,204만 원을 계상하였고, 행정 운영 경비로 인력 운영비 5억 367만 원, 기본경비 3,961만 원 등 5억 4,328만 원을 계상하여 마늘연구소 소관 총 8억 5,532만 원을 계상하였습니다. 다음 294페이지부터 300페이지까지는 수박연구소 예산으로 수박 명품화 기술 개발 예산으로 수박 육종 및 안전 재배 연구 3억 2,271만 원, 수박 환경 개선 연구에 2억 5,417만 원, 수박 품질 관리 연구에 4,904만 원 등 6억 2,592만 원을 계상하였고, 행정 운영 경비로 인력 운영비 5억 7,705만 원, 기본경비 2,284만 원 등 5억 9,989만 원을 계상하여 수박연구소 소관 총 12억 2,581만 원을 계상하였습니다. 다음 301페이지부터 305페이지까지는 대추연구소 예산으로 대추 명품화 기술 개발 예산으로 대추 육종 및 안정 생산 기술 연구 5억 2,858만 원을 계상하였고, 행정 운영 경비로 인력 운영비 3억 8,598만 원, 기본경비 1,551만 원 등 4억 149만 원을 계상하여 대추연구소 소관 총 9억 3,007만 원을 계상하였습니다. 다음 306페이지부터 311페이지까지는 잠사시험장 예산으로 잠업 기반 구축 예산으로 양잠 기반 조성 2억 8,350만 원, 양잠 소득 지원 9,810만 원 등 3억 8,160만 원을 계상하였고, 행정 운영 경비로 인력 운영비 5억 3,152만 원, 기본경비로 1,551만 원 등 5억 4,703만 원을 계상하여 잠사시험장 소관 총 9억 2,863만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2014년도 당초예산에 대한 설명을 마치고 수정예산에 대하여 설명드리겠습니다. (2014년도 세입세출예산안 사업명세서는 별책) 수정예산 사업명세서 44페이지입니다. 농촌 지도 사업 활력화 지원 시·군 지원사업비 7,200만 원을 계상하였습니다. 또 새 기술 보급 사업 확산 시·군 지원사업비를 9,510만 원 증액하여 10억 4,180만 원을 5개 사업에 계상하였습니다. (2014년도 세입세출수정예산안 사업명세서는 별책) 이상으로 수정예산에 대한 설명을 마치고, 다음은 2014년도 기금운용 계획에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기금운용계획안 143페이지, 농촌전문인력육성기금 운용 계획입니다. 본 기금은 충청북도 농업인 단체의 건전한 육성과 농촌 지역 사회 발전을 위해 설치되었으며, 「농촌진흥법」 제5조 및 「충청북도농촌전문인력육성기금 설치 및 운용관리조례」에 설치 근거를 두고 있습니다. 2014년도에도 살기 좋은 농촌 건설을 위한 기술 교육과 조직 활성화 및 농촌 후계 세대 육성 사업 추진을 위하여 본 기금을 운용할 계획입니다. 148페이지, 자금 운용 계획입니다. 2014년도 기금 수입은 출연금 3억 원, 예치금 회수에서 56억 6,705만 원, 적립금 이자 수입으로 1억 6,952만 원, 기타 수입으로 500만 원 총 수입은 61억 4,157만 원을 계상하였습니다. 다음은 150페이지, 지출 계획으로 4-H회 등 5개 단체의 고유 목적 사업비로 1억 5,742만 원을 사용할 계획이며, 금융기관 예치금으로 59억 8,415만 원을 계상하였습니다. 다음 151페이지의 연도별 기금 조성 및 집행 현황과 152페이지의 예치금 및 예탁금 명세에 대한 내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. (2014년도 기금운용계획안은 별책) 존경하는 산업경제위원회 정헌 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2014년도 농업기술원 예산안은 농업인의 소득 안정과 살기 좋은 농촌 건설 실현을 위한 연구 개발 사업과 기술 지원사업이 원활하게 추진될 수 있도록 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 아무쪼록 계획한 모든 사업이 소기의 성과를 달성할 수 있도록 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 당부드리면서, 2014년도 농업기술원 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

원장님 수고하셨습니다. 수석전문위원님은 검토보고하여 주시기 바랍니다.

산업경제 수석전문위원 나기성입니다. 농업기술원 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대한 검토 내용을 보고드리겠습니다. 검토보고는 일반회계, 기금운용계획, 수정예산 순서로 보고드리겠습니다. 유인물 1쪽입니다. 먼저 농업기술원 소관 2014년도 세입예산안은 전년도 예산액 대비 7.6％인 10억 7,223만 원 감액된 130억 2,318만 원을 계상하였으며, 이는 충청북도 일반회계 세입예산안 3조 643억 9,957만 원의 0.4％에 해당하는 규모입니다. 농업기술원 소관 2014년도 세입예산안은 세외수입, 보조금을 세입 추계한 것으로 적정하다고 사료됩니다. 재원별 규모는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 유인물 2쪽, 일반회계 세출예산안에 대한 검토 내용을 보고드리겠습니다. 농업기술원 소관 2014년도 세출예산은 전년도 예산액 대비 1.5％인 4억 8,435만 원이 감액된 314억 1,918만 원으로 도 일반회계 세출예산안의 1.0%를 점유하고 있습니다. 부서별 주요 증감 현황 및 신규사업 내역은 유인물을 참조해 주시기 바라며 검토 의견을 보고드리겠습니다. 유인물 9쪽입니다. 농업기술원 소관 2014년도 세출예산안은 지방자치단체 예산 편성 운영 기준에 원칙을 두고 편성되었으며 농업 진흥 시책 추진 지원, 농업 기술 개발, 농업·농촌 기술 지원 등에 중점을 둔 적정한 예산 편성이라고 사료됩니다. 다만 사업명세서 241쪽 오송국제바이오산업엑스포장 내 경관 조성 계획, 244쪽 화훼 유전자원 파크 조성 계획, 249쪽 와인 연구 운영, 254쪽 와인 연구 기본경비 산출 근거 중 사무관리, 직무 수행 경비를 중복 계상한 이유, 279쪽 농촌 자원 활용 6차산업화 촉진 추진계획 등에 대해서는 자세한 설명이 필요하다고 판단됩니다. 다음은 유인물 10쪽 기금운용계획안에 대한 검토 내용을 보고드리겠습니다. 농촌전문인력육성기금은 농업인 단체의 건전한 육성과 농촌 지역 사회 발전을 위한 기금으로서 수입 및 지출 예산액은 61억 4,157만 원으로 고유 목적 사업비로 농업경영인회 등 5개 사회단체에 보조금을 지원하는 것으로 적정한 예산 편성이라고 판단됩니다. 다음은 유인물 11쪽 2014년도 수정예산안에 대해 검토 내용을 보고드리겠습니다. 농업기술원 소관 세입 수정예산안은 당초예산안과 변동이 없으며, 세출 수정예산안은 당초예산안 대비 3,794만 원을 증액 계상하였는바, 기후변화 대응 시설 하우스 환경 개선 시범사업 외 5개 사업을 반영한 것으로 적정한 예산 편성이라고 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 충청북도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안·수정예산안·기금운용계획안 농업기술원 소관에 대한 검토보고서는 부록에 실음)

수석전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 수석전문위원님의 검토보고 사항에 대하여 원장님 먼저 답변해 주시기 바랍니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 사업명세서 241페이지, 전문위원님께서 자세한 설명이 필요하다고 하신 오송국제바이오산업엑스포장 내의 경관 조성에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 오송국제바이오산업엑스포의 그 주제와 목표에 걸맞은 조경을 연출하고자 2014년도 본 예산에 1억 5,050만 원을 계상하였습니다. 행사 기간 동안 엑스포 행사장 내에서 상징 조형물 3개소에 4,500만 원, 야생화 화단 조성 5개 화종에 3,750만 원, 바이오 식물 조성 2개의 화종에 3,000만 원을 전시하여 관람객에게 다양한 볼거리를 제공할 계획입니다. 다음 사업명세서 244페이지, 화훼 유전자원 파크 조성에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 농업기술원 내의 유전자원 포장 시설이 노후되어서 토종 유전자원 소실이 되는 등 관리에 어려움을 많이 겪고 있습니다. 이에 노후화된 유전자원 포장을 재조성하기위해서 2014년도 본예산에 3억 3,000만 원을 계상하였습니다. 사업 세부 내역을 말씀드리면 성토 작업 및 수로관 설치 등에 1억 8,000만 원, 테마 조성 사업에 6,000만 원, 관찰·탐방로 조성에 6,000만 원, 쉼터 및 체험장 설치에 3,000만 원 등입니다. 현대화된 포장 조성을 통해서 유전자원을 체계적으로 관리함으로써 농업기술원을 방문하는 관람객들에게 토종 유전자원 관련 유용한 정보를 제공할 수 있을 것으로 크게 기대하고 있습니다. 다음은 사업명세서 249페이지와 254페이지 와인 연구 운영과 기본경비 내 사무관리비 직무 수행 경비 중복 계상에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 와인 연구 운영비 운영 내의 사무관리비 530만 원은 연구 사업 수행에 따른 사무 경비로서 전문 학술지 구독, 연구원 작업복 구입, 분석료 등에 사용되겠습니다. 기본경비 내의 사무관리비 2,748만 원은 연구소의 행정 사무 수행에 소용되는 일반 수용비로서 사무용품 구입비 또 당직비, 급량비 등에 사용되기 때문에 별도로 계상되었습니다. 와인 연구 운영 내의 직무 수행 경비 360만 원은 연구소장 외의 직원들에게 지급되는 특정업무 경비인 대민 활동비이고, 기본경비 내의 직무 수행 경비 180만 원은 연구소장의 직책급 업무 수행 경비로서 별도 계상되었습니다. 다음은 사업명세서에 279페이지, 농촌 자원 활용 6차산업화 촉진에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 농촌 체험 농장, 전통 테마 마을 등 농촌 자원 분야 6차산업화 사업장을 대상으로 홍보, 품질 관리, 산업 재산권 확보 등 체계적인 운영을 지원하기 위해서 2014년도 본예산에 3,440만 원을 계상하였습니다. 사업 세부 내역을 말씀드리면 신나휴 농촌 체험 네트워크 행사에 1,000만 원, 문화 융합 농식품 코칭 사업에 1,640만 원, 6차산업 사업장 현지 지도 여비에 800만 원 등입니다. 농업·농촌 자원 사업의 체계적인 구축과 6차산업 주체 간 연대 활성화를 통해 6차산업화가 촉진되기를 기대하고 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께 말씀드리겠습니다. 본 안건은 출석 요구 없이 도지사의 심사 요구에 의한 질의 답변인 만큼 본 안건에 대해서만 질의하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 자료 요구를 할 위원님이 안 계시므로 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤성옥 위원님 질의해 주세요.

농업기술원장 김숙종입니다. 유완백 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 정말 농업인을 대상으로 하는 저희 농업기술원 신기술 사업, 토털 모든 예산이 깎인 거에 대해서 정말 여기서 너무 죄송한 마음이고 좀 부족한 저를 한없이 질책하고 있습니다. 그러나 이번에 기회가 한 번뿐이 아니고 또 앞으로 추경도 있고 또 여러분 위원님들께서 많이 도와주신다면 분명 할 수 있을 거라고 생각이 들고요. 지난번에도 행정감사 하시면서 우리 권기수 위원님께서 특별히 관심을 갖고 질책해 주셔서 저희들이 곧바로 다시 예산부서하고 말씀을 드려 가지고, 새해 실용 교육에 대해서도 또 예산을 더 올리고 수정예산에도 아주 적극적으로 동참을 했음을 보고를 드립니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 유완백 위원님께서 오송국제바이오산업엑스포장의 식물공장과 관련해서 질의를 해 주셨습니다. 저희들이 아주 최소한의 예산으로 지금 도청의 해당 관계 국과 함께 논의를 하고 또 최소화해서 운영을 하도록 계획을 하고 있는데, 이 답변은 저희 연구개발부장 김태중 부장으로 해도 되겠습니까?

연구개발부장 김태중입니다. 유완백 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 바이오엑스포장에 식물공장을 운영하는 목적은 바이오엑스포의 생명농업이 식물공장하고 같은 맥락을 하고 있기 때문에 이것을 설치하는 겁니다. 저희들이 제공받는 면적이 20㎡입니다. 그래서 20㎡에서는 식물공장 설치가 3세트 정도가 돼야만이 전체가 균형이 맞고 또 그 정도 3세트 정도 해야만이 다양한 식물과 베드를 설치해서 완성분을 보여줄 수가 있기 때문에 이 정도는 돼야겠다 하는 것이 저희들의 생각입니다.

예, 저희 사무실에…

아직 이건 설치를 안 했기 때문에, 이거는 아직 예산을 세워서 설치를 하고, 기술원에 지금 식물공장이 설치가 돼 있습니다. 있는데 그 쓰고 나머지는 저희들이 그대로 갖다가 2층 베드 다이에다가 설치를 하도록 하겠습니다.

유완백 위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 유완백 위원님이 걱정하시는 그 사항이 맞습니다. 사실 지금 현재까지의 식물공장은 연구 수준이지 아직까지 이것이 경제성이 있는 그런 저기는 아닙니다. 그런데 앞으로 기후변화가 예상이 되고 또 그 생산물에 대한 친환경적 요소가 대두된다면은 먼 미래에는 이 식물공장 기술이 인류를 먹여 살리는 그런 대안이 될 수 있다고 해서, 저희들이 기술을 선점하기 위해서 연구용으로다가 설립한 거지, 지금 당장 농민들의 소득을 위해서 한다고 하면은 경제성이 맞지 않는 사업은 분명합니다.

그 식물공장 하다 보면은 그 위에 광을 LED로 하는 거, 그다음에 형광등으로 하는 거, 또 양액을 환류식으로 한다든가 점적식으로 한다든가 여러 가지가 있습니다. 그러니까 보여주는 시뮬레이션이 최소 할 수 있는 것이 10평은 돼야 되는데 지금 6평 가지고는 최소에도 모자라는 그런 규모입니다. 그러니까 식물공장을 운영하는 시스템 전반적인 걸 보여 주려면은 최소 면적이 10평입니다. 그런데 10평으로 하려면 예산이 상당히 더 들어가기 때문에 거기보다 더 다운시킨 6평 정도로 기획을 했는데, 이 정도는 가져야만이 그래도 관람객들이 오실 때 식물공장에 대한 이해가 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 유완백 위원님께서 해외 전문가 초빙 우리 선진 농업 기술 교육 하는 부분에 대해서 효과성에 대한 질의로 답변을 드리겠습니다. 사실 해외 전문가를 초빙해서 그 많은 돈을 들여서 한다는 거에 대해서 저도 처음에는 의아하고 이 부분을 좀 거부적으로 생각을 했었습니다. 그런데 직접 이거를 운영해 보고 농업인들 반응을 보니까 우리가 염려했던 그런 거보다는 훨씬 더 반향이 오는 그런 결과였었습니다. 그래서 앞으로 정말 이런 부분이, 해외 연수로 가 가지고 이렇게 견학, 벤치마킹 이런 걸로 그냥 하면 속속들이 있는 그 기술을 우리가 받아오기가 아주 힘이 듭니다. 그래서 아주 유명한 그 분야의 전문가를 딱 모셔다 하니까 우리가 이렇게 문제라고 생각했던, 그런 환경 제어가 잘 안 됐던 이런 분이 아, 이렇구나 하고 현장에서 컨설팅이 됐었습니다. 그래서 당분간 얼마 동안은 이 교육이 참 필요하겠다 싶은데, 저희들 입장에서 보면 농촌진흥청에서도 이런 사업을 아주 권장하고 있고 국비를 들여서 또 많이 추진을 하고 있으니까, 앞으로 금후 기회가 닿는다면 국비 지원사업도 한번 저희가 따 와서 도비를 최소화하면서도 이런 혜택을 누릴 수 있는 이런 쪽으로 가되, 저희들이 포도, 사과, 수박 이렇게 품목별 위주로 한 번쯤은 하고 갈 필요가 있다고 생각합니다.

김숙종 농업기술원장 입니다. 유완백 위원님께서 질의하신 내용 답변을 드리겠습니다. 1년에 한 번을 해서 며칠간을 하느냐, 이런 것에서 저희들이 검토해 본다면 지금 포도나 수박이나 이런 사과 같은 품목별로 갔을 때 동시다발적으로 다 할 수는 없습니다. 그래서 제 생각에는 이게 조금, 아직 협의는 안 됐습니다마는 중앙하고 협의를 해서 하여튼 도비를 최소화하면서 가는 방향 쪽으로 하되, 품목별로 가되 한꺼번에 다 여러 반을 할 수는 없고 위원님 지금 말씀하신 대로, 질의하신 대로 저희들이 한 번씩 이렇게 해 보도록 하겠습니다.

농업기술원장 김숙종 입니다. 유완백 위원님께서 참 좋은 말씀을 주셨는데요, 저희들이 보조 설명을 조금 더 드려도 되겠습니까? 예, 우리 그러면 이광해 기술지원부장이 좀 대신해서 설명을 드리겠습니다.

기술지원부장 이광해입니다. 보충 답변을 드리겠습니다. 저희들이 농업인 교육과 해외 초빙강사 교육을 하는 거를 검토할 때 해외 연수 하는 것과 한 번 비교를 해 봤습니다. 네덜란드에 가서 해외 연수를 할 경우에는 보통 1인당 약 300만 원 이상 들어가는데 우리가 지난해에 2,800만 원의 예산 가지고 128명을 교육을 했습니다. 이제 3일간 했는데, 이렇게 되면 약 한 1인당 20만 원 내지 25만 원선 가지고 외국에 가서, 지금 우리가 초빙하는 강사진이 외국에 컨설팅을 세계적으로 하고 있는 아주 유명한 컨설팅 회사의, 네덜란드 농업인뿐만이 아니고 세계의 공무원이든 농업인이 다 교육을 하고 있습니다. 그래서 과정을 보면 네덜란드에서 교육 과정을 만들어 갖고 우리나라에서 가서 교육 받는 사람도 많이 있습니다. 그거를 소개하니까 금년도에 우리 해외 초빙강사 교육을 받은 분 중에서도 벌써 신청을 해 가지고 나는 돈을 많이 들여서라도 가서 배우겠다 하는 분도 있고, 이제 강사 초빙해서 교육을 우리 작목에 해 달라는 데도 있고, 또 12월 3일부터 경남 농업기술원의 ATEC교육센터라고 해외 초빙강사를 몇 년차 하고 있습니다. 그런데 여기에 우리 도내에서도 청원군에서 3명, 지금 증평군에서 1명 딸기 독농가들이 거기에 교육을 신청해서 12월 3일부터 이틀간 가기로 했습니다. 그 강사진들이 원래 유명한 강사진이기 때문에 그렇게 당분간 작목별로다 운영하는 것도 좋겠고, 지적하신 우리 지도사들이 그 기술을 배워서 농업인들한테 교육하는 방안도, 사실은 지금 네덜란드나 외국 컨설팅 회사의 전문 교육 업체에 교육을 가서 경남 농업기술원에서도 지금 배우고 있고, 그런 강사 양성 과정도 있습니다. 앞으로 그런 것도 계속해서 더 검토를 하겠습니다.

교육받은 농업인들로 하여금 이제 일반 농민들한테 교육을 할 수 있도록 그렇게…

농업기술원장 김숙종입니다. 아주 좋은 의견을 유완백 위원님께서 주셨는데요, 저희들도 이번 겨울 새해 영농 실용화 교육을 위해서 오늘부터 교관반 교육을 하고 있습니다. 그래서 지난번에 외국인 두 분 아주 전문가를 모시면서 저희들이 머리를 좀 써 가지고 교재를 엄청 상세하게 잘 만들어 놨어요. 그래서 요번에 그거를 원하는 시·군에 부교재로다 해서 그 수용 교재비가 있기 때문에 그렇게 돌리도록 하고, 또 이쪽 도 단위 영농 우리 지금 교관반 교육자 참석자들에게 그 교재를 해서 한 권씩 우선 돌리고 구체적인 설명을 해 드리도록 이렇게 할 계획입니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 우리 유완백 위원님께서 고추 조기 다수확에 관한 생력 재배 기술 시범에 대해서 질의를 하셨습니다. 요거는 담당 과장이 아주 상세히 알고 있기 때문에 담당 과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

기술보급과장 김영석입니다. 유완백 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 이 고추 조기 다수확 및 생력 재배 기술 시범은 2차년도 사업입니다. 2013년도에 1차적으로 했고 내년도 2차적으로 2차년도 사업을 추진하기 위해서 예산에 반영을 시켰습니다. 요 내용을 보면은 지금 현재 우리나라 기후상으로 볼 때 7∼8월이 장마기가 접어듭니다. 그렇기 때문에 이 시기에 대부분 고추를 따는 그런 시기이기 때문에 이때는 탄저병이라든가 기타 병이 많이 생깁니다. 그리고 저희들이 일반 노지 재배에서는 보통 5월 5일이 고추 정식 적기입니다. 그런데 5월 5일 이전에 고추를 심으면은 서리 피해로 인해서 일반 농가에서 피해를 종종 받는 일을 보아 왔습니다. 그래서 일반 노지 고추 5월 5일 적기보다 약 한 2주 정도를 먼저 심을 수 있는 그런 재배 방법이 되겠습니다. 그래서 먼저 정식으로 하고, 소형 터널을 씌우고 절화망 망사를 씌우고 나서 그 부직포를 설치하는 겁니다. 그러면은 이 부직포를 설치하고 나면은 서리 피해를 막을 수가 있고, 또한 고추 수확을 2주 먼저 따기 때문에 남들보다 한 두 물 정도를 먼저 딸 수가 있습니다. 그래서 수량 증대와 또한 고추 상품성 향상이 될 수 있는 그런 사업이기 때문에 앞으로 저희들이 한 3년 정도 사업을 해 갖고 시책사업으로 넘길 그런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 내년도 성적이 우수하게 나타난다면은 후년도래도 시책사업으로 바로 넘길 수 있는 그런 사업이 되겠습니다. 이상입니다.

예, 적극 노력하겠습니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 유완백 위원님께 인공고막 재료용 고품위 의료용 누에고치에 대한 가격 또 그런 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 일단 지금까지 먹는 거, 입는 거 이런 것에서 누에가 그쳤다면은 이 부분은 완전히 바이오산업화 해서 인공고막을 만든다든지 뇌의 뼈를 만든다든지 또는 우리 장기의 어떤 부분과 연관되는 그런 소재가 되는 겁니다. 그래서 지금 현재 이렇게 가는 것보다 가격이, 농가에서 납품을 해 줄 때 그 가격이 있는데 그거는 우리 잠사시험장장님이 답변드리겠습니다.

잠사시험장장 김웅기입니다. 방금 우리 김숙종 원장님께서 말씀하셨듯이 인공고막 재료용 누에고치는 다른 의료용이나 무슨 섬유용이나 이런 거보다는 많은 가격을 받고 농가에서 납품할 수 있는 아주 절호의 기회입니다. 그래서 이 사업은 사실은 기술보급과에서 하는 사업이지만 누에고치나 잠업에 대한 사항들은 저희 잠사시험장에서 하기 때문에, 이 의료용으로 쓰는 누에고치는 섬유나 이런 고치보다 굉장히 더 철저한 뭐 방역이라든가, 병충해 방지라든가 이런 거를 더 확실히 해 줘야 되기 때문에 좀 더 좋은 시설, 더 좋은 조건에서 생산을 해야 되기 때문에 예산이 계상된 걸로 알고 있습니다.

농업기술원장 김숙종입니다. 유완백 위원님께서 질의하신 앞으로의 발전 계획이라든지 그런 부분을 좀 설명을 드리겠습니다. 농촌진흥청에 제가 올라가 보니까 생물부, 국립농업과학원 내에 생물부가 있습니다. 거기는 양봉, 누에, 이런 의료용 고치, 이런 것들을 연구하고 산업체하고 연결을 시켜 줘 가지고 완전히 농산업이 산업화되는, 의료 산업화의 아주 기반을 갖고 있는 그런 거였었습니다. 그래서 지금 일반 잠사 농가는 굉장히 줄어드는 형상에 있고요, 이렇게 대단위로 납품을 해 줄 수 있는 농가들은 굉장히 가속도로 늘어나고 있습니다. 그래서 전체적으로 볼 때 한 육칠십 프로 정도가 산업화 쪽으로 지금 가고 있는 이런 현상이기 때문에, 저희 도의 잠사시험장과 기술보급과에서 신기술을 봤기 때문에 협동 연결해 가지고 앞으로 농가들에게 경쟁력 확보를 위한 경제 분석을 해서, 그런 경영 분석을 해서 농가 단위에 직접 저희들이 교육도 하고, 확대도 하고, 이렇게 아주 충청북도의 농업인들이 경쟁력을 높일 수 있도록 하겠습니다.

유완백 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님… 예, 이수완 위원님 질의하세요.