박문희 의원 발언

성원이 되었으므로 제383회 충청북도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 방청석에는 충북참여자치 시민연대에서 방문해 주셨습니다. 진심으로 환영의 말씀을 드립니다. 7월 정기인사에 따른 의회사무처 간부공무원을 소개하겠습니다.

의회사무처장 이경태 사무처장입니다. 채홍경 총무담당관이십니다. 김주회 정책복지수석전문위원이십니다.

남범우 행정문화수석전문위원이십니다. 우경수 산업경제위원회 수석전문위원이십니다. 홍만표 교육수석전문위원이십니다.

이어서 의사담당관의 의사보고가 있겠습니다. 의사일정에 들어가기 전에 앞서 회의진행과 관련하여 안내말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 표결방법은 안건별로 이의 유무를 물어 처리하도록 하겠으며 이의가 있는 안건에 대해서는 무기명투표로 의결하도록 하겠습니다.

아울러 표결을 선포한 후에는 「지방자치법」 제64조2에 따라 그 안건에 관한 발언을 할 수 없음을 말씀드립니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. (○이상식 의원 의석에서 ― 의사진행발언 있습니다.) 아, 의사진행발언이신가요? (○이상식 의원 의석에서 ― 예.) 그 자리에서 어떤 내용인가 간단하게 말씀해 주시죠. (○이상식 의원 의석에서 ― 오늘 선출안에 대해서 원론적인 말씀드리겠습니다.) 아, 원구성 관련된 의사진행발언이신가요?

나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상식 의원님 수고하셨습니다. 지금 우리 이상식 의원님께서 여러 가지 논의를 좀 더 했으면 좋겠다라고 하는 의사진행발언이 있었습니다.

이 발언에 대해서 의장이 받아들이는 걸로 해서 잠시 정회를 했으면 하는데 여러분 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 몇 시까지 시간을… 그러면 15시까지 정회를 선포합니다. (14시24분 회의중지) (15시06분 계속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 제383회 충청북도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제383회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 7월 7일부터 7월 20일까지 14일간 하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이번 회기의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (참조) ·제383회 충청북도의회 임시회 의사일정안 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 다음 의사일정 제3항 충청북도의회 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원은 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조에 따라 교섭단체 소속 의원 수의 비율을 감안하여 각 교섭단체 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다.

제11대 의회 후반기 상임위원회 위원 추천을 위해 미리 의원님들께 희망하시는 위원회를 신청 받아서 최대한 반영코자 하였습니다만 위원회별 위원 정수 관계로 희망하시는 위원회로 모두 추천할 수 없었다는 점을 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정 제2항 충청북도의회 상임위원회 위원 선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도의회 상임위원회 위원 선임의 건 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제3항 충청북도의회 정책복지위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.

의사일정 제4항 충청북도의회 행정문화위원회 위원장 선임의 건, 의사일정 제5항 충청북도의회 산업경제위원회 위원장 선임의 건, 제6항 건설환경소방위원회 위원장 선임의 건, 제7항 교육위원회 위원장 선임의 건 5건을 일괄 상정합니다. 5개 상임위원회 위원장 선임은 상임위원회 위원 선임과 마찬가지로 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조에 따라 교섭단체 소속 의원 수의 비율을 감안하여 각 교섭단체 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 각 상임위원장으로 선임되신 의원님들의 인사말씀은 교육위원회 위원장 선임의 건이 의결된 후에 듣도록 하겠습니다.

그럼 의사일정 제3항 충청북도의회 정책복지위원회 위원장 선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·제11대 후반기 충청북도의회 정책복지위원회 위원장 선임의 건 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제4항 충청북도의회 행정문화위원회 위원장 선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (○이상식 의원 의석에서 ― 있습니다.) 이의 없으시죠? (○이상식 의원 의석에서 ― 이의 있습니다.) 이의 있으세요?

이의가 있으므로 표결에 들어가는 것으로 이렇게 하겠습니다. 우리 회의규칙에 보면 무기명투표로 의결하게끔, 표결하게끔 이렇게 돼 있습니다. 그래서 잠시 표결하기 위해서 기표소 설치 및 감표위원 선임 관계로 잠시 정회하는 것으로 하겠습니다.

정회를 선포합니다. (15시10분 회의중지) (15시30분 계속개의) 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

그럼 먼저 투표에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 지난번에도 수고해 주신 우리 이옥규 의원님하고 송미애 의원님 두 분을 감표위원으로 지명하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 지명되신 의원님께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.

감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 의사일정 제5항 충청북도의회 행정문화위원장 투표를 실시하도록 하겠습니다. 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다.

의사담당관으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 후 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사담당관께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 투표 다 하셨나요? (「네」하는 의원 있음) 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다.

그럼 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산한바 32매입니다.

다음은 투표함을 열어 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한바 투표수도 32매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

의원님들께서는 집계가 끝날 때까지 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 32명 중 찬성 12표, 반대 17표, 기권 3표로 의사일정 제4항 충청북도의회 행정문화위원회 위원장 선임의 건은 부결되었음을 선포합니다. (참조) ·제11대 후반기 충청북도의회 행정문화위원회 위원장 선임의 건 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 두 분 감표위원님 수고하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 각 대표의원님께는 재협의하여 새로운 선임안의 작성을 위하여 정회를 해야 되는 상황인데 이 부분은 제가 직권으로 상임위원장 선거를 모두 마친 후에 협의하는 것으로 이렇게 진행을 하겠습니다. 여러분들 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

의사일정 제5항 충청북도의회 산업경제위원회 위원장 선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (○서동학 의원 의석에서 ― 이의 있습니다.) 이의가 있으므로 투표에 들어가도록 이렇게 하겠습니다. 「충청북도의회 회의규칙」 제46조에 따라 무기명투표로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 무기명투표로 표결하겠습니다.

무기명투표 준비를 위해 잠시 정회하지 않아도 그냥 진행해도 되겠죠? (「그냥 하시죠」하는 의원 있음) 예, 알겠습니다. 그럼 먼저 투표에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

조금 전에 수고해 주신 송미애 의원과 이옥규 의원님 두 분이 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 두 분 의원님은 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 투표함과 명패함에 이상이 없는지 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다.

의사담당관으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 후 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사담당관님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 투표 다 하셨습니까?

안 하신 분 계세요? 다 하셨죠? 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다.

그럼 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 32매로 확인되었습니다.

그럼 개표를 시작하겠습니다. 투표함을 열어 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한바 투표수도 32매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 집계가 끝날 때까지 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 32명 중 찬성 12표, 반대 14표, 기권 6표로 의사일정 제5항 충청북도의회 산업경제위원회 위원장 선임의 건은 부결되었음을 선포합니다. (참조) ·제11대 후반기 충청북도의회 산업경제위원회 위원장 선임의 건 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 두 분 감표위원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

의사일정 제6항 충청북도의회 건설환경소방위원회 위원장 선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·제11대 후반기 충청북도의회 건설환경소방위원회 위원장 선임의 건 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제7항 충청북도의회 교육위원회 위원장 선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (○이상식 의원 의석에서 ― 이의 있습니다.) 이의가 있으므로 「충청북도의회 회의규칙」 제46조에 따라 무기명투표로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 무기명투표로 표결하겠습니다.

그러면 먼저 투표에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 우리 이옥규 의원님과 송미애 의원님 두 분 다시 한 번 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님은 자리에, 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원님은 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 투표함에 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당관으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 후 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다.

의사담당관님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 두 분 감표위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

선임되신 상임위원장님의 인사말씀을 듣는 시간입니다. 우리 박형용 의원님께서 인사말씀은 생략하는 것이 좋겠다라고 하는 의견이 들어왔습니다. 그래도 의장으로서 오늘 제가 선임하신 다섯 분의 위원장 중에 두 분이 부결돼서 참 안타깝긴 합니다만 그래도 위원장으로 선임되신 세 분의 인사말씀은 간단하게 듣는 시간을 갖는 것이 맞을 것 같아서 인사를 드리는 시간을 이렇게 갖도록 하시겠습니다.

우리 먼저 정책복지위원회 위원장님이신 박형용 위원장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 건설환경소방위원회 김기창 위원장께서 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. 우리 김기창 위원장님 수고하셨습니다.

다음은 교육위원회 위원장으로 선임되신 박성원 위원장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. 세 분 상임위원장님의 인사말씀을 들었습니다. 축하의 말씀을 드립니다.

그럼 상임위원회의 부위원장을 사실은 선출해야 되는데 위원장이 안 뽑혀진 위원회는 부위원장을 선출할 수 없게끔 되어 있습니다. 그래서 우리 각 대표의원님과 재협의하여 새로운 선임안을 작성할 수 있는 시간을 갖기 위해서 정회를 할 예정입니다. 문제는 뭐냐면 지금 부결되신 두 분의 상임위원장 선임자가 부결이 됐기 때문에 이 부분에 대해서 논의할 수 있는 시간을 잠시 가졌으면 좋겠다는 의견이 있어서 정회를 선포하고자 합니다.

정회시간은 16시 30분까지 정회를 선포합니다. (16시13분 회의중지) (17시16분 계속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

회의가 원만하게 이뤄지지 않은 것에 대해서 의원님들한테 송구하다는 말씀을 먼저 드립니다. 실질적으로 여러 가지 의견을 제 나름대로다가 듣고 파악했습니다마는 오늘 사람을 변경해서 상정하는 것은 불가한 것 같습니다. 그래서 오늘 회의를 산회를 하고자 합니다.

그래서 내일 본회의에서 일정 변경안을 먼저 통과시키고, 왜냐하면 지금 상임위원장 두 분이 선출되지 않았기 때문에 운영위원회도 구성할 수가 없고 예결위원회도 구성할 수 없는 상황이 됐습니다. 그렇다고 본다면 내일 집행부와 교육청에 대한 업무보고는 이 자리에서 받고 그 이후에 폐회를 하고 다시 일정을 잡아서 임시회를 개최하는 것이 맞겠다라고 하는 이런 판단을 해서 여러분들한테 고지해 드립니다. 어찌됐든 의원님들한테 원만하게 이 회의가 이뤄질 수 있도록 진행했어야 되는데 상황이 여의치 않은 만큼 여러분들이 그 점 양해해 주시고요.

오늘 회의를 마치는 걸로 이렇게 하겠습니다. 우리 의원님들 양해해 주시고 내일은 오전10시에 회의가 있습니다. 함께 참석하셔서 집행부, 교육청 업무보고를 받고 난 이후에 그 전에 우리 일정 변경안이 먼저 다뤄지나요?

그 일정 변경안을 먼저 처리하고 나서 내일 업무보고 받는 걸로, 그것으로서 폐회하는 걸로 이렇게 하겠습니다. 우리 의원님들 양해해 주시고요. 그다음 의사일정에 관련된 부분은 우리 의원님들하고 간단하게 협의해서 결정하도록 이렇게 하겠습니다.

의원님 여러분, 상임위원장 선임 등… (○김영주 의원 의석에서 ― 박문희 의장님!) 예. (○김영주 의원 의석에서 ― 여쭤볼 게 있어 가지고요. 그러면 상임위원장이 선임된 위원회도 부위원장 선출절차를 다 중지하는 겁니까, 아니면 상임위원장이 선출된 데는…) 상임위원장이 선출된 위원회는 부위원장이나 또 내지는 예결 위원 또 1명의 운영위원을 추천하는 건 제 몫이기 때문에 추천을 해서 내정해 놓는 것까지는 관계가 없을 것 같습니다. (○김영주 의원 의석에서 ― 그런데 의장님 추천하시지만 부위원장은 위원회에서 호선하게 되어 있는데 다른 2개 상임위원장이 선임되지 않으므로 이미 선임된 3개 상임위는 부위원장 선임안을 회의 처리로 되는지 여쭈어보는 겁니다.) 예, 상임위원회에서 처리해 주시기 바랍니다.

상임위원장 선임 등 효율적인 본회의 운영을 위해 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (17시20분 산회)