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충청북도의회 발언

연철흠 의원 발언

회 제본회의2026-07-24

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재난체험 복합타운 부지 내의 문화재 발굴 관련돼서 질의 좀 드려 볼게요. 지금 1차 발굴조사에 이어서 또 2차 발굴이 있어요. 1차 발굴 때 문화재가 발굴이 돼서 또 2차를 하는 건가요?

아니면 원래 2차까지 계획이 있었는데 1차·2차로 나눠서 발굴을 하는 건지? 원래 계획은 1차 발굴로 끝내려고 했던 건데 다시 또 지금 말씀하셨던 그런 내용들이 발견이 되다 보니까 2차 발굴을 또 하게 됐다는 말씀이신 거죠? 그러면 이 공간에 중요한 문화재가 발견이 되고 보존의 가치가 있다 이러면은 수영장이 안 들어설 수 있는 경우도 있는 건가요?

들어서야 될 내용들 이게 여러 가지 있음에도 그렇게 되면은 어쨌든 역사체험장 이런 것들이 작게 이루어지는 게 아닌가 싶은, 그렇게 문화재청에서 더 발굴지시가 떨어져서 2차 발굴을 하는 이런 입장에 있는 건데 그 주변을 더 발굴한다든지 이런 계획을 우리 문화재 관리하고 있는 이런 부서와 연관돼서 충분히 논의한 적이 있으신지 여쭙고 싶습니다. 그런데 본부장님 말씀하시는 내용들 그때 설명 듣고 했던 부분이기는 합니다. 그래서 문화재가 발굴이 되고 지금 지석묘나 이런 것들은 이전해서 설치하는 것으로 결정이 났잖아요.

그렇게 하다 보니까 지석묘 하나만 보고 우리가 문화재를 보는 거… 체험도 하고 우리 문화재도 보고 할 수 있는 이런 공간으로서, 훌륭한 공간으로서 다시 우리가 만들어갈 수 있느냐 이거를 궁금해서 여쭙는 거고요. 그래서 그러한 내용들을, 그렇지 않습니까? 달랑 체험관하고 수영장 이런 것들 있는 것과 또 문화재 쪽 관련돼 있는 부서와 긴밀한 협조가 이루어져서 여기를 가서 관광, 볼거리 이런 것들까지도, 즐길 거리 등등 이런 것들로서 자리매김할 수 있지 않는가 이런 생각 속에서 질의를 드려보는데 그게 안 돼 있다라면 문화재 담당하고 있는 부서와 긴밀하게 협조해서 주변을 확대해서 더 볼거리 많은, 문화재적 가치가 있는 이런 볼거리 이런 것들로서도 어느 정도 개발이 가능하지 않겠느냐 싶어서 말씀드리는 거고요.

어쨌든 관련 부서하고 협조를 하셨으면 하는 본 위원의 바람이에요. 그러니까 아무래도 전문가적 입장에서 보는 이런 시각들이 또 있는 거고 그렇게 하다 보면은 예술문화 쪽하고도 관광 쪽하고도 이렇게 연계되는 이러한 사업으로서 이러한 것들이 있고 중요하다고 하니까 지석묘 하나만 달랑 보는 이런 것들이 아니라, 그리고 그래서 그런지 하여간 1차 발굴 때보다도 2차 발굴 때가 한 배 정도 예산이 더 쓰여졌어요. 그런데 뭐 때문에 이렇게 더블로 비용이 추가된 겁니까?

예, 고맙습니다. 어쨌든 청주에 볼거리, 가 볼 만한 곳 이런 것들이 없다라고 많이 말씀들 하시고 그러는데 소방본부에서 이렇게 앞장서서 해 주시고, 관심 갖고 응원하겠습니다. 열심히 해 주시기 바라겠습니다.

이상입니다. 재난체험 복합타운 부지 내의 문화재 발굴 관련돼서 질의 좀 드려 볼게요. 지금 1차 발굴조사에 이어서 또 2차 발굴이 있어요. 1차 발굴 때 문화재가 발굴이 돼서 또 2차를 하는 건가요?

아니면 원래 2차까지 계획이 있었는데 1차·2차로 나눠서 발굴을 하는 건지? 원래 계획은 1차 발굴로 끝내려고 했던 건데 다시 또 지금 말씀하셨던 그런 내용들이 발견이 되다 보니까 2차 발굴을 또 하게 됐다는 말씀이신 거죠? 그러면 이 공간에 중요한 문화재가 발견이 되고 보존의 가치가 있다 이러면은 수영장이 안 들어설 수 있는 경우도 있는 건가요?

들어서야 될 내용들 이게 여러 가지 있음에도 그렇게 되면은 어쨌든 역사체험장 이런 것들이 작게 이루어지는 게 아닌가 싶은, 그렇게 문화재청에서 더 발굴지시가 떨어져서 2차 발굴을 하는 이런 입장에 있는 건데 그 주변을 더 발굴한다든지 이런 계획을 우리 문화재 관리하고 있는 이런 부서와 연관돼서 충분히 논의한 적이 있으신지 여쭙고 싶습니다. 그런데 본부장님 말씀하시는 내용들 그때 설명 듣고 했던 부분이기는 합니다. 그래서 문화재가 발굴이 되고 지금 지석묘나 이런 것들은 이전해서 설치하는 것으로 결정이 났잖아요.

그렇게 하다 보니까 지석묘 하나만 보고 우리가 문화재를 보는 거… 체험도 하고 우리 문화재도 보고 할 수 있는 이런 공간으로서, 훌륭한 공간으로서 다시 우리가 만들어갈 수 있느냐 이거를 궁금해서 여쭙는 거고요. 그래서 그러한 내용들을, 그렇지 않습니까? 달랑 체험관하고 수영장 이런 것들 있는 것과 또 문화재 쪽 관련돼 있는 부서와 긴밀한 협조가 이루어져서 여기를 가서 관광, 볼거리 이런 것들까지도, 즐길 거리 등등 이런 것들로서 자리매김할 수 있지 않는가 이런 생각 속에서 질의를 드려보는데 그게 안 돼 있다라면 문화재 담당하고 있는 부서와 긴밀하게 협조해서 주변을 확대해서 더 볼거리 많은, 문화재적 가치가 있는 이런 볼거리 이런 것들로서도 어느 정도 개발이 가능하지 않겠느냐 싶어서 말씀드리는 거고요.

어쨌든 관련 부서하고 협조를 하셨으면 하는 본 위원의 바람이에요. 그러니까 아무래도 전문가적 입장에서 보는 이런 시각들이 또 있는 거고 그렇게 하다 보면은 예술문화 쪽하고도 관광 쪽하고도 이렇게 연계되는 이러한 사업으로서 이러한 것들이 있고 중요하다고 하니까 지석묘 하나만 달랑 보는 이런 것들이 아니라, 그리고 그래서 그런지 하여간 1차 발굴 때보다도 2차 발굴 때가 한 배 정도 예산이 더 쓰여졌어요. 그런데 뭐 때문에 이렇게 더블로 비용이 추가된 겁니까?

예, 고맙습니다. 어쨌든 청주에 볼거리, 가 볼 만한 곳 이런 것들이 없다라고 많이 말씀들 하시고 그러는데 소방본부에서 이렇게 앞장서서 해 주시고, 관심 갖고 응원하겠습니다. 열심히 해 주시기 바라겠습니다.

이상입니다. 짧게 두 가지만 질의 좀 드릴게요. 자연환경보전이용시설 총사업비 중에 65%를 도비 지원을 했어요. 65%를 도비 지원하고 시군비는 35%를 했는데 갑작스럽게 ’20년도 들어서서 국비가 없어졌어요.

이거 이유가 뭔지 말씀해 주시기 바랍니다. 예외적으로, 이게 항상 도비가 퍼센티지가 좀 적었는데 이게 시군비보다도 도비가 많은 이유는 뭐였나요? 보통 왜 도비 3 대 7이나 2 대 8이나 이렇게, 많아야 5 대 5 이렇게 되는데 이거는 어째 도비가… 뭔 얘기예요, 이게?

느림보 생태탐방길 조성사업이라는 게? 뭔 내용입니까, 이게? 길에 뭐 이렇게 전망대니 데크나 이런 것들 조성하는 건가요, 이게?

그리고요 아까 우리 서동학 위원이 질의한 거와 좀 비슷한데요. 가축분뇨 공공처리시설 개선사업… 예예, 이거 어떤 시설을 얘기하는 거예요, 이게? 가축분뇨 이러면 소, 돼지 등 여러 가지가 있을 텐데 이거는 어떤 분뇨 처리를 얘기하는 건지.

사업설명서 279쪽에 있는 거예요. 본 위원이 얼마 전 가덕의 우사 지역 한번 갔던 적이 있어요. 그런데 이쪽이 아시다시피 지난번 시에서 허가를 내주고 과학고등학교에 관련돼서 일곱 군데인가 여덟 군데 허가를 내줬다가 지금 다섯 군데가 준공된 데에 입식을 못하고 또 짓다가 만 이런 지역이 있지 않습니까?

이 지역의 주민들 얘기가, 본 위원이 가서 직접 봤거든요. 소똥을 한쪽에 모아서 비 하나 안 들어오게 하고 논밭으로 하나도 흘러들어가지 않도록 이렇게 다 장치가 돼 있더라고요, 지금 입식해서 기르고 있는데. 이거를 숙성을 시켜서 시에서 숙성시킨 거를 승인을 해 주러 온다는 거예요.

그래서 시에서 와 갖고 이걸 다시 숙성이 되도록 뒤집어서 잘 섞어서 낼 수 있도록 이렇게. 근데 가보니까 냄새나 이런 게 옛날 같지 않고 깨끗하게 하고 있더라고요. 그러면서 이쪽에서 요구하는 게 이렇게 단지를 조성해서 허가를 내줬을 때는 이러한 공공처리시설을 좀 관에서 해 주면 어떠냐, 그래서 이거를 모아서 본인들이 분뇨를 썩혀서 시의 허가를 받고 논밭으로 내는 이런 시설을 관에서 직접 이렇게 공동으로 처리를 해서 해 주면 냄새도 좀 줄일 수 있고 처리하는 데도 좋고, 그런데 지금 이게 돈사도 되는 데만 이렇게… 지금 보니까 진천이에요, 여기는.

그렇죠? 진천인데 도내에 공동처리장이 이 한 군데 있는 겁니까? 근데 이게 단지가 청주도 우사나 밀집돼 있는 데가 가덕·오창·옥산 그래요, 지금 보면.

단지로 이렇게 묶여있는 데가. 그래서 이런 지역 정도는 대단위지역 이런 데는 처리시설 이런 것들을 좀 선제적으로 관에서 해 주는 것도 하나의 지역주민들 간의 갈등 이런 것들을 해소시키는 방법이 아닌가, 선제적으로 좀 해 나갔으면 좋겠다라는 본 위원의 의견이에요. 그쪽 지역 사람들도 같이 앉아서 이러저러한 이야기를 하다 보니까 우리 이렇게 깔끔하게 깨끗하게 우사를 운영하고 있다, 그래서 그런 시설을 좀 해 주는 게 어떤가.

본 위원이 청주시 음식물쓰레기 처리하는 데에 갔습니다. 이게 초창기에는 아까 우리 서동학 위원이 질의했던 것처럼 염기 때문에 짠 음식 때문에 농작물이 잘 자랄 수 있겠느냐 하고 이러는데, 직접 생활단체에서 농사짓는 데 이걸 몇 트럭을 갖다가 쏟아 붓고 한번 농사를 지어본 적이 있어요. 그랬더니 아주 대풍이었던 적이 있습니다.

무우 하나도 굉장히 대형 무우로 또 배추도 굉장히 포기가 큰 이런 배추로 농사를 지었던 적이 있는데, 이러한 것들을 좀 정말 선도적으로 기왕 하는 거 축산과하고 또 냄새를 줄이는 이런 기계들도 많이 나와 있더라고요, 그리고 약품이나 이런 것들도. 그래서 제가 축산과 직원들도 오창에 설치해 놨다고 한 데가 있어서 본 위원이 한번 만나서 현장을 다녀오라고 그랬더니 갔다 와 갖고 깜짝 놀라더라고요. 정말 냄새가 하나도 안 나고 가까이 가야 냄새가 좀 나는, 그런데 비용이나 이런 것들이 부담스러웠는지 어쨌든 좀 이런 환경적인 문제 우리가 ‘친환경, 친환경’ 하고 이러는데 사람 중심의 정책 이런 것들이 좀 요구되는 이 시점에서 좀 선제적으로 이런 것들을 고민해 줄 필요가 있다, 해 주십사 하는 말씀을 좀 드립니다.

그리고 한 가지 더, 지금 모르겠습니다, 아직 제가 접해 보지 못했는데 벼 뭐라 그러죠? 벼 알곡 빼내고 난 껍질… 왕겨, 왕겨가 이게 폐기물에 들어갑니까? 어떻게 들어갑니까?

왕겨. 그분들 얘기예요, 전에는 이 왕겨를 깔아주고 거기에서 소나 뭐 이렇게 밟고 이거를 퇴비화시켜서 이렇게 했는데 이거를 정부에서 폐기물을 그렇게 해서 한다고 해서 못하게 한다 그래요. 그래서 왕겨는 트럭으로 한 트럭에, 한 몇 만 원이면 한 트럭을 살 수 있는데 그걸 톱밥으로 하다 보니까 한 트럭에 50만 원 선에 이렇게 구매를 한다는 거예요.

그래서 비용이 굉장히 많이 들어간다고 해서 톱밥을 깔아줘서 퇴비화하는 것과 왕겨를 깔아서 퇴비화하는 게 뭐가 차이가 있는 건지 본 위원이 좀 이해가 안 돼서 그런 것들도 좀 관에서 파악하고 권장할 수 있는 게 있으면, 중앙부처에다 요구하고 권할 수 있는 게 있으면 좀 해 줬으면 좋겠다. 저희도 시골 출신이라 왕겨를 소 한두 마리 먹이고 그럴 때 바닥에 깔아서 두엄하고 섞어서 퇴비로 사용을 했었단 말이죠. 정부에서 이거를 규제를 하고 있다고 그래요.

그거 아셨나요? 국장님. 아니, 보고가 아니라 어쨌든 좀 개선할 수 있는 방법이 있으면 파악을 하셔서 사실이면 개선을 한번 요구해 보시고 또 개선책을 한번 찾아서 농가가 어렵지 않게 농사일 업무에 충실할 수 있도록 이렇게 좀 도움을 주셨으면 합니다.

전에는 왕겨를 했었는데 왕겨를 규제시켜 버린다는 거예요.

출처 충청북도의회 회의록