경북 경주시의회 발언
손진목 의원 발언

이동천의원
성원이 되었으므로 제95회 경주시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장님으로부터 보고사항이 있겠습니다.
재환
김재환사무국장
보고를 드리겠습니다. 먼저 금번 임시회 집회에 관한 보고입니다. 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 10월 8일자로 오만두 의원외 다섯분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 동조 제3항의 규정에 의거 동일자로 집회공고를 하고 오늘 제95회 경주시의회 임시회를 개의하게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부에 관한 보고입니다. 10월 8일 오만두 의원외 네분의 의원으로부터 경주시장 출석요구의 건을 접수하였으며 10월 14일 경주시장으로부터 1994년도제3차공유재산관리계획변경동의안과 하수종말처리장 확장사업에따른지방채발행안을 접수하여 동일자로 총무사회위원회에 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제95회경주시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
10시51분

이동천의원
그러면 의사일정 제1항인 제95회 경주시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 의원님들의 간담회시 사전협의를 하신 바와같이 이번 임시회 회기를 10월 17일부터 24일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 의원님 여러분 이의없으십니까? ("이의없습니다")
그러면 이의가 없으므로 임시회 회기는 10월 17일부터 10월 24일까지 8일간으로 가결이되었음을 선포합니다. 이번 임시회 회기중의 의사일정은 배부하여드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2. 경주시장출석요구의건(오만두 의원외 4인발의)
10시52분
다음은 의사일정 제2항인 경주시장출석요구의건을 상정합니다. 오만두 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

오만두의원
오만두 의원입니다. 본 의원외 네분의 동료의원들이 발의한 경주시장출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 시정전반에 대하여 시장에게 질문을 하고 그 답변을 통한 시책방향을 시민들에게 상세하게 알리는 동시에 의정활동에 반영하여 시민의 복지증진과 지역발전에 이바지하기 위하여 지방자치법 제37조제2항 및 경주시의회회의규칙 제66조제1항의 규정에 의하여 10월 19일 제95회 경주시의회 임시회 제2차 본회의와 10월 20일 제95회 경주시의회 임시회 제3차 본회의에 경주시장 출석을 요구하는것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 발의하신 의원들의 제안취지를 충분히 이해 하시어 가결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이동천의원
수고하셨습니다. 그러면 경주시장출석요구의건 대하여 이의가 없으십니까? ("예 없습니다"하는 의원 있음)

손진목의원
의장님!

이동천의원
예.

손진목의원
21일날 오전 11시부터 보문에서 안보정세 보고회가 평통사무처 주관으로있습니다. 그래서 그 행사관계로 전의원님들이 다 참석을 하셔야 되기 때문에 21일 시장님 참석에 관한 본회의는 일정이 변경되어야 될 것으로 알고있습니다.

이동천의원
그 의사일정 4항에 휴회의건을 상정할 때 제가 제안내용을 말씀드리겠습니다. 안그래도 아침에 운영위원장하고 수의를 했습니다.

정증의원
운영위원장 제안설명 할 때 그것 나왔습니다.

이동천의원
오위원장 19일, 20일 넣었습니까?

오만두의원
예. 지금 참고사항으로 유인해 드린 의사일정에는 20일, 21일 시정질문을 하도록 유인이 되어있는데 그것은 참고사항이고 오늘 제가 제안설명 할 때는 19일, 20일로 제안을 했습니다.

이동천의원
그것 변경했죠.

오만두의원
예. 변경했습니다.

이동천의원
변경되어 있는 겁니다.

손진목의원
그런데 운영위원회에서 결정된 사항을 변경사항이 있으면은 다시 운영위원을 소집해서 그 결정을 변경하고 난 뒤에 운영위원장이 보고를 하셔야지 운영회의에 거치지 않고 일방적으로 보고하는 것은 무슨 처사입니까?

이동천의원
이것 이렇게 되었습니다. 지난 토요일날 갑작스럽게 평통에서 연락이와서 오늘 아침에 아마 시간이 없는걸로 그렇게 되었으니 이해해 주시면 좋게습니다.

손진목의원
그것 의장님이 이해를 하라고 하면은 할 수는 있겠지만은 그 절차에 관해서는 불법임을 저는 주장합니다.

이동천의원
예. 절차는 인정하겠습니다.

오만두의원
의장!

이동천의원
예.

오만두의원
이런 문제가 본회의 석상에서 가끔 발언이 되는데 여기에 대해서 제가 한가지 이야기를 하겠습니다. 의사일정에 대해서 운영위원회에서 간담회를 통하거나 운영위원회 정식회의에서 의결된 사항이 아니고 간담회에서 의견을 조정해 가지고 오늘 임시회 본회의에 상정을 했는데 그러면 상정된 사항이 변경되었으면은 그것을 정식으로 이의가 있으면은 이의를 제기할 수있는 것이지 간담회에서 이야기된 사항을 변경해 가지고 여기에 상정했다고 해가지고 거기에 대한 이의 제기는 의사진행 절차상 맞지않다고 생각합니다. 거기에 대해서 손진목의원 대답해 주시기 바랍니다.

손진목의원
의장님 제가 답변해도 되겠습니까?

이동천의원
예. 손진목의원 답변하세요

손진목의원
모든 의사 의안에 대해서는 사전에 운영위원회에서 의결을 보고 난 이후에 의사일정 결정을 의장님이 하시는 겁니다. 그런데도 불구하고 이번에 의사일정 변경에 대한 것은 원래 20일, 21일로 하기로 했었는데 사전에 변경사항이 생김으로 해서 하루씩당긴 것입니다. 그러면은 반드시 운영위원회를 다시 거치던지 그렇지 않으면은 유선이라던지 운영위원장이 사전에 양해를 얻고 난뒤에 이것을 보고서를 작성해서 해야되는 것이지 이떻게 해서 그것을 그렇게 아무런 절차없이 그냥 보고를 하고 거기에 대해서 내용을 묻는데 대해서 또 현 이야기가 나온다는 것은 도저히 생각할 수없는 일입니다.

오만두의원
의장!

이동천의원
예. 오만두 의원님!

오만두의원
지금 운영위원회 간담회시에 20일날, 21일날 시정질문을 하자는 대략적인 의견 합의를 봐 가지고 의사일정을 이렇게 상정을 하기로 했습니다. 했는데, 평화통일자 문회의에서 오늘 아침 10시 넘어서 21일날 평통자문회의 보고회가 보문 육부촌에 있다고 이야기 했습니다. 회의시간은 10시 반입니다. 그런데 평통회장은 김두준 의원이고 간사는 손진목 의원입니다. 그러면은 평통회의에 그런 일이 있었다는 사항을 그렇게 촉박하게 운영위원회에 이야기해놓고 시간이 없기 때문에 여기서 의장님과 운영위원장이 협의를 해가지고 본회의에 수정사항을 상정을 했는데 그걸 가지고 지금 운영위원회에서 뭐 절차를 밟지 않았다는 이런식으로 본 임시회에서 이의를 제기한다는 것은운영위원장으로서 이해할 수 없는 처사라고봅니다.

이동천의원
오만두 의원님 되었습니다. 그래서 손진목 의원님께서 이해를 해주셔야될 것은 간담회시에 하는 회의는 어디까지나합의된 사항이고 의사일정은 본회의에서 의결된 사항이니 이해를 해주시면 좋겠습니다.

손진목의원
이해를 하고 제가 넘어가겠습니다.

차동주의원
의장님!

이동천의원
예. 차의원님!

차동주의원
운영위원회에서 충분히 가결되어서 의사일정이 결정되었는데 왜 하필이면 평통에서 그러한 사정이 있었어 상당히 좀 일찍이???

이동천의원
토요일 오후에 갑자기 연락이 왔습니다.

차동주의원
그러면 우리 운영위원회 결정대로 하면 될 것 아닙니까?

이동천의원
그래서 운영위원회가???

차동주의원
위원회 보고 때문에 우리 운영위원회 결정한 사항이???

이동천의원
그래서 차의원님 아침에 우리 운영위원장님과 평통회장님과 여러분 모여가지고 이게 도행사인데 경주에서 치러다가보니까 이것은 방법이 없다 이래서 하루를 조금 변동시켰는데,

김두준의원
제가 한마디 해도 되겠습니까?

이동천의원
되었습니다. 하지 마십시요 다 아는 사항이니까 차동주 의원님 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 그러면 경주시장출석요구의건에 대해서 이의가 없으시죠. ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없습니까? ("예"하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 다시 한번 선포하겠습니다. 3. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
11시00분
다음은 의사일정 제3항인 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 지방자치법 제64조제2항 및 경주시의회회의 규칙 제46조제1항의 규정에 의해서 회의록에 서명하실 의원님은 사전협의를 해주신대로 정증 의원님과 차동주 의원님을 선출하고자 하는데 이의없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
그러면 이의없으므로 정 증 의원님과 차동주 의원님이 제95회 경주시의회 임시회 서명의원으로 선출이 되었음을 선포합니다. 4. 휴회의건(의장제의)
11시01분
다음은 의사일정 제4항인 휴회의건을 상정합니다. 위원회활동을 위해서 10월 18일 하루동안 휴회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 10월 19일 10시 30분에 개의를 하겠습니다. 상임위원회에서는 의사일정에 맞추어 안건을 심사하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로서 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시02분 산회