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경북 경주시의회 5분자유발언

최정근 의원 5분자유발언

제96회 제2차 본회의1994-11-12

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이동천의원

성원이 되었으므로 제96회경주시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 국장님으로부터 보고가 있겠습니다.
재환

김재환사무국장

보고를 드리겠습니다. 먼저 조례안 및 일반안건심사보고서 접수에 관한 보고입니다. 11월 10일자로 총무사회위원회로부터 경주시여객자동차터미널에대한종합토지세불균일과세에관한조례안과 경주시장애인승용차에대한 자동차세과세면제에관한조례개정조례안, 그리고 경주시통합공과금과징사업특별회계설치조례폐지조례안과 경주시폐기물관련과태료부과·징수조례안 및 1994년도제4차공유재산관리 계획변경동의안등 5건의 안건에 대한 심사보고서를 접수하였습니다. 다음은 1994년도제3회추가경정예산안의 회부 및 심사보고서 접수에 관한 보고입니다. 11월 7일 3개 상임위원회에 회부하여 11월9일 각 상임위원회로부터 예비심사보고서를 접수하고 동일자로 예산결산특별위원회에 회부하여 11월 11일 예산결산특별위원회로부터 심사보고서를 접수하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이동천의원

의사일정 제1항인 1994년도 제3회추가경정예산안을 상정합니다. 예결위원장이신 박헌오의원님 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.

박헌오의원

예산결산특별위원회위원장 박헌오의원입니다. 본 특별위원회에 회부된 1994년도제3회추가경정예산안은 일반회계세입 및 세출예산안과 하수도사업특별회계세입 및 세출예산안으로서 지난 11월 4일 경주시장으로부터 제출되어 11월 7일 제96회 경주시의회 임시회 제1차 본회의에서 본 특별위원회가 구성되고 각 상임위원회에서 심사한 예산안이 11월 10일 본 특위에 상정되어 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 제3회추가경정예산안 규모를 말씀드리면 일반회계 총 규모는 기정예산의 2.7%가 증가한 942억 7,936만 8,000천원으로서 금회 증가분이 24억 8,761만 8,000천원이며 하수도사업특별회계는 기정예산의 18%가 증가한 120억 317만 7,000천원으로서 18억 6,650만원이 증가 되었습니다. 예산안의 주요특징은 일반회계세입예산은 지방세징수증가분과 국도비보조변경, 하수종말처리장 마무리를 위한 지방채등을 계상하였으며, 세출예산은 인건비 및 국도비보조변경분정리와 시·군통합에 따른 경비, 당면 현안사업 마무리를 위한 추가분과 하수도사업특별회계의 하수종말처리장 년내 마무리를 위한 사업비를 계상한 것이 특징이라 하겠습니다. 심사결과에 대하여 말씀드리면 본 특위에서는 각 상임위원회의 심사를 토대로 집행부측의 설명 및 질의 답변과 위원들의 상호의견교환 토론등으로 심도있게 심의한 결과 일반회계 세입예산은 원안대로 의결하고 세출예산은 위원님들의 의견이 다소 엇갈린 부분도 있었으나 시가지노견봉설치비 요구액 5,000만원중 1,900만원을 삭감하여 예비비에 계상하는 수정예산안을 의결하였으며, 하수도사업특별회계 세입·세출예산과 채무부담사업은 원안대로 의결하였습니다. 그리고 본 위원회의 심사의견은 특히 금회추경에서는 각종사업의 제반기본계획의 충분한 검토없이 예산이 요구되었다는 것이 위원님들의 공통된 의견이였다는 것을 말씀드리면 예산안을 원만하게 심사할 수 있도록 협조해주신 위원님께 감사드립니다. 보다 상세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 본 위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이동천의원

수고했습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 안계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
그러면 질의나 토론하실 의원님 안계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 1994년도제3회추가경정예산안에 대한 심사보고서 내용에 대해서 이의없으십니까? ("이의없습니다"하는 의원 있음)
이의없으므로 1994년도제3회추가경정예산안은 예결위원장님의 심사보고서대로 수정의결되었음을 선포합니다. 2. 경주시여객자동차터미널에대한종합토지세 불균일과세에관한조례안(경주시장 제출)
다음은 의사일정 제2항인 경주시여객자동차터미널에대한종합토지세불균일과세에관한조례안 그리고 의사일정 제3항인경주시장애인승용차에대한자동차세과세면제에관한 조례개정조례안, 의사일정 제4항인 경주시통합공과금과징사업특별회계설치조례폐지조례안, 의사일정 제5항인 경주시폐기물관련과태료부과·징수조례안, 의사일정 제6항인 1994년도제4차공유재산관리계획변경동의안을 일괄해서 상정합니다. 총무사회위원회위원장이신 최정근의원님 나오셔서 심사보고를 해주시기 바랍니다.

최정근의원

총무사회위원회위원장 최정근의원입니다. 지난 11월 8일 제96회 경주시의회(임시회) 제1차 총무사회위원회에서 의결된 4건의 조례안과 1건의 공유재산관리계획변경동의안에 대하여 심사한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다. 첫째, 경주시여객자동차터미널에대한종합토지세불균일과세에관한조례안은 공공시설인 여객자동차터미널에 종합토지세를 경감하므로서 합리적인 관리 및 정비로 공공시설로서의 제 기능을 다 할 수 있도록 하기 위하여 제출된 안건으로 주요골자는 지방세법 제7조제2항의 규정에 의거 여객자동차 터미널에 의한 면허 또는 인가를 받은자가 1년이상 계속 용도에 직접 사용하는 토지에 대하여 종합토지세과세표준액의 100분의 50을 경감한다는 내용입니다. 둘째, 경주시장애인승용차에대한자동차세과세면제에관한조례개정조례안은 장애인승용차의 과세면제대상범위를 확대조정하여 보행에 어려운 장애인의 생업활동과 복지지원으로서 제기능을 다 할 수 있도록 하기 위하여 제출된 안건으로 주요골자는 지방세법 제7조제1항의 규정에 의거 장애인승용차의 과세면제대상에서 제외되고 있는 장애등급 4등급과 자동차 배기량 2000씨씨이하로 관세면제대상범위를 확대조정한다는 내용입니다. 세째, 경주시통합공과금과징사업특별회계설치조례폐지조례안은 1994년도 10월 1일부터 통합공과금이 분리시행됨에 따라 행정기관에서 일괄관리하던 전기, TV수신료는 한전에서, 상?하수도 및 폐기물수수료는 수도과에서 징수하도록 제도가 변경됨으로 경주시통합공과금과징사업특별회계설치조례는 폐지코자 한다는 내용입니다. 네째, 경주시폐기물관련과태료부과·징수조례안은 폐기물투기등 위반행위에 대한 과태료 부과처분의 신속한 처리와 처분절차의 간소화, 과태료부과기준등을 현실에 맞게 정하고 과태료부과·징수사무에 관하여 필요한 사항을 정하기 위하여 제출된 안건으로 주요골자는 폐기물투기위반행위에 대하여는 과태료처분, 납부통지서발부, 위반행위의 동기와 결과를 참작하여 과태료기준액결정, 피처분자의 이의 신청방법과 절차등을 정하고 과태료를 납부하지 않는 경우에는 지방세체납처분의 예에 의하여 강제징수할 수 있도록 규정을 정하므로서 경주시일반폐기물관리조례중 "제4장 과태료"와 "별지 제10호서식"내지 "별지 제16호서식"을 삭제코자 한다는 내용입니다. 다섯째, 1994년도제4차공유재산관리계획변경동의안은 경주의 관광객 유치를 위한 야생동물원조성부지매입과 현 화훼포부지가 야생동물원부지로 조성됨에 따라 시가지 꽃길조성으로 쾌적한 도시환경을 계속 만들고자 화훼포 대체부지를 매입하고, 동국대진입로와 북군동보문로확장부지를 매입하여 도로시설함으로서 교통체증해소 및 통행에 원활을 기하고 용강용수로 편입부지와 인왕제?탑동제개수편입부지를 매입하여 개수함으로 재해예방 및 안전영농에 만전을 기하고 육군 제7516부대부지매입하여 일단의 주택지조성사업과 토지구획정리사업을 마무리하고저 제출된 안건으로 주요내용은 야생동물원부지매입등 토지취득은 총 70필지에 106,628㎡에 154억 9,141만 5,000원에 매입하고 건물매입취득은 육군 7516부대내 산재해 있는 건물 58동 10,397.8㎡를 2억 6,875만 2,000원에 그리고 부대내에 있는 기타 시설물 27건을 310,000원에 매입한다는내용입니다. 이상 보고드린 4건의 조례안과 1건의 공유재산관리계획변경동의안에 대하여 제96회 경주시의회(임시회) 제1차 총무사회위원회에서 집행부측의 충분한 설명과 질의 답변을 통하여 심도있게 심의한 결과 특이한 문제점이 없이 원안대로 가결하였습니다. 의원님 여러분! 보다 구체적이고 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 본 위원회에서 심사보고하여 드린대로 의결하여 주시기를 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다

이동천의원

수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제2항인 경주시여객자동차터미널에대한종합토지세불균일과세에관한조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없으십니까? ("예 없습니다"하는 의원 있음)
그러면 질의와 토론하실 의원 안계시고 이의가 없으므로 경주시여객자동차터미널에대한 종합토지세불균일과세에관한조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항인 경주시장애인승용차에대한자동차세과세면제에관한조례개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없으십니까? ("예 없습니다"하는 의원 있음)
그러면 질의와 토론하실 의원님 안계시고 이의가 없으므로 경주시장애인승용차에대한자동차세과세면제에관한조례개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항인 경주시통합공과금과징사업특별회계설치조례폐지조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 토론하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없으십니까? ("예 없습니다"하는 의원 있음)
그러면 질의와 토론하실 의원님 안계시고 이의가 없으므로 경주시통합공과금과징사업특별회계설치조례폐지조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항인 경주시폐기물관련과태료부과·징수조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 토론하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없으시죠? ("예 없습니다"하는 의원 있음)
그러면 경주시폐기물관련과태료부과징수조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항인 1994년도제4차공유재산관리계획변경동의안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 토론하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
이의없의시죠. ("없습니다"하는 의원 있음)
그러면 1994년도제4차공유재산관리계획변경 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 이것으로서 임시회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회에 앞서 의원 여러분께서 중국 서안시방문에 대하여 잠시 보고의 말씀을 드리겠습니다. 중국 서안시인민정부의 초청에 의해서 경주시 우호대표단 자격으로 서안시를 방문하게 되었으며 방문기간은 11월 16일부터 11월 23일까지가 되겠습니다. 그리고 이번에 방문하는 중국 서안시는 의원 여러분게서 잘 아시다시피 인구가 약 한 630만명으로서 사회주의국가의 도시로서는 처음으로 우리 경주시와 우호도시를 체결하고 그 조인식에 참석하는 경주시장님의 일행과 우리 의원님들이 방문을 하게 되는 도시가 되겠습니다. 이번 서안시 방문이 우리 의원님들은 중국이라는 커다란 대륙시장을 보고 안목을 넓히는 목적도 크지만 양도시의 우호친선과 발전은 물론 우리 경주지역경제의 활성화에도 좋은 계기기 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하여야 하겠습니다. 그리고 서안시를 방문하시는 의원께서는 공무로 방문하시게 되는 것을 인지하시고 방문일정에 차질이 없도록 준비를 해 주실 것을 당부드리면서 이번 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시58분 산회

출처 경북 경주시의회 회의록