이언구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제341회 충청북도의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 회의를 진행하기에 앞서 의원님께 안내말씀을 올리겠습니다.

기획관리실장이 국회출장으로 본회의에 불참한다는 사전통보가 있었습니다. 의원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 먼저 도 인사발령에 따른 의회사무처 신임 간부 공무원을 소개하겠습니다.

오범진 정책복지위원회 수석전문위원입니다. 도립대학교 사무국장님을 역임했습니다. 다음은 충청북도 인사발령에 따른 간부 공무원 소개가 있겠습니다.

지사님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다. 지사님 수고하셨습니다. 오늘 방청석에는 시민자치참여연대 고홍수 님 등 네 분, 충청북도의회 의정참여단 정용만 단장님 등 의정참여단 여러분과, 영동군 학부모연합회 소정애 회장님 등 열 분이 자리를 같이해 주셨습니다.

바쁘신 가운데서도 의정활동에 관심을 가지시고 먼 걸음을 해 주신 방청객 여러분들께 감사의 말씀을 드리면서, 원활한 의사진행이 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 이어서 의사담당관의 보고가 있겠습니다. 그러면 의사일정을 진행하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원님들에게 배부해 드린 안건의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도지사·충청북도교육감 및 관계공무원 출석요구의 건 (장선배 의원 등 7인) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제2항 2014회계연도 충청북도 세입·세출결산 승인의 건, 의사일정 제3항 2014회계연도 충청북도 세출예산 예비비 지출 승인의 건 등 2건을 일괄 상정합니다.

예산결산특별위원회 김인수 의원님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 김인수 위원장님 수고하셨습니다. 방금 심사보고한 내용에 대하여 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 2014회계연도 충청북도 세입세출결산 승인의 건에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·2014회계연도 충청북도 세입·세출결산 승인의 건에 대한 심사보고서 (예산결산특별위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제3항 2014회계연도 충청북도 세출예산 예비비 지출 승인의 건에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·2014회계연도 충청북도 세출예산 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사보고서 (예산결산특별위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제4항 2014회계연도 충청북도교육비특별회계 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제5항 2014회계연도 충청북도교육비특별회계 예비비 지출 승인의 건 등 2건을 일괄 상정합니다.

예산결산특별위원회 김학철 부위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 김학철 부위원장님 수고하셨습니다. 방금 심사보고한 내용에 대하여 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제4항 2014회계연도 충청북도교육비특별회계 세입세출 결산 승인의 건에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·2014회계연도 충청북도교육비특별회계 세입·세출 결산 승인의 건에 대한 심사보고서 (예산결산특별위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제5항 2014회계연도 충청북도교육비특별회계 예비비 지출 승인의 건에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·2014회계연도 충청북도교육비특별회계 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사보고서 (예산결산특별위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제6항 충청북도의회 의원신분증 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.

의회운영위원회 박한범 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 박한범 위원장님 수고하셨습니다. 의사일정 제6항 충청북도의회 의원신분증 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도의회 의원신분증 규칙 일부개정규칙안 (의회운영위원장) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제7항 충청북도 사무의 위임 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 충청북도 지방공무원 직무발명 보상조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 충청북도 문화재 보호 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 충청북도 건축조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 충청북도 주택조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항 충청북도NGO센터 운영·관리 민간위탁 동의안 등 6건을 일괄 상정합니다.

행정문화위원회 임회무 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다. 임회무 위원장님 수고하셨습니다. 방금 심사보고한 내용에 대하여 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제7항 충청북도 사무의 위임 조례 일부개정조례안에 대해 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 사무의 위임 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (행정문화위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제8항 충청북도 지방공무원 직무발명 보상조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 지방공무원 직무발명 보상조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (행정문화위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제9항 충청북도 문화재 보호 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 문화재 보호 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (행정문화위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제10항 충청북도 건축조례 일부개정조례안에 대해 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 건축조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (행정문화위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제11항 충청북도 주택조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (○김학철 의원 의석에서 ― 이의 있습니다!

발언해도 되겠습니까?) 김학철 의원님 수고하셨습니다. 방금 김학철 의원님이 지적하신 내용에 대해서 우리 임회무 위원장님 나오셔서 설명해 주실 수가 있습니까? (○김영주 의원 의석에서 ― 의장님!) 임회무 위원장님 어떻게 잠시… (○김영주 의원 의석에서 ― 심사보고를 하신 분이 답변하는 게 맞는 건데 답변 준비를 위해서 잠시 정회를 좀 해도 될까요?) 예, 그럼 정회를 신청해 주세요. (○임회무 의원 의석에서 ― 정회를 요청합니다.) 방금 내용대로 이거에 대한, 이 내용에 대한 답변을 준비하기 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다.

지금 현재 시간이 10시 40분입니다. 10시 55분에 다시 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (10시39분 회의중지) (10시56분 계속개의) 회의를 속개하겠습니다.

그럼 임회무 위원장님 나오셔서 내용에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 임회무 위원장님 수고하셨습니다. 우리 김학철 의원님 이 내용에 대해서 충분한 설명이 되셨습니까? (○김학철 의원 의석에서 ― 예, 이해하겠습니다.) 예, 이해하셨으면은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제11항 충청북도 주택조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 주택조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (행정문화위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제12항 충청북도NGO센터 운영·관리 민간위탁 동의안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도NGO센터 운영·관리 민간위탁 동의안에 대한 심사보고서 (행정문화위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제13항 충청북도 농촌체험관광 활성화 지원 조례안, 의사일정 제14항 충청북도 기업 및 투자 유치 촉진 조례 일부개정조례안, 의사일정 제15항 충청북도 명장 선정 및 지원 조례안, 의사일정 제16항 충청북도 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 4건을 일괄 상정합니다.

산업경제위원회 이양섭 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 이양섭 위원장님 수고하셨습니다. 방금 심사보고한 내용에 대하여 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제13항 충청북도 농촌체험관광 활성화 지원 조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 농촌체험관광 활성화 지원 조례안에 대한 심사보고서 (산업경제위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제14항 충청북도 기업 및 투자 유치 촉진 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 기업 및 투자 유치 촉진 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (산업경제위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제15항 충청북도 명장 선정 및 지원 조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 명장 선정 및 지원 조례안에 대한 심사보고서 (산업경제위원회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제16항 충청북도 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서 (산업경제위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제17항 제천종합연수타운 조성사업 지원에 관한 조례 폐지조례안을 상정합니다.

건설소방위원회 박병진 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다. 박병진 위원장님 수고하셨습니다. 의사일정 제17항 제천종합연수타운 조성사업 지원에 관한 조례 폐지조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·제천종합연수타운 조성사업 지원에 관한 조례 폐지조례안에 대한 심사보고서 (건설소방위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 5분자유발언 순서입니다만 진행에 앞서 의원님들께 당부말씀을 드리겠습니다. 5분자유발언은 「충청북도의회 회의규칙」 제37조의2 규정에 따라 5분 이내로만 발언하실 수가 있습니다.

우리 의원님들께서는 규정을 준수하는 솔선수범으로 신뢰받는 도의회가 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 5분자유발언을 신청하신 의원님들로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저 교육위원회 이종욱 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

이종욱 의원님 수고하셨습니다. 다음은 행정문화위원회 임회무 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 임회무 의원님 수고하셨습니다.

다음은 건설소방위원회 박병진 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 박병진 의원님 수고하셨습니다. 의원님들이 5분발언 시간을 아주 잘 지키고 계시네요.

감사드리면서 다음은 건설소방위원회 임헌경 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 임헌경 의원님 수고하셨습니다. (○최광옥 의원 의석에서 ― 의장님!

의사진행발언 있습니다. 예, 최광옥 의원님 의사진행발언 나오셔서 해 주시기 바랍니다. 최광옥 의원님 수고 많이 하셨습니다. (○김영주 의원 의석에서 ― 의사진행발언 있습니다.) (○김학철 의원 의석에서 ― 같이 신청합니다.) 그러면은 김영주 의원님과 우리 김학철 의원님 두 분의 의사진행을 받는 것으로 하고 그다음에는 의사진행발언을 받지 않는 것으로 미리 말씀을 드리겠습니다.

저는 그렇게 생각을 합니다. 의원님들이 도민들의 선택을 받아서 이 자리에 오셨으면은 하실 이야기는 다 하셔야 된다고 생각을 합니다. 어떤 경우가 있든지 충분히 하실 이야기는 하시라고 말씀을 올렸고 또 그렇게 진행을 하고 있습니다.

다만 인격성 발언이나 의회를 모독하는 발언이나 이러한 문제를 제외해 놓고 의원님들이 하실 수 있는 말씀은 얼마든지 이 의사장 내에서 해 드리게 할 수 있다는 말씀을 분명히 드리겠습니다. 오늘은 김영주 의원님과 김학철 의원님 두 분의 의사진행을 받는 것으로 하고 그 이외의 부분은 다음 기회로 미루겠습니다. 먼저 신청하신… (○이광희 의원 의석에서 ― 의장님!

의장님! 김학철 의원님 하시는데 이쪽에서 1명 더 해야 되겠습니다. 형평을 맞춰 주시고요.) (○김학철 의원 의석에서 ― 좌우의 형평을 유지하신다면은 더 이상 받으시는 것은…) 저기… (장내 소란) 제가 이미 말씀을 올렸습니다.

그러니까… (○이광희 의원 의석에서 ― 그러니까 김학철 의원 하시면 저까지 해야… (○김학철 의원 의석에서 ― 5분자유발언 하시고 반박…) 아니 저기… (장내 소란) 아니, 정확하게 제가 말씀을 드렸잖아요. 두 분을 받는 거로… (○이광희 의원 의석에서 ― 저까지 해 주세요.) (장내 소란) 아, 조용히 하세요! (○이광희 의원 의석에서 ― 저까지 해 주세요.

발언을 하게 해 주신다면서요.) 그래 발언을 하게 두 분을 하신다고 말씀을 이미 드렸잖아요. (○이광희 의원 의석에서 ― 그러니까 저쪽에서 한 분 더 하시니까… 김영주 의원님 수고하셨습니다. 말씀드린 대로 김학철 의원님 의사진행발언 하시겠습니까?

네, 나와서 발언해 주시기 바랍니다. 김학철 의원님 수고하셨습니다. 참 이 높은 자리에 앉아 있기가 송구스럽고 죄만스럽습니다.

본인의 부덕으로 이러한 사태가 일어난 부분에 대해서 도민 여러분에게, 그리고 동료 의원 여러분에게 무슨 말씀을 드려야지 그 허전한 마음을 채워드릴 수가 있을까 하는 고민에 빠집니다. 죄송한 말씀을 드리고, 임헌경 의원님이 어디 나가셨네요. 지적하신 대로 양쪽을 다 시원하게 긁어드리는 그런 의정활동, 또 그런 의장이 되면은 참 얼마나 좋겠습니까.

저도 인간적으로, 개인적으로 그렇게 하고 싶습니다. 그러지 못하는 제 마음도 십분 이해를 해 주시기 바랍니다. 존경하는 임헌경 의원님이 말씀하신 내용, 또 우리 김영주 의원님이 지적하신 내용, 또최광옥 의원님이 말씀하신 내용, 또 김학철 의원님이 참 충정에서 우러나오는 그런 그 말씀들을 정말 가슴에 아로새기면서 도민들에게 질책받지 않는 의회를 구성하고 또 해 나가기 위해서 최선의 노력을 다시 한 번 하겠습니다.

이 자리가 이런 다짐을 하는, 의장 자신부터 의원 여러분 함께 새롭게 다짐을 하는 소중한 자리가 됐으면 하는 그런 말씀을 드리겠습니다. 당부드리고 싶은 것은 의장은 미워하되 충북도의회는 미워하지 마십시오. 오늘 오찬 초청이 우리 정무부지사님이 돼 있습니다.

잡수실 거 잡수시고 드실 거 드시면서 의회에서 치고받는 한이 있더라도 의회 내에서 해결을 하면서 상생을 할 수 있는 그런 의회가 되기 위해 제 자신이 노력할 테고 의원 여러분들 도와주시기 바랍니다. 더 열심히 하겠습니다. (○이광희 의원 의석에서 ― 의사진행발언 있습니다.

의사진행발언입니다.) 저기 다음 기회에 해 주시기 바랍니다. (○이광희 의원 의석에서 ― 의사진행발언입니다.) 분명히, 다음 기회에 해 주시기 바랍니다. 분명히 말씀을 드렸습니다. (○이광희 의원 의석에서 ― 의사진행발언은 지금 해야 되는 말이니까요.

의사진행발언을…) 제가 분명히 말씀을 드렸습니다. (○이광희 의원 의석에서 ― 의사진행발언이라고요.) (○김학철 의원 의석에서 ― 그만 좀 하세요. 정말 제발!) (○이광희 의원 의석에서 ― 저분들은 자기 소견을 얘기하는데 저는 의사진행발언입니다.) (○김영주 의원 의석에서 ― 질문의 요지를 듣고 어떤 의사발언을 하시는지…) (○이광희 의원 의석에서 ― 질문의 요지를 제가 말씀드리면… 의사진행발언을…) (○윤홍창 의원 의석에서 ― 말씀하시면 저도 의사진행발언을 하겠습니다.

이왕 나온 거 뭐 하시죠.) 밤새도록 해 볼까요? (○이광희 의원 의석에서 ― 아니, 그렇게 협박하지 마시고…) 아니, 협박이 아니고 제가 분명히, 분명히 말씀을 드렸습니다. 우리 그 두 분의 의원님만 서로 해 가지고 하자고 말씀을 드렸는데… (○강현삼 의원 의석에서 ― 의장님!

의사는 다 끝났으니까 의사진행발언은 그만 허가하시고 의사진행…) 네네, 의사진행발언은 받지 않겠습니다. 이광희 의원님 이해해 주시기 바랍니다. 의원님, 수고하셨습니다.

이것으로 결산 승인과 각종 안건 심사 등 이번 회기에 계획된 일정을 모두 마무리했습니다. 무덥고 궂은 날씨에도 불구하시고 적극적인 의정활동을 펼쳐 주신 의원님 여러분에게 감사의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 주요업무 보고를 위해서 힘써 주신 우리 집행부 관계관 공무원 여러분에게도 감사를 드리겠습니다.

존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 괴산세계유기농엑스포가 이제 66일 앞으로 다가왔습니다. 그동안 우리 도는 오송국제바이오엑스포를 시작으로 화장품·뷰티세계박람회, 충주세계조정선수권대회 등 각종 국제행사를 성공적으로 개최한 만큼 그런 저력과 노하우를 바탕으로 이를 십분 활용해서 개최 준비에 만전을 기하고 또 성공적인 개최를 이루어 나가야 된다고 생각을 합니다. 9호 태풍 찬홈(CHAN-HOM)이 다행히 우리 지역에 큰 피해를 주지 않고 단비를 흠뻑 내려주고 갔습니다.

태풍이 지나간 후에도 폭염은 계속되고 있습니다. 동료 의원 여러분과 집행부 관계 공무원 모두 여름철 건강관리에 각별히 주의하시고 가족과 함께 하계휴가를 통해 재충전하는 시간을 가지시기 바랍니다. 이상으로 제341회 충청북도의회 정례회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다. (11시53분 산회)