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경북 경주시의회 5분자유발언

이장수 의원 5분자유발언

제13회 제1차 본회의1992-11-25

이장수 의원 프로필 보기 →

운하

정운하의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제 13회 군의회 정기회 제 1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
백호

손백호사무과장

사무과장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회에 관항 사항입니다. 이번 정기회는 지방자치법 제38조에 규정된 법정 회기로써 지난 11월 20일 지방자치법 제38조의 규정에 의하여 92년도를 마무리하는 제 13회 경주군의회 정기회 집회 공고를 하였습니다. 다음은 청원서 접수 사항이 되겠습니다. 지난 11월 16일 경주군 서면 아화리 583-16번지 김성오로부터 정영수 의원의 소개를 받아서면 농공단지 조기 착공을 요구하는 청원서가 접수되었습니다. 다음 의안 접수사항이 되겠습니다. 지난 11월 23일 경주군수로부터 1993년 세입 세출 예산안, 1991년도 세입 세출 결산 및 예비비 지출 승인안, 1993년도 공유재산 관리 계획안, 정수물품 취들안등 4건의 의안이 제출 되었습니다. 회기중 일정은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 특히 이번 정기회는 30일이라는 긴 법정회기로써 회기중 접수되는 의안의 상정등 변수가 많으므로 일정이 수시 변경될수 있음을 알려 드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 제13회 군의회 정기회 회기 결정의 건 (의장 제의)
운하

정운하의장

의사일정 제1항 제13회 군의회 정기회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 정기회는 92년도를 마무리하는 회기로써 지방자치법 제38조 및 제41조의 규정에 의거 개회되는 정기회러 1993년도 본 예산 안의 승인, 1991년도 결산 및 예비비 지출의 승인, 1992년도 행정사무감사등을 실시하여야 하며 또한 조례 개정등 일반 의안등을 의결하는등 매우 바쁜 일정이라 생각됩니다. 의원 여러분! 지방 자치법 38조 및 동법 제41조의 규정에 의거 제13회 군의회정기회의 회기를 92년 11월 25일부터 12월 24일 까지 30일간으로 하고자 하는데... 의원 여러분 의의 없으십니까? 예. 의의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제13회 군의회 정기회 회의록 서명의원 선출의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 제13회 군의의 정기회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 정기회의 회의록 서명 위원은 선례인 선거구 순서에 때라 김두봉 의원과 김영길 의원등 두분으로 선임하고자 하는데... 의원 여러분 이의 없으십니까? 예. 이의 없으므로 두분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 두분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 군정 보고의 건
다음은 의사일정 제3항 군정 보고의건을 상정합니다. 이상화 군수님으로부터 92년도 군정 추진상황에 대한 보고와 93년도 본 예산안 제출에 따른 시정 연설을 겸한 보고가 되겠습니다. 군수님 수고하여 주십시오.
예, 군수님 수고 많이 하셨습니다. 4. 정수물품 취득안 (경주군수 제출)
다음은 의사일정 제4항 정수물품 취득안을 상정합니다. 먼저 제안부서인 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
재권

안재권재무과장

재무과장입니다. 93년도에 취득할 정수물품 취득안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 제안 설명 이유는 날로 증가하는 행정업무의 원할한 추진과 물품에 내구년한의 초과 또한 국도비 사업에 따른 관계 물품을 구입하여 늘어나는 행정 수요에 능동적으로 대처하고자 합니다. 그 다음 페이지 정수물품 취득안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 제안 설명 이유는 날로 증가하는 행정업무의 원할한 추진과 물품에 니구년한의 초과또한 국도비 사업에 따른 관계 물품을 구입하여 늘어나는 행정 수요에 능동적으로 대처하고자 합니다. 그 다음 페이지 정수물품 총괄 내역을 보고 드리겠습니다. 신규 취득이 22개 품목에 183개 수량, 대체 취득이 15개 품목에 45개 수량입니다. 전부 합해서 신규와 대체를 합해서 37개 품목에 228개 수량이 되겠습니다. 추정 예산은 약 4억 5천백만원 정도 추정하고 있습니다. 다음 페이지 품목별로 내역을 보고드리겠습니다. 신규 취득입니다. 첫 번째가 모터 사이클 2대입니다. 이건 오토바이입니다. 산림과에서 관리하는 자연 휴양림 관리용과 환경보호과에서 분뇨처리장 가동 정비용입니다. 2대입니다. 다음 전자 복사기5대, 군의회 사무실에 1대와 군민회고나 1대, 감포, 건천, 외동읍에 1대씩 5대입니다. 다음 전자 복사기 5대, 군의회 사무실에 1대와 군민회관 1대, 감포, 건천, 외동읍에 1대씩 5대입니다. 그 다음 무선장비 셋트입니다. 무전기입니다. 12대인데 내무과에 2대와 건설과 재해 대책용으로 10대가 되겠습니다. 정사진 카메라입니다. 8대입니다. 공보실과 내무과, 지적과, 환경보호과, 건설과 각 1대와 농촌지도소에 3대가 되겠습니다. 타자기 3대, 군민회관과 감포, 건천읍이 되겠습니다. 프린터기 15대입니다. 내무과에 지방세 업무 전산화용입니다. 터미널 하는것도 컴퓨터안에 컴퓨터 본체에서 하부 기능을 하는 그런 역할을 하는 기재입니다. 8번째 모뎀입니다. 37대, 내무과에 35대고 지역경제과에 역시 자동차 등록 관리용으로 2대, 이것도 역시 컴퓨터안에 저장 기능을 하는 그런 기계가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 앰프 1대, 녹화기는 VTR입니다. 환경보호과 환경 관리인 교육용으로 1대구입합니다. 다음 세탁기 1대, 환경보호과에 안강에 위생처리장 복지 시설용으로 1대 구입하겠습니다. 응접 셑트, 1셑트 이것은 천북면 청사가 내년에 신축되면 현재 면청사에 장비가 상당히 낡아 있기 때문에 신규로 구입하고자 합니다. 대형 화물차 1대, 환경보호과에 재활용품 전담수거용 자동차입니다. 군본청에서 관리하고 있습니다. 소형 화물차 환경보호과에 방역 소독차량입니다. 청소차 이것은 새로 나온 신형 청소차인데 청소 쓰레기를 압축하는 압축 청소차가 되겠습니다. 열일곱번째 예취기 32대입니다. 예취기는 새마을과에 24대, 건설과 5대, 도시과 3대, 이것은 하천변이나 도로변에 풀베는 예취기가 되겠습니다. 자동으로 엔진이 달려 있습니다. 착안기 1대, 착안기 하는 것은 내무과 감사계 가령 콘크리트 토장된 도로에 두께가 정상으로 됐느냐 뚫어 보는 그런 기계입니다. 고압 멸진기 12대, 보건소에서 각 읍면 보건 지소용으로 고압으로 돼서 각종 세균을 살균시키는 그런 기계입니다. 자동 레벨 1대, 건설과 측량 업무용입니다. 지적과에 면적계 2대입니다. 지적과 1대와 건설과 1대, 면적 측량은 전자측량장치로써 지적과에 거리를 측량하는 그런 신형 기계가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 지금까지 말씀드린 것은 신규로 취득할 품목을 말씀드렸고 다음 대체 취득에 대해서 말씀드리겠습니다. 대체 취득은 지금 물품이 이쓴ㄴ데 내구년한이 지났거나 또는 너무 노후화되어서 수리하는 것이 비경제적이고 새로 사는 것이 경제적인 그런 품목이 되겠습니다. 소형 승용차에 재무과에 지금 쓰고 있는 자동차가 내구년수가 5년인데 금년 6년째 지나갔습니다. 그 다음 지프형 승용차, 안강읍에 기동 차량이 되겠습니다. 모터 싸이클 지도소에 역시 오토바이입니다. 현재 농촌 지도용으로 사용하고 있는 오토바이 7대, 전자복사기 새로 개체해야 될 전자 복사기가 13대입니다. 그 내역은 내무과, 새마을과, 재무과, 사회과, 산업과, 지역경제과, 수산과, 보건소, 지도소, 양남, 산내, 현곡, 천북면이 되겠습니다. 타자기 6대, 축산과, 지도소, 내남, 서면, 강동, 천북입니다. 녹화기 역시 VTR입니다. 보건소에 모자 보건 홍보용으로 1대 있는데 개체하겠습니다. 피아노가 3대입니다. 이것은 어린이집에 건천, 외동, 양북에 유아원입니다. 유아원에 지금 피아노가 낡아서 개체하고자 합니다. 소형 승합차 농촌지도소에 지금 사용하고 있는 승합차입니다. 소형화물차 4대, 읍면에 기동력입니다. 서면, 현곡, 강동, 천북면이 되겠습니다. 다음 청소차가 1대, 외동읍에 청소차가 내구년한이 지났습니다. 앰블런스 1대, 민방위과에 민방위용이 되겠습니다. 치과 의자, 현재 우리보건소와 보건지소용으로 1대에 9백만원씩 해서 3대입니다. 고압 멸진기 1대, 보건소용입니다. 엘리샤 프로세스 하는 것은 이건 보건소에 에이즈감염 검사용 기계입니다. 그걸 개체코자 합니다. 인큐베이터 세균 배양 기구입니다. 이것도 1대, 개체코자 합니다. 그 다음 페이지는 신규 취득과 대체 취득을 취득하게 되면 현 보유량이 우리 군 전체 몇 대가 보유된다는 그 내역인데 유인물로 가름하겠습니다. 이상 내년도에 취득할 정수물품 취득안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
운하

정운하의장

예, 재무과장 수고하셨습니다. 의원 여러분 본 취득안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 예, 김두봉 의원님

김두봉의원

대체 취득에 가정 복지과에 있는 피아노 말입니다. 이것은 몇 년 사용 했습니까?
재권

안재권재무과장

확실히 연한은 잘 모르겠습니다.

김두봉의원

그럼 대체 취득인데 년한도 모르고 피아노가 사용할수 있는데도 년도수만 되면은...
재권

안재권재무과장

아마 제가 판단하기로 관계과에서 요청이 들어 왔는데 그것이 낡아서 기능을 발휘 못하기 때문에 그런걸로 알고 있습니다. 그 뒤에 가정 복지과 누구 있으면 설명해 주시기 바랍니다.
운하

정운하의장

앞에 나와서 해주시기 바랍니다.
종찬

현종찬가정복지계장

가정복지계장 현종찬입니다. 어린이집에 현재 쓰고 있는 피아노는 81년도 새마을 유아원 설립 당시에 신규로 신품을 취득한 것이 아니고 사용중인 것을 기증을 받아서 사용했는데 현재 세곳에 있는 피아노가 사용 년수가 20년이 넘어서 수리를 해도 사용하기가 어렵기 때문에 대체 취득하는걸로 신청을 했습니다. 81년도 취득당시에 중고품을 기증으로 받아서...

김두봉의원

어디서 기증 받은 겁니까?
종찬

현종찬가정복지계장

세군데 다 기증처가 틀립니다만 신규로 신품을 산게 아니고 중고품을 기증을 받아서 지금까지 수리를 해서 사용했습니다.

김두봉의원

예. 알겠습니다.
운하

정운하의장

예, 그 외 (손중규 의원 거수)
예, 손중규 의원님.

손중규의원

예, 이 대체 취득에 말이죠, 두 번째 소형 화물차 4대가 서면, 현곡, 강동, 천북인데 기동력 차량인데 소형 화물차가 뭐 기동력에 어떻게 사용합니까?
재권

안재권재무과장

예, 읍면장이 타고 다닙니다.

최성섭의원

12개 읍면 전부다요?
재권

안재권재무과장

예.
개인에게 기증을 받아도 저희들 대장에 기록을 해서 관리를 하고 있습니다.

최성섭의원

기증을 받아도 그러니깐 군에서 새로 사서안줘도 기부 체납 받아도 나중에 정수 물품대장에...
재권

안재권재무과장

기증을 받아도 읍면사무소나 본청에서 사용하는 물품은 정수물품에 취득되서 관리하고 있습니다.

최성섭의원

못쓰게 되면 다시 대체 취득을 한다...
재권

안재권재무과장

예, 그렇습니다.

손중규의원

의장..
운하

정운하의장

예, 손중규 의원님,

손중규의원

저기 대체 취득에 지프형 승용차가 있고, 거기 안강읍 기동 차량인데 그러면 지프형 승용차고 소형 화물차고 일단 지프형이죠? 차는 다 같지요?
재권

안재권재무과장

소형 화물차는 지프형이고 그 위에 지프형은.

손중규의원

소형 화물차는 지프형 이것도 읍면장 타고 다니는 그차 아닙니까?
재권

안재권재무과장

예, 맞습니다.

손중규의원

승용차도 그거죠?
재권

안재권재무과장

안강에 소형 지프형 승용차는

손중규의원

그럼 승용차는 사람 몇 명 탑니까? 지프형이죠? 형은 다 똑같지요?
재권

안재권재무과장

지프형은 완전히 사람이 타도록 되어 있는 지프형입니다.

손중규의원

지프형 승용차는 몇 명 탑니까?
재권

안재권재무과장

4인용이 있고 6인용 있고 5인용이 있고...

손중규의원

그럼 지금 몇인용합니까? 안강에 지프형 승용차 하는 것은...
재권

안재권재무과장

그것은 승인해 주시면 저희들 살 때 안강읍 하고 협의해서...

손중규의원

아니 내가 왜 이렇게 묻느냐하면 여기 소형 화물차 여기 몇 명 탑니까?
재권

안재권재무과장

3인용입니다.

손중규의원

3인용요? 이것은 4인용...
재권

안재권재무과장

4인용도 있고 5인용도 있고, 6인용도 있고...

손중규의원

그래 저가 묻는 것은 말이죠, 이것도 다같이 읍면장이 타고 다니는 거죠?
재권

안재권재무과장

예.

손중규의원

다같이 승용차로 바꿔 줄라 이말입니다. 사람이 급할때는 말이죠, 뒤에 계장도 타고 다니고 보면 동네 나가고 하는데 어떤 사고가 났을 때 소형 화물차 타고가다 사고나면 인원 제한에 대한 보상을 못 받는것아닙니까?
재권

안재권재무과장

지난번에...

손중규의원

이것 가격 차이가 얼마닙니까?
재권

안재권재무과장

가격 차이가 별로 안납니다.

손중규의원

별로 안나면 다같이 똑같이 승용차로 하지 왜 기분 나쁘게 소형 화물차로 해요. 시정을 해줘요? 이것은 뭐 승인 사항이 어떻게 나오는데요?
재권

안재권재무과장

예, 답변 드리겠습니다. 지난녀도에도 의원님들이 여기에 대해 질문도 계셨고 말씀도 많았었는데 총무처하고 내무부에서 관용차량 관리규정에 의해서 우리가 티이를 받아야 되는데 읍면에 있어 가지고 인구가 2만 이상이 되어야만 승용차가 되고 2만 이하는 승용차가 안됩닏. 현규정이 그렇습니다.

손중규의원

인구를 따져서 그렇습니까?
재권

안재권재무과장

예, 안강읍이 2만이 넘기 때문에 승용이 되고 기타 딴곳은 2만 미만 읍면에는 승용이 안되고 화물밖에 안됩니다.

손중규의원

외동도 다 그래요? 2만이 안되니 화물이다...
재권

안재권재무과장

예, 2만이 안되서 전부 화물입니다.

손중규의원

건의를 해서 군수님께서 하지 이걸 왜...
재권

안재권재무과장

의원님도 말씀하셔서 저희들 도에도 건의 했고 도에도 각 시군에서 건의가 들어오는데 잘...

손중규의원

이게 다 손해라요, 만약 우리가 읍면 이동별로 출장가다 보면 뒤에 사람 많이 태워 다니는데 이거 검사할 때 또 바꿔서 하데요. 이런걸 건의해서 똑같이 하지 왜...가격차이 많이 나는 것 아니잖아요,.
재권

안재권재무과장

가격차이 별로 안납니다.

손중규의원

안나면 건의를 해서 군수가 해서...
재권

안재권재무과장

건의를 해도 잘 안됩니다.

14시 58분

김두봉의원

경주 군수님이 이걸 저 승용 화물차를 구입을 했을때는 어떤 처벌을 받습니까? 아니 자꾸 사웁에 지침이다 뭐다 하는데 똑같이 말이지 이걸 손의원 질문을 보충 설명하자면 작년에 이걸 내가 질문을 한 것 같은데 이 첫째 보험이 안됩니다. 이것이 만약에 사고가 났다 하면 큰 문제입니다.

손중규의원

이걸 좀 시정해 줘요. 읍면장이 타고 다닌다고 동네...

김두봉의원

군수님 옷 안벗을 정도되면 이거 좀...
재권

안재권재무과장

총무처와 내무부에서 관용차량 관리 규정을 만들 때 읍면에 차량을 주는 것은 현재는 읍면장 전용으로 사용하고 있습니다만은 총무처가 내무부에서 차량을 읍면에도 차를 사줘라 하는 취지는 읍면장이 전용으로 타지말고 기동력으로 사용해라 그렇기 때문에 우리 군만 12개 읍면에 지프차로 되어 있지 인근에 영천군이나 영일군이나 볼 것 같으면 전부 화물차입니다.

손중규의원

우리도 건천에 보면은 이게 사람 5,6명씩 타고 다닙니다.
재권

안재권재무과장

맞습니다.

손중규의원

그거 타고 다니다가 사고나면 어떻해요?
재권

안재권재무과장

손의원님 질문한 취지는 제가 잘 압니다.

이장수부의장

추정 금액이라도 내가 보기에도 금액이 아주 잘못 됐다고 생각합니다. 소형 승용차 같으면 천백만원 가는 승용차 없습니다. 2000CC 넘어도 천 2백만원, 천백만원 얼마 주면 사는데 소형 같으면 배기량이 1500CC미만같으면 말이죠 엑셀 같은 것은 5백만원짜리 6백만원짜리도 있고 국민차도 소형 승용차인데 4백몇십만원짜리도 있고 이거 너무 애매모호하니깐 앞으로 이런 것은 소형 승용차라 그래 놓으면 옆에 반드시 배기량을 써던지 뭘 표시를 해줘야 의원들이 이걸 어떤차를 구입하는데 꼭 필요하다라고 얘기를 할수 있는 것이지 소형 승용차 같으면 상당히 범위가 큽니다. 그리고 앞에 이륜차도 말이죠 배기량이 없습니다. 이륜차가 50CC부터 시작해서 1250CC까지 있습니다. 농촌지도소 1250CC독일제 하멜이라도 하나사서 준다는 얘기입니까? 무슨 얘기입니까? 이런 것은 얼마던지 이륜차도 90CC면 90CC, 125CC면 125CC, 이런 배기량이 나타나 있어야만이 어떤 차를 구입하는데 어떤 부서에서 타면 가장 적합하다. 예를 들어 산간 오지에서 꼭 타야 될 이유가 있으면은 산림과 같은데는 오토바이 기종이 다릅니다. 평지에 타는 오토바이 기종이 또 다릅니다. 그래 좀 나와 있어야 의원들이 소상하게 알고 승인을 해주지, 이륜차 해놓고 돈 얼마해 놓으니 몇 CC사는지도 모르고 이 서류자체가 좀 잘못된 것 같습니다.
재권

안재권재무과장

나중에 예산에 신년도 예산에 계상할때는 상세한 근거 서류를 붙여서...

이장수부의장

이것은 추정 금액이라 재무과장 말슴하셨는데 지금 물품 자체가 추정해서 할 이유도 없는 것 같아요. 지금 보니 거의 시중에 정찰 다 나와 있는 것인데 배기량만 정확하게 나와 있으면 차량 구입 관계는 전부 다 끝나는 사항 아닙니까? 그리고 아까 우리 손의원하고 김의원이 질의를 하셧는데 읍면장이 지금 타고 다니는 소위 지프차 화물이죠? 승용이 아니고 그런데 3사람이 정원이라면 3사람 정원 넘도록 그 안에 타면 보험 혜택 못봅니까? 만약에 3사함이 정원인데 5사람 타고 갔다 그 사람들 종합보험 넣어 놔도 보험혜낵 못봅니까?
재권

안재권재무과장

그 보험 혜택 못 받습니다.

이장수부의장

확실합니까?
재권

안재권재무과장

확실합니다.

이장수부의장

그러면 자동차가 정원이 다 있습니다. 교통부에서 설정해 주는 정원이 에를 들어 시내버스가 45인승이라 합시다. 50명, 60명 타고 가다 전복 사고가 나면 전부 보험 다 해주는데 지프차만 안되는 이유가 뭡니까? 보험 규정을 재무과장이 잘 알고...
재권

안재권재무과장

제가 잘 모르겠습니다만은 도에서 상당히 지금 여기에 대해서 정원 초과하지 말라하는 공문이 자주 내려 옵니다. 보험 혜택 못받는다고... 아직까지 한번도 사고난 일은 없습니다.

이장수부의장

도에서 그런 전화가 많이 오는데 재무과장이 보험 회사에 정화를 해서 자문을 한번 구해본 일이 있습니까? 없죠?
재권

안재권재무과장

보험회사 물어 본일은 없습니다.

이장수부의장

각 읍면 차량 관계를 재무과에서 합니까?
재권

안재권재무과장

예, 보험관리는 재무과에서 합니다.

이장수부의장

종합보험 넣습니까?
재권

안재권재무과장

종합보험 넣습니다.

이장수부의장

뭐 넣습니까? 대인 , 대물만 넣습니까?
재권

안재권재무과장

자차, 자손은 해당 안되고 그거는 빼고 대인, 대물 그래 넣습니다.

이장수부의장

그럼 만약에 차가 자차를 안녛게 되면 많이 파손되면은 우리 군비로 해야 됩니까? 규정에 그것도 내무부 규정에 의해서 자차는 넣지 말라는 규정이 있습니까?
재권

안재권재무과장

그것은 각 시군마다 거의 다 그렇습니다.

이장수부의장

예, 알겠습니다.

최성섭의원

의장님..
운하

정운하의장

예, 최성섭 의원님

15시 06분

최성섭의원

과장님 지프형 승용차하고 지금 우리 읍면장이 타고 다니는 소형 화물차하고 차이점이 있습니까?
재권

안재권재무과장

차 구조가 틀립니다.

최성섭의원

안에 내부구조가 틀립니까?
재권

안재권재무과장

예.

최성섭의원

내부구조가 틀림으로 해서 생산 회사에서도 지프형 소형차하고 소형 화물차로서 생산이 되어서 나옵니까?
재권

안재권재무과장

예,

최성섭의원

지금 왜그러냐하면 우리 소형 화물차라고 하면은 픽업 같은것도 소형 화물차입니다. 또 1톤 복사도 소형 화물차에 들어갑니다.
재권

안재권재무과장

맞습니다.

최성섭의원

그런데 우리가 통상적으로 알고 있는 소형화물차라고 하면은 뒤에 짐도 싣고 앞에 구사람 내지 세사람 타는 것을 소형 화물차라고 그러는데 이걸 소형 화물차라고 해서 일반적인 통념으로 알고 있기로는 그런데 우리 실지로 관용으로 쓰고 잇는 읍면장 차는 우리가 보통 지프차로 알고 있습니다. 지프차로 알고 있는데 그러다 보니까 그게 읍면장만 타는게 아니고 뒤에 사람이 여럿이 탄다고 봤을 때 혹시 만에 하나 사고가 났을 때 거기에 대한 어떤 문제점이 지금 보험 처리도 안된다고 하기 때문에 그것을 의원들이 걱정하는 것이거던요, 그렇기 때문에 우리 의원들이 기왕에 우리 관용차가 그런 지프차형으로 나와 있고 또 뒷자석에 사람이 지금 타고 다니는게 현실이 되어 있는 상태에서 사고가 났을 때 그런 문제점이 있기 때문에 이것을 내무부라던지 이런데 강력하게 건의를 해서 이것을 바로 맞추어서 뒤에 사람도 타고 다닐수 있으면서 일을 할수 있도록 해주던지, 군수님도 이게 소형 화물차기 때문에 사고가 났을 때 문제점이 있다는 걸 알면서도 그것을 어떻게 단속을 못하고 있지 않습니까? 사고가 났을 경우에 , 어떤 문제가 생겼을 때도 그것을 알고 있는 상태이기 때문에 이것은 내무부에 강력하게 관용차가 지프차 소형차로 우리가 지금 쓰고 있는 이런 입장에서 이것을 바꾸어 주어야 됩니다. 만약에 그렇지 않다고, 그게 안된다고 봤을 때는 소형 화물차로 앞으로 취득을 하세요, 픽업을 사서 읍면에 보내던지 해야 나중에 거기에 읍사무소 직원들이 뒤에 타고 있다가 어떤 불상사가 생겨서 민원이 야기될 수도 있는 소지를 없앨수도 있고, 면 직원이 그 뒤에 타고 있다가 민원이 발생할수도 있는 소지도 없앨수가 있어야 됩니다. 이것을 알면서 의회에서 다루면서 소형 화물차 승인을 해주어 놓고 뒤에 나중에 사고가 났을때는 우리는 모른다는 식으로 하면은 민원이 야기 됩니다. 그래서 아예 이게 내무부에서 우리 의원들이 요구하는대로 바꾸어지지 않을때는 아예 읍면에 소형 화물차로 구입을 해 주세요. 관용 지프차를 사지 말고...

손중규의원

뒤에 사람들이 다 타도록 되어 있다고, 의자다 놓아두고 그러니 누가 안탄다고 해요. 앞으로 사고가 안나면 다행이지만...
재권

안재권재무과장

이것은 구입 당시에 처리...

최성섭의원

의원들이 걱정하는 것은 만에 하나 어떤 불상사가 생겼을 때를 걱정하기 때문에 이게 돈 차이도 얼마 안나기 때문에 소형 짚차를 아예 사자는 이야기입니다. 그것을 자꾸 내무부에서 건의하면 안된다고 이야기를 하는데, 지금 현실이 우리 관용 지프차에는 사람들이 타고 다니는 것을 우리눈으로도 보고, 여기에 계사는 의원들도 그 차뒤에 탔는적도 있을 겁니다. 저도 타 봤습니다. 탔는데 실지로 읍면 행정을 보다 보면은 그런 일이 생기는 것을 우리 스스로 알면서도 이것을 어떻게 시정은 안시키고 그냥 위에 지침이다 이래 가지고 그대로 묵인하여 갔다면 문제가 있다 이런 이야기입니다. 그래서 이것은 강력하게 요구를 하셔 가지고 해보고, 안된다 하면은 다행이지만, 만약에 안된다고 하면은 앞으로 읍면 관용차는 소형 화물차로 사 주세요.
재권

안재권재무과장

예, 알겠습니다.
운하

정운하의장

최상호 의원님

15시 10분

최상호의원

지프차 관계는 지난 임시회의때 저가 질문한 사항인 것 같습니다. 왜냐하면 지프차가 화물 승용차로써 사람이 탈때는 보험 처리가 안되어 나온다는 내용은 사실 검사를 받을 때 화물차 의자를 전부 들어내고, 검사를 받고 난 뒤에 집어 넣고,
재권

안재권재무과장

예, 군에서 못하게 합니다.

최상호의원

못하게 하는데, 사실은 이용해서 사용을 하지 않습니까? 행정에서 못하게 하는 것을 보험 처리 혜택도 못 받으면서 그런 방법으로 한다는 것은 무리가 아닙니까?
재권

안재권재무과장

군에서도 저희들이 읍면에 지시를 해 가지고...

최상호의원

군수님이나 여기에 대한 특별한 대책을 세워보겠다 하는 말씀이 있으면 되겠는데, 재무과 장님 자꾸 어렵다는 말씀만 하십니까?
재권

안재권재무과장

작년에 의회에서 의원님들이 말씀하셔 가지고 저희들은 내무부에 직접 건의는 안 했지만 도에 우리가 수차 건의를 했습니다. 도에서도 안되는 모양입니다.

최상호의원

승용차가 아니고 화물차량이기 때문에 앞에 세사람 이상은 못탄다.
재권

안재권재무과장

정원은 지프, 화물은 3명으로 되어있습니다. (이복우 의원 거수)
운하

정운하의장

예, 이복우 의원님

이장수 부의장 퇴장

15시 12분

이복우의원

재무과장님 수고 많습니다. 정수물품이 37개 품목에 4억5천만원이 넘습니다. 넘는데 이것 품목별로도 굉장히 다양해서 각 기종마다 전문가가 아니면은 상당히 알기 힘듭니다. 내용 년수도 표시 안되어 있고 한데, 4억5천만원이나 되는 이런 막대한 예산의 정수물품을 본회의장에 바로 올렸습니다. 전번에 외동건도 그랬고, 내남건도 그랬고, 15억짜리도 본회의장에 바로 넣고, 큰 사항들을 전부 본회의장에서 바로 합니다, 이것도 총무처나 내무부에서 그런 지시가 있어서 하는 것입니까? 만약에, 이것을 간담회를 거치고 좀 걸렀으면 본회의장이 이렇게 안시끄럽고 순리적으로 넘어갈수 있는 문제인데, 이런 큰 문제를 전부다 재무과장님께서는 본회의장에 바로 올립니다. 그것도 상부에 지시가 있어서 그렇습니까?
재권

안재권재무과장

이것은 지방재정법에 의해 가지고 의회에 승인을 받도록 되어 있습니다.

이복우의원

아니, 재정법에 의해 하는데 올렸는데, 이런 중요한 사항 같으면 사전에 간담회를 통해 가지고 걸려서 의원들 대충 의견을 통일하고 또한 문제 있는 것은 각 과장 불러서 꼭 필요하냐, 각 과에 물어보고 이렇게 해야 되는 것 아닙니까? 여기 치과용 의자 이런 것은 우리 일반 의원들로서는 전혀 모르는 품목이 많이 올라왔습니다. 올라 왔는데, 그냥 아무것도 모르게 본회의 장에 바로 올렸다 이겁니다. 이런 것을 전번에도 외동 회관 문제도 이야기 할때 이런 중요한 안건은 바로 본회의장 올리지 말고 간담회를 거쳐라고 본 의원이 몇 번이나 이야기를 했습니다. 이런 것을 사전에 간담회에 이야기를 했으면 오늘 같은 이런 본회의장의 회의가 진행이 시그러워 지는 이런 일이 없을 것 아닙니까? 지프차 하나 문제가지고 본 회의장에 회의가 얼마나 오래 끌고 있습니까?
재권

안재권재무과장

예, 앞으로 이런 중요한 사항은 가담회때 미리 설명을 드리도록 하겠습니다.

이복우의원

전번에도 이야기 할때 다음부터는 본회의장에 바로 안 넣겠다, 간담회때 하겠다 했습니다. 실과소장 여러분들이 의원들이 하는 말을 새겨 듣지 않고 그냥 질의 답변 할때만 이야기 하고 소괸 말로 무시한다 이겁니다. 전번에도 과장님 그래서 외동 문제 얼마나 시끄러웠어요. 내남도 그랬고, 앞으로 유념 하시기 바랍니다.
운하

정운하의장

예, 그 외... (정영수 의원 거수)
예, 정영수 의원님

15시 15분

정영수의원

과장님 , 정수물품 그립할 때 전체 품목에 대한 면세가 됩니까? 안됩니까? 면세 , 차를 구입한다던가, 피아노를 구입한다던가, 물품에 대한 면세가 됩니까? 안됩니까?
재권

안재권재무과장

조달 품목은 다 면세가 됩니다.

정영수의원

조달 품목은 면세가 되고, 조달 품목외에는 면세가 안됩니까?
재권

안재권재무과장

외국 물품을 구입할때는 면세가 안되고, 그 외에는 면세가 다 되는걸로 알고 있습니다.

정영수의원

되는걸로 알고 있는게 아니고, 확실히 말씀한번 해 보세요.
재권

안재권재무과장

수입 물품외에는 다 면세가 됩니다. (박용성 의원 거수)
운하

정운하의장

예, 박용성 의원님

박용성의원

과장님 수고 많이 했습니다. 내무과, 건설과에서 무전기를 12대 신규로 구입한다 이랬는데 현재 무전기가 부족해서 하죠?
재권

안재권재무과장

예, 그런 것으로 알고 있습니다.

박용성의원

지금 현재 몇 대나 있습니까? 현재 보유하고 있는대수...
재권

안재권재무과장

현재 보유하고 있는 것은 제가 장부를 안가지고 왔습니다.

박용성의원

좀 막연하네요. 그리고 내무과, 건설과에는 수해 날 때 이럴 때 사용합니까? 언제 사용합니까?
재권

안재권재무과장

내무과장하고 건설과장님이 설명 하겠습니다.

15시 17분

병태

손병태내무과장

무전기 내무과에 4대 되어있는 것은 수해 상습지구에 무전기를 설치 해녹고 수해시에 서로 무전 연락하는 무전기입니다. 전에는 없었습니다.

박용성의원

무전기는 수해 날 때, 긴급 할때 사용한다.
병태

손병태내무과장

마을에 일이 있을때는 무전기를 사용합니다.

박용성의원

그러면 산림과에는 지금 몇 대나 있습니까?
병태

손병태내무과장

현재 산림과 48대 있습니다.

박용성의원

예, 산림과에 48대있어요. 그러면 내무과에서 필요할 때 산림과에서 갖다 쓸수가 없습니까?
병태

손병태내무과장

지금 내무과에 설피하는 것은 마을에 고정설치입니다. 어느 집에 무전기 설치 해녹고 읍사무소 사이에 수해가 났을 때 통신 두절이 되었을 때 무전기를 사용해 가지고 하기 때문에 겸용은 안됩니다.

박용성의원

안되요?
병태

손병태내무과장

예.

박용성의원

그러면 산림과에는 수해 날때는 무전기가 필요없죠. 수해 질때는 무전기는 필요 안하니까, 그것은 산불예방용으로 다 필요하다고 보는데 이것은 같은 청내에 있으면서 군민들이 이외에도 쓸때가 한없이 많은데 서로서로 빌려서 쓸수 안 있습니까? 있지요, 수해가 한시간 두시간 나는게 아니고 며칠동안 비가 오고 이래서 큰 수해가 나는데 그동안에 민방위용으로 또 대체해가지고 쓸수 있습니까? 무저건 신규로 이렇게 무진장 사려고 하면 너무 예산이 낭비다 이렇게 봅니다. 그 점을 좀 청내에서 유념하시고 절약을 좀 해주십사하는 부탁입니다. 또 그 다음에 4페이지에 컴퓨터 33대, 내무과30대 이렇게 되어 있는데 현재 얼마나 있습니까? 신규로 33대나 구입을 하는데 현재 한꺼번에 무턱대고 너무 과대하게 구입한다고 보는데 현재 몇 대나 있습니까?

이장수 부의장 입장

15시 19분

병태

손병태내무과장

대수는 업종에 따라서 다릅니다. 예를 들어서 자동차세 취급하는 것은 별도로 사용하고 , 주민등록은 또 별도로...
재권

안재권재무과장

현재 컴퓨터를 보유하고 있는 것은 104대보유하고 있습니다.

박용성의원

현재 33대를 신규로 사야되는데 내무과용이 30대다.
재권

안재권재무과장

앞으로 계획이 군 단위에는 한계마다 1대가 설치가 되어야 하고, 읍면에서 직원 10명마다 1대가 설치되어야 됩니다.

박용성의원

현재 보유하고 있는것도 많은데 그래도 부족해서 한꺼번에 100대이상 되는데 또 33대를 한다는 것은 좀 과치 않느냐, 너무 신규를 무턱대고 8천 8백만원 어치나 33대를 구입한다는 것은 좀 과하다 이렇게 보입니다. 백 몇 대나 있다고 하니 30% 정도 더 증가를 해야 된다 이런 결론이네요. 좀 과하다 이렇게 봅니다. 그 다음에 예취기 32대 새마을 과에 24대다. 예취기는 주로 풀을 벤다고 보는데 어떨 때 사용합니까?
재권

안재권재무과장

제가 알기로는 도로 변에 잡초 제거용입니다.

박용성의원

잡초 제거를 하지요. 제방에는 안합니까?
재권

안재권재무과장

제방에는 건설과 5대 이것은 기성제 정비용입니다.

박용성의원

그런데 제방은 건설업자가 하면은 하자 기간내에는 건설업자들이 하지요. 하자 기간내에는...
재권

안재권재무과장

하자 기간 내에는 예취 하는 것은 하자가 아닙니다.

박용성의원

그럼 누가 합니까? 풀이 났을 때 베는 것을 예취 아닙니까?
그렇지요, 이것 제방에는 그 지역 주민들이 나와서 부역도 하고 또 영세민들이 나와서 풀베기도 하고 , 도로변에도 영세민들이 나와서 지금도 여름에 안 베었는 것은 영세민들이 종이 줍고 일을 하는 것을 봤는데, 예취기를 가지고 사용을 누가 합니까? 인부임을 들여서 합니까? 지역 주민들이 합니까? 곤무원이 합니까?
재권

안재권재무과장

인부를 사서 합니다.

박용성의원

이렇게 많이 필요합니까? 사용합니까? 이것...
재권

안재권재무과장

예.

박용성의원

예초기를 32대나 신규로 구입을 하는데 그 예초기 사서 그냥 놔두고 간혹 사용을 하는데 잘 안 보이던데요.
재권

안재권재무과장

사용방법에 대해서 새마을 과장이 설명하겠습니다.

박용성의원

예초기 사용 누가 합니까?

15시 22분

주영

윤주영새마을과장

예초기는 새마을 과에서 24대를 올렸습니다.요구를 했는데 연도변에 잡초가 많이있기 때문에 이것을 베기 위해서 도로가 양쪽의 이쪽에 왔다가 저쪽에 가고 하면 곤란하기 때문에 읍면별로 2대씩구입을 해 주어가지고 한 읍면에서 양쪽으로 작업을 시키기 위해 인부임과 같이 확보합니다.

박용성의원

현재 몇 대나 있습니까?
주영

윤주영새마을과장

현재 한 대도 없습니다.

박용성의원

한 대도 없습니까?
주영

윤주영새마을과장

예.

박용성의원

하나도 보이지는 않는데, 예초기를 24대한꺼번에 구입을 하는데 이것 상부의 지시로 합니까? 자체로 합니까?
주영

윤주영새마을과장

연도변에 풀이 많이 나서 보기 싫기 때문에...

박용성의원

타 읍면에도 지금 구입을 하고 있습니까?
주영

윤주영새마을과장

이것을 구입을 해서 읍면에 배부해 줄려고 합니다.

박용성의원

경주군 자체 입니까? 위의 지침에 의해서 합니까?
주영

윤주영새마을과장

자체로 합니다.

박용성의원

상부의 지침이 아니고요.
주영

윤주영새마을과장

전부 인력으로 베니까, 예산이 너무 많이 들기 때문에 기계하고, 인부임 일부하고 이렇게 해서 확보를 합니다.

박용성의원

영세민들이 다니면서 여름에 안되었는 것을 지금도 추운데 하고 있는데...
주영

윤주영새마을과장

금년에도 해보니 취로사업비는 풀 벨때는 많이 안내려 옵니다. 안내려오기 때문에 당초에 4월달까지는 많이 내려오고 년말에 오고, 풀 벨때는 많이 내려오고 년말에 오고, 풀 벨때는 취로사업비가 많이 안 내려 옵니다. 그렇기 때문에 기계를 사서 인부도 사고해서 기계 1대에 4명 정도 조를 짜서 이렇게 베면 상당히 능률적이고 전부 다 예산 인부로 하는 것보다 인부 구하기 쉽고...
운하

정운하의장

예, 과장님 되었습니다. 다음 제가 제안을 하나 하겠습니다. 회의 휴식을 위해 가지고 한 20분간 정회를 할려고 하는데 의원 여러분들 이의 없으십니까?

이장수부의장

의장님
재무과장님한테 질문 하나만 더 묻고 정회하도록 합시다. 간단하게 이야기 할께요.
운하

정운하의장

간단하게요. 예

이장수부의장

재무과장님, 화물하고 승용하고 보험 관계를 상당히 걱정하는데 본의원이 알고 있는 상식으로는 보험이라 하는 것은 책임 보험과 종합보험이 있는데 책임 보험은 법률 대상으로 되어있기 때문에 강제 규정이고 종합 보험은 의무 규정입니다. 다시 바꾸어서 말씀드리면 종합 보험은 가임을 원했을 때만 가입을 하고 원하지 않을 때는 가입을 안해도 강제 규정이 아닙니다. 그래서 화물용 지프차로 하도라도 그 정원에 구애됨이 없이 그 차로 인해가지고 어떤 사상자가 발생 했을때는 말 그대로 무한 보험이기 때문에 보험 혜택을 반드시 봅니다. 보험회사에 안 알아보셔도 일반적으로 내무부에서 어떠한 지침이 내려 왔는지 난 잘 모르겠는데 예를 들어서 간단한 이야기 아닙니까? 만약에 세사람 밖에 탈수 없는 지프차에 , 화물이 열사람이 타고 타고 가다가 그 차 기능을 다 못해서 다른 사람의 가해 사고를 발생하게 했다고 해도 역시 그것은 보험이 해당이 되는것이고 열사람이 타던, 스물 사람이 타던 정원에 구애됨이 없이 말그대로 무한 보험이기 때문에 강제 규정이 아니기 때문에 책임 보험은 문제가 될는지 모르지만은 종합 보험은 문제가 없는걸로 본 의원은 알고 있습니다. 읍면에 혹시 우리 최성섭 의원이 상당히 걱정을 하시는데, 아주 산간 오지에 갔다 오다 면민들이 차량을 세우면 명색이 면장이 타고도 안 세울수 없으니까 보험에 대해서 규정을 확실히 알아 보시고 안그러면 재무과에서 보험 가입을 다 한다고 하면은 보험에 반드시 약관이 있습니다. 뒤에 약관을 읽어 보시면 몇 명 초과에 구애됨이 없이 그 차로 인해서 사고를 당하면 반드시 보험회사에서 배상을 해줄수 있는 의무가 있다고 보기 때문에 한번 알아보세요.
재권

안재권재무과장

예, 알겠습니다.

이장수부의장

예, 이상입니다. (이복우 의원 거수)
운하

정운하의장

이복우 의원님

이복우의원

본 안건은 많은 부분에서 심의해야 될 부분이 많이 있습니다. 그래서 제4차 본회의 12월 16일에 계류 시켜서 제 4차 본회의에 상정 시켜서 처리하도록 동의 합니다.
운하

정운하의장

예, 그것은 의사일정 변경안입니다. 이 문제를 정회하고 난후에 계속해서 이 안건을 처리하도록 하겠습니다. 아까 제가 제안한 휴식을 위해서 한 20분간 정회를 할려고 하는데 의원 여루분들 이의 없으십니까? 예, 그러면 20분간 정회를 하겠습니다. 5. 의사일정 변경의 건 (의장 제의)

15시 27분 정회

15시 55분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 의사일정 제4항 정수물품 취득안에 대하여는 정회 시간중 의원 여러분들의 협의에 의하여 본건은 12월 30일 제3차 본회의에 의사일정 3항에 상정하고자 오늘 의사일정을 변경코자 하는데 의원 여러분들 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 이 있음)
예, 이의 없으므로 본건은 제3차 본회의에 보류 되었음을 선포합니다. 6. 1992년도 행정사무감사 특별위원회 구성의 건 (의장 제의)

15시 56분

다음은 의사일정 제5항 1992년도 행정사무감사 특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 지방자치법 제36조 및 경주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 의회는 정기회기간중 3일간 군의 행정사무에 관하여 감사 특별위원회를 구성하여 감사를 행하도록 되어 있습니다. 그러면 행정사무감사 특별위원회 위원으로 수고하실 의원은 최성섭 의원님, 최학철 의원님, 이복우 의원님, 손중규 의원님, 김두봉 의원님, 김영길 의원님 , 박제영 의원님 , 회상호 의원님 , 박용성 의원님, 정영수 의원님, 이두환 의원님 등 열한분 의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분들 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 이 있음)
예. 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 선임되신 의원 여러분께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 특별위원회에서는 감사 계획서를 조속히 작성하여 본회의에 승인을 득한후에 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 수고가 많았습니다. 제2차 본회의는 내일 오후 2시에 개의하여 93년도 세입, 세출 예산안과 91년도 세입, 세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건을 상정하여 예산, 결산심사 특별위원회를 구성하고 서면 농공단지 조기 착공 청원서를 상정하여 본 의회의 처리 방향을 결정하도록 하겠습니다. 특히 본 청원서에 대해서는 내일 심의시집행기관 측의 의견을 듣고자 하니 집행기관에서는 준비하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서도 개원후 처음으로 다루는 청원이므로 오늘 산회후 의원 사무실에서 이 청원서 건에 대해서 협의를 하겠습니다. 바쁘시지만 협조를 하여 주시기 바랍니다. 그리고 군수님에게 특별히 요청을 하겠습니다. 우리 정기회의는 11월25일부터 시작되어서 30일간으로 정기회 기간이라는 것을 잘 아시고 계실 것입니다. 이러한 정기회의 기간에 담당 실. 과장을 휴가라던지, 출장을 보냈다는 것은 도저히 의원으로서는 납득하기 어려운 일입니다. 만약에 내일 본회의시에도 이렇게 의회를 경시 한다고 하면은 의장으로써 정기회 본회의를 전부 보이코트 하겠습니다. 그러니까 군수님은 각별히 신경을 써서 담당 부서과장이 꼭 참석하시도록 군수님 유념해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

15시 29분 산회

출처 경북 경주시의회 회의록