허창원 의원 발언

예, 감사관 손자용입니다. 허창원 부위원장님 질의에 답변을 드리겠습니다. 청렴연극과 특강은 금년에도 예산이 되어 있는 거고요. 단지 내년도에 금년도에 저희들이 청렴콘서트를 개최했었는데 내년도에 청렴콘서트 예산이 반영이 안 돼서 그 부분이 준 사항이 되겠습니다.

예, 감사관 손자용입니다. 지금 저희들이 2016년도 한번 해 보고요 금년에 두 번째 했는데 사실 청렴콘서트도 나름대로 효과는 있었습니다. 그런데 위원님도 아시다시피 저희들이 금년에 청렴사회민관협의회 25개 기관으로 발족을 했습니다. 그래서 지금까지는 저희 도 주관으로 모든 예산을 세워서 행사를 했고요. 내년에는 각 기관별로 아마 내년 초에 저희들이 협의회 위원님들 또 실무위원들을 모시고 구체적으로 각 기관별로, 내년도에 각 기관의 어떤 청렴시책이나 청렴사업에 대해서 같이 논의를 하고 토론을 해서 나름대로 기관별로 청렴시책을 추진할 겁니다. 그러다 보면 아무래도 저희들은 지금까지 그것만 했지만 앞으로 각 기관별로 일단 다양한 청렴시책이나 사업 및 행사를 하게 되면 실제적으로 그 사업이 빠졌다 하지만 앞으로 내년에는 금년보다 합치게 되면 더더욱 청렴 저희들이 하고 있는 사업이 많아지고 좀 더 되지 않을까 생각이 됩니다. 그래서 불가피하게 반영 저희들이 요구도 안 한 상태인데요. 만약에 저희들도 내년도에 연초에 회의를 해서 한번 해 보고 만약에 그게 또 필요하다고 그러면 추경을 통해서라도 반영을 요청을 하도록 하겠습니다.

예, 효과도 그렇고 저희들이 이게 예산실에서 삭감한 것도 아니고요. 저희들은 금년에 그런 큰, 내년에 도 자체만 갖고는 청렴 이게 구체적으로 획기적으로 개선이 안 되고, 전체적으로 범도적으로다가 청렴문화가 확산이 돼야 그런 도민의식도 확산이 돼야지만이 효과가 있다고 판단이 돼서 일단 그거를 갖다가 내년에 한번 활용을 해 보려고 그럽니다.

예, 감사관 허창원 부위원장님께 답변을 드리겠습니다. 사실 지금까지 보시면 저희들이 나름대로 부서별로다 청렴시책을 추진하고 있는데 사실 여기에 대한 어떤, 물론 청렴이라는 것이 꼭 누가 뭐를 줘서 해야 되는 건 아니겠지만 아무래도 저희들이 청렴시책에 대해서 부서의 참여유도를 위해서는 아무래도 인센티브를 한번 주고 하면 부서에서도 나름대로 기관장이 부서장이라든지 이런 분들이 의식을 가지고 챙겨주지 않을까 해서 내년도에 신규시책으로 포상금을 한번 반영을 해 봤습니다.

예, 감사관 손자용입니다. 일단 부서별로 과별로 할 겁니다. 그래서 지금 계획은 일단 기본적으로 저희들이 공통적으로 공통시책이 있고요. 그다음에 개별시책 그다음에 세 가지 한 개는 연말에 발표되는 권익위 청렴도 평가결과 세 가지를 가지고 평가를 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 공통지표 같은 경우는 저희들이 지금 하고 있는 게 각 청렴교육, 직원의 청렴도 교육 이수실적이라든지 아니면 저희들이 시스템, 청렴교육시스템이 있거든요. 거기 평가점수를 공통지표로 하고요. 나머지는 또 부서별로 청렴시책 추진실적이라든지 계획이라든지 실적을 할 겁니다. 그리고 가산점으로 한 10점 정도는 권익위에서 나오는 청렴도 평가가 있거든요. 그래서 거기 외부평가에 보면 부서별로는 꼭 아니더라도 이게 분야별로 평가결과가 나옵니다. 그래서 그걸 반영을 해서 한번 내년도에 그 평가를 계획하고 있습니다.

감사관 손자용입니다. 허창원 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님들께서 아시다시피 저희들이 작년 같은 경우는 도·시군 감사공무원하고 도민감사관 합동으로 이렇게 행사를 했었습니다. 그래서 그 행사를 일단 지금까지는 도·시군 감사공무원하고 또 도민감사관이 2년에 한 번씩 같이 합동으로다가 했거든요. 했는데, 그거는 그런데 내년 같은 경우는 사실 도민감사관들이 전원 교체가 돼야 됩니다. 8월 1일 자로다 30명에다가 또 10명 추가 증원이 되면 40명이 일단 새로 되셔서 이분들에 대한 어떤 역할 정립이라든지 이런 분야에 대해서 일단 기본적으로다 먼저 전문가를 모시고 교육을 해야 될 필요가 있기 때문에 일단 그 예산만 반영을 한 사항이 되겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

허창원 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 송미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이거는 저희들이 워크숍에 참석하셨을 때 그분들 식사대라든지 이런 거고요. 활동수당은 저희들이 매년…

활동수당이 다르고 또 워크숍 수당이 다릅니까?

워크숍은 참석하시면 출장여비라든지 이런 건 드려야 되니까요. 그리고 위원회 수당은 감사관실에 서 있는 게 아니고 저희 도의 기획관실에 보면 위원회 수당해서 풀로 세워 놓은 게 있습니다. 그래서 저희들이 그걸 통해서도 하고요.

그런데 내년에 40명을 충원을 하신다고 그랬잖아요?

예, 그렇습니다.

충원을 하시면은 이분들에 대한 교육 프로그램이 다시 들어가야 되는 거 아니에요?

그래서 일단 1박 2일은 전부 다 바쁘시다고 그래서 하루 과정으로 해서 저희들이 워크숍을 진행하는 겁니다.

아니 워크숍만 한 번 하면 끝나는 거예요? 그래서 이분들이 예를 들어서 감사관 역할을 할 수 있겠냐고요, 그냥 워크숍 한 번 한 거 가지고.

감사관 손자용입니다. 일단 저희들이 처음에 기본적인 사항은 하고요. 그런데 이게 도민감사관님들이 가장 해 주실 게 뭐냐 하면 저희 감사 참여하고 그다음에 각종 비리라든지 문제 있는 걸 저희들한테 제보해 주시는 거거든요. 그래서 감사에 참여해서 감사의견 제시하시는 거는 일부분이고요. 왜냐하면 저희들이 매년 삼사 개 시군만 하니까 그 시군에 해당되는 위원님들이 필요한 거고 나머지는 현장에 가서 각종 공사현장이나 이런 데 방문해서 그분들한테 애로라든지 공직자가 부당한 요구를 했는지 기본적인 사항에 대해서 저희들한테 제보를 해 주시는 사항이 되겠습니다. 그래서 일단 저희들은 하루 정도 이렇게 전문가를 모시고 교육을 하게 되면 나름대로 역할을 할 수 있지 않을까 생각이 되는데 만약에 위원장님께서 말씀하신 대로 또 문제가 있으면 추경이라든지 이런 걸 통해서 다시 한 번 추가 예산을 확보하든지 이렇게 하겠습니다.

전에 업무보고 받을 때 말씀드렸던 것 같은데 전에 뭡니까, 지금 예산이 1,740만 원에서 400만 원밖에 책정이 안 됐어요. 그런데 1,340만 원이 오히려 삭감이 됐어요. 삭감이 된 부분에 대해서 전에 그랬었거든요. 제가 말씀드렸던 것 같은데 이분들께 충분히 교육을 시키고 이분들을 충분히 활동할 수 있게끔 그런 조건을 만들어 달라는 거죠. 그렇게 주문을 전에도 제가 했었던 것 같은데, 왜 이 말씀드리느냐 하면요 제가 이거 감사관 하시는 분들한테 직접 제보를 받았어요. 자기들이 역할이 없다. 시켜 놨으면 역할을 할 수 있게끔 충분히 교육도 시켜 주고, 뭘 해야 되는지도 모르는데 시켜 주고 또 자기네들이 할 수 있게끔 해 달라. 그래야 되는데 지난번에 보니까 1년에 한 번 활동하고 10만 원 이렇게 받아 가고 이런 것들은 전혀 활동하는 게 아니지 않습니까? 이분들을 충분히 활용할 수가 있는데도 불구하고 왜 예산까지 줄여가면서 활용을 안 하시려고 그러는지, 오히려 예산을 더 늘려서 이분들한테 충분히 활동할 수 있게끔 그런 조건을 만들어주는 게 좋지 않겠냐 이렇게 말씀드리는 거예요.

감사관 손자용입니다. 위원장님 고맙습니다. 관심 기울여 주셔서 고맙고요. 그런데 1,700만 원 삭감된 거는 도·시군 공무원하고 도민감사관들 합동 연찬회, 수련회, 워크숍 이 경비고요, 그것이 삭감된 거고요. 단지 위원장님 말씀대로 워크숍 경비가, 워크숍이 하루, 1일만 하는 게 부족하지 않느냐 이렇게 걱정을 하시는 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희들이 좀 논의를 통해서 다음번 추경에라도 추가 반영하는 쪽으로다 한번 검토를 하겠습니다.

시민들로부터 유명무실한 그런 조직이다, 그런 소리 듣지 않도록 그렇게 충분히 이분들을 뽑아 놨으면은 활용을 하시고 그런 조건을 만들어 주시라, 그런 말씀드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

계속 질의하실 위원님, 정상교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 손자용 감사관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 감사관 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 공보관 소관 예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

공보관 박해운입니다. 존경하는 전원표 위원장님, 그리고 행정문화위원회 위원님 여러분! 행정사무감사와 예산안 심의 등 연일 계속되는 의사일정 속에서도 열정과 의욕을 갖고 의정활동에 임하시는 위원님 여러분께 깊은 경의를 표합니다. 공보관 소관 업무에 대해 각별한 관심과 애정으로 성원해 주시고 각종 도정 현안에 대해 최선을 다해 홍보할 수 있도록 배려해 주심에 깊은 감사를 드리면서, 공보관 소관 중기지방재정계획과 2019년도 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 중기지방재정계획입니다. 배부해 드린 중기지방재정계획 책자 103쪽입니다. 일반행정 분야 충북의 대내외 위상 제고를 위한 언론사를 통한 광고홍보 강화 사업비로 120억 2,900만 원을 투자할 계획입니다. 앞으로 공보관 소관 재정운영은 본 계획을 토대로 급변하는 홍보환경 변화를 면밀히 검토 분석하고 매년 계획과 연동해서 탄력적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. (2019년∼2023년 중기지방재정계획안은 별책) 이상으로 공보관 소관 중기지방재정계획에 대한 보고를 마치고 이어서 2019년도 일반회계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 사업명세서 7쪽, 세입예산입니다. 2019년도 공보관 소관 세입예산은 충청북도 일반회계 세입예산의 0.002%인 8,644만 원이며 편성내역은 임시적 세외수입으로 오송전광판 철거 손실 보상금을 계상하였습니다. 이어서 세출예산에 대해서 제안설명드리겠습니다. 사업명세서 8쪽입니다. 2019년도 공보관 소관 세출예산 총규모는 충청북도 일반회계 세출예산의 0.13%인 51억 1,937만 6,000원으로 2018년도 당초예산의 약 19.9%인 8억 4,957만 1,000원을 증액 계상하였습니다. 사업별 편성 내역을 말씀드리겠습니다. 협력홍보시스템 및 홍보역량 강화를 위해 신문구독료, 도보발간, 업무추진비 등 도정홍보 시책추진 사업비로 2억 5,980만 원을 계상하였습니다. 여론을 선도하는 창의적 홍보행정 강화를 위해 통신뉴스 수신료, 전자스크랩 이용 및 저작권료 등 언론보도 분석에 2억 6,080만 원, 도정사진·영상 데이터베이스 관리를 위한 시설장비 유지비로 300만 원을 계상하였습니다. 전략적 홍보를 통한 충북의 대내외 위상제고를 위해 외부전문가를 활용하여 도정홍보 효과를 높이기 위한 도정홍보 컨설팅 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 사업명세서 9쪽입니다. 지상 및 케이블 TV광고 등 방송과 신문광고를 위한 사업비로 25억 1,520만 원, 대도시 전광판, KTX, 지하철 역사 내 광고 등 시설물을 이용한 도정기획홍보 사업비로 4억 880만 원, 도정홍보 전광판 통합관리에 따른 운영경비 1,125만 원을 계상하였습니다. 또한 방송매체 관계자 초청 홍보견학 및 지면매체 관계자 설명회 등 중앙 언론·방송인을 통한 광역홍보 네트워크 구축비로 2,384만 원, 멀티미디어 영상홍보 강화를 위한 도민이 공감할 수 있는 영상콘텐츠 구축에 따른 영상물 제작 및 소요경비로 4,400만 원, 도정홍보 활동에 참여하는 도민 홍보대사 운영비로 1,440만 원, 직원으로 구성된 홍보모델 워크숍, 여비 등 운영비로 500만 원을 계상하였습니다. 사업명세서 10쪽입니다. 도정영상 디지털화 및 데이터베이스 구축 사업에 필요한 인건비로 1,577만 원을 계상하였으며, 참여와 소통의 쌍방향 도정홍보를 위해 온라인 도정홍보, 인터넷신문, SNS서포터즈 운영 등에 필요한 사업비 3억 7,326만 원을 계상하여 온라인을 통한 홍보를 강화해 나가고자 합니다. 생활, 행정 등 도민에게 필요한 정보제공과 도정에 대한 이해와 참여 분위기 조성을 위해 발행하는 도정소식지 사업비로 3억 8,490만 원, 도민에게 유익하고 누구나 즐겨 찾는 사이버쉼터가 되도록 인터넷방송 사업비에 4억 5,000만 원을 계상하였습니다. 사업명세서 11쪽부터 12쪽입니다. 공보관실 행정운영경비로 기자실에 근무하는 무기계약근로자 2명에 대한 인건비 9,266만 원, 일반수용비, 주요행사를 위한 음향장비 임차료, 시설장비 유지비, 사무실 운영비 등 기본경비에 1억 3,669만 6,000원을 계상하였습니다. 존경하는 전원표 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 공보관실 직원 모두는 내년에도 국내외 행사와 도정 주요사업의 차질 없는 추진을 위해 능동적이고 적극적인 홍보는 물론, 충북의 위상을 높이는 데 선도적 역할을 하겠다는 것을 약속드리면서 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 남은 회기 동안 건강에 유의하시고 보람 있는 의정활동이 되시기를 기원하면서 이상으로 공보관 소관 2019년도 일반회계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (2019년도 세입세출예산안 사업명세서는 별책)

공보관님 수고하셨습니다. 다음 수석전문위원은 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

행정문화위원회 수석전문위원 김호식입니다. 공보관 소관 2019년도 충청북도 세입세출 예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 예산안 개요와 분석은 유인물로 대체하고 검토의견만 보고드리겠습니다. 2019년도 공보관 소관 세입예산안은 8,644만 원으로 전년도 대비 100%인 8,644만 원이 증가하였으며, 오송전광판 철거 손실 보상금 8,644만 원이 세외수입 증액분으로 적정한 예산 편성이라 판단됩니다. 2019년도 공보관 소관 세출예산안은 51억 1,937만 6,000원으로 전년도 대비 19.9%인 8억 4,957만 1,000원이 증가하였으며, 정책사업비는 95.5%인 48억 9,002만 원이며, 행정운영경비는 4.5%인 2억 2,935만 6,000원입니다. 공보관 소관 예산안은 도민만족 홍보 시스템 구축 및 창의적 홍보행정 강화와 쌍방향 소통의 도정홍보 확대, 홍보역량 결집을 위한 네트워크 구축 등을 위한 것으로 특별한 이견은 없습니다. 다만 검토보고서 표-5의 신규사업 및 30% 이상 증가 사업에 대하여는 보다 자세한 설명이 있어야 하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

수석전문위원님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 예산안 심사와 관련하여 집행부에 자료를 요구하실 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 안 계시면 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 송미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

허창원 부위원장님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 증액부분은 지금까지 저희들이 뉴스저작권 관련해서 신문하고 방송 스크랩을 해 오고 있습니다. 신문 같은 경우는 지금 23개 업체를 대상으로 해서 매월 매체당 27만 5,000원이 책정이 돼서 2010년부터 계속해서 지급을 해 오고 있는 상황인데 지금까지 저희들이 반영이 안 된 부분이 있었습니다. 이게 방송쪽입니다. 방송 6개 사를 아침마다 저희들이 4시부터 6시까지 스크랩을 해서 하는데 지금까지는 저작권료를 지급하지 않고 한글파일로 다운받아서 그냥 간단하게 이렇게 우리 도청 공무원들 또 기자들한테 배포를 했었는데 내년부터는 저작권료 지급기준에 따라서 6개 방송사에 전자스크랩 저작권료를 갖다가 줘야 되는 사정이 됐습니다. 그래서 내년에 추가 저희들이 증액요청을 드린 겁니다.

예, 그렇습니다.

공보관 박해운입니다. 부위원장님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 컨설팅만 받는 것이 아니고 저희들이 직접 해외홍보도 이쪽을 통해서 하고 있습니다.

공보관 박해운입니다. 증액된 부분은 2,000만 원을 추가 증액 요구를 드렸는데 내년에 세계무예마스터십도 개최가 되고 해서 해외홍보 또 해외 언론 관계자 간담회 정도 해서 사업을 더 추진해 보려고 2,000만 원을 증액 계상 요청드렸습니다.

공보관 박해운입니다. 부위원장님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 가지고 있는 인적 네트워크나 이런 거로는 도저히 커버를 할 수 없는 그런 형편입니다. 단적인 예로 올 10월 달에 MBN을 통해 우리 생생정보를 한 10분간 방영을 한 적이 있습니다, 우리 농산물. 이런 경우는 가치로 환산해서 한 4,000만 원 이상 소요가 되는 홍보효과를 이 1억 내에서 다 저희들이 충족을 한다고 보고 있습니다. 그렇기 때문에 예산으로 보면은 진짜 알차게 쓰여지는 것이 이 홍보 컨설팅 아닌가 합니다.

공보관 박해운입니다. 예, 그렇습니다.

공보관 박해운입니다. 목간 이동은 필요 없다고 저희들은 판단하고 있습니다.

공보관 박해운입니다 부위원장님 질의사항에 답변드리도록 하겠습니다. 저희는 예산을 증액 요청드렸을 때는 그런 부분까지는 판단하지 않습니다. 최대한 저희들이 일을 하고 또 많은 부분을 더 하고 싶어서 올려드렸기 때문에 저희들은 그것까지는 판단하지 않고 있습니다.

공보관 박해운입니다. 예, 알겠습니다.

공보관 박해운입니다. 예, 그렇습니다.

공보관 박해운입니다. 월 10만 부 매월 발행하고 있습니다.

공보관 박해운입니다. 부위원장님 질의사항에 답변드리도록 하겠습니다. 인터넷신문 같은 경우 지금 저번 본회의 때 하셨던 5분자유발언 같은 것도 실시간으로 지금 업데이트를 하고 있습니다. 오늘 자 신문을 보면 저번에 의회에서 쌀 목표 가격 20만 원 책정 건의한 건의문도 일단 여기다 올려놓고 그렇게 하고 있습니다. 그리고 인터넷 쪽으로 점차 바뀌어간다는 부위원장 말씀은 적극 공감을 합니다. 저희들이 충청북도 인지도 조사를 했을 경우 그 경로를 보면 인터넷으로 충청북도를 알게 된 것이 한 45% 이상을 차지하고 있습니다. 향후 그쪽으로도 더 그쪽 파이가 높아질 수 있도록 검토하고 노력해 나가도록 하겠습니다.

허창원 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 이옥규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

허창원 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 존경하는 연철흠 위원님께서 지적하신 부분이 학생들한테 맞는 수준의 어떤 홍보용 책자 이런 것들을 또 요구하는 것 같고요. 기타 상징성 있는, 두고두고 보관할 수 있는 이런 선물 같은 것도 줬으면 좋겠다고 했는데 그것이 선거법에 굳이 또 걸린다고 하면은 어떤 말씀하신 대로 홍보용 책자를 정말 보관할 수 있게끔 잘 만들어서 이렇게 하나씩 주는 것도, 이거는 뭐 홍보용 책자니까 걸리지 않을 거라고 생각하고요. 또 어린 학생들 같은 경우는 일반 어른들한테 홍보하는 것처럼 그렇게 홍보하는 것보다 만화라든지, 어떤 캐릭터를 이용한 만화라든지 이렇게 해서 홍보하는 게 훨씬 더 효과적이라고 생각을 합니다. 그런 부분도 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다. 말씀하세요.

예, 공보관 박해운입니다. 위원장님 말씀마따나 저희들이 내년에는 홍보책자를 웹툰으로 특이하게 제작해 보려고 계획을 하고 있습니다. 어쨌든 도청학교 어린이 그 부분에 대해서는 많은 고민을 해서 좀 개선방향을 찾도록 하겠습니다.

알겠습니다. 우리 공보관실 역할이 중요합니다. 기업에는 상품에 대한 마케팅이 그 상품의 생명을 좌우하듯이 충청북도의 공보관실도 우리 충청북도를 마케팅하고 홍보하는 그런 중요한 기관임에 틀림이 없습니다. 그 자부심을 가지고 열심히 좀 임해 주실 것을 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공보관 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 박해운 공보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 자치연수원 소관 예산안 심사준비와 중식을 위해 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

자치연수원장 송재구입니다. 존경하는 행정문화위원회 전원표 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 폭넓은 의정활동과 더불어 저희 자치연수원 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극적인 지원과 아낌 없는 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 자치연수원 소관 중기지방재정계획과 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 2019년부터 2023년까지의 중기지방재정계획에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 중기지방재정계획 106쪽입니다. 공무원교육 관련 사업은 2019년부터 2023년까지 5년간 총사업비 57억 9,900만 원으로 연평균 11억 5,900만 원의 사업비가 투자되며 세부사업은 공무원교육을 위한 교재구입 및 제작, 강사수당 지급, 교육관리 시스템 운영 등입니다. 연수원 시설관리사업은 2019년부터 ’23년까지 5년간 총사업비 53억 9,900만 원으로 연평균 10억 7,900만 원의 사업비가 투자되며 세부사업은 노후화된 시설 개보수, 장비·물품 구입비 등입니다. 본 계획을 기초로 변화하는 재정여건에 맞추어 계획적인 사업추진이 되도록 하겠습니다. (2019년∼2023년 중기지방재정계획안은 별책) 다음은 자치연수원 소관 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 사업명세서 149쪽, 세입예산입니다. 자치연수원 세입예산 규모는 2억 8,199만 6,000원으로 전년도 당초 세입예산 2억 5,333만 원보다 2,866만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 세입의 증가 사유는 2019년부터 장기교육과정 교육훈련 인원 및 교육경비 증가에 따라 증액 계상하였습니다. 세입예산의 세부내역을 말씀드리면 태양광발전시설 설치 임대료와 연수원 대강당, 생활관 등 시설사용료 930만 8,000원, 장기교육과정 훈련에 따른 자치단체 간 부담금으로 2억 7,268만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 150쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 57억 7,067만 4,000원으로 전년도 당초예산 57억 6,185만 9,000원의 0.15%인 881만 5,000원이 증가된 규모입니다. 주요 사업별로 말씀드리겠습니다. 먼저 150쪽부터 152쪽까지 핵심인력 양성사업비로 13억 9,902만 6,000원을 계상하였습니다. 세부내역을 말씀드리면 공무원교육을 위한 사업비로 집합교육 강사수당 및 교육관리시스템 유지보수비 등 일반운영비로 10억 1,859만 5,000원, 공무원교육 현장학습 운영 여비로 200만 원, 도민교육관리시스템 기능개선사업비로 5,000만 원, 교육성적 우수자 시상 등을 위한 포상금 2,629만 원, 정보통신 네트워크 장비구입비로 818만 원, 제7강의실 보조모니터 구입비로 400만 원, 도서실 도서구입비로 800만 원을 계상하였습니다. 장기교육과정 운영을 위하여 장기교육생 논문집, 국외연수 보고서 발간, 장기교육 강사수당 등 일반운영비로 2억 5,250만 원, 장기교육과정 인솔여비 1,700만 원을 계상하였습니다. 교수요원 자질향상을 위하여 자체 교수요원 연찬대회 심사수당 및 포상금, 시도 연찬대회 참가여비 등 554만 6,000원을 계상하였습니다. 공무원교육 시설 개선사업으로 정보화 교육용 소프트웨어 구입비 511만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 152쪽, 경쟁력 있는 도민교육 양성사업입니다. 도민행복교육 사업비로 1억 7,655만 원을 계상하였습니다. 도민행복교육을 위한 교재구입비, 강사수당 등 일반운영비로 1억 3,180만 원, 찾아가는 교육운영 여비로 325만 원, 교육생 급식비, 시상품 등으로 4,100만 원, 교육생 응급치료비 50만 원을 편성하였습니다. 도민 글로벌 연수과정 사업을 위하여 교재구입비, 강사수당 등 일반운영비로 1,012만 8,000원, 교육생 급식비, 시상품 등으로 410만 원을 편성하였습니다. 다음은 153쪽부터 155쪽까지 연수원운영 사업입니다. 사업비로는 7억 7,887만 3,000원으로 교육운영 지원사업비로 5억 153만 3,000원, 연수원 시설관리 사업비 2억 1,990만 원, 환경개선사업비로 5,744만 원을 편성하였습니다. 세부내역을 말씀드리겠습니다. 교육운영지원을 위하여 청소원 기간제근로자 인건비로 5,559만 9,000원, 교육용 기자재 구입비, 공공요금, 연료비, 시설관리유지비 등 일반운영비 4억 1,173만 4,000원, 업무추진비와 대민활동비로 3,420만 원을 계상하였습니다. 연수원 시설관리를 위하여 자치연수원 이전타당성 조사를 위한 연구용역비 2억 원, 무선핸드마이크, 무선안테나 등 방송설비와 빔프로젝터 교체를 위한 자산취득비로 1,990만 원을 계상하였습니다. 환경개선 사업비 5,744만 원은 청사내외 환경정비에 필요한 기간제근로자 인건비, 조경 폐기물 처리비, 재료비, 예초기 등 물품구입비 등입니다. 다음은 155쪽, 자치연수원 행정운영경비입니다. 행정운영경비 34억 199만 7,000원 중 연수원 직원들의 기본급과 제수당 등 인력운영비로 33억 202만 1,000원을 계상하였습니다. 기본경비는 급량비와 우편요금 등 공공요금 및 업무추진비 등으로 9,997만 6,000원을 계상하였습니다. 존경하는 전원표 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 저희 자치연수원에서는 ‘함께하는 도민 일등경제 충북’을 만들어 갈 창의적 인재양성을 위하여 공무원교육과 도민교육 운영에 필요한 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 내년에도 저희 자치연수원에서 추진하는 사업과 교육이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 건의드립니다. (2019년도 세입세출예산안 사업명세서는 별책) 이상으로 자치연수원 소관 중기지방재정계획과 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님 수고하셨습니다. 다음 수석전문위원은 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

수석전문위원 김호식입니다. 자치연수원 소관 2019년도 충청북도 세입세출 예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 예산안 개요와 분석은 유인물로 대체하고 검토의견만 보고드리겠습니다. 2019년도 자치연수원 소관 세입예산안은 2억 8,199만 6,000원으로 전년도 대비 11.3%인 2,866만 6,000원이 증가하였으며, 장기교육과정 대상인원 증가에 따른 부담금 증액분으로 적정한 예산편성이라 판단됩니다. 2019년도 자치연수원 소관 세출예산안은 57억 7,067만 4,000원으로 전년도 대비 0.2%인 881만 5,000원이 증가하였으며, 정책사업비는 41%인 23억 6,867만 7,000원이며, 행정운영경비는 59%인 34억 199만 7,000원입니다. 자치연수원 소관 예산안은 지역발전을 선도하는 우수인적자원 육성의 중심기관으로서 변화에 부응하는 다양한 교육과정 운영을 통해 지식정보사회에 걸맞은 유연한 사고능력을 갖춘 창조적 인재양성과 행복한 도민실현을 위한 도민교육 내실화 등 기능에 맞는 사업예산 편성으로 특별한 이견은 없습니다. 다만 검토보고서 표-6의 신규사업 및 30% 이상 증감사업에 대하여는 보다 자세한 설명이 있어야 하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

수석전문위원님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 예산안 심사와 관련하여 집행부에 자료를 요구하실 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (…) 자료 요구하실 위원님 안 계시면 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 송미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도민연수과장 이학철입니다. 허창원 위원님께서 질의하신 데에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 준 이유는요 다문화가족들이 지금 생계가 어렵습니다. 그래서 인원 차출하는데 문제가 많습니다. 그래서 인원이 줄었습니다.

교재 제작비는 다양한 수요를 충족하기 위해서 홍보물을 많이 유인해야 되기 때문에 는 겁니다.

그 사업 자체는 굉장히 좋은 사업입니다. 그래서 앞으로도 모집 인원에 대한 거에서 강구책을 강구하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 행정지원과장 박종빈입니다. 저희들 2억 원을 세운 여러 가지 그거는 나름대로다가 분석을 해 봤는데요. 먼저 권역별로다가 공청회라든가 설명회를 실시를 해야 되고요. 타당성조사를 또 해야 됩니다, 그리고 설문조사도 또 실시를 해야 되고. 그다음에 현재 가덕에 있는 자치연수원의 청사 활용방안도 저희들 또 담아야 되고 그래서 여러 가지 공기를 따져 보니까 한 10개월 정도는 가져야지만 어느 정도 윤곽이 나올 거 같아서 그래서 2억 원으로다가 계상을 했습니다.

예, 가급적이면 반영을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

허창원 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 정상교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 송재구 원장님 소감 한 말씀, 그동안의 소회도 좋고요 한 말씀 해 주시죠.

기회를 주신 위원장님께 감사드립니다. 우선 이옥규 위원님하고 허창원 위원님께서 타당성조사 용역비 문제 질의하셨는데요. 저희가 용역비를 계산할 때는 원가계산서라든지 여러 연구원이 몇 명이 필요할지, 기간 이런 거를 종합적으로 해서 일단 산출한다는 말씀을 드리고요. 저희가 2억이지마는 또 입찰과정에서 한 80%, 85% 이렇게 삭감이 되면 한 1억 6,000 정도뿐이 안 될 겁니다, 아마도. 그래서 그 예산 가지고 한 10개월 정도 용역을 하는 과정에서 충분히 공정하고 투명하게 이렇게 성실하게 할 것을 말씀드리고요. 소회를 말씀하시라고 그러니까 간단하게 말씀드리면 위원님들께서 많이 도와주셔서 연수원이 잘 운영되고 있고요. 또 제가 퇴직하더라도 지역사회에서 우리 충북의 발전상을 보면서 또 도울 일 있으면 돕고 이렇게 하겠습니다. 고맙습니다.

공무원들을 교육시키는 기관에 계시는데요 자부심을 가지셔도 좋고 또 공무원들이 교육을 통해서 질 좋은 서비스를 제공할 수 있도록 그 중심에 서서 일하시는 분들이 자치연수원이 아닌가 싶습니다. 공무원분들이 교육받는 데 있어서 또는 도민분들이 교육받는 데 있어서 소홀함이 없도록 뒷바라지 잘해 주시기 바라면서, 더 이상 질의사항이 없으므로 오늘 자치연수원 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 송재구 자치연수원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 문화체육관광국 소관 예산안 심사는 이 자리에서 10시부터 실시토록 하겠습니다. 이상으로 제369회 충청북도의회 정례회 제4차 행정문화위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.