윤남진 의원 발언

괴산 선거구 윤남진 의원입니다. 지금 5대 충북개발공사 사장 후보자 임용에 대한 오전 도덕성검증을 받으시느라고 고생 많으셨다는 말씀드리면서 이어지는 청문회에서도 성심 성의껏 답변해 주시기 부탁드리면서 질의하겠습니다. 후보자께서는 윤리경영, 청렴경영과 함께 합리적 성과관리로 공정한 조직문화를 조성하시겠다고 이렇게 말씀을 해 주셨습니다.

그 공사 조직에 대한 리더로서 개편의 필요성이 있으신가요? 간단 명료하게 답변해 주시죠. 후보자님 답변이 너무 길면 저희들 위원님이 질의 시간이 없습니다.

그래서 이제 지금 일단… 지금 답변 중에 조직개편에 대해서는 심각히 고민을 해 보시겠다고 말씀을 해 주셨습니다. 그리고 지금 현재 답변 중에 72명이 구성원이 되어 있는데 혹시 정원이 몇 명인지는… 74명이죠! 알고 계시군요.

그래서 이제 후보자가 판단하시기에 조직 구성이 공사의 설립목적이나 추진을 하는 데 있어서 역할과 책임이나 그리고 인력을 적정하게 구성을 해야 된다고 생각을 하는데 이거에 대한 미리 사전 점검을 하시고 혹시 계획은 하셨는지요? 그래도 최소한 시간이 없고 그러시겠지만 조직이 어떻게 되어 있고 어떻게 구성이 돼 있고 한 것은 미리 파악하셨어야 마땅하다고 생각을 합니다. 지금 후보자님께서는 그렇게 답변을 해 주시지만 본 위원이 생각할 때는 그래도 가장 기본적인 것을 왜 파악을 못하셨나 이렇게 의구심이 들고요.

이제 공사 구성원 내에서도 내부의 갈등관리가 참 많을 거라고 생각합니다. 혹시 갈등관리가 많을 거라고 예상을 하시고 그 방안에 대해서는 연구를 하셨나요? 많은 고민을 하셨다는 답변으로 본 위원이 알겠고요.

물론 공사 내 갈등관리도 있어요. 하지만 중요한 것은 대내외적으로 도나 의회 또 지역주민과도 협력관계를 해야 되는, 운영을 해야 되는 입장에서 이 부분이 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 혹시 이 부분에 대해서 생각을 하시고 이 부분에 대해서 파악을 하시고 어떻게 본인이 개선해야겠다는 말씀 답변을 듣겠습니다.

그리고 후보자님께서는 그동안에 여러 종류에 다각적으로 많은 공직생활도 해 오고 그러셨는데 이제 우리 공직자나 직원들이 가장 정말 예민하고 중요한 인사가 있습니다. 혹시 인사를 무엇이라고 한마디로. 인사는 채용부터 인사평가나 보상이나 승진이나 교육된 직무가 인사라고 할 수 있죠.

그런데 이제 일단 공기업에서의 인사는 공사에서 추진하는 사업과 연계도 되죠? 조직이나 인력이나 제도 등으로 인해서 경쟁력을 향상시키거나 지속적으로 성장할 수 있는 기반을 갖추는 것이라고 생각을 하는데요. 이를 위해서 우리 후보자님께서는 공정한 인사를 위한 혹시 원칙이나 대책이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

직원과의 소통을 통해서 바른 어떤 원칙을 세워서 인사를 하시겠다고 답변을 주셨습니다. 공사의 인사는 또 그 외에 조직설계나 조직개편, 리더십도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 그 외에도 다른 항목에서도 많은 제도적 운영이 뒷받침되어야 하겠죠?

그래서 이제 공사의 인사운영에 대해서 혹시 평가를 하신다면, 후보자의 평가를 하신다면 어떻게 그동안 느낌을… 이제 후보자님께서 혹시 충북개발공사의 직원들의 평균 재직기간하고 혹시 이직률을 파악해 보셨어요? 그리고 또한 사회적 약자에 대한 배려도 굉장히 중요한데요. 혹시 고졸자나 탈북민, 또 다문화가정에 대한 혹시 고용실적이나 채용계획은 알고 계세요?

그러면 지금 이제 후보자께서 개발공사 사장님이 되신다면 약자에 대한 배려를 해 주시겠다는 답변이시죠? 다음 질의드리겠습니다. 노사관계가 굉장히 중요한데요.

우리 충북개발공사 노조 설립시기를 알고 계세요? 2017년 하반기에 설립이 됐는데 그동안 노조가 설립되지 않았던 이유가 뭐라고 생각하시는지요? 설립되지 않은 이유에 대해서는 그다지 중요한 것 같지는 않고요.

이제 2017년도 하반기에 노조가 설립됐는데 충북개발공사 현재 노조의 혹시 어려운 점이나 가장 큰 문제를 알고 계시나요? 후보자님 제가 정확히 전달을 해 드릴게요. 지금 충북개발공사 노조의 가장 불만이 임금피크제 도입의 시기가 도래됐음에도 아직 근무하고 있는 직원들의 처리 지연이 굉장히 늦어지고 있어서 직원의 불만입니다.

그리고 또 가장 큰 문제 이런 것 정도는 파악하셨어야 됩니다. 지금 충북개발공사는 출신교를 중심으로 직원들 모임으로 출신교가 달라서 참여치 못하는 직원들 간에 위화감에 대한 해소 및 직원들이 함께 소통하고 화합이 안 되고 있습니다. 알고 계셨나요?

이거에 대한 해결방안을 좀 말씀해 주시죠, 이런 문제에 대해서. 분명히 말씀드리지만 후보자께서는 소외된 이들의 소리에 귀를 기울이셔야 됩니다. 물론 이제 출신교가 같아서 정말 자기끼리 움직이는 모임은 몰라도 거기에 속하지 못하는 소외된 직원들에게는 굉장히 어려움과 정말 배제감 이런 것들에 대한 고충이 굉장히 많습니다.

그러니까 정확한 저한테 제보를 했으니 정말 이거 해결을 하셔야 됩니다. 예, 알겠습니다. 정확한 답변 감사합니다.

이상입니다. 괴산선거구 윤남진 의원입니다. 좀 전 우리 동료 위원님께서 질의하셨던 내용 중에서 답변하신 내용 중에서 제가 질의 좀 드리겠습니다.

지금 가장 시급한 사업이 뭐냐라고 우리 연종석 위원님께서 질의해 주셨을 때 답변을 현안사업 해결하는 것이다, 그리고 그다음에 신규사업 발굴이고, 자금 문제가 제일 큰일이라고 답변을 주셨는데, 제 의견을 먼저 드리겠습니다. 오전 시간에 도덕성검증 시간에도 제가 후보자님한테 말씀을 드렸죠, 가화만사성. 조직의 화합과 평화를 위해서 노조 관련해서 이런 문제를 해결하지 않고는 그다음 사업은 차후라고 생각합니다.

본 위원의 생각은 이런데 우리 후보자님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 그래서 본 위원이 후보자님한테 집안단속 먼저 하시는 게 우선 시급한 문제다 이렇게 짚어드리는 거예요. 인정하십니까?

못살겠다고 아우성인데 여기에 마찬가지로 우리 충북개발공사도 경기불황으로 인해서 산업개발이 저조할 것으로 예상이 됩니다. 그에 따른 수입이 같이 저조할 것인데 예상은 하시는 거죠? 그러면 여기에 대해서 어떻게 대처하실 수 있는 방안과 증대방향에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

경기침체로 인해서 오는 변화에 대해서 방심하시지 말고 적절한 대비를 준비해 주시기 바라겠습니다. 그리고 우리 후보자님께서는 이제 본 위원이 조금 전에도 질의를 드렸지만 노사관계에 대해서 우리 위원장님께서도 말씀을 주셨습니다. 그 노사관계에 대한 대립에 대해서 고소 고발이나 이런 거까지 갔는데 여기에 대해서 어떻게 해결하실 것인지 거기에 대해 구체적으로 답변을 주시기 바라겠습니다.

그럼 후보자님께서는 이 소송 관계가 우리 충북개발공사 혼자만이 아니라 4개 곳에서도 이런 일이 일어났고 법과 원칙에 따라서 그냥 그렇게 해결을 하시겠다는 말씀이신가요? 우리 직원 만족도 조사가 내부와 외부로 나눠서 실시하고 있어요. 혹시 알고 계시나요?

그러면 후보자님께서는 어쨌든 간에 우리 충북개발공사의 사장으로 취임하시겠다고 작정을 하셨으면 경영평가보고서 정도는 한번쯤 보시고 오셨어야지요? 노력은 했는데 미흡한 점은 혹시 발견 못하셨나요? 지금 현재 후보자로서는 지금 잘되는 것보다도 잘못되어 가 있는 거, 미흡한 거를 먼저 예의주시 하셔야지요.

다음 질의드리겠습니다. 우리 직원들의 복리후생에 대해서 질의 좀 드리겠는데요. 우리 공사 직원들의 복리후생에 대한 평가는 자료 보셨어요?

훑어보셨는데 특별히 개선해야 할 점이 나왔을 거 아니에요? 후보자님, 제가 오전에도 수없이 말씀을 드렸습니다. 집안 단속, 내부 단속 내가 속해 있는 직원들이 어떤 문제가 어떤 불편한 점이 있나를 먼저 파악을 해 보는 것이 원칙입니다.

그러면 아직도 개선해야 될 점도 모르시고 그냥 뭐 다 그냥 조금 전에 말씀하셨듯이 다 보셨는데 만족한다 이렇게 말씀하시면 안 되죠. 물론 얼마 되지 않은 짧은 기간이라서 세세히 검토는 못해 보셨겠지만 그래도 경영에 대해서 대충 다 보셨다고 말씀을 하셨어요. 그러면 그 개발공사 복리후생 현황에 대해서 좀 보셨나요?

복리후생면. 보셨죠? 굉장히 만족도가 상대적으로 낮은 몇 가지 부분이 있습니다.

인사제도, 근무환경, 복리후생 부분이 상대적으로 굉장히 낮은 만족도가 나왔어요. 그래서 여기에 대해서 원인은 사실은 후보자님께서는 잘 모르실 수도 있으시겠습니다만 그럼 이렇게 결과가 나왔다면 나라면 어떻게 보완을 하겠다. 다시 한 번 말씀드릴게요.

인사제도, 근무환경, 복리후생 부분에서 낮은 만족도가 나왔습니다. 이렇다라면 후보자님께서는 향후 어떻게 보완하실 계획이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 답변하시기 어려우세요?

현재도 노력하고 있고, 후보자님께서 사장에 임용이 되면 노력을 하실 거죠? 지금 시간이 얼마 안 남았기 때문에 짧게 짧게 답변해 주시기 바랍니다. 안전사고에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.

혹시 우리 후보자님께서는 정부 정책에 관련해서 혹시 국민생명지키기 3대 프로젝트를 혹시 알고 계세요? 후보자님! 건설산업 분야예요.

기본적으로 알고 계셔야 되는 거 아니에요? 안전이죠, 안전. 자살, 교통안전, 산업안전이에요.

그렇다라고 보면 우리 건설산업 분야에서 지금 사망자 수가 2017년 기준으로 506명으로 전체 산업안전사고의 절반이 넘는 52.5%를 차지하고 있어요. 그런데 후보자의 그동안의 이력을 보면은 대부분 건설 관련 분야에서의 경력으로 되어 있으십니다. 그동안의 경험과 경륜으로 볼 때 건설산업 분야의 안전사고가 다른 산업 분야에 많은 원인이 있을 거 아니에요.

그렇죠? 후보자님 답변 거기까지 듣겠습니다. 본 위원은 충북개발공사도 이제 대규모 건설사업을 발주하고 관리하는 건설산업 분야예요.

그렇죠? 그래서 본 위원이 후보자님께 부탁을 드리겠습니다. 후보자께서 사장에 임명이 되신다면 우리 충북개발공사의 발주 사업장에서 건설 안전사고에 대해서 위험을 해소할 수 있는 방안이 어떤 것인가에 대해서 고민을 좀 부탁드리겠습니다.

당부드리겠습니다. 그리고 본 위원이 이제 후보자의 그동안 경험을 보면 지난번에 우리 존경하는 오영탁 위원님도 말씀을 하셨듯이 건설 관련 학과를 졸업하고 정부기관, 국토부에서 많은 공직자로 많은 경험을 쌓았어요. 그러면 이제 충북개발공사의 수행 사업과 관련한 전문성은 있어요, 분명히 있습니다.

그런데 이제 중복되는 말씀입니다만, 특별권력관계에서 움직여지는 공직에서의 경험이 대부분으로 민간기업 수준의 최고 경영자로서의 경험은 많지 않다고 저는 이렇게 우려와 걱정이 되거든요. 그러면 사장에 임용이 된다면 경영자로서 부족한 경험에 대해서 어떻게 보완을 해 가면서 공사 경영을 하실 계획인지 짧고 간단하게 답변 부탁드리겠습니다. 그동안의 경험으로 후보자께서 스스로 느낀 점이 많으셨죠?

그래서 어찌됐든 이제 후보자가 사장으로 임명이 되면 충북의 발전, 그리고 충북도민의 복리증진을 위해서 많은 노력을 기울여 주시고요. 지금의 마음 그 자세 정말 변치 마시고 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.