윤남진 의원 발언

농정국장 이강명입니다. 존경하는 산업경제위원회 윤남진 위원장님 그리고 위원님 여러분! 산업경제위원회 위원님들의 우리 농업·농촌에 대한 각별한 관심과 지원 덕분에 각종 현안 사업들을 차질 없이 추진하고 있음에 진심으로 감사드립니다. 2022년은 임인년 호랑이의 해인 만큼 호랑이의 역동적인 에너지가 우리 농업인에게 전달될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠다는 다짐을 드리면서 저희 농정국 간부를 소개해 드리겠습니다.

김용환 농업정책과장입니다. 최낙현 유기농산과장입니다. 전재수 농식품유통과장입니다. 안호 축수산과장입니다. 지용현 동물방역과장입니다. 신동앙 동물위생시험소장입니다. 황규석 농산사업소장입니다. 강동양 내수면산업연구소장입니다. 이어서 2022년도 주요업무계획을 유인물에 의거 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2022년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진계획, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 농정국은 5개 과 3개 사업소로 정원은 본청 89명과 사업소 154명으로 총 243명입니다. 2쪽, 농정예산 규모는 총 7,716억 원으로 국비가 3,829억 원, 도비가 1,272억 원, 시군비가 1,854억 원이며 자부담 등 기타 761억 원으로 편성되었습니다. 3쪽부터 4쪽은 과‧사업소별 주요업무로 유인물로 갈음하고자 합니다. 5쪽, 기본현황입니다. 우리 도의 농가 수는 6만 6,425가구이며 농업인구는 14만 7,904명으로 도 전체인구의 9.1%를 차지하고 있으며 경지면적은 10만 1,000ha로 전국 경지면적의 6.5%를 점유하고 있습니다. 다음은 6쪽, 2021년도 성과평가와 시사점입니다. 지난해 주요성과로는 올해 첫 시행하는 농업인 공익수당 지급을 위한 사회보장제도 신설 협의 등 행·재정 절차 추진, 과수화상병 손실보상금 지방비 분담 150억 원 절감, 코로나19 대응 비대면 농식품 판로 확대 등의 성과를 거두었습니다. 그러나 농업인력 고령화와 영농활동 인구 감소에 따른 농업·농촌 활력 저하, 기후변화 대응과 탄소중립 실현을 위한 환경친화적 농업 전환 등이 필요합니다. 이에 따라 올해는 농촌 고령화에 대응한 귀농·귀촌 촉진, 스마트농업 기반 구축, 기후변화 대응 디지털농업 및 농작물 재해보험 등의 사업 확대, 탄소중립 실현을 위한 저탄소 축산환경 전환, 예방중심 가축전염병 관리와 안전한 축산물 공급 등에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 7쪽, 2022년도 비전과 추진전략입니다. 농정국은 2022년도 비전을 ‘살기 좋고 활력 넘치는 농업·농촌 구현’으로 설정하고 상생하는 농업·농촌 조성, 유기농 저탄소 스마트농업 육성, 안전하고 건강한 농식품 유통체계 구축, 지속가능한 저탄소 축·수산업 육성, 예방중심 가축전염병 관리와 안전한 축산물 공급 등 5대 전략목표 23개 이행과제를 수립 추진할 계획입니다. 다음은 8쪽, 전략목표별 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 전략목표는 상생하는 농업·농촌 조성입니다. 9쪽, 해양문화 공간 조성과 농촌자원 융복합 산업화를 위해 우리 도를 비롯한 내륙지역 국민들의 숙원사업인 미래해양과학관 건립을 내실 있게 추진하고 지역특화 농산물을 활용한 농촌 융복합산업 발굴 지원과 미래 농정 비전을 제시하는 민·학·관 농정포럼 개최 등으로 농업경제 활성화를 도모하겠습니다. 또한 농지의 효율적 보전 및 관리를 위해 집단화된 농업진흥지역 보존과 탄력적 농지전용 허가에도 철저를 기하겠습니다. 10쪽, 미래농업인력 육성과 농업인 복지증진을 위해 청년 창업농을 선발, 영농정착금과 후계농업경영인 정책자금을 지원하는 등 스마트 농업을 선도할 후계농업인 육성에 매진하고 농업인 삶의 질 향상을 위한 복지증진 강화를 위해 농업인 공익수당, 여성 농어업인 행복바우처, 영농사고 대비 농업인 안전보험 가입을 지원하겠으며, 농업인 단체와의 협력을 강화하도록 하겠습니다. 11쪽, 도농 교류와 상생을 통한 농촌 활력 제고를 위해 지역단위 농촌관광 활성화 사업, 농촌체험휴양마을 한마당 행사 개최로 농촌 관광자원을 활용한 도농 교류를 촉진하고 사회적농업 활성화 사업, 농촌유학센터 활성화 사업 등을 통해 농업·농촌의 공동체 활성화에 최선을 다하겠습니다. 또한 귀농·귀촌 유치지원, 귀농 농업창업과 주택 구입자금 지원으로 귀농·귀촌인이 안정적으로 정착할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 12쪽, 농촌 정주여건 개선으로 살기 좋은 농촌 조성을 위해 충북형 농시 1·2단계 조성사업은 실시설계를 마무리하고 본격적으로 사업을 추진하고 2021년에 선정한 2단계 조성사업은 올해 기본계획을 수립하는 등 도시 수준의 삶의 질을 갖춘 농촌생활 환경을 조성하겠습니다. 또한 농촌중심지 활성화, 농촌재생뉴딜사업 등을 통해 행복한 농촌공간을 조성토록 하겠으며 농촌 신활력 플러스 사업, 농촌 유휴시설을 활용한 창업지원으로 농촌자원과 연계한 자립적 성장기반을 구축토록 하겠습니다. 아울러 농촌 활성화를 위한 체계적인 인적자원 육성에도 만전을 기하겠습니다. 13쪽, 두 번째 전략목표인 유기농 저탄소 스마트농업 육성입니다. 14쪽, 탄소 감축형 친환경 유기농업 기반 확충입니다. 2022년 괴산세계유기농산업엑스포의 성공적 개최를 위해 엑스포 행정지원협의회를 매월 운영하고, 국제홍보·홍보관 운영 등 엑스포 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 또한 친환경농업 기반구축과 유기농산업 복합서비스 지원 단지 조성 등 친환경 저탄소 농업 모델을 확대 보급하고 유기질비료 지원, 친환경·유기농 자재 공급 등으로 안전한 농산물 생산에 만전을 기하겠습니다. 아울러 친환경농업인 직접지불제, 친환경농산물 인증농가 육성 등 친환경농업 기반확충에 최선을 다하겠습니다. 15쪽, 이상기후 대비 안정적 식량자급 및 공급기반 구축입니다. 고품질 벼 공동 육묘장과 친환경 특수미 생산단지 육성을 통해 식량작물 자급체계 확충과 고품질화 기반을 마련하겠습니다. 또한 공익직불제의 안정적인 정착을 통해 논밭 농가의 형평성 제고와 중·소규모 농가에 대한 소득안정 기능을 높이고 환경·생태 의무 강화를 통한 농업·농촌의 공익적 기능을 강화해 나가겠습니다. 아울러 노지스마트 농업 시범사업과 국산 콩 활용 대체식품 가공시설을 구축하고 농기계 임대사업, 농작업 대행서비스 운영을 통해 농촌인력 및 노동력 부족 해소에 최선을 다하겠습니다. 16쪽, 친환경 스마트 원예작물 생산기반 조성입니다. 바이오 첨단농업복합단지와 지역특화 임대형 스마트팜을 조성하여 스마트농업 생산·유통 기반을 구축하고 시설원예 에너지이용 효율화사업, 과수화상병 발생농가에 대한 대체작목 육성지원을 통해 저탄소·기후변화에 대응한 원예작물 생산체계 구축에 최선을 다하겠습니다. 또한 과수·시설원예 현대화와 인삼·버섯 생산시설 현대화 사업 추진을 통해 고품질 원예작물 생산기반을 확충하고 과수 노력절감 생산장비 지원, 친환경 지역특화작목 육성으로 원예·특용작물 생산비 절감에 만전을 기하겠습니다. 17쪽, 기후변화 대응 농업 생산기반 구축입니다. 침수피해 예방 배수개선, 수리시설 개보수와 농업용수기반시설 정비를 통해 농업재해에 대비하고 다목적 농촌용수 개발, 지표수 보강개발과 중북부 농촌용수 이용체계 재편을 통해 물 걱정 없이 농사를 지을 수 있도록 농업용수 관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 대구획 경지정리 및 밭기반 정비사업 등 농지의 규모화로 농업 생산성을 제고하도록 하겠습니다. 18쪽, 명품 우량종자와 양잠산물 생산·공급입니다. 벼·콩·보리종자 등 농가가 원하는 우량 원종을 생산·공급하고 유기농 벼 및 무농약 콩 증식종자 생산과 함께 청풍흑찰, 추청품종 대체종자 등 지역에서 선호하는 종자생산에 힘쓰겠습니다. 또한 우량누에씨 생산 보존, 뽕나무, 누에 신품종 연구 등 기능성 양잠산업 기반조성을 지원하겠으며 신품종 찰옥수수의 채종단계별 종자 생산, 채종포 운영, 보급종 농가 공급까지 충북 찰옥수수 신품종 생산·보급체계를 차질 없이 구축해 나가겠습니다. 19쪽, 세 번째 전략목표인 안전하고 건강한 농식품유통체계 구축입니다. 20쪽, 산지유통조직 활성화 및 시장 경쟁력 강화입니다. 농산물 공동선별 인건비 지원과 밭작물 공동경영체 육성으로 규모화·전문화 역량을 갖춘 통합마케팅 조직을 육성하고 농산물 산지유통시설 설치, 청주 농수산물도매시장 이전으로 유통비용 절감을 위한 산지유통시설을 확충해 나가겠습니다. 또한 농산물 부패방지용 장비 지원, 충청북도 우수농특산물 품질인증제 운영을 통해 시장 경쟁력을 확보하겠습니다. 21쪽, 먹거리 선순환체계 구축 및 농식품 소비 촉진입니다. 충북 먹거리위원회 운영, 먹거리 통합지원센터 건립과 지역단위 푸드플랜 구축을 통해 먹거리 선순환체계를 구축하고 공공급식 기획생산체계 구축 지원, 로컬푸드 직매장 지원 등으로 지역농산물 기획생산 시스템을 구축해 나가겠습니다. 또한 농산물 온라인 청풍명월장터 운영과 농산물 TV 및 온라인 방송 마케팅 지원, 1도 1대표 광역 직거래 장터 등을 통해 코로나19로 인한 농산물 소비 트렌드 변화에 따른 비대면·온라인 직거래 활성화를 하도록 하겠습니다. 22쪽, 건강한 지역농산물 공급 및 식생활 교육 확대입니다. 지역 푸드플랜 운영 지원 등으로 건강하고 안전한 먹거리가 공급되도록 하고 농산물 대량소비 상생마케팅 판촉 및 홍보, 지역농특산물 홍보 TV방송 제작, 식생활 교육용 콘텐츠 제작 등을 통해 지역농산물 우수성 홍보와 식생활 교육을 강화하겠습니다. 또한 농산물 수출단지 지정 및 육성, 수출 농식품 가공공장 시설 현대화로 농식품 유통경로를 다변화하겠습니다. 23쪽, 농식품 산업 브랜드 육성 및 정부양곡 안전관리입니다. 농업과 식품기업 간 연계강화, 식품소재 및 반가공산업 육성 등을 통해 농식품 산업의 성장기반을 마련하겠습니다. 또한 김치 품평회 참가 지원, 대한민국 식품명인 대상자 발굴, 지역대표쌀 브랜드 지원 등으로 전국 제1의 농식품 브랜드를 육성하겠으며 공공비축미곡 매입, 벼 재배농업인 경영안정 지원 등으로 정부양곡 안전관리에도 최선을 다하겠습니다. 24쪽, 네 번째 전략목표 지속가능한 저탄소 축‧수산업 육성입니다. 25쪽, 저탄소 스마트 축산환경 조성 확대입니다. 충청북도 한우 광역브랜드인 ‘청풍명월한우’를 집중 육성하기 위해 한우 개량, 브랜드 출하 장려금 지원으로 고품질 축산물 생산 기반을 마련하고 축산ICT 융복합 사업과 스마트축산 보급 확대로 저탄소 가축관리시스템 기반을 구축해 나가겠습니다. 또한 미래 승마산업 육성을 위해 노력하고 송아지생산 안정제 공급, 가축 재해보험료 지원 등을 통하여 축산농가 경영부담 완화에 노력하겠습니다. 26쪽, 자연과 환경이 조화되는 청정축산업 기반 강화입니다. 2022년도까지 깨끗한 축산농장 90호를 지정해 나가고 악취저감 종합시책을 통해 냄새 없는 가축분뇨 관리체계를 구축하겠습니다. 또한 퇴액비 살포비 지원, 친환경 축산물 인증농가 육성 등으로 친환경 축산물 생산 기반을 조성해 나가겠으며 저탄소 조사료 생산기반 확대 등으로 국내산 풀사료 생산기반을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 27쪽, 미래성장 기반사업 확충과 동물복지 문화 정착입니다. 곤충산업 전문인력 양성, 양봉산업 육성에 노력하고 돼지 액상정액 공급 및 우수종돈 보급을 통해 가축개량에도 힘쓰겠습니다. 또한 축산물 이력제, 한우랑브랜드랑 축제 개최로 안전 축산물 유통기반 정착에 만전을 기하고 동물보호센터 운영, 유기동물 입양을 활성화하여 반려동물과 사람이 공존하는 환경을 조성해 나가겠습니다. 28쪽, 내수면어업 경쟁력 강화 기반구축입니다. 연어류 발안란 구입비 지원을 통해 일본 후쿠시마 원전 오염수 해양방출 결정에 따른 바다오염 대비 내수면 양식어업을 집중 육성하겠습니다. 또한 어촌뉴딜 300사업, 수산식품가공업체 사업 등으로 살기 좋은 내륙어촌 기반을 조성하고 토종어류 자원 조성사업 등 내수면 수산자원 조성 확대에 만전을 기하겠습니다. 아울러 수산물 집하장과 가공판매시설을 설치해서 내수면 어업인의 소득기반 확충을 위해 노력하겠습니다. 29쪽, 내수면산업 기반조성과 수산식품산업 집중 육성입니다. 경제성 어종인 쏘가리, 연어 양식 연구를 통해 양식기술 개발 보급으로 새로운 어업인 소득원으로 자리매김할 수 있도록 추진하고 내실 있는 민물고기 아쿠아리움 건립 등 수산식품산업거점단지 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 또한 뱀장어·붕어 등 토종 민물고기 생산 방류로 어업인 소득증대에 기여하고 안전한 수산물 생산과 귀어인 정착에도 최선을 다하겠습니다. 30쪽, 다섯 번째 전략목표 예방중심 가축전염병 관리와 안전한 축산물 공급입니다. 31쪽, 가축방역 기반 확충 및 방역인재 양성입니다. 생물안전 3등급 실험실 건립, 거점소독시설 설치 등으로 공공 방역시설과 지원체계를 확충해 나가겠습니다. 또한 농장출입구 소독기 설치, 축산차량 GPS 등록 관리 등을 통해 농가단위 방역시설 개선을 추진하고 소규모 취약농가 순회소독, 농촌지역 공수의사 방역활동 지원으로 소규모 농가의 공공방역 지원에도 최선을 다하겠습니다. 아울러 방역인재 양성과 농가 자율방역의식 함양에도 만전을 기하겠습니다. 32쪽, 재난형 가축전염병 상시방역체계 구축입니다. 가상방역훈련과 교육 등을 통해 방역의식을 고취하고 위험시기에는 특별방역대책기간을 운영하여 비상상황에 총력 대응해 나가겠습니다. 아프리카돼지열병은 멧돼지 발생지역과 물류차단, 기본방역수칙 이행점검 등을 통해 유입방지에 최선을 다하고 야생동물 기피제 공급, 외국인 근로자 관리에도 만전을 기하겠습니다. 구제역은 예방백신 공급, 백신접종 우수농가 백신구입비 및 스트레스 완화제 지원으로 농가의 자율적인 백신접종을 활성화하고, 고병원성 조류인플루엔자는 도내 오리농가 휴지기제 지속적 실시, AI 예방 종합대책, 중점방역관리지구 운영 등 차단방역에 만전을 기하겠습니다. 33쪽, 주요 가축전염병 방역 및 동물 의료지원 강화입니다. 소·돼지·염소 등 축종별 주요 가축전염병에 대하여 예방백신을 공급하고 농가의 생산성을 약화시키는 닭 진드기, 양봉 전염병 예방으로 축산 농가의 경제적 손실을 줄이도록 노력하겠습니다. 또한 가축 매몰지는 연차적으로 줄여 나가고 가축질병 치료보험제 운영으로 안전한 축산물을 공급하도록 하겠습니다. 34쪽, 축산물 소비 안전 강화입니다. 젖소 번식장애와 돼지 소모성 질환 등에 대한 컨설팅을 통해 안전 축산물 생산기반을 조성하고 폐사된 소 처리비용 지원, 축산물과 식용란의 잔류물질에 대한 안전관리를 강화해 나가겠습니다. 또한 축산물 위생감시 활동, 부정축산물 신고포상제 운영으로 소비자가 믿고 안심할 수 있는 축산물을 공급하는 데 만전을 기하겠습니다. 35쪽, 동물방역·축산식품 안전생산 현장지원 및 종축개량입니다. 가축전염병 검진과 예찰을 적극 추진하고 도축검사, 항생제 잔류물질 검사 등 각종 안전성 검사를 통해 안전한 축산물을 공급하는 데 만전을 기하겠습니다. 또한 한우능력 검정사업, 칡소 브랜드 활성화 사업을 통해 가축개량 기반을 조성해 나가겠습니다. 다음은 주요 현안사업에 대하여 사업별로 간략하게 보고드리겠습니다. 36쪽, 농업인 공익수당 지원으로 시군 예산확보, 사업 시행지침 마련, 전산시스템 구축, 농업인 홍보 등 농업인 공익수당 지급 준비에 철저를 기하겠습니다. 37쪽, 충북형 농시 조성사업입니다. 정주여건 개선과 서비스 수준 향상을 통해 도시 수준의 농촌생활환경 조성을 위해 만전을 기하겠습니다. 38쪽, 미래해양과학관 건립입니다. 현재 전시설계가 추진 중에 있으며 해양수산부와 긴밀한 협조로 2025년 개관에 차질이 없도록 하겠습니다. 39쪽, 괴산세계유기농산업엑스포 행정지원협의회 구성·운영입니다. 적극적인 행사 지원과 엑스포 홍보 강화를 통해 유기농엑스포가 성공적으로 개최될 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 40쪽, 충주 유기농산업복합서비스단지 조성입니다. 올해 말 준공을 목표로 소비, 체험이 가능한 중부권 최고의 친환경 유기농 복합서비스 단지를 조성토록 하겠습니다. 41쪽, 노지 스마트농업 시범사업입니다. 10월까지 사업을 완료하여 경험위주의 관행농업에 정보통신을 접목한 스마트농업으로 전환해 나가겠습니다. 42쪽, 기본형 공익직불제 추진입니다. 공익직불제의 안정적인 정착을 통해 환경보전, 농촌유지, 식품안전 등 농업·농촌의 공익적 기능 증진과 중·소규모 농가의 소득안정을 도모하겠습니다. 43쪽, 국산콩 활용 대체식품 가공시설 구축입니다. 올해까지 준공을 마치고 콩 사업의 다각화로 국산콩 생산·유통체계 구축을 통해 콩 자급률을 점차 확대해 나가도록 하겠습니다. 44쪽, 바이오첨단농업복합단지 조성입니다. 내년 준공을 목표로 첨단농업기술을 활용하여 고부가가치 농업 실현에 최선을 다하겠습니다. 45쪽, 중북부지구 농촌용수 이용체계 재편사업입니다. 2024년 준공을 목표로 적기에 국비를 투입하여 충주‧음성 일원의 농업용수 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 46쪽, 앙성감곡지구 다목적 농촌용수 개발사업입니다. 금년부터 본격적인 공사를 시행하여 충주 앙성, 음성 감곡 일원에 대한 농업용수 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 47쪽, 청주농수산물도매시장 시설현대화 이전 건립입니다. 금년 1월부터 설계공모, 기본설계 등을 실시하고 ’23년 중 착공을 목표로 계획대로 추진 중입니다. 48쪽, 먹거리통합지원센터 건립 지원입니다. 지역 푸드플랜 컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 옥천군과 제천시와 협력하여 내실 있게 추진하겠습니다. 49쪽, 축산분야 탄소중립 추진 대책입니다. 스마트축산, 가축분뇨 적정처리 및 에너지화로 저탄소 축산환경을 구축해 나가겠습니다. 50쪽, 어촌뉴딜 300사업입니다. 내륙어촌 지역 인프라 확충을 통한 일자리 및 소득 창출을 위한 사업으로 올해 말까지 완공토록 하겠습니다. 51쪽, 수산식품산업거점단지 운영 활성화 추진입니다. 수산물 직판장 및 유통시설 설치, 민물고기 아쿠아리움 건립 등을 통해 단지 활성화에 최선을 다하겠습니다. 52쪽, 연어류 내수면양식 산업화입니다. 전량 수입에 의존하는 연어 연구 및 산업화를 통해 내수면 어업인의 새 소득원이 되도록 하겠습니다. 53쪽, 고병원성 AI 방역대책 추진입니다. 지금까지 4건이 발생하였으나 11월 23일 이후 추가 발생이 없지만 방역대책에 전 행정력을 집중하여 추가 발생을 최소화하도록 하겠습니다. 54쪽, 가축전염병(ASF·구제역) 방역대책 추진입니다. 아프리카돼지열병은 현재까지 71건이 발생하여 농장 유입방지에 총력 대응하고 있으며 구제역 예방접종 등 종합 가축전염병 방역대책을 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 다음 55쪽부터 84쪽까지는 2022년 달라지는 제도·시책, 대집행기관질문·5분자유발언 후속조치 사항, 건의·결의문 채택 사후 추진현황입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 농정국 소관 2022년도 주요업무계획 보고를 마치면서 우리 농정국 직원 모두는 이상 보고드린 모든 업무가 당초의 목적대로 소기의 성과를 이룰 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 위원님 여러분들의 끊임없는 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다. (농정국 2022년도 주요업무계획)

예, 수고 많으십니다. 도내 지역별 농민 수 그리고 농지면적 현황하고요. 농지사업 1·2단계에서 지금 실시설계 중인 거 말고 공사 중인 거, 주요사업 내용 부탁드리겠습니다. 그리고 민물고기 아쿠아리움 조성현황, 이렇게 부탁드리겠습니다.

43쪽에 국산콩 활용 대체식품 가공시설 구축, 이게 지원대상이 농업회사법인 뜨란에서 하고 있는 거로 돼 있는데요. 이거 관련한 어쨌든 전체적인 세부사항 좀 제출해 주시고요. 또 하나, 이거는 자료를 만들어야 될 것 같은데 농업예산 관련해서 전국 광역 17개 시도의 농업예산의 비교표를 만들어 주셨으면 좋겠어요. 그래서 그 전에 한번 했었던 거 같은데 동일한 조건으로다 해서 전체 예산하고 거기에서 농민 수에 맞춘 1인당 농업예산을 똑같은 기준으로 해서 비교할 수 있게 자료를 만들어서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상정 위원입니다. 올해도 우리 농정국 그리고 엑스포조직위 많이 또 고생들을 하셔야 될 것 같은데요. 전체적으로 보면 특히 우리 코로나 관련해서도 그렇고 그래서 우리 농업, 농민들의 어려움 이런 부분들이 많이 가중되고 있습니다. 특히 작목별로 보면 인삼 부분은 지금 중국산 보따리 상인이 없고 그래 가지고 정말 이렇게 판로도 없고 그래서 가격이 완전히 폭락한 상태이고 화훼농가 등을 중심으로 해 가지고 코로나 관련해서 직격탄을 맞고 있고 그러는데, 그리고 전체적으로 경기가 침체됨으로 인해서 우리 농산물 가격문제도 쉽지 않고 재해도 작년에도 많고 그래서 어려웠었던 거 같습니다. 어쨌든 우리 일선 현장 농민들의 어려움을 최대한도로 덜어주려고 하는 그런 노력을 가지시고 올해도 적극적으로 활동해 주시기를 부탁드리겠습니다. 농정국이 조직에서 보면 1쪽에 정원하고 현원하고 차이가 많이 나고 있어요. 그래서 17명 정도 정원에서 이렇게 미달하고 있는 것 같은데 이 부분은 국장님께서 좀 설명을 해 주시고, 조직 관련해서 보완할 부분들이 있으면 말씀해 주시기 부탁드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 우선 정원에서 전체 다 채우지 못한 거는 죄송하다고 생각하고, 지금 시군에서 자원을 받고 해야 되는데 이게 시군에서 보내지도 않고 그런 면도 있고 또 수의직 같은 경우에는 너무 힘드니까 많이 이직을 하는 경우가 있어서 많이 좀 부족한 상황인데 이거는 조직 관련 부서랑 해서, 인사파트에 얘기를 해서 조속히 채워질 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

안 그래도 할 일도 많고 또 해야 할 일도 많고 그런데 이게 인원을 못 채운다는 거는, 아니면 신규로다 채용해서 이 부분은 채워야 될 것 같고요. 또 조직 관련해서 우리 먹거리순환팀 여기 자료에도 나와 있는데 지금 행정국이나 이쪽에서 할 것같이 얘기하면서도 계속 이렇게 안 되고 있는 부분들 이거는 적극적으로 좀 개선이 돼서 먹거리팀은 돼야 된다고 생각이 됩니다. 그리고 국장님 잘 아시지만 지금 푸드플랜, 먹거리 기본계획 관련해서 상당히 할 일들이 많이 있잖아요. 그리고 계획들도 많이 세워놓고 그렇기 때문에 먹거리순환팀은 조속하게 꼭 돼야 된다고 생각이 되고요. 여기 자료에 보면 ’22년도 한 해 한도 내에서 한다고 돼 있는데 지금 상황은 좀 어떤가요?

농정국장 이강명입니다. 거기에 사무관이 있었는데 농림부 고시 사무관인데 농림부 파견을 갔습니다. 그래서 그 파견은 좀 배우고 오라고 해서 파견을 보냈고, 기존에 영양교사는 잘 아시고, 영양교사가 배치돼 있고 또 이번에 엊그저께 전산직 1명이 충원이 됐습니다. 그래서 현재 팀장까지 하면 3명인데 별도의 팀을 만드는 거를 계속 조직부서에 얘기를 했는데 별도의 팀보다는 조금 더 푸드플랜 계획이 어느 정도 좀 궤도에 올라서면 추가적으로 검토를 하겠다 그런 얘기를 들었습니다.

어쨌든 사람이 있어야지 일을 하는 거니까, 우리가 계획들은 다 되고 있잖아요. 이따가 또 푸드플랜이나 먹거리 관련해서 말씀드리겠지만 그 부분들은 저희가 어쨌든 농식품수춤팀이 경제통상국으로 빠져나가면서 그거에 대한 대응 팀으로다 그때부터 사실 해 줬어야 되는 건데 여태까지 팀 하나만 빼 가고 보완을 안 해 준 거잖아요. 그래서 그 부분은 계속 노력을 해 주시고. 또 한 가지, 업무상 관련해서 무상급식 업무가 지금 아직도 청년정책담당관에 있는 거죠? 그래서 그 부분을 시급하게 우리 농정국에서 농업생산파트로 와야 되는 시급함이 있습니다.

농정국장 이강명입니다. 각 시도도 여러 부서로 나눠져 있기는 한데 이게 청년에 있는 근본적인 거는 교육청과의 관계 때문에 청년에 있는 걸로, 기획관리실 쪽에 있는 걸로 알고 있고 내용적으로 보면 농정국 쪽에 있는 게 맞는데 교육청과의 관계 때문에 그런데 그거는 계속 조직관리부서 또 교육청과 협의를 해서 농정국 쪽으로 일원화되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

어차피 저희가 전에도 얘기를 드렸지만 농도라고 하는 9개 시도는 대부분 다 농정국 농업 분야에 다 있습니다. 우리만 이상하게 청년정책담당관에서 예산만 담당하고 있고 그래서 거기 가 있기 때문에 어쨌든 예산을 쥐고 있지 못하니까 실제로 사업을, 그러니까 지역농산물로 대체하는 사업들이 더딘 거잖아요. 물론 그거에 관련해서 인원도 더 배정을 해야 되지만 그것도 시급하게 노력을 해 주시기 바랍니다. 그리고 36쪽 현안 사업에 농업인 공익수당인데요. 이게 지금 현장에서 보면 농민들이 아시는 분들은 아시고 또 모르시는 분들은 전화가 오고 있고 그렇습니다, 어떻게 되는 거냐고. 그래서 일단은 시군에서 홍보하는 부분들에 좀 더 주력을 해 주셔야 될 것 같고. 또 한 가지는 이 추진 자료를 보니까 9월 달에 시행할 수 있는 걸로 그렇게 자료를 제출해 주셔 가지고, 그런데 사실 상식적으로 보면 어쨌든 농업경영체에 등록한 농가잖아 요. 품질관리원에서 가져가고 있는 그 경영체 명단 쭉 거기에서 제한에 걸리는 농가들만 빼면 되는 거기 때문에 이게 과연 정말 이렇게 9월까지 가야 되는지 저는 계속 의구심이 있고 우리 농민단체도 너무 성의가 없는 거 아니냐, 그런 얘기들을 하시거든요. 그래서 이거 시스템 구축하는 게 정말 그렇게 오래 걸리는 건지, 그리고 어쨌든 다른 시도 사례들이 다 있잖아요. 다른 시도 이미 다 하고 있는 거기 때문에 다른 시도 벤치마킹하고, 그리고 기존에 가지고 있는 전산시스템에서 다 서로 이렇게 조합하면 될 것 같은데 어쨌든 이 부분은 좀 최대한도로, 이게 가능한 어쨌든 영농계획, 농자재가 많이 필요할 때 상반기에 수확 전에 필요한 것, 그래서 더 빛을 낼 수 있는 거 아닌가, 그런 말씀을 드리는 겁니다.

농정국장 이강명입니다. 전산시스템 구축이 우선 4월 달에 시범운영을 해 볼 계획인데 하여튼 상반기에 지급할 수 있는지 또 이게 수기 확인을 하는 부분도 있고 여러 가지 주민등록시스템이라든가 국세청, 가족관계증명서 이런 것들을 확인할 부분이 있어서 이거를 일일이 확인할 수 없기 때문에 전산으로 확인하는 부분에서 각 기관과의 연계성을 독촉을 해서 빨리 지급할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

지금 우리가 직불금 시행하는 과정이 사실은 비슷할 거라고 생각이 되잖아 요. 어쨌든 농외소득이 많은 부분들이 직불금에서도 빠지고 그러니까 그 직불금 시스템하고도 엄청난 차이가 있지 않을 것 같은 생각들도 있고, 그래서 어쨌든 기본적으로 이게 앞으로 9개월 동안 준비한다는 거는 좀 이해하기가 어려워서 그런 말씀드리겠습니다. 그리고 미래해양과학관은 이게 핵심적으로 어쨌든 수족관이 핵심이고 단양 같은 경우에 아쿠아리움 거기에 대형 수족관이 핵심인데 그 부분이 들어가나요, 설계에?

농정국장 이강명입니다. 수족관이 당초에 이게 처음에 시작할 때 수족관 부분은 민간영역이다 하는 게 있었고 또 B/C가 나오려면 수족관이 들어가면 B/C가 안 나오기 때문에 당초에 저희들이 그 부분을 뺐거든요. 그래서 B/C를 만들어서 유치를 했는데 최근에 해수부와의 협의는 어느 정도의 수족관은 좀 넣겠다 하는 건데 그 양이, 규모가 크지 않아서 늘려 달라 하는 얘기를 지금 계속하고 있거든요. 근데 원래 미래해양과학관의 기본개념은 디지털 쪽으로 했기 때문에 지금 와서 그거를 넣는다는 거에 대해서 상당히 해수부가 꺼려하고 있는 상황이라 계속적으로 해수부랑 협의를 해서 어느 정도 규모의 수족관은 들어갈 수 있도록 그렇게 추진 중에 있다는 말씀드리겠습니다.

일반적인 관광객의 욕구나 그런 부분들에서 보면 제일 큰 게 어쨌든 수족관이거든요. 물론 디지털로도 할 수 있지만 그거는 주로 학습용으로 교육용으로 할 수 있는 거지 실제로 관광용으로 어른들이 디지털 그거 보러 가겠느냐라는 그런 의구심이 많고 이래서 이 사업이 성공하려면 어쨌든 그래도 수족관이 제일 중요하다, 그래서 그 부분을 강조드리겠습니다. 그리고 47쪽에 농산물도매시장 관련해서는 전에도 말씀드렸지만 이게 우리가 지금 공공급식 추진, 푸드플랜 관련해서 지금 2,340억의 공공급식 시장이 있잖아요. 그래서 그거를 지역농산물로다 대체하려고 계속 노력하고 있는데 거기에서 도매시장의 역할이 있어야 되는 거거든요. 친환경을 중심으로 해서 지역농산물의 어쨌든 수집, 유통에 있어서의 중요한 역할을 해야 되는데 그 부분에 보면 이게 좀 빠진 것 같아서 그 부분은 중요하다고 생각이 되고. 또 한 가지는 저희가 저번에 우리 유통과에서도 같이 참여하셔 가지고 저희가 의회 토론회를 한 거에서는 지금 서울 가락동을 리모델링을 하면서 거기에 중요한 사회적 기여사업으로다 해 가지고 50평에 15개 매장을 그거를 지역으로다가 지역에 무상으로 지원하는 사업을 추진하고 있어요. 그래서 저희가 저번에 토론회도 했었는데 저희 충북은 그러니까 거기에 우리가 원하면 거기 가락동에 충북공판장이 생기는 거거든요, 그것도 무상으로. 거기 전기세까지 다 지원해 주는 그런 사업이기 때문에 저는 대단히 중요하다고 보고. 그래서 가락동에 충북공판장을 저희는 한 6개 정도로 해서 한 300평 정도의 우리 매장을 해야 된다고 제가 계속 요구를 하고 있어요. 우리 6칸 달라고 얘기를 하고 있고 그렇기 때문에 그 부분 관련해서 우리 산경위에서 용역을 해야 된다라고 논의를 하고 있는데 그 부분하고 맞춰서 이 부분은 농정국에서 좀 전향적으로 검토하고, 정말 이게 우리가 돈 주고서라도 충북공판장을 서울에다 만들어야 되는데 무상으로 주는 거면 정말 우리가 적극적으로 해야 될 필요성이 있기 때문에 그 부분은 이렇게 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

농정국장 이강명입니다. 청주농수산물도매시장 이전은 2025년에 완공이 되니까 그거는 시기적으로 아직 여유가 있으니까 검토를 위원님 말씀대로 하고, 또 공공형도매시장 서울 쪽에 아까 들어가는 문제는 내부적으로 농민들한테 이익이 되는 부분이 있는지 그 부분을 좀 더 면밀히 검토해서 추가적으로 말씀을 드리겠다는 그렇게 답변을 드리겠습니다.

저희가 그 부분은 농민단체하고도 상의하는데 농민단체는 다 좋아하죠. 서울에 우리 충북공판장이, 가락동에 우리 충북공판장이 있는 건데 그거에 대해서 마다할 이유가 없고 그거를 적극적으로 활용하고 비용도 안 들어가는데, 그래서 어쨌든 거기에 대한 인력이라든지, 인력을 어떻게 운영할 것인가, 기본적인 그 정도 수익은 나야 되겠죠. 그 정도 수익은 나야 되기 때문에 저는 대단히 이건 중요하고 이건 전향적으로 봐야 되고, 결국 지금 농림부가 이렇게 보수적으로 해서 유통문제에 대한 개혁을 안 하려고 하는 그런 부분들이 제일 문제가 있는데, 저는 이거는 차기 정부로 가면서는 농림부도 분명히 바뀔 것이다, 저희는 그렇게 단언하고 있고 상황을 그렇게 판단하고 있기 때문에 크게 주저할 일이 아니다, 그렇게 말씀드리겠습니다. 그리고 우선 한 가지만 더 말씀드리면, 아까 먹거리통합센터 지원 관련한 부분들인데 지금 시군에서 우리가 음성·진천·괴산 이렇게 계속 통합지원센터를 만들어 가고 있잖아요. 있고, 제천·충주 이렇게 추진을 하는데, 이게 지금 우선 급한 게 우리 먹거리추진단에서 기존에 어쨌든 시설이 돼서 하고 있는 학교급식이나 공공급식을 하는 옥천·청주까지 해서 음성·괴산·진천 이렇게 한 5개 시군 간에 협력체계를 구축을 하는 게 꼭 필요할 것 같습니다. 그래서 지금 현재 교육청까지 하고 있는 먹거리추진단에서 현재 5개 시군 관련한 협력회의를 해서 지금 각 시군에서 좀 어려워하는 부분들을 시군 간에 서로 교류 협력하는 방식으로 해서 풀어줄 수 있는 그런 방식을 꼭 해 주시기 바랍니다. 우리 유통과장님.

예.

그거는 꼭 노력해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 몇 가지 또 있는데요. 이따가 추가로 더 하겠습니다. 이상입니다.

송미애 위원입니다. 지난 한 해 농업·농촌 활력을 위해서 노력해 주신 국장님과 과장님 또 직원분들 많이 고생했다는 말씀드리고요. 올해도 신규사업은 많지 않지만 기존에 지속된 계속사업들이 많은데 그것도 잘 해 주시기 바랍니다. 작년 9월에 언론보도를 봤는데요. 김치 원료공급단지를 조성한다는 그러한 언론보도를 봤습니다. 올해 착수해서 그게 공모사업으로 선정이 된 건가요?

농정국장 이강명입니다. 그게 당초에는 기재부에서 하나를 하는 거로 했는데 추가적으로 우리가 지속적으로 활동을 해서 2개로 지금 돼 있는데 농림부 쪽에서는 2개를 지역을 정하지 않고 공모를 하겠다, 이런 계획입니다. 그래서 지금 저희들은 괴산군과 협의를 해서 공모에 선정될 수 있도록 하기 위해서 괴산군에서도 용역을 주고 또 저희들도 같이 긴밀히 협조해서 공모에 응하고 또 우리가 따올 수 있도록 그렇게 지금 협의하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그러면 아직 공모사업에 선정이 된 게 아니고…

예, 그렇습니다. 지금 공모에 선정된 게 아니고 1개 사업을 2개 사업으로 확대를 했는데 그게 어느 지역으로 정해지지 않고 공모를 하겠다, 농림부 입장이 그렇습니다.

지금 용역 중에 있다는 말씀이신데 그러면 공급단지에 어떤 것이 들어갈 것인가라는 것도 용역에 들어가 있고 담겨져 있는 것인지, 그런 부분 진행상황을 또 이제까지 이거를 하기 위해서 노력한, 간단하게 말고요 좀 자세하게 어떻게 진행되고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 지금 괴산의 절임배추 쪽만을 하는 게 아니고 이거는 내수용 쪽에, 괴산 쪽은 내수용 쪽으로 포커스를 맞춰서 우리나라 종합적인 김치산업을 육성하고자 이렇게 하는 거고, 저쪽에 또 하나는 정해지지는 않았지만 저 아래 쪽에 있는 지역은 수출용으로 하겠다, 이런 쪽이기 때문에 약간 분리가 되거든요. 우리 도는 내수용, 저 밑에 쪽은 수출용 이렇게 해서 엊그저께 농림부 담당자 얘기는 우리나라 종합적인 김치산업 육성 쪽으로 포커싱을 맞춰서 공모에 응하라, 이런 쪽으로 했기 때문에 괴산에서는 아직 용역을 발주하지 않았지만 그런 쪽으로 포커싱을 맞춰서 지금 발주를 하려고 준비 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

발주하려고 용역을 준비하고 있다는 말씀이시네요. 그러면 충북이 또 김치 하면 가을 배추 생산량이나 김치 생산량 또 중견 김치업체 수가 굉장히 많고 이런 것이 전국적으로 상위권에 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 23쪽에 보시면 제11회 김치품평회 참가지원 2개소로 돼 있어요. 이 부분에 있어서 10회 동안 이거를 하신 거잖아요. 이 2개소 지원 업체가 어떤 곳인지 알 수 있을까요?

농식품유통과장 전재수입니다. 아직 참가 업체는 선정된 게 아니고요. 저희들이 모집을 해서 품평회에 참가할 예정으로 있습니다. 지난해 같은 경우에는 예소담이 참가를 해서 예소담 특포기김치로 해서 대상을 수상한 실적이 있습니다.

제가 이거를 보기에는 김치 품평회 참가 지원을 통해서 우수 김치업체 발굴하는 정도로만 저한테는 그렇게밖에 보여지지 않는데 이게 11회고 10회 하는 동안에 우수업체들을 어떻게 관리하고 계신지 그런 부분이 제가 사실은 의아스러워서 질의드려 보는데요. 그 부분 설명 좀 부탁드리겠습니다.

농식품유통과장 전재수입니다. 지금 저희들이 괴산 절임배추를 포함해서 관내 김치업체가 상당히 앞서가고 있는 현실이고요. 그래서 조금 전에 말씀드렸던 김치원료 공급단지도 그런 일환으로 추진되는 거고요. 제가 최근에 어제도 농식품부에 다녀왔습니다. 그래서 김치 관련해서 저희들이 국비가 확정된 거는 아니고 금년에 2개소를 지금 공모할 예정으로 있는데, 그래서 한 축은 국장님이 말씀드렸던 수출 쪽, 한쪽은 저희들 괴산을 중심으로 한 내수 쪽으로 이렇게 추진할 계획으로 있는데요. 괴산 쪽에서는 지금 현지에 나가서 대화한… 그 용역 발주를 지금 준비하고 있는데 과업지시서를 저희들이 꼼꼼하게 보고 있는데 괴산에서 지금 절임배추 쪽으로만 이렇게 포커스를 맞추고 있더라고요. 그래서 그렇게 해서는 공모사업에 어렵다, 그래서 김치산업을 활성화하는 그런 포커스 쪽으로 가야 된다는 그런 쪽으로 지금 용역과제를 준비하고 있고요. 또 어제 농식품부에 가서 서기관님과 대화한 결과 그런 쪽으로 가야 된다, 국내 김치산업을 활성화하는 쪽으로 포커스를 맞춰서 하면 충분히 충청북도는 경쟁력이 있다, 이렇게 답변을 듣고 왔고요. 그래서 그렇게 준비를 하고 있고, 여기 지금 김치품평회 같은 경우는 기존에 하고 있는데 저희들도 꾸준하게 김치 업체들이 참가를 해서 많은 상을 타고 있어요. 그래서 이게 예산 지원이 안 돼 있고, 비예산사업입니다. 그래서 조금 예산도 지원을 통해서 이런 품평회도 나가서 경쟁력을 가질 수 있도록 그렇게 저희들이 준비도 하고 노력도 하겠습니다. 이상입니다.

충북 하면 김치 절임배추가 유명한데 또 다양한 사업을 통해서 김치산업이 육성될 수 있도록 또 세계로 뻗어나가는 수출액이 많게 하기 위해서 노력해 주시는데요. 제가 김치에 관련해서 김치산업 지원 육성에 관한, 진흥에 관한 조례를 준비하고 있는데 그런 부분도 함께 같이 해 주십사 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 57쪽에 보시면 달라지는 제도·시책에서 제가 궁금해서 여쭙는데요. 식생활 교육용 콘텐츠 제작 지원에서 식생활교육을 위한 수업 꾸러미에 학교당 교육영상 하나하고 퍼즐 6개, 보드게임 4개인데 이 퍼즐하고 보드게임에 대해서 어떤 것인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

농식품유통과장 전재수입니다. 이 사업은 신규사업으로 저희들이 영양사가 배치돼 있는 학교에 교육영상용으로 영상을 제작해서 보급할 예정이고요. 퍼즐은 지역별로 농산물이 괴산은 절임배추, 옥천은 포도, 지역별로 이렇게 퍼즐로 맞추는, 지역별로 그런 학생들이 대한민국 지도 예를 들면, 아직 확정은 안 됐는데 예를 들어서 대한민국 지도다 그러면 지역별 충청북도 지도를 놓고 괴산은 절임배추, 영동은 포도 이런 식으로 맞추는 그런 퍼즐을 구상하고 있고요. 최종적으로 내일, 다음 주에 학교 영양사 선생님들하고 한번 우리가 안 잡은 거를 협의해서 그렇게 추진 중에 있습니다. 확정된 거는 아니고요. 그렇게 구상을 하고 있습니다.

그럼 퍼즐 6개라는 말씀은 어떤 의미예요? 6개, 6. 그러면 아까 지역의 그런 부분들을 6개를 만든다는 말씀이신 거예요?

예, 그런 쪽으로 구상을 하고 있다는 말씀입니다.

하고 있고 보드게임은? 보드게임 4개는?

구체적으로 제가 그거는 인지하지 못하고 있고요.

어쨌든 영상은 누구나 봐도 쉽게 이해가 가는데 퍼즐하고 보드게임 같은 경우는 구체적인 설명이 필요할 것 같아서 질의드린 거고, 그 부분에 있어서 나중에 위원들한테 알려주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 자료 드리도록 하겠습니다.

그리고 괴산 세계유기농엑스포 7쪽이에요. 온·오프라인 엑스포 병행 추진, 이거는 당연한 사업이라고 생각을 하는데 올해 메타버스 플랫폼 운영에 대해서 이게 당연히 그렇게 진행이 되어져야 되는 것이고, 오프라인 엑스포에 대해서는 사실은 올해가 어떻게 될지 모르는 거고 코로나 때문에, 그런 부분에 있어서 많은 어려움이 있을 것 같은데 이거 메타버스 플랫폼 운영하고 온라인 전시관 운영은 기존에 해 왔던 거를 진행하면 괜찮을 거라고 생각이 들지만 또 어려움이 많을 거라고 생각이 되는데 차질이 없는 것인지 궁금합니다.

농어민의 삶의 질 향상을 위해서 지난 한 해도 우리 이강명 국장님을 비롯해서 모든 직원분들 수고 많이 하셨다는 말씀드립니다. 업무계획 21쪽, 농산물 온라인 판매 활성화에 관련해서 한 가지만 질의드리겠습니다. 농산물 온라인 판매는 우리 거래비용을 절감할 수 있고 시간으로나 공간적으로 제약을 받지 않기 때문에 새로운 시장을 창출하거나 유통의 효율성과 경쟁력을 높이는 굉장히 큰 효과를 가지고 있는 것으로 알고 있고요. 이에 본 위원은 충북의 농민들이 온라인 판매를 통해서 경쟁력을 가질 수 있도록 작년에 충청북도 전자상거래 활성화 지원 조례를 제정한 바가 있습니다. 올해 ’22년도 온라인 판매 지원사업은 인터넷·모바일 쇼핑 지원과 방송 마케팅 판매 지원 등이 추진되는 것으로 여기에 나와 있는데요. 본 위원이 아쉬운 점이 조금 있어서 한 말씀만 드리겠습니다. 농어민들이 변화하는 우리 소비 트렌드에 맞춰서 온라인 판매 및 마케팅 능력 제고를 위한 교육 및 컨설팅 프로그램이 좀 부족하지 않나 하는 이런 아쉬움을 좀 가지고 있습니다. 우리 국장님께서는 전자상거래 활성화 교육의 필요성에 대해서 어떤 생각을 가지고 계신지 이거와 관련해서 간단하게 보충설명을 해 주시기 바랍니다.

농정국장 이강명입니다. 위원님께서 지난해에 조례까지 제정을 해 주셔서 농산물 온라인 판매에 큰 도움이 됐다는 말씀을 우선 드리고, 사실 시골에 가면 거의 어르신들이 많기 때문에 온라인 판매에 한계가 있는 거는 사실입니다.

그렇습니다.

그래서 교육 컨설팅 쪽을 집중을 해서 올해는 온라인 판매가 좀 더 활성화될 수 있도록 지금부터 준비를 해서 많이 판매를 해서 농가에 도움이 될 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

지난 ’21년도 저희 보은군에서도 대추축제를 온라인 판매로 해서 사실 상당한 성과를 거두었습니다. 그런 부분을 제가 경험하면서 굉장히 중요한 부분이다, 앞으로도 좀 더 여기에 관심을 가져야 된다라는 생각을 확고하게 가지게 된 상황인데요. 앞으로 저는 올해도 애써 주셔야 되는 입장이라서 그냥 당부의 말씀으로 한 말씀만 드리겠습니다. 전자상거래 활성화를 위해서 올 한 해도 지원사업을 꼼꼼하게 진행시켜 주십사 하는 부탁드리고요. 전자상거래 관련 교육 등에 대해서도 적극 검토해 주시기를 부탁을 좀 드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 위원님 말씀대로 불편함이 없도록 더 많이 판매될 수 있도록 지금부터 준비를 해서 많이 판매해서 농가 소득에 도움이 될 수 있도록 꼼꼼하게 준비해 나가겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 이상식입니다. 아까 자료가 기존에 있을 것 같았는데 좀 시간이 걸리는 모양입니다. 일단 제가 도내 지역별 농민 수와 농지면적을 요청드렸던 이유는 우리가 전국 대비 농민이나 농지가 6.5%에 해당한다고 해요. 우리 충북 같은 경우에는 모든 게 3%, 전국 대비 다 3%라고 하는데 이 부분은 6.5%죠. 대부분의 광역시를 제외하고 나니까 아마 좀 높아진 것 같다, 전국 평균 그렇게 볼 수 있는데 도내 지역별로 보면 지금 남부3군이 전통적인 농업지역으로 남아 있죠. 그런데 농지면적이나 농가 수도 또 많지는 않을 거라는 생각이 들어요. 왜 그러느냐 하면 거기의 인구수와 가용면적이 옥천 같은 경우에 대부분 다 수변지역에 묶여 있기 때문에. 이런 것들을 감안한다면 많지는 않지만 거기에서 차지하는 비중은 상당히 크다, 그 군내에서. 그렇기 때문에 우리가 농업에 대해서 좀 지역적인 어떤 선택과 집중도 필요하지 않겠느냐, 예를 들어서 진천이나 음성은 경제통상국이나 신성장산업국에서 많이 하죠, 기업 유치나 이런 것들을 통해서. 그렇다면 농정국은 그러면 어느 지역을 가지고 특화해서 사업을 진행할 거냐라는 것들을 좀 명확히 했으면 좋겠다, 이런 차이에서 말씀드리는 거고요. 우리 농정국이 보면 정부의 어떤 대응사업 이런 것들이 대부분이에요. 지금 예산만 봐도 국비가 절반이나 되고 지방비 합쳐 가지고 국비 수준에 맞는 정도인데, 그러면 정부 대응사업, 그리고 또 정부 위임사무 이런 것들에 다 주안점이 맞춰져 있다라는 거죠. 그렇기 때문에 우리 지역적인 어떤 농업 특화지역을 발전시켜 낼 수 있는 자체적인 정책 사업들을 최대한 발굴했으면 좋겠다, 올해는. 이런 제안을 드리는 겁니다. 어차피 올해 시작하는 1월 달이기 때문에 이런 것들을 한번 꼼꼼히 챙겨봐 주시면 좋지 않겠나 하는 차원에서 말씀드렸고요. 그리고 농시 사업 같은 경우에도 지금 주요사업 내용을 제가 아직 못 봐서 그런데, 실제적으로 농시가 갖고 있는 목적이 분명한데, 그런데 이 사업내용들을 보면 아마 이것과 좀 많이 괴리된 것들이 좀 있을 수 있어요. 그 전에도 우리 사업 기획단계 때부터 검토해 본 결과 보면. 그래서 과연 이게 사업을 해 놓고도 농시의 목적에 맞지 않게 겉도는 일부의 시설이나 이런 것들을 조성할 수도 있다, 그래서 그런 것들이 실시설계 속에서 다 검토하고 되어졌다고 하지만 어쨌든 시대적인 상황 그리고 그 지역주민의 요구, 이런 것들이 좀 달라지는 상황이라면 그런 것들도 면밀하게 체크해서 사업에 반영했으면 좋겠다, 이런 제안 말씀드리는 거고요. 또 몇 가지 제안을 더 드리자면 청년농업인에 대해서 이게 정착금 지원, 이런 것들에 주로 사업이 맞춰져 있어요. 그러면 비예산사업으로라도 청년농업인에 대한 어떤 네트워크를 강화해서 서로 정보 공유, 그리고 서로가 농업에서 이탈하지 않도록 할 수 있는 그러한 방지장치, 이런 것들을 농정국 차원에서 수립을 해 주셨으면 좋겠다, 이런 말씀드리겠고요. 그리고 그거하고 결부해서도 식량위기 대응차원에서 자급체제를 마련하겠다고 하면서 우리밀, 국산밀 이것이 돼 있는데 이것도 예산이 보면 교육이나 컨설팅 해서 3,000만 원밖에 되지 않아요. 사실 이렇게 해 가지고 국산밀에 대해서 우리가 좀 키워갈 수 있겠느냐, 아니면 재배량을 늘려갈 수 있겠느냐라는 회의감이 듭니다. 그렇기 때문에 일단 교육이나 컨설팅도 기본적인 속에서는 좋다고 볼 수 있지만 실제적으로 재배를 해야 되지 않습니까? 이 사람들이 뭔가 투자하고 해야 되는 그 기반을 마련해 줄 수 있었으면 좋겠다, 이것 또한 목적이 식량위기 대응이지 않습니까? 어쨌든 밀이 지금 90% 이상이 수입되는 시점에서 이런 것들은 굉장히 중요하기 때문에 그런 발전 근간을 좀 만들어 주시면 어떨까 이런 말씀드리고요. 또 우리 축산과에 보면 승마체험이 있지 않습니까? 학생 승마체험이 있고요. 지난번 예결위 때도 말씀드렸었는데 학생 승마체험이다 보니까 이게 굉장히 요구가 많아요. 학부모님들이 굉장히 좋아하십니다. 그렇기 때문에 교육청하고 협업 속에서 사업량을 좀 늘려 주십사 이렇게 부탁을 드렸는데, 그것 좀 정말로 신경 써서 해 주십사 이렇게 부탁드리고요. 그리고 우리 충북 내의 말산업이 계속 퇴조 속에 있어요. 그런데 모든 경제가 3만 불이 넘어가면 그다음부터는 승마로 넘어간다고 합니다, 국민들의 레저의 수준이. 그런데 우리나라 같은 경우에 삼면이 바다예요. 그러다 보니까 승마로 가지 못하고 해양스포츠로 많이 발전되어지는 양상을 보이고 있어요. 그런데 그렇게 본다라면 우리는 내륙에 있는 도시 아닙니까? 그렇기 때문에 말산업에 대해서 우리가 특화적으로 키워낼 수 있는 조건이 돼 있다고 역으로 이렇게 또 볼 수 있거든요. 그렇기 때문에 이런 말산업에 대한 처음의 그 관심도, 이런 것들을 위해서 학생 승마체험을 좀 확대할 필요는 있겠다, 그리고 그런 것들을 근거로 해서 차후에 말산업 발전전략을 새롭게 구상해 볼 수 있지 않겠느냐, 이런 생각이 됩니다. 그래서 그런 승마체험에도 많은 관심을 가져 주시고요. 가축분뇨 이것에 대해서도 늘상 말들이 많은 게 제일 이거 아니겠습니까? 민원도 많고. 그렇기 때문에 시설 개보수 사업 1개소에 3억 이렇게 있는데 시설 개보수잖아요. 좀 이것을 소량의 어떤 사업들이 아니라 뭔가 근본적으로 이걸 할 수 있는 예산 투여가 많이 되더라도 그런 것들의 사업계획을 한번 수립할 수 있는 중요한 한 해로 이렇게 잡아 주셨으면 좋겠다, 이런 말씀드리겠습니다. 그리고 민물고기 아쿠아리움, 제가 아까 자료 요청드렸었는데 사실 저는 굉장히 일단 시작한 거기 때문에 제대로 해야 된다라는 생각이 드는 거예요. 전년도에도 한번 말씀드린 적이 있습니다. 이게 그냥 흉내 내기 식의 어떤 사업이 되면 해 놓고도 애물단지 됩니다. 그렇기 때문에 이왕 한다면 정말 외부에서도 찾아올 수 있는 명실상부한 전시관이 돼야 된다라고 이렇게 말씀드리는 거고요. 또 아까 우리 송미애 위원님 김치산업 말씀하셨는데 사실 이게 김치가 우리가 예소담인가요, 거기서 했다고 하지만 사실 우리 그냥 품평회 가서 1등 한 것밖에 없어요. 그런데 광주·전남·경기가 김치산업에 대해서 지금 굉장히 야심차게 준비하고 있습니다. 지금 전남 같은 경우에 올해만도 한 140억 쓴다는 거예요, 김치산업에 대해서. 이렇게 예산이 준비되고 계획이 돼 있는 데에 실제적으로 김치 원료공급단지를 유치하기가 더 쉽지 않겠습니까? 저희는 김치산업에 대해서 투자하고 있는 게 없는데 이 단지를 유치하겠다고 하면 그 평가하는 정부기관에서 어떻게 보겠어요? 아무래도 더 투여하고 준비하는 데에 마음이 가지 않겠습니까? 그렇기 때문에 저희들도 좀 근본적으로 김치산업에 대해서, 그러니까 김치 해외수출 판로도 있고요. 그리고 국내에서도 지금 저가 중국산 때문에 소비자의 불만들이 많지 않습니까? 그렇기 때문에 그 시장을 좀 뚫고 들어갈 수 있는 그런 판로들도 충분히 있습니다. 그래서 그런 것들을 저희가 좀 고민해 줘야 된다, 그리고 생산을 얼마만큼 간소화시켜 가지고 생산단가를 낮추느냐에 대한 생산시설 투자도 해야 되죠. 시설투자 개인이 어차피 개인시설이라고 하지만 이게 농가소득하고 직결되는 거기 때문에 그렇기 때문에 우리 행정기관에서도 분명히 관심 갖고 같이 투자해 줘야 된다라고 이렇게 말씀드리는 거예요. 그래서 그런 부분들도 한번 계획을 면밀히 세워주셨으면 좋겠다, 이런 거고. 우리 AI나 ASF 같은 경우에는 방역이 그래도 수년간 잘 됐다고 평가받죠. 이게 정부에서 워낙 세게 막고 있었어요, 사실은 예방을. 그래서 정부의 성과로도 많이 오는데 사실 정부의 성과만 있지 않죠. 지역에서도 그만큼 같이 노력을 했기 때문에 그런데. 이런 부분들도 앞으로 정부가 실기를 하더라도 우리 지역 내에서 막을 수 있는 예방체계는 엄격하게, 이번을 기회로 삼아서 이런 경험들을 기회 삼아서 명확하게 대응체계 매뉴얼들을 다시 한번 재점검했으면 좋겠다, 이런 말씀드리고요. 그리고 유기농엑스포 아까 말씀하셨는데 온·오프라인 같이 준비하고 메타버스 준비한다고 하셨는데요. 메타버스 이게 3월 달에 착수해 가지고 5월 달에 오픈하겠다는데 저는 개인적으로 불가능하다고 보거든요. 메타버스 제대로 만드는 데 비용도 비용이지만 시간이 거의 1년 가까이 듭니다. 그런데 더군다나 이걸 외부에, 더군다나 해외까지도 전파를 하겠다는 건데 이게 과연 2개월 만에 해 가지고 메타버스가 완성이–되겠느냐, 이 시스템 절대 저는 나오지 못한다고 봐요. AR·VR 그 시스템 구축하는 데만 해도 그 기간 가지고 절대 안 되거든요. 그렇다면 그냥 지금 코로나 위기 때문에 우리가 이렇게 있다, 그리고 이것을 대응체계를 만들겠다, 그냥 선언적으로 하는 게 아니라 실제적으로 하려면 다시 한번 계획 정말 세우셔야 된다고 봅니다. 왜 그러느냐 하면 2개월 만에 메타버스 내놓고요 ‘저게 메타버스야?’라고 하고 소비자들, 관객들한테 외면 받는다라고 하면 정말 안 하느니만 못하죠. 그렇기 때문에 정말 이거는 굉장히 좀 심도 있게 치밀하게 준비를 해야 됩니다. 결코 2개월 가지고 절대 나오지 않아요. 그렇기 때문에 그런 것들 사업들 다시 한번 보시고, 아까 실사하는 그게 디지털 트윈인가 아마 그럴 텐데 그런 것들 또한 지금 막 시도되고 있는 것들이거든요. 그렇기 때문에 그것도 쉽게 나오지 않는다, 정말 우리나라 최고의 전문가들이 밤새워서 계속 만들어도 2개월에 진짜 못 만들 거라고 봐요. 그렇기 때문에 정말 깊이 있게 좀 생각하시고. 그리고 아마 우리가 9월 달에 열리는 거니까, 9월 말이죠. 거의 10월인데 그때까지 코로나가 종식되기를 기도하고 기다릴 수만은 없고 어쨌든 온·오프라인 다 준비를 해야 되는 거기 때문에, 그리고 온라인은 기본적으로 코로나가 종식돼도 필요해요. 어차피 현장에 참석하지 못하는 사람들한테 우리 유기농엑스포를 알리고 여기에 어떤 전시될 내용들을 알리는 거니까 어쨌든 코로나와 상관없이 그것은 준비를 해 주십사 이런 당부 말씀드리겠습니다. 그리고 우리 축수산과 하나 더 당부드리면요, 우리 축산브랜드 인지도 제고를 위해서 방법적인 것들을 강구해 주시면 좋겠다, 이런 말씀드리겠습니다. 오늘 업무보고 시간이니까 업무보고 저도 아까 받았고, 저도 제가 느끼고 있는 것들 좀 제안을 드려서 올 한 해 알차게 지내보자는 뜻에서 여러 가지 말씀드려 봤습니다. 답변은 뭐 그렇게 필요 없고요. 어쨌든 제가 제안한 것 중에서 혹시라도 불편한 게 있으시다면 그 정도 답변을 부탁드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 저는 청년농업인 문제가 이 중에서 저희들한테 제안한 것 중에 가장 심각한 문제라고 생각을 합니다. 그래서 지금 지방 소멸위기가 나오는데 청년농업인이 정착할 수 있는 정착금, 아까 말씀하신 대로 정착금만 갖고는 어렵고 근본적으로 청년농업인이 농촌에 유입될 수 있는 그런 해결책이 나와야 되는데 결국은 지금 현재 상태에서는 그냥 융자 이거뿐이 없기 때문에 근본적인 대책을 지금부터 마련을 해서 청년농업인이 안정적으로 농촌에 유입될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

아까 비예산적인 것들도 있다라고 말씀을 드린 게 사람 간의 네트워크예요. 귀농·귀촌자들도 또한 똑같습니다. 청년농업인들도 어쨌든 귀농을 택해서 오신 분들 그러니까 승계농 말고도 이런 분들도 계신데 실제적으로 1년 이후에, 1년 내에 다시 나가는 농촌에서 나오는 그 비율이 상당히 높습니다. 그러니까 그건 뭐냐 하면 혼자라는 것들에 대한 어려움이에요. 그러니까 이게 자금에 대한 어려움이 아니라 뭔가 사람이 서로가 기대고 거기에서 정보 받고 좀 배려 받고 무언가 비전을 찾아나갈 수 있어야 되는데 그런 것들이 없다라는 거죠. 그렇기 때문에 그런 사람들을 묶어주는 그런 작업들이 사실상은 선행되어야 된다, 그러니까 원주민들하고의 어떤 갈등들인데 원주민 갈등은 요즘 많이 줄었다고는 해요. 그런데 이 사람들이 어쨌든 혼자가 아니라, 혼자 스스로 자립해야 된다라는 게 아니라 같이 살 수 있다라는 것들에 대해서 공감대를 만들어 주시면 고맙겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 잘 알겠습니다. 그렇게 지역별로 아니면 광역적으로 네트워크가 될 수 있도록 묶는 작업들을 지금부터 하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 이상입니다.

농정국장 이강명입니다. 이게 노지 스마트팜의 품종이 콩이거든요. 콩을 원료로 하는 노지 스마트팜인데 여러 가지 시설들이 많이 있지만 그 여러 가지 빅데이터를 통해서 관제센터에 전부 모아서, 모인 거를 갖고 자동화를 해서 예를 들어서 자동으로 물을 주거나 자동으로 환기를 시키거나 이런 거를 빅데이터센터라고 그렇게 지금 칭하고 있거든요. 그렇게 보고드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 지금까지는 큰 문제가 없는데요. 노지 스마트팜을 지금 해 보지를 않았기 때문에 과연 이게 제대로 작동할지에 대해서는 올해 한 10월 달에 준공이 되면 우선 시범가동을 해서 여러 가지 리스크가 있으면 그거를 보완하는 쪽으로 그렇게 해서, 현재까지는 문제가 없는 걸로 그렇게 보고를 드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 차질이 없도록 점검하고 또 계속 추진해 나가겠습니다.

일정이 빡빡해서 제가 질의드릴 때 좀 짧게짧게 대답해 주시기를 부탁드리고요. 43쪽, 이거 자료 요구했는데 자료가 안 왔는데 국산콩 활용 대체식품 이 사업은 계획에 보면 1개 농업회사법인에 50억 원을 지원하는 거로 돼 있고 이게 80% 보조사업으로 돼 있어서 어쨌든 그만큼의 공익적 기능들이 있는 건지, 지역 농업 차원에서 되는 건지, 이게 개별 업체 사업이라 이거는 설명 좀 부탁드리겠습니다. 과장님이 하세요.

유기농산과장이 답변드리겠습니다. 유기농산과장 최낙현입니다. 국산콩 활용 대체식품 가공시설 구축은 우리 이상정 위원님께서 뜨란 농업회사법인에 지원되는 게 아니냐 그렇게 말씀을, 질의를 해 주셨는데 표면적으로는 뜨란에 지원되는 것 같지만 여기에 참여농가가 콩 농사를 짓는 참여 농가 28호가 참여하고 있습니다. 그래서 생산과 가공이 연계돼서, 그러니까 생산이 제대로 되기 위해서는 어쨌든 이런 소비처가 발굴이 돼야 되고 기존의 소비처보다 새로운 이런 대체식품, 콩을 활용한 대체식품 시장이 지금 해외에서 상당히 각광을 받고 있고 또 우리나라도 이 부분에 대해서 건강에도 좋다 또 환경에도 좋다, 이런 측면에 있어서 시장이 계속 크고 있습니다. 그런 사항에서 이런 사업을 통해서 새로운 시장을 만들고 생산과 연계함으로써 생산자한테 혜택이 돌아간다, 이렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

일단 참여농가가 28농가라고 요?

예, 그렇습니다.

그래서 기본적인 콩 사업은 당연히 할 수 있고 앞으로도 필요하고 그러면서 콩 자급률을 더 높여야 되는 그런 측면까지 가고 있는데 뜨란이라는 법인은 이게 그동안 에 사업을 어느 정도 했었죠?

유기농산과장 최낙현입니다. 뜨란 개인 법인에 대해서 제가 구체적인 자료를 가지고 있는 거는 없지만 농업과 관련된 이런 일들을 계속해 왔다는 걸로 알고 있고 그리고 우리 농업 생산에 상당히 도움이 되고 있다, 그렇게 괴산 지역에 지금 활동을 하고 있다, 이렇게 알고 있습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하고요. 또 세부적인 거는 제가 한번 더 알아보도록 하겠습니다. 그리고 방역 관련인데요. 지금 다행히 AI나 ASF가 발생을 안 해서 현재 참 다행입니다. 그거는 어쨌든 농가들이 정말 열심히 하고 관에서도 많이 노력하고 그렇게 돼 있는데 문제는 농림부에서 지금 저희가 이게 방역 관련한 법 개정, 시행령 개정과 시행규칙을 개정하는 부분들을 이렇게 보고 있는데 기본적으로 방역은 제대로 돼야죠. 농가들이 적극적으로 협조를 해야 되는데, 문제는 방역수칙이나 이런 법 내용들이 현실과 좀 떨어진 부분들이 많은 거예요. 저희들이 보기에 이렇게 탁상행정식의 그런 부분들이 많고 실제로 농장 현실에 안 맞는 부분들이 많아서 축산단체에서 사실은 반발하고 그러는 부분들인데, 이거는 중앙에다가 적극적으로 현장상황을 중심으로 건의를 해서 중앙이 현장상황을 수용할 수 있게 그렇게 해야 된다라고 봐집니다. 그리고 심지어는 그렇게 현장과 떨어진 방역수칙을 정해 놓고서 이거를 계속 이렇게 3회까지 위반하면 사업장 폐쇄까지, 영구적으로 사용을 못하게까지 이렇게 법이 돼 있어요. 이거는 정말, 이게 축산농가를 떠나서 이거는 정말 맞지 않는 거라고 생각이 됩니다. 정부 정책에 잘 됐다, 잘 못됐다, 못 따랐다고 해 가지고 그거 사유재산을 완전히 못 쓰게 만든다는 거는 이거는 정말 농업에 대한 기본적인 어떤 발상이라든지 이런 부분들이 정말 완전히 멸시하고 포기하는 이런 부분들이 있어서 이거는 도에서 중앙에다가 적극적으로 의견들을 내셔야 되겠다, 그런 말씀 좀 드리겠습니다.

농정국장 이강명입니다. 맞습니다. 가전법 자체가 폐쇄나 이런 행정적인 조치들을 할 수 있게 명확하게 근거를 만들었다고 하지만 농민들의 의견이나 현실상황을 반영하지 않은 부분이 있어서 적극적으로, 2월 3일까지니까 저희들이 반대의견을 충분히 내도록 그렇게 하겠습니다.

개인적으로 거기 한 절반 정도는 맞아요. 그런데 나머지 절반 정도는 비현실적인 게 많습니다. 한 가지 짧게 예를 들면 조류독감을 맞고, 조류 인플루엔자를 맞는데 대부분이 철새들이 옮기는데 철새들이 개천에 살잖아요. 그런데 개천 옆에 있는 축사는, 전체 다 울타리를 치라고 하면서 거기는 예외적으로 해 놨어요. 이거 사실은 말이 안 되잖아요. 개천 옆에 철새들이 와서 거기에서 AI 바이러스를 놓고 가는데 그 옆에다 울타리를 여기는 더 쳐야 되는 거잖아요. 완전히 망을 쳐 가지고 완전히 접근을 못하게 해야 되는데, 그런 데는 펜스를 안 쳐도 되게 이렇게 다 돼 있는 거거든요. 그런 비현실적인 부분들이 너무 많아서 이거 현실화하는 문제, 그리고 그것이 그런 경우에 이 사업장을 폐쇄한다는 거는 정말 이거 저는 위헌 소지가 있지 않느냐, 이렇게 생각이 돼서. 그러니까 기업들이 정부 정책을 안 따랐다 그래서 기업을 폐쇄하는 그런 거, 저는 생각도 안 되고 그런 현상도 없다고 생각이 돼서 말씀드렸고요. 그리고 59쪽에 실외 사육견 중성화수술, 이거 예산에서도 좀 쟁점이 됐던 부분들인데 저희들이 면에서 신청을 받는데 아무리 생각하고 주변의 의견을 들어봐도 집 마당에서 개 키우는 거, 이거의 중성화 비용을 다 지원한다는 거는 문제가 있고, 저는 이거를 시행하되, 어차피 예산이 됐으니까 시행을 하되 동물보호센터 여기는 무조건 해 줘야 됩니다. 거기는 비용도 없잖아요. 거기는 우선적으로 100% 하고 나머지 어쨌든 예산이 됐으니까 농가들이 갖고 있는 거 이런 부분들이 선택적으로, 그거는 이 자부담이 많아도 된다고 생각이 되거든요. 그렇게 운영을 하시면서 해 주셨으면 좋겠다, 그런 의견을 드리고요. 유기농엑스포 관련해서 자세히 보니까 이게 좀 놓치고 있는 부분들이 있어서 걱정이 되거든요. 전에도 말씀드렸지만 올해 유기농엑스포를 통해서 우리가 결국 목적으로 얻어야 될 부분들은 행사도 중요하지만 결국 유기농이 그만큼 더 확산돼야 되는 거거든요. 그만큼 판로가 더 있어야 되고. 지금 전국적으로 유기농면적이 5%인데 지금 대선에서 이거를 20%로 올리자 그런 논의까지는 있어요. 그런데 지금 우리가 전국 평균에도 한 3%인가요, 우리 도내 유기농면적이? 이런 부분들을 좀 획기적으로 올릴 수 있는 그런 데 초점을 맞춰야 되고 그러기 위해서는 일단 농가들하고 밀착돼서 농가들이 정말 이렇게 자신감을 가질 수 있는 또 도를 신뢰하고 군을 신뢰하고 그래서 이게 소비자들하고 관계를 만들 수 있는 그런 방식으로 돼야 되는데, 사실 어려운 얘기지만 이거는 어쨌든 가장 기본의 바탕으로 끌고 가고 그런 노력들을 꼭 해 줬으면 좋겠다, 총장님한테 말씀드리겠습니다.

안녕하십니까? 농업기술원장 서형호입니다. 존경하는 산업경제위원회 윤남진 위원장님과 위원님 여러분! 코로나19 장기화와 병해충과 기상재해로 인한 농작물 피해 등 지난 한 해 어려운 여건 속에서 농업기술원 주요사업이 원활하게 추진될 수 있도록 각별한 애정과 관심을 주신 데에 대해 깊은 감사의 말씀을 드리며, 올 한 해 모든 위원님께 건강과 행복을 기원하겠습니다. 농업기술원은 현장에서 필요한 기술의 선제적 연구와 디지털 농업기술 도입 등 미래 농업기술 혁신에 앞장서겠으며, 특히 새로운 소득작목 개발을 위해 지역특화작목 연구소의 역할을 강화하고 대내외 환경변화에 대한 전략적 대응을 통해 충북농산물 경쟁력 제고와 농업인 소득향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 또한 과수화상병 예찰·방제 활동 강화와 관련제도 개선, 예측 플랫폼 구축 등을 통해 농가피해 최소화를 하겠으며, 청년농업인 육성, 치유농업센터 조성 등 ‘농업기술의 혁신, 미래를 여는 충북농업 실현’을 위해 각고의 노력을 다하겠습니다. 그럼 2022년도 주요업무계획 보고에 앞서 간부 공무원을 소개하겠습니다. 김익제 연구개발국장입니다. 권혁순 기술지원국장입니다. 최병기 행정지원과장입니다. 김인재 작물연구과장입니다. 장후봉 원예연구과장입니다. 김주형 친환경연구과장입니다. 한경희 지원기획과장입니다. 최재선 기술보급과장입니다. 신은희 농촌자원과장입니다. 안기수 곤충종자산업연구소장입니다. 이경자 포도다래연구소장입니다. 정택구 마늘양파연구소장입니다. 이희두 수박딸기연구소장입니다. 신현만 대추호두연구소장입니다. 김민자 와인연구소장입니다. 박재호 유기농업연구소장입니다. 이상 간부공무원 소개를 마치고, 2022년도 농업기술원 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2021년도 성과평가 및 시사점, 2022년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황입니다. 기구는 2국 7과 7연구소로 구성되어 있으며 정원은 137명으로 연구직 76명, 지도직 32명, 일반직 29명입니다. 2022년 1월 1일 기준으로 정원 대비 결원은 11명이었으나 금일까지 신규임용, 전입 등을 통해 결원을 충원하여 결원이 1명임을 알려드립니다. 2022년도 예산규모는 615억 9,800만 원으로 국비는 33%인 207억 7,800만 원, 도비는 67%인 408억 2,000만 원입니다. 2쪽입니다. 부서별 주요사무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 연혁을 간략히 소개해 드리겠습니다. 1909년 5월 충청북도 모범농장으로 창설하여 1962년 4월 농촌진흥원으로 발족하였으며 1997년 12월 복대동에서 현 위치인 오창읍으로 청사를 이전하였습니다. 1998년 9월에 충청북도농촌진흥원에서 충청북도농업기술원으로 개칭하였습니다. 1992년부터 2021년까지 7개 특화작목 연구소를 설립하여 운영해 왔으며 2021년 5월에는 「충청북도 행정기구 설치 조례」를 개정하여 농업기술원이 현 직제로 조정되었습니다. 시설현황은 본원이 위치한 오창읍 가곡길에 토지 26만 4,000㎡와 6개 군에 위치한 연구소에 16만 1,000㎡을 합해 총 42만 5,000㎡를 소유하고 있으며 본관동·연구동·농업인회관 및 연구소에 90동의 건물을 보유하고 있습니다. 4쪽입니다. 2021년도 성과평가와 시사점에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 성과로 충북 농업경쟁력 제고를 위한 신품종 육성으로 수량이 많고 기계수확이 가능한 ‘청풍찰수수’ 등 4건을 품종보호 등록하였고 ‘금빛메조’ 등 5건은 품종보호 출원하였으며 원천기술 확보를 위해 ‘사과 왜성대목 바이러스 무병주 생산방법’ 등 6건을 특허 등록하였고 ‘신규 효모를 이용한 고체발효 증류주 제조방법’ 등 9건을 특허 출원하였으며 개발 특허기술의 산업화를 위하여 ‘김치발효용 프로바이오틱스’ 등 27건에 대해 기술이전을 완료하였습니다. 또한 현장 맞춤형 영농기술인 ‘충북지역 쌀가루 가공용 품종의 적정 시비량’ 등 62건을 개발하여 현장 교육 및 컨설팅 자료로 활용하였습니다. 아울러 도내 딸기 농가의 숙원 사업인 ‘설향’ 무병묘 6만 주를 시범 생산하여 보급하였으며 ICT 융복합 디지털농업 기반구축에도 노력하였습니다. 5쪽입니다. 신속한 과수화상병 현장대응을 위한 표준운영절차 수립과 상황발생 가상훈련을 실시하는 등 과수농가 피해 최소화를 위해 최선의 노력을 다하였으며 충북형 치유농업 확산을 위해 치유농업센터 예산 확보와 관련 산업지원 조례를 제정하고, 치유농업 및 교사양성 교육과정을 운영하는 등 전문가 양성에 힘썼습니다. 또한 청년농업인 육성을 위해 대학4-H 창단과 기술 창업분야 교육을 운영하여 괴산 클래식 영농조합법인이 ‘차세대농어업경영인’ 대상을 수상하는 결과를 얻었습니다. 아울러 비대면 영농기술 지원을 위해 농사직설 상담센터 운영과 온라인 교육영상 제작 등 영농기술 정보 제공에 힘쓴 결과, 농촌진흥사업 홍보분야에서 우수기관으로 선정되는 성과를 이뤘습니다. 마지막으로 원예·축산분야 스마트시설을 구축하고 현장지원센터를 운영하여 스마트팜 기반조성에 노력하고 있습니다. 시사점으로는 탄소중립·디지털농업 대응 현장연구 및 지역여건에 맞는 특화작목 확산분야에 다소 미흡한 점이 있습니다. 향후 탄소배출 저감과 디지털 기반기술을 개발하고 지역전략품목 수요를 반영한 국내육성 신품종 보급 확대에 적극 노력하겠습니다. 6쪽입니다. 2022년도 비전과 추진전략에 대해서 보고드리겠습니다. 농업기술원에서는 올해 ‘농업기술의 혁신, 미래를 여는 충북농업 실현’이라는 비전을 설정하여 농산물 건강증진 신가치 창출 기술도약 등 7대 전략목표를 두고 31개의 이행과제를 추진하면서 비전 실현을 위해 노력하겠습니다. 7쪽입니다. 다음은 전략목표별 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째 전략목표는 농산물 건강증진 신가치 창출 기술도약입니다. 변화를 선도하기 위해 기존 발상에서 전환하여 지속성장이 가능한 고소득 핵심기술 개발강화를 위해 소비자 선호 충북 쌀 품질 고급화 기술 확보 등 4개 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다. 8쪽입니다. 전략목표를 달성하기 위한 이행과제별 추진계획을 보고드리겠습니다. 소비자 선호 충북 쌀 품질 고급화 기술 확보를 위하여 고품질 조생 백미와 건강증진 유색미 신품종을 육성함으로써 충북 쌀 가치 차별화에 노력하고 탄소중립을 위한 간단관개 최적 품종선발, 온난화 대응 벼 이앙적기 재설정, 벼 질소진단 디지털 기술 등 기후변화에 대응한 쌀 안정생산 기술 개발에 주력하겠습니다. 다음으로 건강식 밭작물 소득향상 핵심 기술 정립을 위하여 쓰러짐에 강하고 수량성이 높은 수수·조 신품종과 최고급 한우 사료용 귀리·호밀 등 사료작물 신품종을 육성하고 디지털기술을 이용한 밭작물 관수시스템 및 콩 노지 재배기술을 개발하여 생산성을 높이는 데 노력하겠습니다. 9쪽입니다. 약용작물 건강증진 기능성 강화 기술 확립을 위하여 호흡기 질환에 효능이 있는 백수오, 잔대 신품종을 육성하고 건강증진 기능성 효과가 높은 금화규, 선학초, 연삼, 머위 등 다양한 약용작물에 대한 재배기술을 정립하겠으며 IoT 등 디지털 기술을 활용한 수직·회전형 약용작물 재배 시스템을 현장에서 쉽게 활용할 수 있도록 최적화하겠습니다. 농업경영 디지털화 데이터 중심 기술 구축을 위해서 고구마·들깨 선도농가 영농정보를 활용한 고수익 경영모델 개발과 방울토마토 영상데이터 디지털화, 마늘·사과 등 노지 작물 디지털 생육 데이터베이스를 구축할 예정이며 고소득 유망 곤충인 갈색거저리, 장수풍뎅이 경영 모델을 설정하고 청년농업인들이 농촌에 조기에 정착할 수 있도록 다양한 컨설팅을 지원하는 등 농산업 성공모델 확립에 최선을 다하겠습니다. 10쪽입니다. 두 번째 전략목표는 원예산업 미래가치 창출을 위한 기술경쟁력 제고입니다. 시대를 선도하는 수혜자 중심 원예기술 개발을 위해 충북 채소 미래환경 대응 기술 확보 등 4개 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다. 11쪽입니다. 충북 채소 미래환경 대응 기술 확보를 위해서 양·수분 제어를 통한 노지 고추 디지털기반 관리기술과 고소득 작물인 아스파라거스 고설 수경재배 기술을 개발하고, 식물공장을 활용한 산업화 유망작물 ‘돌외’의 기능성 물질 강화 기술과 다단식 딸기 건전자묘 생산 시스템을 개발하도록 하겠습니다. 다음으로 소비자 선호 과수 품종육성 및 디지털 기술 현장 적용을 위하여 유전자 마커를 활용한 사과·복숭아 신품종 육종 연한을 단축하고 배·복숭아 국내 유망 신품종의 보급을 확대해 나가며 원격예찰, 무인방제 등 디지털 기술을 활용한 과수화상병 예방 기술을 현장에 적용하고 과수화상병에 저항성 유전자를 보유한 G11 등 2품종을 병 발생지에서 검증하는 등 과수화상병 발생 방지에 최선의 노력을 다하겠습니다. 12쪽입니다. 화훼류 다용도 품종 육성 및 신가치 창출을 위하여 가공용·의료용·화장품용 등 다용도 기능성 장미와 향기가 좋고 화색이 선명한 중·소형 호접란 신품종을 육성하고, 관엽류 실내 조경 및 수경재배법 개발과 국화·장미의 양·수분 자동제어 기술 실증을 통하여 화훼류 부가가치 향상에 노력하겠습니다. 자원식물 건전묘 생산기술 개발 및 실용화를 위해서 조기수확 4배체 더덕과 잎나물용 잔대 신품종을 육성하고, 단삼 조직배양 특허기술을 현장에서 실용화하는 등 약용작물의 이용가치 증진을 위해 노력하겠으며, 전량 수입에 의존해 오던 의료용 패모의 대량증식 기술과 고급 천연 향신료인 바닐라의 종자 번식기술을 개발하겠습니다. 13쪽입니다. 세 번째 전략목표는 환경변화 대응 현장 중심 신기술 개발입니다. 미래 농업환경 대응 현장 맞춤형 기술 개발로 신소득 창출을 위해서 지속가능한 토양환경 관리기술로 공익가치 실현 등 4개의 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다. 14쪽입니다. 지속가능한 토양환경 관리기술로 공익가치 실현을 위해서 탄소중립 친환경 농업소재인 바이오차의 시용 효과와 특허출원 균주인 바실러스를 활용한 고추 생육촉진 효과를 실증하겠으며, 토양환경 보전을 위한 과수재배지 150지점에 대한 토양화학성과 중금속을 조사하고, 농업용수 24지점에 대한 오염물질 모니터링을 실시하겠습니다. 문제 병해충 신속 대응 안정생산 기반구축을 위해서 전자기후도를 활용한 과수화상병 발생위험 예측 플랫폼을 구축하고, 신속 대량검정 기술을 개발함으로써 과수화상병 조기 진단 및 대응 기술을 확립하겠습니다. 또한 팥 바이러스, 곰팡이병 실시간 자동진단 시스템을 구축하고, 배추 무름병과 열대거세미나방 등 주요 병해충 발생 빅데이터를 활용하여 방제기술을 개발하겠습니다. 15쪽입니다. 소비자 맞춤형 가공기술 개발로 농식품 산업화 촉진을 위해서 오크칩 및 한약재를 첨가한 리큐르를 개발하고, 특허균주를 활용한 유산균 김치, 속성장을 개발함으로써 충북 식품산업의 성장을 견인하겠습니다. 또한 식물성 단백질 식품인 대체육과 다용도 간장을 개발하고, 고추를 활용한 스틱젤리, 한식 소스 등을 개발하여 지역특화작목 소비 활성화에도 노력하겠습니다. 글로벌 버섯시장 개척을 위한 선도기술 개발을 위해서 외형이 균일한 느타리버섯, 면역력이 증가된 고기능성 팽이버섯, 여름 고온기에도 재배가 가능한 표고버섯 등 소비 창출을 위한 버섯 신품종을 개발하겠으며, 노동력을 절감할 수 있는 회전식 표고버섯 다단재배 시스템을 실증하고, 유전자 마커를 이용하여 팽이버섯 신품종 육성 시 광온성 형질 판별에 활용하겠습니다. 16쪽입니다. 네 번째 전략목표는 미래농촌 인재양성 및 농촌지도 기반조성입니다. 청년농업인 농촌 유입에 따른 안정 정착과 스마트 농업기술에 대응한 기술교육 수요 증가 등에 대응하고, 농촌지도기반 시설과 장비의 현대화 추진 등 미래농업 선도 전문가 양성 및 고효율 지도기반 조성을 위해서 신농업시대를 선도할 청년농업인 육성 등 4개의 이행과제를 추진하겠습니다. 17쪽입니다. 신농업시대를 선도할 청년농업인 육성을 위해서 청년창업농 유입 촉진과 안정 정착을 위한 기반조성에 노력하고, 창업 아이디어 사업화 및 영농기술 지원 확대와 미래농업 신기술 역량 강화에 집중하겠으며, 유관기관과 업무협약을 활용하여 정예 청년리더 확대와 과학영농기술 선도실천 농촌지도자 육성에 노력하겠습니다. 다음으로 지속가능한 농업·농촌 혁신기술 교육 강화를 위해서 다양한 농업환경 변화에 대응하여 스마트 인재 육성과 ICT 융복합 농업기계, 품목별 핵심기술 등 수요자 맞춤형 교육을 추진하겠으며, 신규농업인 현장정착 교육, 치유·곤충 등 미래농산업 전문가 교육, 충북특화작목 마이스터 육성 교육 등 수준별 교육과정을 개설하여 운영토록 하겠습니다. 18쪽입니다. 미래농업 기반조성 및 선진 교육시스템 확충을 위해서 기후변화 대응 스마트농업 시설 및 무인방제기를 지원하고, ICT자동화 공동육묘장, 옥수수 채종포 구축 등 과학영농현장 서비스 강화에 노력하겠으며, 온라인 강의시스템 구축과 식생활 및 친환경 생태교육을 위한 시설을 조성하고, 교육용 농업기계 장비를 개선하여 교육생 안전관리 시스템 확충에 만전을 기하겠습니다. 다음으로 도민과 함께 공감하는 도농상생 가치 확산을 위하여 미디어 활용 우수성과 및 농업현안의 신속보도와 홍보영상 콘텐츠 다양화, 충북농담 발간 등 홍보채널을 확대하고, 농업방송실 온라인 스튜디오 구축을 하는 등 홍보역량 강화에 노력하겠으며, 농업과학관 운영과 농심 함양 현장 체험학습 기회를 마련하여 농업‧농촌 가치 인식 제고에 힘쓰겠습니다. 19쪽입니다. 다섯 번째 전략목표는 현장 중심의 혁신적 농업기술 보급입니다. 탄소중립 대응 저탄소 농업 전환과 안전농산물에 대한 수요 증가, 이상기상에 의한 돌발병해충 발생, 농촌 고령화 등 농업 위기 극복 신기술 확산을 위해서 식량작물 안정생산 및 과학영농 기반조성 등 4개의 이행과제를 추진하겠습니다. 20쪽입니다. 식량작물 안정생산 및 과학영농 기반조성으로 기후변화에 대응하기 위해 저탄소 농업기술을 현장에 적용하고, 농촌 일손부족 문제를 해결하기 위해 디지털 영농기술을 고도화하겠으며, 외래품종 대체 국내육성품종 조기 확산과 안정생산 기술보급을 통해 식량자급률 향상에 노력하고, 과학영농 기술을 활용해 소비자가 믿고 먹을 수 있는 안전농산물 생산체계를 구축하겠습니다. 다음으로 농작물 병해충 종합관리 대응체계 확립을 위해서 과학적인 예찰 및 분석으로 병해충 발생을 사전에 예측하고, 국가관리 병해충 예찰·방제단을 육성하는 등 병해충 피해 최소화를 위해서 노력하겠으며, 과수화상병 등 검역 병해충 확산 방지를 위해서 정밀 진단시스템을 구축해 방제효과를 극대화하겠습니다. 21쪽입니다. 기후변화 대응 및 스마트 농업기술 선도를 위해서 소규모 스마트팜 적용을 위한 농가보급형 모델을 현장에 보급하고, 스마트 전문가 육성을 위해 스마트영농 지원체계를 구축하겠으며, 저온·폭염 등 이상기상 피해예방, 열 손실 최소화를 통한 에너지 효율 증대로 농작물 안정생산기술 보급에 앞장서겠습니다. 또한 소과종 등 소비변화에 대응한 지역특화 우수 품종과 노동력과 생산비 절감을 위한 신기술이 현장에 확산될 수 있도록 노력하겠습니다. 디지털축산 현장실증 및 지역 전략작목 육성을 위해서 가축 생체정보 관리, ICT 활용 축사통합제어 등 디지털 기술을 보급하고, 가축분뇨 냄새 저감 및 퇴비 부숙 적정화를 통한 고품질 퇴비 자원화를 촉진하겠으며, 지역농업 경쟁력 강화를 위해 신소득 특화작목을 육성하고, 축산 현장문제 해결을 위해 전문교육을 확대하는 등 수요자 맞춤형 현장 컨설팅을 강화하겠습니다. 22쪽입니다. 여섯 번째 전략목표는 농촌자원 융복합 산업화로 고부가가치 창출입니다. 고품질 치유농업 서비스에 대한 국민적 관심도가 증가하고 이에 부응하기 위해서 소비환경 변화에 따른 차별화된 가공식품 경쟁력 강화와 다양한 판로 확대를 통한 농촌자원 활용 농업경쟁력 제고와 농가소득 증대를 위해 치유농업 확산으로 건강증진과 치유자원 소득화 등 4개의 이행과제를 추진하겠습니다. 23쪽입니다. 치유농업 확산으로 건강증진과 치유자원 소득화를 위해서 충북형 치유농업센터와 맞춤형 치유환경 조성과 수요·공급 매칭 활동의 지원을 통해 치유농업을 다각화해 나가고, 다양한 콘텐츠 적용과 트렌드 변화에 대응하고 품질인증 확대를 위한 체험농장 프로그램 보급을 통해서 수요자 중심 농촌체험 활성화에 힘쓰겠습니다. 다음으로 농식품 가공기술 창업기반 구축 및 식문화 보급을 위해서 공정별, 소재별 표준화된 가공기술 종합지원과 가공창업 농외 소득화, 다양한 신제품 발굴을 위해 체계적인 기술을 적극 지원해 나가고, 지역 식자원 활용 간편식 상품화를 통해 농산물 소비 촉진과 향토음식 계승 전문가 육성으로 바른 식문화 보급에 노력하겠습니다. 24쪽입니다. 농촌 융복합 상품화 및 마케팅 기술 지원을 위해서 차별화된 지역 특산자원 융복합 모델을 구축하고, 유통채널 다양화를 위한 농가형 미디어 육성과 온·오프라인 마케팅 기술을 적극 지원하겠으며, 식품위생·안전관리 강화와 전통식품 인증을 확대하고, 소비자가 만족할 수 있는 농가공 제품의 품질, 상품성 향상과 시장성 확보에 매진하겠습니다. 다음으로 농촌 핵심리더 양성 및 농작업 안전 강화를 위해서 소통·협력을 통한 농촌여성지도자 역량 강화와 농촌 노인 보유자원을 활용한 공동체 활동 지원, 자립형 강소농 육성을 통해 주체별 역할 확대에 노력하겠으며, 또한 작목별 위험요인 개선과 농작업 재해예방을 강화하여 안전하고 편리한 농작업 환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 25쪽입니다. 마지막 일곱 번째 전략목표는 전략 특화작목 육성을 통한 지역농업 활성화입니다. 농업인과 소비자가 선호하는 충북 대표 특화작목 육성을 위해서 충북 주도형 특화곤충산업 고도화 등 7개의 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다. 26쪽입니다. 충북 주도형 특화곤충산업 고도화를 위해서 꿀벌, 흰점박이꽃무지 등 곤충 우수계통을 지속적으로 선발·보급하여 식용·사료용 곤충의 생산과 마케팅, 유통을 통합한 원스톱 곤충사업단을 내실 있게 운영하겠습니다. 아울러 사료곤충 동애등에 대량 채란기술과 소득모델을 개발하고, 탄소저감을 위한 산업곤충 사료화 기술을 개발함으로써 충북 특화곤충 소득화에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음으로 포도·다래 고소득 창출 안정생산 기반기술 확충을 위해서 먹기 편한 소비자 맞춤형 포도 신품종 육성을 지속적으로 추진하고, 루비로망과 같은 해외 유망 신품종 국내 적응성을 검토하겠으며, 토종다래에 대한 유전자원 수집 및 특성평가를 통해서 토종다래가 지역 신소득 작목으로 자리매김할 수 있도록 기반을 구축하겠습니다. 27쪽입니다. 마늘·양파 고품질 차별화 생산기술 확립을 위하여 마늘 소비시장을 선도할 수 있는 신품종 육성과 현장 실증연구를 추진하고, 새싹마늘에 대한 수경 재배기술을 개발하겠습니다. 또한 양파의 지역 적합 품종 선발과 디지털 기술을 이용한 자동관수, 드론방제 기술을 통하여 충북양파의 경쟁력 제고를 위해서 노력하겠습니다. 다음으로 수박·딸기 시장 선도형 안정생산기반 확립을 위해서 무측지 수박을 모본으로 소비자 선호형 신품종을 육성하고, 생육 및 환경 데이터를 이용한 수박 생산성 향상 디지털 복합환경제어 기술을 개발하겠습니다. 아울러 고설베드를 이용한 연중 생산 기술 매뉴얼을 개발하여 고품질 수박·딸기 생산기반을 구축하겠습니다. 다음으로 대추·호두 지역특산 고도화 및 신소득 기반구축을 위해서 소비 트렌드를 반영하여 교배와 선발육종을 통한 대과형 고당도 대추 신품종을 육성하고… 28쪽입니다. 온도, 습도 등 환경을 제어할 수 있는 시설대추 디지털농업 기술을 개발하고, 매개곤충 및 프라이머 분석을 통한 대추나무 빗자루병 방제 원천기술을 확보하겠습니다. 다음으로 와인 다양성 확대 및 증류주 경쟁력 제고를 위해서 기능성 향상 블렌딩 포도 와인과 신개념 저알콜 와인을 개발하고, 스파클링 와인 제조를 위한 발효용 효모 균주를 선발하겠으며, 지역 농산물인 체리와 피자두를 활용하여 과일 리큐르를 개발하는 등 증류주를 활용한 상품 개발에 주력하겠습니다. 유기농업 신기술 개발 및 엘리트 교육 강화를 위해서 참깨, 들깨 유기재배를 위한 병해충 방제력과 매뉴얼을 개발하고, 바실러스균을 활용한 고추, 고구마 토양병 유기 종합방제 기술을 개발하겠습니다. 또한 유기농업의 전문인력 양성을 위해 핵심리더 전문가 160여 명을 양성하고, 유기농업대학을 운영하는 등 유기농특화도 충북 건설을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 29쪽입니다. 다음은 주요 현안에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째 현안은 농업기술원 분원 설립입니다. 민선7기 주요 공약사업으로 추진 중인 농업기술원 분원 설립을 위해 기본계획을 수립하였고, 예산 성립 전 사전절차로 공유재산 관리계획, 지방재정투자심사, 공공건축물 사전심의를 완료하였으며, 설계용역비 4억 5,600만 원, 건축비 99억 2,200만 원을 2021년 2회 추가경정예산과 2022년 당초예산으로 확보하여 실시설계를 위한 설계공모를 진행하고 있습니다. 설계공모가 완료되는 대로 설계 및 공사계약을 일정대로 추진하여, 분원 신축공사가 차질 없이 진행되도록 만전을 기하겠습니다. 30쪽입니다. 두 번째 현안사업은 치유농업의 메카 충북형 치유농업센터 조성입니다. 농업·농촌 자원 활용 치유농업의 체계적인 확산과 맞춤형 치유 서비스 제공을 위해 2년간 총사업비 30억을 투입하여 농업기술원 내 지상 2층 연면적 546㎡ 규모로 치유농업센터를 조성할 계획입니다. 현재 사전절차로 공유재산과 공유재산 관리계획 심의를 완료하였으며, 공공건축물 사전심의가 진행 중입니다. 치유농업센터가 농업·농촌의 치유산업 활력 도모와 신소득원 창출을 위한 메카로 자리매김할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 31쪽입니다. 세 번째 현안사업은 고위험 병해충 지역 맞춤형 정밀 예찰·방제체계 구축입니다. 고위험 병해충은 과수화상병이 되겠습니다. 2015년부터 발생하기 시작한 과수화상병 확산 차단을 위해서 최선의 노력을 다한 결과 전국에서 유일하게 전년 대비 발생면적 65.4% 감소라는 큰 성과를 냈습니다. 또한 우리 도에서 처음 수립한 과수화상병 표준운영 절차와 가상훈련은 전국 과수화상병 대응 매뉴얼의 기초가 되었으며, 방제 소요기간을 기존 12.5일에서 5.5일로 단축했습니다. 금년에는 과수화상병 발생을 사전에 차단하기 위해 병해충 예찰·방제단 활동을 강화하고, 기상데이터 기반 방제적기 정보 제공으로 예방효과를 극대화하는 등 과수 재배농가 피해를 최소화할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 32쪽의 5분자유발언 후속조치 사항과 33쪽의 건의·결의문 채택 사후 추진현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 윤남진 위원장님 그리고 위원님 여러분! 농업기술원 직원 모두는 농업기술원의 비전인 ‘농업기술의 혁신, 미래를 여는 충북농업 실현’을 통해 전국 제일의 농업·농촌 발전과 농업인 수익 창출에 최선의 노력을 다하겠다는 다짐을 드립니다. 위원님들의 지속적인 격려와 지원을 부탁드립니다. 이상으로 2022년도 농업기술원 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (농업기술원 2022년도 주요업무계획)

연종석 위원입니다. 지난 한 해도 고생 많으셨고 올 한 해도 계획되어 있던 업무보고 하듯이 좋은 성과 있기를 기대하겠습니다. 몇 가지 질의하기에 앞서 우리 기술원에서는 혹시 귀농자의 대책이 어떤 대책이 있는지 우선 먼저 알려주시기 바라겠습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 연종석 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 귀농에 대한 여러 가지 사업들이 준비가 돼 있습니다. 결론적으로 말씀드리면 한 4종에 7억 6,000만 원 정도 예산을 배정해서 신규 귀농자의 기초영농 기술교육 그다음에 현장실습교육 또 여기서 더 심화돼서 귀농창업 활성화 지원이나 직접 일대일로 매칭해 가지고 전문가가 자문 컨설팅해서 직접 창업기반을 지원하는 예비창업 그런 과정도 저희가 갖추고 있습니다. 이런 거를 통해서 귀농자들이 좀 더 빠른 시간 안에 기술도 습득하고 농촌에서 귀농기반을 마련할 수 있도록 저희가 준비를 하고 있습니다.

여러 가지 있겠지만 우리 충청북도 내에 귀농자 상담센터 같은 거 혹시 있나요?

농업기술원장 서형호입니다. 상담센터는 각 농업기술센터에 귀농자들이 오면 상담할 수 있도록 이렇게 체계가 갖춰져 있는데…

전문상담원은 없는 거잖아요?

지금 농업기술센터의 사정은 각각 다 다르기 때문에 저희가 다 알지 못하지만 민간전문가 현재 6명인데 5명을 채용해 가지고 경영기술이나 생산기술에 대한 상담을 비대면이나 현장에 나가서 하고 있습니다. 그래서 그게 상당히 많이 호응을 받고 있는데요. 그런 부분이 위원님께서 질의하신 내용에 부합되지 않은가 이렇게 생각이 됩니다.

본 위원이 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 지금 농촌의 현실을 원장님께서도 잘 아시다시피 고령화로 인해 가지고 인구가 많이 줄고 있지 않습니까, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

농업하시는 인원도 많이 줄고 그래서 그 정책의 한 일환으로 귀농자 어떤 그런 정책을 펼치셔 가지고 하는 바람으로 한번 잠깐 질의를 드렸던 거예요.

귀농에 대한 부분은 귀농도 있고 귀촌도 있고 한데 두 부분이 다 중요하다고 생각을 합니다. 특히 귀농 이전에 귀촌을 해서 갈등을 겪거나 또 어려움을 겪는 분들이 많이 있어서 그 부분도 농업기술센터를 통해서 이렇게 상담도 해 주고 하고 있고요. 귀농 부분도 계속 환경이 변하기 때문에 저희가 그 귀농자들의 수요나 농업기술센터의 의견을 받아서 좀 더 알차게 귀농을 지원할 수 있도록 앞으로 노력을 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 이런 농업정책을 통해 가지고 귀농·귀촌자들에게 좋은 정책을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다. 주요업무 책자 14쪽 한번 보시면 과수화상병 진단 및 대응기술에 관련해서 질의를 드려보겠습니다. 아주 그냥 과수화상병 때문에 원장님께서도 고민이 많으시다고 제가 알고 있는데 지금 그동안에 피해도 상당하지 않습니까, 그렇죠? 그래서 과수원도 많이 폐원이 됐고 따라서 이렇게 보니까 과수화상병에 대해서 대처하기 위해서 예찰과 방제가 무엇보다 중요한 부분이라고 할 수 있어요. 여기 보니까 과수화상병 발생위험 예측 플랫폼 구축을 한다고 그랬어요. 신규사업으로 전자기후도를 만든다고 하셨는데 이게 기상청 기상기후도하고 차이점이 있는 거예요?

예, 차이점이 있습니다.

어떤 차이점이 있는 거예요?

농업기술원장 서형호입니다. 조금 자세하게 설명드리겠습니다. 처음에 하게 된 동기는 제가 여기 농업기술원장으로 와서 보니까 기상청에서 기상자료를 받아 가지고 시군에 전달을 하더라고요. 그런데 하는 방식이 공문이나 홈페이지를 통해서 이렇게 하고 있습니다. 근데 사실 기상자료는 빠른 시간 내에 전달이 돼야 효과가 있는 것이지 안 그러면 다 과거 자료가 돼 버리거든요. 그래서 그런 점에서도 있고. 또 기상청의 기상관서가 지금 청주기상대는 복대동에 있습니다. 복대동에서 관측을 해 가지고 한 5㎞, 5㎞ 정도의 격자, 그러니까 한 750만 평 정도가 똑같은 값으로 기상값이 나가는데 사실 제가 아침에 시내에서 출근할 때는 -7℃인데 오창 농업기술원에 도착하면 -12℃가 됩니다. 그래서 이 기상값이 지점마다 지역마다 다 다르기 때문에 기상청에서 제공하는 기상값을 농업현장에서 바로 쓰기는 상당히 어렵다고 생각을 합니다. 물론 기상청 기상값은 국내 표준값이고 그것을 이용해서 다 진행이 되지만 농업기상에서는 그 기상청의 기상값을 활용해서 그 값과 국립지리원에 DEM 자료라고 있습니다. 지형자료인데요. 그거하고 해서 고도와 경도 그다음에 또 방위, 일사각 그다음에 계곡효과, 호수효과, 인구효과 이런 것을 다 반영해 가지고 정확하게 기상값을 예측해냅니다. 그게 농업기상모델이라고 하는데 거기에서 나온 것이 전자기후도이고, 그 전자기후도가 서비스하는 범위는 30m×30m 그러니까 300평 정도를 기준으로 하고 있습니다. 그러니까 우리가 보통 농업을 한다고 하면 300평이 기준이기 때문에 저희가 그 값을 받으면, 값을 생산을 하면 그 값을 가지고 과수화상병을 예측한다고 하면 과수화상병 예측모델이 메리블라이트 모델이라고 미국에서 개발이 된 게 있습니다. 방정식으로 돼 있는 모델인데 그거와 전자기후도를 연결시키면 바로 과수화상병 발생 확률이나 위험도 정보가 생산이 됩니다. 그러면 그 정보가 즉각적으로 원하는 농업인 그다음에 방제담당자, 전문가들한테 전달이 되고 그게 과수화상병 확산방지와 방제활동에 중요한 역할을 할 것이라고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 전자기후도를 저희가 예측 플랫폼이라는 이름으로 사업을 진행하게 되었고요. 그 예산관계는 지금 그게 공모과제로 돼 있지만 충청북도가 참여한다는 전제조건으로 과제가 좀 있으면 공모가 될 겁니다. 그래서 예산도 다 확보가 돼 있는 상태입니다.

예, 알겠습니다. 그러면 지금에 있는 과수화상병을 조기진단 시스템을 통해 가지고 과학적이고 기술적으로 하시겠다는 말씀이네요, 그러면?

그렇습니다, 예. 지금은 현장에 나가서 눈으로 직접 보고 예찰하고 그다음에 방제를 하고 이렇게 하는데 그거를 조금 더 도움을 주기 위해서 미리 발생확률이 얼마다 위험도가 얼마다라는 정보를 관련자들한테 넘겨주려고 저희가 시도하는 것이고, 그 시도가 처음부터 정확한 값으로 이렇게 유효하게 될지 안 될지는 사업을 진행하고 하면서 좀 더 해가 가면서 정도가 높아질 것으로 이렇게 생각하고 있습니다. 많은 관심을 부탁드리겠습니다.

예, 하여튼 과수화상병 발생위험 예측 플랫폼을 통해 가지고 농가들한테 조기에 알려주는 서비스를 통해 가지고 잘 좀 해 주기를 당부드리면서, 14쪽에 있는 거하고 20쪽에 있는 과수화상병 정밀 진단시스템 구축하고는 어떤 차이예요?

농업기술원장 서형호입니다. 과수화상병 정밀 시스템 구축은 분석 시스템을 얘기하는 겁니다. 그거는 병이 감염된 것으로 의심되는 그런 표본이 있으면 가져가서 바로 분석을 통해서 과수화상병이다, 아니다를 진단할 수 있는 그런 체계가 되겠는데 이번에 과수화상병이 다발생된 충주시 농업기술센터에 10억 원을 들여서 BL2급, 그러니까 생물안전성 등급 BL2급 시설을 만들고 그 안에 과수화상병을 진단할 수 있는 RT-PCR 검정기계를 설치해 가지고 중앙으로 보내지 않고 신속하게 거기에서 진단할 수 있는 그런 체계를 갖추는 것이 정밀 진단시스템이 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 그동안 과수화상병으로 인해서 지속적으로 농민들이 고통을 받아왔어요. 농업기술원에서 과수화상병 예측 시스템에 대한 연구를 잘 진행하셔서 우리 충북 농민들에게 도움이 되는 좋은 플랫폼을 만들어 주시기를 당부를 드리겠습니다.

예, 감사합니다. 농업기술원장 서형호입니다. 추가로 제가 기술원에서 별도 자료로 2022년 과수화상병 종합관리계획을 자리에 올려놨습니다. 거기 보시면 2022년도에 하는 사업명과 그다음에 연구 사업명, 시범 사업명 그다음에 어떤 식으로 중점 대응할지를 자세히 수록을 해 놨습니다. 그래서 참고해 주시면 감사드리고. 그다음에 책자로 충청북도 과수화상병 백서를 저희가 발간해 가지고 나오자마자 갖고 왔습니다. 그래서 이거는, 지금 이 책자입니다. 이 책자는 저희가 만들게 된 거는 2019년부터 지금 세 차례 만들고 있는데 과수화상병 대응 발생현황하고 대응과정에 저희가 했던 여러 가지 대책들을 이 책자를 정리하면서 종합평가하고 어떤 대책들이 유효했는지, 좋은 대책인지, 문제점이 뭔지를 점검하기 위해서 만든 겁니다. 그래서 3년간의 발생현황 그다음에 대책들, 방제활동들 그다음에 제도개선 방향, 이런 것들을 자세하게 수록해 놨습니다. 그래서 과수화상병 하면 이 책만 보시면 전반적인 거를 다 파악하실 수 있고, 저희가 만든 책자가 각 도에서 자극이 돼 가지고 다른 도에서도 이 책자를 만들기 시작했고요. 이 책자를 요청하는 데도 많이 늘고 있습니다. 그래서 시간 있으실 때 정책 자료로 한번 검토해 주시면 감사하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 하여튼 2022년 과수화상병 종합관리계획이 잘 추진될 수 있도록 원장님 이하 직원분들이 더욱더 진력해 주시기를 당부드립니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

송미애 위원입니다. 지난 한 해 코로나19로 어려움 속에서도 사업 진행 잘 해 주시고 원장님 이하 국장님, 과장님, 직원분들 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 간단하게 과수화상병에 대해서도 당부드리려고 했는데 업무보고를 통해서 이렇게 사업에 들어가 있고 열심히 하시는 것 같아서 다른 질의드리겠습니다. 27쪽에 보시면 대추·호두 지역특산 고도화 및 신소득 기반 구축 관련해서 질의드리겠습니다. 대추·호두 같은 지역작물의 지역특산 고도화 사업이 신규사업으로 지금 들어와 있고요. 그리고 대과형 고당도 대추 품종 육성사업은 보은지역의 특화작물인 걸로 알고 있는데 이대추의 품질 향상으로 인해서 보은지역에 많은 기여를 할 것이라고 보여집니다. 그리고 그 밑에 호두 지역특산화 관련해서는 김천에서 영동으로 호두의 주산지가 이렇게 옮겨진 걸로 알고 있는데 우리가 알기로는 영동 하면 호두라는 그 특화라고 하는 인식이 사실은 없어요. 그래서 그런 부분도 우리가 앞으로 해 나가야 될 문제이기도 하고. 질의드리면 신규사업에 대해서 원장님께서 각각 설명 좀 부탁드리고, 그리고 병해충 방제와 지역특산화와 관련해서 어떤 연관이 있는지 자세한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 송미애 위원님 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째 대추 관련된 신규사업, 그러니까 시장 맞춤형 대과형 대추품종 육성 그 부분에 대해서 일단 먼저 설명을 드리겠습니다. 저희가 대추 하면 충북의 보은이 주산지로 전국에서 이름을 날리고 있습니다. 물론 경산 쪽에 건대추도 많이 하지만 생대추는 보은지역이 제일 유명하고 저희가 주로 많이 재배하는 게 재래종에서 육성한 복조 품종인데 사실 굉장히 우수한 품종입니다. 그럼에도 소비자들의 반응을 보면 대과인 것을 더 선호하는 그런 경향이 아주 강한 것을 저희가 체험하고 많이 들었습니다. 그렇지만 대과형 대추는 식감이 푸석푸석해 가지고 저장도 잘 안 되고 여러 가지 문제점이 있고 복조는 과일 크기가 크지 않아 가지고 또 소비자를 만족 못 시키는 그런 게 있습니다. 그래서 제일 좋은 것은 대과이면서 당도도 높고 또 식감도 좋은 것을 개발하면 그게 금상첨화인데 불행히도 대추는 육종이 잘 안 되는 품종입니다, 과수입니다. 그래서 대추 안의 단면을 보면 그 안에 단단한 씨가 들어 있는데 그 씨를 깨보면 그 안에 종자가 없습니다. 그걸 단위결과성이라고 하는데 종자가 없기 때문에 교배를 해도 그 씨를 파종해 갖고 새로운 개체를 얻을 수가 없습니다. 그래서 지금까지 대추에서 큰 육종의 실적을 내지 못했는데요. 그래서 지금 새롭게 하게 되는 사업은 지금까지 그런 문제점들을 다 파악했기 때문에 앞으로 다양한 방법, 그냥 일단은 유전자원, 155개 대추 유전자원부터 제대로 파악을 하고 그걸 가지고 인공교배도 하고 약배양·대배양 같은 조직배양도 하고 그다음에 방사선을 쪼여 가지고 돌연변이도 유기하고 또 화학약품을 쓰기도 해 가지고 육종을 한번 획기적으로 끌어올려 보자는 취지에서 새로운 사업을 시작하게 됐고요. 그걸 위해서 저희가 5억 3,000만 원을 들여서 조직배양실하고 순화실을 갖춘 연구동을 올해 대추호두연구소에다가 증축을 하게 됩니다. 그래서 앞으로 시간은 걸리겠지만 대추에서 크기도 크면서 고당도이면서도 식감이 좋은 그런 훌륭한 대추가 나올 수 있도록 저희가 육종에 열심히 노력을 하도록 그렇게 하겠습니다. 그런 차원에서 시장 맞춤형 대과형 고당도 대추품종 육성을 신규사업으로 하게 됐고요. 두 번째 질의하신 내용은 호두가 점점 충북지역 특히 영동이나 보은에 면적이 늘고 있는데 거기에 대해서 우리가 어떤 일을 하고 그다음에 특산품을 하기 위해서 어떤 일을 하는가, 이 내용이 되겠습니다. 그런데 호두는 유년성이라고 얘기를 하는데 심고 나서 재식하고 나서 과일이 달릴 때까지 기간을 얘기를 합니다. 그 기간이 8년에서 10년이 됩니다. 그러니까 대추호두연구소가 호두 임무를 받은 지는 6개월이 됐고, 그렇기 때문에 현재 육종이나 재배연구를 할 수 있는 나무 자체가 없습니다. 그래서 그거를 확보하는 기간 동안 우선 저희가 호두산업을 위해서 발 빠르게 뭔가를 추진해야 되는데 그중에 제일 대표적인 것이 병해충 방제와 관련된 일이다 이렇게 판단을 하고 병해충 방제 관련된 일을 지역특산화 병해충 방제 기반구축 신규사업으로 내놓게 됐습니다. 그리고 이렇게 유년성 기간이 길다 보니까 오랜 기간 동안 병해충에 굉장히 많이 노출이 돼 있습니다, 호두나무가. 그래서 성년이 됐을 때 오히려 과실이 잘 안 달리고 이런 문제도 있기 때문에 그 관리를 위해서 일단 방제법부터 개발해서 보급을 하고 그다음에 탄저병이나 가지마름병 같은 여러 가지 병들이 있습니다. 그런데 거기에 적용할 수 있는 제대로 된 약제 등록이 많이 부족하다고 저희는 생각을 해서 약제 등록도 충분히 해 가지고 호두산업을, 호두에 대한 연구를 하기 시작함과 동시에 저희가 그 부분을 챙기려고 하는 것이고요. 그것만 하는 게 아니고 지금 산림청이나 이런 데하고 협업해서 유전자원이나 그다음에 육종 연구를 위한 기초, 기반, 자원수집 이런 것들은 협력을 해서 진행을 하고 있습니다. 그래서 저희가 나름대로 임무를 맡고 연구소에서 많이 생각을 하고 계획을 세워서 준비를 하고 있지만 시간이 좀 오래 걸리는 관계로 지속적으로 위원님께서 많이 관심을 가져주시고 격려해 주시면 앞으로 좋은 성과를 많이 낼 것이라고 이렇게 생각을 하고 있습니다.

호두 지역특산화를 구축하기 위해서 시간이 많이 걸려서 우선 선제적으로 먼저 병해충 방제에 더 신경을 쓰고 계시다 이 말씀이시잖아요?

네, 그렇습니다.

이런 부분도 그래서 이 사업내용이 이렇게 병합이 돼서 어떤 내용인가 궁금해서 여쭤봤고요, 잘 진행해 주시기 바라고. 향후에도 지역특산물 품질향상을 위해서 고도화 사업의 연구를 지속적으로 추진해 주시고 그리고 올 한 해도 준비한 사업들 모두 잘 진행해 주시고 차질 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상정 위원입니다. 기술원 작년에 고생들 하셨고요. 올해도 어쨌든 전체적으로 어려운 농업·농민들을 위해서 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 그리고 특히 우리 연구개발국장님 승진하셔가지고 연구개발 쪽 맡으셨는데요. 올해 승진도 하신 만큼 새로운 중요한 성과들 많이 내 주시기를 부탁드리겠습니다. 전체적으로 계획서 낸 거 보니까 전년도에 하던 부분들은 쭉 이어지면서 올해 보강할 것은 보강하고 이렇게 하고 새로운 신규사업도 많이 하신 것 같아요, 차질 없이 잘 됐으면 좋겠고. 궁금한 것 쭉 몇 가지 질의드리겠습니다. 조직표 일반현황에 보니까 정원에서 현원이 지금 현재 결원이 11명 있는 걸로 돼 있어요. 그래서 이 부분이 한두 명이 아니고 11명이면 좀 많은 건데 이 부분은 어떻게 하실 건지 말씀 부탁드리겠습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 이상정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 1월 1일 자로 결원이 11명입니다. 그런데 현재까지는 신규채용하고 전입을 받아 가지고 다 보충을 하고 지금 공업직 1명만 결원인 상태입니다. 공업직 1명도 3월이나 4월에는 보강이 될 것으로 봐서 올해 상반기 안에 전부 해소될 것으로 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그거는 다행이네요. 그리고 올해 전체적으로 연구소 특화작목 배가 노력들을 한 부분들이 올해는 구체적으로 성과들로 많이 나타나야 될 거라고 이렇게 생각이 되는데 7개 연구소별로 구체적인 노력들 많이 해 주시기를 바라고, 저희가 수박연구소를 가봤더니 어쨌든 딸기에 대해서도 많이 노력하시는 것 저희가 눈으로 확인하고 그래 가지고 열심히 하신다는 그런 생각이 들었습니다. 그리고 탄소중립 관련한 적응 또 탄소중립에 맞춘 농사기술에 대한 그런 측면들 쭉 해 오셔서 긍정적으로 봐지고요. 다만 이게 탄소중립에서는 어쨌든 우리가 중요하게 볼 수 있는 부분들이 식물재배 속에서 우리가 하는 농사가 탄소중립을 근본적으로 실현하는 CO2를 흡수해 내서 산소를 발생하는 그런 부분들이 있기 때문에 우리가 그만큼 하던 대로 농사를 열심히 더 지으면 되는 거고요. 특히나 구체적인 방법이나 이런 것에도 화학 농약이나 비료에 의존하지 않고 우리가 전통적으로 했던 유기농, 친환경 이런 부분들이 탄소중립의 궁극적인 해결을 하는 부분들에 기여하는 부분들이고 그래서 우리가 유기농엑스포도 그런 모토로다가 추진하고 있기 때문에 어쨌든 탄소중립 실현에 대해서는 자부심을 가질 수도 있겠다 그런 말씀을 드리면서, 다만 또 한 가지 탄소중립을 얘기하면서 식물이라든지 가축 분야에서 CO2, 특히 축산 쪽에서 CO2를 호흡을 통해서 배출하는 부분들에 대해서 사실은 좀 과다하게 포장된 그런 부분들이 있거든요. 그러니까 전체 탄소중립의 탄소배출에서 농업이 차지하는 비율이 3%밖에 안 되기 때문에 그 부분을 염두에 두고 우리가 기존에 어쨌든 기본적인 생산방식이나 이런 부분들이 변화할 필요는 없다. 다만 그런 부분들을 구체적으로 방법적으로 어떻게 조금 더 보완해 나갈 부분이라고 생각하는 게 맞지, 예를 들어서 축산 쪽에서 CO2를 많이 호흡을 통해서 배출한다고 트림해서 그런 게 나온다고 그래서 그거를 줄이는 그런 부분들은 아니다. 어쨌든 생산을 위축시키는 방식으로는 아니다, 그렇게 저희가 관점을 가질 수 있을 것이다, 그런 말씀을 드리겠습니다. 그리고 과수화상병 관련해서 지금 많이 노력을 하셔 가지고 뉴스에도 사전에 가지를 잘라내는, 그래서 궤양된 부분들을 잘라내는 그런 부분들 상당히 돋보이더라고요. 그런데 궁금한 게 그럼 그렇게 문제되고 궤양되는 부분들을 잘라내는데 그게 실제로 어느 정도 효과가 있나라는 그런 부분들이 좀 궁금하더라고요. 그래서 그런 부분은 좀 어떠신지?

농업기술원장 서형호입니다. 이상정 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 궤양을 2월까지 저희가 전문가들 그다음에 농업인들이… 과수는 1월 달에 생산물들을 많이 설 전에 내기 때문에 그거 끝나면 본격적으로 시작될 텐데, 일단 궤양이 의심되는 부분을 도려내는 게 어떤 의미냐 하면 그만큼 확률을 줄인다는 의미입니다. 궤양 중에는 전문가가 아니면 화상병 궤양인지 잘 판단하지 못할 수도 있습니다. 그렇지만 부란병 궤양도 있을 거고 여러 가지 궤양이 있겠지만 일단은 그런 거를 도려낸다는 것이 4월 달, 5월 달 돼서 화상병 발생을 상당히 확률적으로 줄일 수 있다는 부분 그리고 2월이 지나서 3∼4월이 돼서 수액이 나오면 궤양 부분에 우즈, 그러니까 침출액이 나오게 됩니다. 그러면 그거는 거의 화상병 궤양이 맞기 때문에 그때 또 한 번 궤양을 도려내면 조기에 발견해서 빨리 치료를 할 수 있다는 장점도 있고 과원들이 발생이 그런 게 많아 가지고 폐원을 하게 되더라도 그게 전염을 차단하는 효과가 상당히 큽니다. 그래서 저희가 65%까지 발생면적을 줄였지만 그것을 더 많이 줄이고 차단하기 위해서는 그 작업이 필요하다고 할 수는 있습니다. 그렇지만 단지 한 가지 그걸 위해서 많은 사람들이 노력을 해야 된다는 그런 점이 좀 어려운 점이 되겠습니다.

어쨌든 지금 결국은 과수화상병은 우리가 사실 치료를 한다는 부분은 아직 어려운 부분이고 최대한도로 예방해서 피해를 줄이는 방식, 어떻게 해서든 줄이는 방식이 중요하고요. 사실은 전체적으로 보면 작년에 많이 선방을 했었고 그런데 올해가 주목이 되지만 사실은 우리 충북보다는 경상북도 안동 쪽에서 작년에 발생했기 때문에 그게 국가적으로 그쪽이 상당히 중요할 거라고 생각이 되고. 그래서 그쪽 안동 경상도 쪽에서도 가끔 전화들을 하더라고요, 충북은 어떻게 했는지 이런 부분들을. 그래서 그쪽 기술원 쪽하고 해서 사전에 서로 협력하고 우리 충북의 기술원이 가진 노하우라든지 이런 부분을 전달해 주는 그런 부분들도 중요하고 그런 협력들도 꼭 필요할 것 같아요.

네, 그렇게 하겠습니다.

네, 그렇게 해 주시고. 그리고 작년에도 말씀을 드렸었는데, 이게 지금 28쪽에 나와 있는 과수 관련한 부분들에서 체리가 나와 있는데, 작년에 체리가 제일 안타까웠던 부분들이 5월 말에 비가 집중적으로 오면서 체리가 달렸던 것이 거의 절반 정도는 비 맞아서 떨어진, 완전히 다 체리가 터진 그런 부분들이 많이 안타까웠고 그때 일부 비가림을 한 데는 괜찮았거든요.

예.

그래서 그런 체리 부분에 비가림만 했더라면 그렇게 피해를 안 볼 텐데 하는 그런 아쉬움들이 상당히 많고 그래서 그 부분은 올해 본예산에 안 됐지만 좀 최대한 노력하셔 가지고 우리가 진짜 비를 피할 수 있다면 피해를 안 보는데, 그래서 그런 부분들은 좀 노력해 주시기 바랍니다.

예, 그 부분에 대해서 노력하겠습니다.

그리고 지역 현장에서 이렇게 보면 약용작물 관련한 부분들에 대해서 열심히 노력하시는, 기술원에서 노력하는 부분들도 있고 그러는데 현장에서 보면 이게 대부분 농가들이 수확을 해서 이렇게 뽑거나 수확한 채로 대부분 이게 업체나 또 이렇게 장사꾼들한테 팔고 그래서 안타까운 부분들은 그거를 최소한으로, 그러니까 최소한의 가공 그러니까 세척하고 건조하는 그런 부분들만 있다라고 한다면 부가가치를 보통 30% 이상씩 팍 올릴 수 있는데 우리 대부분 농가들이 그런 부분들이 없어서 많이 아쉽더라고요. 그래서 그런 부분들도 우리가 좀 노력할 부분들이 아닌가라는 생각들이 좀 들더라고요. 그래서 작년에 우리 기술원에서 잘하신 부분들이 약용작물 관련해서 업체하고 또 우리 생산자 단체들하고 이렇게 협약도 하고 그랬잖아요.

그렇습니다.

그래서 그런 부분들을 계속 이어 가서 한방업체들하고의 어떻든 계약재배 방식으로 계속 이렇게 할 수 있는 길이 있는데 그런 부분들에서 세척하고 건조하는 그런 거만 있다고 하더라도 훨씬 더 부가가치를 받을 수 있는 측면들이 있어서 그 부분을 좀 적극적으로 검토할 필요가 있지 않느냐, 그런 말씀 좀 드리겠습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 지금 이 자료에는 주요업무이기 때문에 안 나와 있는데 약용작물 관련해서 생산 수확 후 관리기술 시범 같은 게 있습니다. 그래서 이거를 하게 되면 농업기술센터에 종합가공시설이 있거든요. 거기에서 소규모로 해 볼 수도 있고 세척 같은 거는 충분히 기술지원을 받을 수 있을 것으로 보고, 지금 위원님이 말씀하신 내용은 저희가 적극적으로 반영해서 사업에 반영해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 자료로 주신 예산 관련해서는 이게 올해 계획한 대부분의 사업이죠?

그렇습니다.

그런데 이게 지금 5개 시군밖에 안 나와 있어서.

농업기술원장 서형호입니다. 지금 위원님들 지역구만…

아, 그래요. 참고하라고…

11개 시군을 다 하면…

참고하라고 그러시는구나!

큰 달력처럼 커지기 때문에 참고하시면 감사하겠습니다.

현장에서 농민들 상태 참고하라고.

예, 그렇습니다.

전에 위원님들이 말씀하셔서 그런 거구나! 예, 알겠습니다. 그리고 아까 우리 연종석 위원님께서 질의하셨던 전자기후도, 제가 대충 얘기 들었는데 그러면 이게 300평 정도의 면적에 거기에 대해서 실제 현재 온도를 추정해서 그 자료로 줄 수 있다는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러면 이게 전체 밭을 다 그러지는 못할 거 아니에요?

농업기술원장 서형호입니다. 충청북도를 30m, 30m 바둑판으로 잘라서…

아, 그래요?

예, 그래서 만약에 A라는 농가가 음성군 무슨 면 무슨 리 몇 번지라고 필지를 치면 그 필지의 현재의 기상, 일사량 이런 것이 다 나올 수 있게 돼 있습니다. 그 기술은 오랫동안 검증이 돼서 실제 관측하는 거랑 크게 차이가 없고요. 대신에 그 기반이 되는 표준값은 기상청에서 나온 표준값을 쓰고 있습니다. 이런 겁니다. 여기가 5℃고 여기가 4℃면 가운데 지점은 4.5℃다 이렇게 아주 단순하게 계산하는 것부터 해서 여러 가지 효과를 반영해서 하는 거기 때문에 정도가 아주 높습니다.

그러면 내 밭의 현재 온도가 얼마냐라는 게 나올 수 있다는 것이죠?

예, 그렇습니다.

예측은 혹시 안 돼요?

예측도 기상청에서 동네 예보 값을 내고 있습니다. 한 3일 정도를 예보해 주는데 그 값을 받으면 예측도 됩니다.

그래요?

예, 그렇습니다.

이게 지금 그러면 대단히 파격적인 건데요.

예, 파격적인 내용이 되겠습니다.

앞으로 동해피해 볼 때 대부분 그냥 막연하게 대안들이 없잖아요. 그냥 추울 것 같다 그러면 심하면 불을 피우고 열풍기 틀고 이렇게 하고 있는데 그게 가능하다라는 거네요?

예, 가능합니다. 올해 한 20여 년 정도 노하우가 쌓여 있는데 한국농림기상학회에서 처음 시작해서 일이 이루어졌는데 농촌진흥청에서 조기경보시스템이라는 거를 전라남도 쪽에서 시범적으로 하고 있는데요. 그게 충북까지 오려면 언제 올지 알 수 없기 때문에 저희가 농촌진흥청 차장님, 청장님 왔을 때 건의를 해 가지고 ‘저희가 자체적으로 그거 오기 전까지는 우리가 만들겠다’ 그렇게 해서 그 사업을 앞으로 3년간 하게 되는데 일단 기본적으로 필지별 기상정보는 농업인이 원하면 다 홈페이지를 통해서 볼 수도 있고 문자로 받을 수도 있고요. 그리고 병해충 정보도 화상병이나 무름병이나 여러 가지 흑성병이나 이런 것들 모델이 있는 그런 병은 발생위험도도 서비스할 수 있습니다.

이게 그러면 필지별로 문자로도 받을 수 있다고요?

예, 그렇습니다.

사전에 그러면 신청을 해야 되겠네요?

그래서 그거는 지금 1월 달부터 그 사업이 시작되는데 저희가 화상병도 있고 하기 때문에 지금 벌써 시작을 했습니다. 예산이 없는 상태로 시작을 해서 3월까지 일단 가개통을 하고 지금 여러 가지 서비스 방법이나 이런 것들은 여러 사람들의 의견을 받아서 어떻게 할지를 정해 나가고, 앞으로 3년간 고도화를 해서 실제로 농업인들이 활용할 수 있게 구축을 할 예정입니다.

그러니까 이 부분은 물론 과수화상병의 대책일 수도 있고 그렇지만 그거를 넘어서 전체 농사에서 지금 겨울에 동해피해를 미리 예측할 수 있다라는 거잖아요. 그거는 대단히 파격적인 건데. 그래서 그러시면 우리 농가들한테 좀 적극적으로 홍보를 해서 자기 밭의 지번을 미리 했을 때 그 밭의 온도를 문자로 미리 받을 수 있다고 하는 거는 대단한 건데, 특히 과수원 동해피해 많이 보잖아요?

예, 그렇습니다.

1월부터 1·2·3·4월 이렇게 보고 있으니까 그 부분은 그럼 일단 기술센터를 통해서 적극적으로 홍보하셔 가지고…

예예.

그러면 어쨌든 누구나 보통 신청을 하면 다 미리 받을 수 있다라는 거잖아 요.

농업기술원장 서형호입니다. 일단은 저희가 개발을 먼저 하고 그거를 테스트하는 과정이 있고, 그다음에 시범적으로 같이 협조할 농업인들하고 해서 한 다음에 어느 정도 수준이 되면 그거를 서비스하는 쪽으로 이렇게 진행할 예정으로 있습니다.

그러면 올해는 시범적으로다 할 수 있다라는 거죠?

예, 그렇습니다.

시범적으로 하더라도 상당히 이렇게 자기… 관심사거든요. 우리 농어민들 이 어쨌든 동해피해를 보니까 그 부분에 대해서 적극적으로 참여해서 할 수 있으면 좋겠다, 시군 홍보도 많이 해 주시고 그러면 정말 우리 농민들한테 고마운 일이죠.

예, 발전시키도록 그렇게 하겠습니다.

예, 아이고 잘 됐으면 좋겠고요. 어쨌든 여러 가지 그렇게 노력해 주시는 거 감사드립니다. 이상입니다.

원갑희 위원입니다. 서형호 우리 원장님을 비롯해서 모든 직원분들 지난 한 해도 우리 충북 농업기술 혁신과 농민들의 삶의 질 향상을 위해서 애써 주셔서 고맙다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 업무계획 20쪽에 있는 디지털 영농기술 고도화 관련해서 간단하게 질의 좀 드리겠습니다. 기후변화 대응과 우리 농촌 인구의 고령화 등으로 농업환경이 점점 악화되는 현실이죠. 이런 현실 속에서 저탄소 및 디지털 영농기술 도입을 통한 인력부담 및 환경부하 저감이 이에 따른 대안으로 주목을 받는 것으로 알고 있습니다. 우리 농기원에서도 이러한 디지털 영농기술의 고도화 사업을 지속적으로 추진하고 있는 것으로 알고 있고요. 또 2022년도에 신규사업으로 저탄소 재배기술 보급사업을 시작한 것으로 보여지는데요. 충북 농업 분야에서 발생시키는 온실가스는 우리 충북 전체 온실가스 배출량의 약 5%로 알고 있는데 사실 이 정도면 우리 충북 전체로 봤을 때 그리 큰 비중은 아니라고 저는 생각을 합니다. 농업 분야에서 탄소 저감을 위한 대폭적인 변화를 주기에는 어려운 부분이 있다고 생각이 들고요. 그럼에도 불구하고 우리 농기원에서 적극적으로 기후변화에 대비한 여러 가지 사업들을 추진하는 것은 아주 칭찬할 만한 일이고 격려할 만한 일이라고 생각합니다. 격려 차원에서 이 말씀을 드린 거고요. 우리 원장님께서 디지털 영농기술 고도화 사업과 관련해서 좀 상세한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 원갑희 위원님이 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 일단은 저탄소하고 디지털하고 연관성에 대해서 먼저 말씀드리고 싶습니다. 농업 분야가 사실 온실가스 발생량 퍼센트에서는 얼마 되지 않습니다. 그렇지만 전체적인 국가나 아니면 도의 탄소중립 방향이나 이런 거를 봤을 때 저희 농업 분야에서도 충분히 그 부분에 부응을 해야 된다고 생각을 하고 저희도 일을 하고 있는데, 특히 저탄소를 위해서 여러 가지 일이 있겠지만 얼마나 정확하고 최적화된 기술을 쓰느냐에 따라서 탄소가 저감되는 그런 효과를 많이 가져올 수 있다고 생각해서 이 저탄소하고 디지털이 묶여서 지금 현장 확산이라는 이름으로 이렇게 돼 있습니다. 그래서 농업기술원에서는 이 업무보고 자료 외에도 다양한 저탄소 관련된 일들을 많이 하고 있는데, 특히 연구 쪽에서는 공동연구사업을 하고 있습니다. 그중에서 토질이나 수질 그다음에 미생물·양분관리 그다음에 온실가스 저감하고 관련된 그런 일들을 하고 있고요. 그 관련돼서 다양한 연구과제를 통해서 온실가스를 줄이고 최적화된 기술을 확립하기 위해서 노력을 하고 있는데 저희가 이번에 신규로 추진하는 것 중에서는 바이오차라는 게 있습니다. 바이오차를 농경지에다가 투입하는 건데요. 바이오차는 350℃ 정도 고온에서 산소가 희박한 상태에서 숯처럼 만들어서, 바이오메스 숯처럼 만들어서 투입을 하는데 이걸 넣게 되면 염류집적도 방지하고, 그다음에 그 자체가 집어넣는 양만큼 탄소를 흡수한 것으로 평가를 합니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 좀 철저하게 연구사업을 추진할 예정이고요. 그 외에도 저탄소 식량작물, 특히 벼의 물 관리, 간단관개 같은 물 관리나 그다음에 드론 가지고 직파하는 문제, 지난번에 위원님께서 질의하신 드론 직파 문제 이런 것들도 다 저탄소 디지털 농업과 관련이 있다고 보고 그 부분도 핵심적으로 할 예정이고 또…

무인 이앙기 이런 것도 마찬가지죠.

예, 그런 겁니다. 그래서 그 부분도 저희가 좀 핵심적으로 농업현장에서 적용하려고 하고요. 그다음에 특히 직접 탄소를 배출할 수 있는 가축분뇨 비료에 대해서는 부숙도에 대한 평가나 이런 것들을 잘해서 완전히 부숙이 된 퇴비가 유통되고 활용될 수 있도록 하는 부분에 중점적으로 농업기술센터와 도 농업기술원이 같이 해 가지고 추진할 예정이고, 검사만 해도 연 한 3,000회 정도를 저희가 농업인들한테 제공을 하고 있고요.

예.

그렇기 때문에 이 부분에 위원님 말씀대로 저탄소와 디지털 농업기술이 잘 복합돼 가지고 추진될 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

제가 최근에 우리 지역에서 축산농가들이 축분이 발생되니까 그것을 충분히 부숙을 시켜서 논밭에 내서 거름으로 사용하는 모습을 봤습니다. 이렇게 변화되는 모습을 제 눈으로 직접 보게 되었는데요. 사실 이 모든 것이 탄소저감 정책과 부합되는 상황이라고 생각을 하고요. 향후에도 우리 농업 분야 저탄소 재배기술과 우리 디지털기술을 다양한 분야에 적용할 수 있도록 발굴하고 적용해 주십사 하는 부탁의 말씀을 끝으로 드리겠습니다. 그동안 수고 많이 하셨고요. 금년에도 힘 내서 우리 농어민들을 위해서 애써 달라는 마지막 부탁을 드리겠습니다. 고맙습니다.

위원님 격려에 감사드립니다.

네, 그렇습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 위원장님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 작년 9월 달에 프로바이오틱스를 첨가한 김치 제조기술에 대해서 특허출원을 했습니다. 그래서 프로바이오틱스, 그러니까 유산균이 함유된 김치가 여러 가지 기능성도 높이고 그다음에 산도도 낮추고 아삭아삭한 식감도 높이는 그런 좋은 역할을 하는 것으로 알려져서 상당히 많은 호평을 받았고 내부적으로도 소비자 테스트를 했을 때 굉장히 좋은 효과가 있다고 많이 받았습니다. 특히 김치를 일정한 품질로, 특성으로 오래 유지할 수 있다는 게 제일 큰 장점인데, 그러한 것들이 지난번 작년에 괴산 김장축제 때 특허균주 2종을 분말화해 가지고 그날 시연을 보였는데 언론이나 대외적으로 굉장히 관심이 높았습니다. 그래서 그때도 요구한 데가 많았고 해서 올 1월 3일 날 업무 시작하자마자 첫 번째 한 일이 그 김치 특허를 통상실시하는 거였습니다. 그래서 괴산의 서부농산에 김치 특허기술을 통상실시를 했고, 그다음에 도내에 있는 김치업체 거기도 두 군데 이렇게 희망업체가 있는데 거기도 통상실시 계획을 가지고 있습니다. 그래서 그런 통상실시를 통해서 김치가 맛이 있고 기능성이 높은 김치가 잘 생산이 될 수 있도록 저희가 지원을 할 거고요. 또 올해 9월 30일에 괴산유기농엑스포에 저희가 유기김치 체험부스를 운영을 합니다. 그때 분말화된 유산균을 가지고 김장체험을 하는 것도 할 예정이기 때문에 홍보도 많이 할 수 있을 거라고 보고, 결론적으로는 충북의 김치산업이 발전할 수 있도록 기술을 개발하고 품질을 높일 수 있는, 맛을 높일 수 있는 그런 기술개발 하는데 이번이 완성된 게 아니고 시작이라고 생각하고 일을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

그렇습니다.

감사합니다.

한 가지만 좀… 자료를 쭉 보다 보니까 생각이 났는데 축산 관련해서, 축분 관련해서 지금 여기에 있는 이게 그 사업인지는 잘 모르겠는데, 어쨌든 이게 농가 단위로 축분을 처리를 해야 되잖아요. 그리고 그거를 잘 발효를 시켜야지 부숙도가 나와서 외부로 반출할 수도 있고 그런데 부숙하는 과정이 시간도 많이 걸리고 그러는데 최근에 나온 것이 트랙터 앞에 로우더에 바가지로 나왔는데 그게 자체적으로 회전을 하면서 거름을 그 바가지로 딱 떠 가지고 분쇄를 하면서 밑으로 떨어지게 잘게 부수는 그런 게 나왔더라고요, 스키로우더에다가도 부착을 할 수도 있고 그러는데. 그런 거는 농가 단위로 퇴비를 발효시키고 그러는 데 효율적이겠다, 상대적으로 바가지에 다는 거기 때문에 크게 비용도 많이 안 들어가고, 예를 들어서 유기질 비료는 엄청난 플랜트식으로 가지고 있어야지 되는 거잖아요? 그런데 그렇지 않고 농가 단위로 이렇게 나오는 퇴비를 그때그때 분쇄하면서 발효할 수 있는 게 상당히 괜찮아서 나중에 한번 그런 부분들에 관심 가져볼 수 있겠다, 그런 말씀을 추가로 드리겠습니다.

농업기술원장 서형호입니다. 지금 말씀하신 내용에 대해서 살펴보고 어떤 것인지 파악한 다음에 한번 반영하도록 이렇게 노력하겠습니다.

한우협회에서 그 부분에 관심이 많이 있더라고요, 소 농가들이.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.