이언구 의원 발언

성원이 되었으므로 제332회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당관의 보고가 있겠습니다. 그러면은 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. (○임회무 의원 의석에서 ― 의장님!) 예, 의원님 뭐 의사진행발언입니까? (○임회무 의원 의석에서 ― 예.) 예, 의사진행발언 하시는 거죠?

예, 그러면 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 지금 임회무 의원님께서 말씀, 발언하신 대로 쟁점사항에 대한 협의를 위해 정회를 하자고 하는데 이의 없으신가요? (「없습니다」하는 의원 있음) 없으십니까? (「예」하는 의원 있음) 예, 그러면 전체 의원의 의견조율 및 원만한 회의진행을 위해 오후 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다. (10시06분 회의중지) (16시03분 계속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (○임회무 의원 의석에서 ― 의장님!) 예. (○임회무 의원 의석에서 ― 의사진행발언 있습니다.) 예, 임회무 의원님 의사진행발언 해 주시기 바랍니다, 나오셔서.

방금 존경하는 우리 임회무 의원님께서 정회를 요청했습니다. 그러시죠? (「동의합니다」하는 의원 있음) (「반대합니다」하는 의원 있음) 반대하십니까?

동의하시고 반대하시고 이런 의견이 나왔는데요 또 다른 분? (「거수로 해 주십시오」하는 의원 있음) 우리 10대 의회에 의회를 이끌어 나갈 중요한 그런 참 사안이 지금 해결이 안 되고 있는데, 의원님들께서 양해를 해 주신다고 하면은 한 30분간 정회를 선포하는 데 도와주시면은 감사하겠습니다. (○김학철 의원 의석에서 ― 의장님!

의사진행발언 있습니다..) 예, 김학철 의원님 나오셔서 의사진행발언 해 주시기 바랍니다. 우리 존경하는 김학철 의원님께서 회의를 속개해 달라는 내용이었습니다. 다시 한 번 양해를 구하고 싶은데 한 30분 정도만 정회를 양해해 주셨으면 좋겠습니다. (「예, 좋습니다」하는 의원 있음) 정회를 선포하겠습니다. (16시08분 회의중지) (16시40분 개속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 의원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 상임위원장 의석배분 문제와 관련해서 양당 간 수십 차례 협의를 진행하였으나 합의점을 도출하지 못해 의사일정의 지연을 무릅쓰고 정회를 거듭하며 절충을 위한 노력을 계속해 왔습니다.

그러나 이러한 노력에도 불구하고 안타깝게도 합의에 이르지 못함에 따라 더 이상 의사진행을 미룰 수가 없어서 법에 정해진 민주적인 절차에 따라 의사일정을 계속 진행하고자 합니다. 의원 여러분의 양해를 바라면서 의사진행에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 의장·부의장 선거를 상정합니다.

어제 의장 선거에 이어 부의장 선거를 계속하겠습니다. 부의장은 두 분을 선출하되 한 분씩 각각 선거를 하게 됩니다. 참고로 먼저 당선되신 분이 선임 부의장이 되겠습니다.

그러면 먼저 한 분의 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 선거에 앞서 정견을 듣도록 하겠습니다. 정견발표을 하고자 하는 의원께서는 손을 들어 주시기 바랍니다.

예, 김봉회 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 김봉회 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음 ) 이건 제1부의장 선거를 먼저 하는 내용입니다.

예, 또 다른 의원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음 ) 예, 더 이상 발표하실 의원님이 안 계시므로 선거를 진행하도록 하겠습니다. 선거 방법은 의장선거와 같은 방법이 되겠습니다.

선거에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 이종욱 의원님과 윤은희 의원님 두 분을 지정하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 지명되신 의원님께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.

두 분 의원님 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 선거 준비가 완료되었으므로 투표개시를 선언합니다. 의사담당관은 투표하실 의원을 호명해 주시기 바랍니다.

투표를 다 하셨습니까? (「예」하는 의원 있음 ) 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해 본 결과 21매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 네, 투표수를 계산해 본 결과 투표수도 21매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 부의장 선거 결과를 발표하겠습니다.

출석의원 21명, 총 투표수 21매 중 김봉회 의원 20표, 박종규 의원 1표로 「충청북도의회 회의규칙」 제8조에 따라 김봉회 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 부의장으로 당선되신 김봉회 의원님께 우선 축하의 인사를 드립니다. 이어서 또 한 분의 부의장, 제2부의장 선거를 계속하도록 하겠습니다.

그러면 부의장이 되고자 하는 의원으로부터 정견을 듣도록 하겠습니다. 정견발표를 하실 의원님께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. 예, 박종규 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

박종규 의원님 수고 많이 하셨습니다. 또 다른 의원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 그러면 선거를 진행하도록 하겠습니다.

감표의원께서는 한 번 더 수고해 주시기 바랍니다. 선거준비가 완료되었으므로 투표개시를 선언합니다. 의사담당관께서는 호명해 주시기 바랍니다.

투표를 다하셨습니까? 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해 본 결과 21매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산해 본 결과 투표수도 21매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 그러면 부의장 선거 개표결과를 말씀드리겠습니다.

총투표수 21매로 박종규 의원 21표로서 「충청북도의회 회의규칙」 제8조에 따라 박종규 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 부의장으로 당선되신 박종규 의원께 축하를 드립니다. 그러면은 부의장으로 당선되신 두 분 의원으로부터 당선인사가 있겠습니다.

먼저 김봉회 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다음은 박종규 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 위원은 「지방자치법」 제56조제3항 및 「충청북도의회 위원회 조례」 제9조제1항에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 이에 따라 의원님들의 희망과 경력, 전문성 등을 종합적으로 감안하여 상임위원회 의원을 추천하였습니다. 물론 선임안에 대해서 의원님 모두가 만족하리라고 생각하지는 않습니다마는 여러 의원님들과 협의하여 고민 끝에 결정되었음을 알려드리며, 의원님들의 많은 양해와 협조를 부탁드리겠습니다.

그러면 배부해 드린 유인물의 내용대로 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 상임위원회 위원장 선거를 상정합니다.

상임위원장 선거는 「충청북도의회 위원회조례」 제6조제2항에 따라 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 선거 및 투표방법은 의장선거와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 선거에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 윤은희 의원님과 이종욱 의원님 두 분를 지명하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 지명되신 의원님께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 선거준비가 완료되었으므로 투표개시를 선언합니다.

의사담당관으로부터 투표방법에 대한 설명을 들은 다음 곧바로 상임위원장 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당관은 설명해 주시기 바랍니다. 투표를 다 하셨습니까? (「예」하는 의원 있음 ) 투표 종료를 선언합니다.

투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해 본 결과 21매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산해 본 결과 투표수도 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 정책복지위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총투표수 21매 중 박봉순 의원 20표, 박한범 의원 1표, 박봉순 의원이 정책복지위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 행정문화위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 21매 중 임회무 의원 20표, 기권 1표로서 임회무 의원이 행정문화위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 산업경제위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 21매 중 이양섭 의원 20표, 기권 1표로서 이양섭 의원이 산업경제위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 건설소방위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총투표수 21매 중 박병진 의원 20표, 기권 1표로서 박병진 의원이 건설소방위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 교육위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 21매 중 윤홍창 의원 20표, 기권 1표로서 윤홍창 의원이 교육위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

이제 다섯 분의 상임위원장 선출을 모두 마쳤습니다. 먼저 당선되신 상임위원장님들께 축하를 드립니다. 그러면 당선되신 상임위원장님들로부터 인사말씀이 있겠습니다.

먼저 정책복지위원회 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다음 행정문화위원회 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다음은 산업경제위원회 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

다음은 건설소방위원회 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다음은 교육위원회 위원장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 당선되신 위원장님들께 축하의 인사를 드립니다.

이상 다섯 분의 상임위원장 당선인사가 모두 끝났습니다. 이제 전반기 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선출이 끝났으므로 각 상임위원회 부위원장 선임과 운영위원회 위원 선임, 운영위원장 선거 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 하면은 새로 선출되신 각 상임위원회 위원장께서는 빠른 시간 내에 상임위원회 위원님들과 협의하여 부위원장을 선임해 주시고 알려 주시어서 의회운영위원 선임에 차질 없도록 하여 주시기를 바랍니다.

상임위원회 부위원장님들은 의회운영위원회의 당연직 위원이 되시는 것입니다. 각 상임위원회별로 협의하여 주시기 바랍니다. 시간이 많이 지체되었으므로 정회시간을 지켜 주실 것을 당부드립니다.

그러면은 오후 6시 10분까지 정회를 선포합니다. (17시45분 회의중지) (18시26분 계속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제4항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의회운영위원회 위원으로 의장이 추천한 정책복지위원회 최병윤 의원, 행정문화위원회 윤은희 의원, 산업경제위원회 박우양 의원, 건설소방위원회 이광진 의원, 교육위원회 이숙애 의원과 방금 각 상임위원회에서 선임 보고하신 부위원장 다섯 분으로서 정책복지위원회 박한범 의원, 행정문화위원회 엄재창 의원, 산업경제위원회 김학철 의원, 건설소방위원회 임순묵 의원, 교육위원회 정영수 의원 등 모두 열 분을 의회운영위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항 의회운영위원회 위원장 선거를 상정합니다. 의회운영위원장 선거는 상임위원장 선거와 같이 의회운영위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있어 선거 및 투표방법은 의장선거와 같으므로 설명을 생략하겠습니다. 그러면 선거에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 상임위원장 선거 때 수고해 주신 존경하는 이종욱 의원님과 윤은희 의원님께서 계속해서 수고해 주시기 바랍니다. 두 분 의원님은 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 선거준비가 완료되었으므로 투표개시를 선언합니다.

의사담당관의 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 투표를 다 하셨습니까? (「예」하는 의원 있음) 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다.

그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 확인) 지금 명패수를 계산해 본 결과 20매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 확인) 투표수를 계산해 본 결과 투표수도 20매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 운영위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 20매 중 박한범 의원 19표, 무효 1표로서 박한범 의원이 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 운영위원장으로 당선되신 박한범 의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 박한범 위원장님 수고하셨습니다.

다음은 운영위원회를 개의하여 부위원장 선출 등 안건처리를 위해 오후 7시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 의회운영위원회에서는 부위원장 선출결과를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (18시41분 회의중지) (19시08분 계속개의) 방금 운영위원회 위원장으로부터 윤은희 의원을 부위원장으로 선출하였다는 보고와 함께 충청북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안이 접수되었습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제6항 충청북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

의회운영위원회 박한범 위원장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. 박한범 위원장님 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 운영위원장께서 제안설명한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 (의회운영위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제7항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 앞에서 의결한 예산결산특별위원회 구성 결의안에 따라 「충청북도의회 위원회 조례」제9조에 따라 의장이 제의하는 것입니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원의 선임기준과 명단을 발표해 드리겠습니다. 먼저 선임기준은 「충청북도의회 위원회 조례」 제9조에 따라 상임위원 중에서 선임하되 지역 선거구 및 상임위원회 안배와 본인의 의사 등을 감안하여 선임하는 것을 원칙으로 하였습니다.

그러면 예산결산특별위원회의 위원을 발표해 드리겠습니다. 정책복지위원회 박봉순 의원님, 박한범 의원님, 장선배 의원님, 행정문화위원회 엄재창 의원님, 윤은희 의원님, 연철흠 의원님, 산업경제위원회 김인수 의원님, 박우양 의원님, 황규철 의원님, 건설소방위원회 임헌경 의원님, 임순묵 의원님, 교육위원회 이종욱 의원님, 정영수 의원님, 이상 모두 열세 분을 선임하고자 합니다. 방금 발표한 선임안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (○박한범 의원 의석에서 ― 의장님!) (○박병진 의원 의석에서 ― 의장님!) 아, 네. (○박한범 의원 의석에서 ―의장님, 건설소방위원회의 임순묵 의원을 강현삼 의원으로 이렇게 교체하고자 하는 데 제안을 드리겠습니다.) 건설소방위원회 임순묵 의원님을… (○박한범 의원 의석에서 ― 네, 강현삼 의원님으로 교체하는 거로 간 사항이기 때문에, 쌍방의 협의가 있는 사항이라서 제안드리겠습니다.) 지금 건설소방위원회 임순묵 의원님을 강현삼 의원님으로 교체를 해 주셨으면 좋겠다, 그런 내용이죠? (○박한범 의원 의석에서 ― 예, 그렇습니다.) 강현삼 의원님하고는 상의가 된 내용인지 모르겠습니다. (○박병진 의원 의석에서 ― 예, 상의가 됐습니다.) 예, 그러면은 임순묵 의원님을 강현삼 의원님으로 교체하겠습니다.

다른 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 선임되신 예산결산특별위원회 위원 여러분은 2014년 7월 8일부터 2015년 6월 30일까지 1년간 도와 교육청의 예산 및 결산안 심사에 철저를 기하여 예산이 꼭 필요한 곳에 알차고 투명하게 집행될 수 있도록 힘써 주시기를 바랍니다.

다음은 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 하면 방금 선임되신 예산결산특별위원회 위원님들께서는 5층 특별위원회 회의실로 이동하셔서 신속하게 위원장과 부위원장을 선임한 후 바로 보고해 주시기 바랍니다. 7시 현재 15분인데요 7시 25분에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다. (19시15분 회의중지) (19시33분 계속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

그러면 예산결산특별위원회에서 선임한 위원장과 부위원장을 발표해 드리겠습니다. 엄재창 의원께서 위원장으로, 박우양 의원께서 부위원장으로 호선되셨습니다. 이어서 예산결산특별위원회 위원장의 인사말씀이 있겠습니다.

엄재창 위원장님 수고하셨습니다. 또한 오늘 선임되신 여섯 분의 상임위원장님과 예산결산특별위원회 위원장님께 다시 한 번 축하를 드립니다. 다음은 의사일정 제8항 충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원님들께 배부해 드린 안건의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건 (강현삼 의원 등 7인) 이상은 부록에 실음 집행부에서는 전원 출석을 위해 만전을 기해 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제9항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제332회 임시회 회의록 서명의원은 정해진 순서에 의하여 박종규 의원과 김양희 의원으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원님께 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 현재 의원님들께서 앉아계신 본회의장 의석 배정에 대해 오늘 운영위원회를 열어 협의를 한 결과 초선과 재선의원, 의장단순으로 추첨을 통해서 앞좌석 왼쪽부터 오른쪽순으로 앉기로 운영위원회와 협의 결정하였습니다. 따라서 운영위원회와 협의한 대로 시행하고자 하는데 의원님들 어떻게 괜찮으시겠습니까? (「예」하는 의원 있음) 이상 없으시겠죠? (「예」하는 의원 있음) 예, 의원님들께 양해말씀을 또 드리겠습니다.

당초 오늘 추첨을 진행하고 제333회 임시회부터 정해진 의석에 앉으시는 걸로 의사일정을 계획하였으나 많은 의원님들이 자리를 비워 추첨이 불가능하므로 7월 16일 제333회 임시회 시 추첨을 하도록 하겠습니다. 따라서 다음 회기에는 오늘과 같은 의석에 앉아 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분!

수고 많이 하셨습니다. 참 많은 어려움 속에 오늘 제10대 충청북도의회 전반기 원 구성을 마무리하였습니다. 파행을 피하기 위해 할 수 있는 노력은 다했음에도 불구하고 아름다운 모습을 보여드리지 못해 안타깝기 그지없습니다.

그러나 이제 우리는 새로운 출발선에서 힘찬 걸음을 새롭게 시작하고자 합니다. 우리 의원 모두가 선거 때 그 피나는 과정들을 통해서 품었던 초심을 잃지 말고 도민들의 곁으로 한걸음 한걸음 다가가는 활발한 의정활동을 펼쳐 주실 것을 간절히 부탁을 드리면서 제332회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다. (19시39분 산회)