신강섭의회사무처장
의회사무처장 신강섭입니다. 존경하는 의회운영위원회 김영주 위원장님 그리고 위원님 여러분! 경자년 새해 첫 운영위원회에서 의회사무처 소관 2020년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서, 올 한 해도 위원님 모두 건강하시고 의정활동에 큰 보람과 기쁨을 느끼시는 의미 있는 한 해가 되기를 기원드립니다. 2020년도는 도민과 도의회가 동심동덕(同心同德)의 마음으로 도민 행복과 지역발전을 위해 함께 나아가는 뜻깊은 해로 저를 비롯한 우리 의회사무처 전 직원은 의원님들께서 의정활동을 펼치시는 데 불편함이 없도록 새로운 의지와 각오로 의정활동 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 금년도 의회사무처 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 최영지 총무담당관입니다. 문영국 의사담당관입니다. 안성희 입법정책담당관입니다. 이강근 정책복지 수석전문위원입니다. 곽영학 행정문화 수석전문위원입니다. 오문석 산업경제 수석전문위원입니다. 서완석 건설환경소방 수석전문위원입니다. 최경분 교육 수석전문위원입니다. 그러면 배부해 드린 유인물로 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 지난해 성과와 금년도 주요업무계획, 현안과제, 지난해 행정사무감사 처리결과 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 6쪽, 일반현황과 2019년도 주요성과는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 금년도에는 도민과 소통하고 호흡하는 열린 의정 실현과 공감받는 의회상 구현을 위한 의정활동 전개를 기본 방향으로 설정하고 선제적 의정 운영하여 도정발전 견인 등 5대 중점 추진시책을 효율적으로 수행하는 데 역점을 두고 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 다음 8쪽, 안정적·체계적인 의사 운영입니다. 금년도 회기 운영은 총 8회 125일로 정하고 신속한 의안 처리 등 내실 있는 의정활동을 지원하도록 체계적으로 운영해 나가겠습니다. 다음 9쪽, 집행기관에 대한 상시 견제와 합리적인 대안 제시입니다. 대집행기관질문을 통해 집행기관에서 추진하고 있는 도정 주요 정책에 대한 발전방안과 대안을 제시하고 2019년도 세입세출 결산검사, 행정사무감사, 5분자유발언 등을 통하여 도정 전반에 대한 문제점을 도출하고 개선해 나갈 수 있도록 철저한 준비와 지원으로 의원님들의 의정활동을 보좌해 나가는 한편 의원님들께서 제시하신 개선요구사항과 정책 반영 상황에 대하여도 지속적으로 관리해 나가겠습니다. 다음 10쪽, 상생협력·협의를 통한 의정능력 제고입니다. 전국 시도의회 협의체와의 공조체제를 더욱 공고히 하여 견제와 감시기능 강화를 위한 불합리한 법령 및 제도 개선에 노력하며, 주요 현안과 쟁점사항을 협의·조정하는 등 소통하고 화합하는 선진 의회 구현을 위해 전체의원간담회, 의장단·상임위원장단 회의, 운영위원회 사전 간담회도 내실 있게 운영되도록 지원해 나가겠습니다. 다음 11쪽, 의정활동 전문성 제고입니다. 심층적 입법 분석과 창의적 정책 개발을 위한 입법정책관 등 조직을 신설하고 인력을 보강하여 의정활동을 적극 지원해 나가도록 노력하겠습니다. 또한 의원님들의 의정역량 강화를 위하여 스피치·인터뷰 등 미디어역량 교육과 의정발전포럼, 세미나 등 직무연수 프로그램 참여방안을 강구해 나가고, 지역현안 해결과 직무능력 향상을 위한 전체의원 연수, 상임위원회별 맞춤형 자체 연수도 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 상임위원회별 전문가를 위촉하여 주요 시책에 대한 연구과제 수행과 자료수집, 각종 의안심사와 정책개발 등 의정활동 지원에 적극 활용하겠습니다. 다음 12쪽, 의원 입법 활동 및 정책연구의 체계적 지원입니다. 도정·의정 관련 사회적 이슈나 현안사업에 대한 정책연구용역을 적극 지원하는 한편 각종 도정 시책 제도개선 방안 등을 위한 의원님들의 연구단체 활동비를 지원하도록 하겠습니다. 의원님들의 입법 활동 지원을 위해 입법·법률고문을 적극 활용하는 한편 주요 현안에 대한 올바른 정책 진단을 위해 토론회, 공청회 등을 개최하여 각계각층의 다양한 의견을 수렴 반영하도록 하겠습니다. 또한 의원님들의 입법 활동 강화를 위해 타시도 조례 및 입법사례 자료수집 제공, 월간 입법정보와 지방의회 관련 법규집 발간 등 입법 관련 자료를 수시로 수집 제공하여 의원님들의 입법 활동을 체계적으로 지원해 나가겠습니다. 특히 금년도에는 정책분석기능을 강화하여 지역현안, 도정시책 등 보다 심층적인 조사·분석을 통해 합리적이고 타당한 정책이 발굴될 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 다음 13쪽, 국제교류 및 국외연수 내실화입니다. 우리 도의회는 헤이룽장성을 비롯한 중국의 3개 지역과 베트남 빈푹성, 러시아 연해주와 우호교류를 맺고 매년 상호 교류방문을 하고 있으며 금년도에는 우리 도의회에서 베트남 빈푹성, 러시아 연해주 2개 지역을 방문하고 중국 헤이룽장성, 광시좡족자치구, 지린성과 일본 야마나시현 등 4개 지역에서 우리 도를 방문할 예정으로 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 금년도 상임위원회별 정책테마 연수는 건설환경소방위원회, 교육위원회에서 실시할 계획이며 지난해 수립한 해외연수 개선방안에 따라 철저한 사전준비, 연수결과에 대한 사후기능 강화 등을 통하여 정책테마 연수가 내실 있게 추진될 수 있도록 시행에 만전을 기하겠습니다. 다음 14쪽, 도민이 참여하는 열린 의회 운영입니다. 민주적 인재 양성을 위한 청소년의회교실, 찾아가는 의회교실, 청소년스피치왕선발대회, 의정체험 프로그램 등을 내실 있게 운영하고, 본회의 수어통역을 실시하여 도내 학생과 청각장애인의 지방의회에 대한 이해를 돕도록 하겠으며, 도의회에 접수된 민원에 대하여는 해당 상임위원회에서 반드시 현장을 확인하고 도민 불편사항을 해결하는 데 최선을 다해 나가겠습니다. 또한 민원처리과정을 문자메시지를 통해서 수시로 통지하여 주민과 함께하는 의회상 실현에 노력하겠습니다. 다음 15쪽, 도민이 만족하는 현장의정 활동 전개입니다. 도민의 요구와 지역현안 해결을 위한 결의대회, 성명서 등의 활동을 전개하여 도의회가 도민의 뜻을 대변하도록 지원하겠으며, 도 공기업, 출자·출연기관장 인사청문 실시로 도민의 눈높이에 맞는 훌륭한 인재가 임용되도록 도 산하기관의 내실화를 견인하고 도민의 기대에 부응토록 노력하겠습니다. 도민의 작은 소리에도 귀 기울여 민생현장 중심으로의 의정활동을 전개하여 동심동덕(同心同德) 실천의지를 확립하도록 도민과의 현장대화를 강화해 나가겠습니다. 특히 금년도에는 이웃사랑 나눔 운동을 더욱 확대 추진하여 소외된 이웃과 함께하도록 적극 노력하겠습니다. 다음 16쪽, 도민과 소통하고 공감받는 의정홍보 강화입니다. 생동감 있는 의정활동 홍보를 위해 보도자료를 적기에 제공하고 주요 의정현안에 대한 기획·특집 보도와 다양한 매체를 활용한 의정활동 홍보로 365일 역동적으로 일하는 의회상 구현을 위해 힘써 나가겠습니다. 주요사안에 대한 의정활동 브리핑을 수시로 개최하여 도의회 의정활동을 적극 대변하고 언론사와의 협력 강화를 위해 기자간담회도 정례적으로 개최하겠습니다. 다음 17쪽, 뉴미디어 콘텐츠를 활용한 도민소통 강화입니다. 보다 효율적인 쌍방향 의정홍보를 위해 의회 홈페이지와 페이스북 등을 적극 활용하고 금년도 신규사업으로 파급력이 큰 유튜브 영상콘텐츠를 창의적으로 제작하여 의정홍보의 영역을 넓히고 본회의와 상임위원회 인터넷방송, 모바일서비스를 통하여 의원님들의 생생한 의정활동들이 신속히 전파될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 의정활동 사진 데이터베이스 구축을 통해 의정활동 사진의 체계적 관리는 물론 고화질·대량의 사진 제공 등 생생한 의정활동 홍보를 적극 지원하겠으며, 격월로 발간되는 충북의정을 알차게 제작하고 회기별 주요 의정활동 상황을 요약 정리하는 충북의정스케치를 제작하여 의정활동에 대한 이해와 관심을 한층 더 높이도록 노력하겠습니다. 다음 18쪽, 의정자료의 체계적 관리 및 적기 지원입니다. 홈페이지를 통한 최신 의정정보를 제공해 나가면서 정기간행물, 의정자료 전문도서 구입 등 의정활동에 필요한 자료를 적기에 지원하고 책자회의록과 전자회의록도 제작하여 자료 보존에도 만전을 기하겠습니다. 특히 금년도에는 도의회 홈페이지 개편을 통해 도민들의 홈페이지 활용에 편리성을 제고하여 도민과 더욱 가까워진 도의회를 만들겠습니다. 다음 19쪽, 투명한 집행을 통한 청렴도 제고 및 직무능력 강화입니다. 청렴도 제고를 위해 의장단·상임위원장단과 사무처 직원의 정기적 교육을 통해 청렴하고 신뢰받는 의회상 정립에 노력하는 한편, 업무능력 향상을 위한 다양한 전문교육 이수로 사무처 직원의 직무역량을 강화해 나가겠습니다. 또한 의원님들과 사무처 직원이 함께하는 의정 화합행사를 개최하여 화합·소통하는 직장문화를 조성하고, 금년도에는 도·시군 의사담당 공무원 역량강화 교육을 더욱 확대하여 의정 지원능력 강화 여건을 마련하겠습니다. 또한 의정활동 유공 공무원에 대한 산업시찰 등 다양한 직원 사기진작 시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 21쪽부터 41쪽까지, 현안과제와 2019년도 행정사무감사 처리결과는 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 김영주 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 업무보고에서 제시된 위원님들의 고견도 적극 반영해 나가고 사무처장으로서 각종 사업들이 잘 추진될 수 있도록 세심하게 살펴서 내실 있는 의정활동 지원이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2020년도 의회사무처 주요업무계획)