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경북 경주시의회 발언

강익수 의원 발언

143회 제1의회운영위원회2009-02-10

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유영태위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 경주시의회 임시회중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 반갑습니다. 여러모로 부족한 본 위원을 의회운영위원장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 의회운영위원회 위원장이라는 막중한 직책을 맡겨 주신 것은 경주시의회의 발전을 위하여 의회운영위원회를 내실 있게 운영하여 달라는 것으로 알고 위원 상호간 협의와 단결을 통하여 운영위원회가 원활히 운영되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 동료위원 여러분께서도 우리 운영위원회의 원활한 운영으로 경주시의회가 효율적으로 활동할 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 부탁드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 오늘 회의는 2009년도 의회사무국 주요업무보고를 받고자 합니다. 아무쪼록 오늘 우리 운영위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 먼저, 전문위원으로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
양호

반양호전문위원

전문위원 반양호입니다. 의안접수사항을 보고 드리겠습니다. 지난 1월28일 의장으로부터 본위원회 소관인 의회사무국의 2009년도 주요업무보고의 건이 회부되어 오늘 상정하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

유영태위원장

전문위원 수고했습니다.
의사일정 제1항 2009년도 의회사무국 주요업무보고의 건을 상정합니다. 사무국장님 나오셔서 2009년도 의회사무국 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
상수

정상수사무국장

사무국장입니다. 존경하는 유영태 위원장님 그리고 여러 위원님 여러분, 평소 의회사무국 업무추진을 위하여 적극 협조하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 그러면 의회사무국 소관 업무보고를 드리겠습니다. (2009년도 주요업무보고)

유영태위원장

사무국장님 수고했습니다. 2009년도 의회사무국 주요업무보고의 건에 대하여 질의나 토론하실 위원님 질의·토론하시기 바랍니다. 이상득 위원님.

이상득위원

본회의장 2층 문서창고를 리모델링 했다는데요, 8,000만원입니까?
상수

정상수사무국장

800만원...

이상득위원

800만원 들여서 했는데 다른 위원님들 다 알고 계십니까, 전부 보셨습니까?
상수

정상수사무국장

지난 연휴에 실시해서 말끔하게 대리석도 하고 해서, 아직까지 전 의원님들한테 미처 소개를 못 드렸는데 본회의장을 말끔하게 정비 해 놨습니다.

이상득위원

의장석 뒤쪽도 했다던데 별로 달라 보이지 않던데요?
상수

정상수사무국장

아닙니다. 전체 의장석을 포함해서 집행부 좌석과 전문위원 앉는 좌석 전체를 20cm정도 높였습니다. 또 높이는 과정에서 뒤에 의장님 앉으시는 좌석도 그에 따라서 높여놨고 그 테두리도 전부 대리석으로 까맣게, 제가 봤을 때는 상당히 잘 정비가 됐다고 생각하는데 모르겠습니다.

이상득위원

그러면 문서고는 우리가 한번 봅시다.
상수

정상수사무국장

아직 문서고하고 창고 정비는 안됐습니다. 그것은 시간을 봐서 정비하도록 하겠습니다.

이상득위원

그러면 사무집기 보관창고 확보라는 것은 뭡니까?
상수

정상수사무국장

그것은, 지금 의회에 각종 집기가 많습니다. 예를 들어서 위원님들 해외에 나가실 때 가져가시는 가방 등 필요한 집기도 재활용할 수 있는 집기도 있고 해서 문서고를 정비하다 보니 그것을 옮길 때가 없어서 보관창고를 만들어서 보관하도록 계획을 해 놨습니다.

이상득위원

그러면 말이 나온 김에 한번 물어보겠습니다. 집으로 배달하는 의회보 있지요?
상수

정상수사무국장

예.

이상득위원

그것은 몇 부 안 한다고 해서 돈이 줄어들고 하지는 않습니까?
상수

정상수사무국장

제가 알기로는 부수에는 큰 차이가 없고 조판하는데 따라서 차이가 큰 것으로 알지 부수에는 큰 차이가 없는 것으로...

이상득위원

그러면 우리 예산 나온 것으로 전부 몇 부 만듭니까?
50부 미만은 안되는 모양이죠?
상수

정상수사무국장

부수에는 별 차이가 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 좀 넉넉하게 만드는데, 조판하는 그 가격이 많습니다.

이상득위원

그런데 다른 위원들은 모르겠는데 집으로 배달되는 그것 안 봅니다. 괜히 집만 복잡하고 돈 차이가 없다니까 모르겠습니다만 이 자리를 빌어서 말하는데 우리 집에는 그것 보내지 마십시오. 저는 한번도 안봅니다.
상수

정상수사무국장

참고하겠습니다.

이상득위원

얼마라도 예산절감이 될 수 있다면 그쪽으로 하지 집에서는 볼 시간도 없고 집으로 보내는 것이 무슨 의미가 있겠습니까?
상수

정상수사무국장

참고해서 하겠습니다.

유영태위원장

정용식 위원님.

정용식위원

문서고를 800만원 들여 하고 사무집기 보관창고를 하면 우리 의원사무실 있잖아요, 이것은 지난번 전체위원간담회에서 강익수 의원님이 말씀하셨는데 있는 상태로 그대로 두자...
상수

정상수사무국장

예, 그대로 존치하는 것으로...

정용식위원

어차피 우리 5대에서 시작했는데 5대에서 폐지시킬 수는 없고 바람직하다고 생각하고요. 그리고 이상득 위원님이 말씀하신 회보 있잖아요, 그것을 만드는 근본 취지가 뭡니까? 하드커버를 해서 상당히 인쇄비가 많이 드는 것으로 아는데 왜 만듭니까?
법상으로 만들어야 되요?
굳이 그렇게 안 해도 기록이 남을 수 있을 텐데요?
그것은 시대에 좀 뒤쳐지는 발상 같은데...
우리 것이 도서관에 갑니까?
그렇다면 소프트커버를 해도 될 텐데, 논문을 만들어 보면 하드커버하고 소프트커버하고 가격차이가 상당히 나거든요. 굳이 기록을 남긴다면 하드커버를 할 필요가, 무겁기만 하고 다 짐이 되요. 그것을 한번 연구해서 기록 남기는 차원에서 해야 된다면 소프트커버를 해도 되요. 그러면 가격이 반 정도 다운 될 수 있어요.
상수

정상수사무국장

그것은 알아보고 조치를 하도록 하겠습니다.

정용식위원

아까 이상득 위원도 말씀하셨지만 다수 위원이, 특히 우리 같은 경우는 그 자리에 있었기 때문에 다시 안 봐진다고요, 다른 사람은 어떨지 몰라도... 50부 만든다면 우리 의원들한테 20부 갈 것이고, 불과 가는 곳은 몇 개 없을 것이라고요? 그래서 그렇게 하드커버를 할 필요는 없을 것 같고요, 할 수 있으면 CD같은데 기록을 남길 수 있는 것으로 하는 것이 좋다고 생각합니다.
굳이 한다면 하드커버 할 필요가 없어요, 이상입니다.

유영태위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이종표 위원님.

이종표위원

21쪽 의원사무실 운영 활성화에 관해서 나와 있는데요, 전년도에 시의회 민원상담해서 두분씩 근무를 했는데... 12월에는 정례회라서 그렇지만 1월에 실시가 안됐고 2월 계획도 안 나와 있는데, 작년에 민원실 운영을 해서 성과나 조치 결과가 나온 것이 있습니까?
상수

정상수사무국장

결과 접수를 다하기 때문에...

이종표위원

의원님들이 하루 나와서 민원현장에도 가고 하는데 조치 결과가 어떻게 되는지...
상수

정상수사무국장

접수부가 있기 때문에 현황이 나옵니다.

이종표위원

전체적인 성과나 이런 것도 자료에 나왔으면 좋겠는데 그런 것도 없고, 지금 의원님들 1일 민원 관련해서 2월 계획은 나와 있습니까?
상수

정상수사무국장

근무 계획은 수립되어 있습니다.

이종표위원

이런 것이 사실 지난번부터 계속 좋게 해 왔던 것인데...
상수

정상수사무국장

계획은 우리가 빠짐없이 수립은 하는데요, 사실 의원님들 지역구에 의정활동 관계 등 근무하는 날 나오시는 분도 계시고 안 나오시는 분들도 많이 있습니다.

이종표위원

바쁘시더라도 하루쯤은 시간 내서 나오셔서 하는 것으로 알고 있는데, 한 달 정도 안 하고 있어서 아쉬움이 있거든요. 앞으로 추진이 좀 잘 되도록...
상수

정상수사무국장

예, 그렇게 하겠습니다.

이종표위원

이상입니다.

유영태위원장

이상득 위원님.

이상득위원

금방 질의한 의원사무실에 전에 여직원이 한사람 배치되어 있었잖아요?
상수

정상수사무국장

예, 있었습니다.

이상득위원

그런데 사무실을 배치하면 그 사람이 있어야지 업무를 볼텐데 지금 다른 업무를 보는 사람이 차례대로 내려와서 그렇게 하는 것도 효율적이지 못하고, 그것 우리 의회 예산에 보면 그 사람을 쓸 수 있게 되어 있어요. 그런데 왜 안 쓰고 복잡하게 일을 만드는지 모르겠네요.
상수

정상수사무국장

의원실 직원 관계는 사실 국장인 제가 어떻게 결정짓기 어려운 그런 문제인데, 지금 금년도 한해에 추가로 근무함으로 해서 상당히 짐이 되는 문제도 있습니다. 그래서 그런 관계 등 일단 일용인건비는 금년도 예산에 확보가 됐습니다만 이 사람을 금년도에 연속해서 쓴다면, 2년 연속이 되면 정규직원으로 해 줘야 될 문제, 퇴직금 문제 등 이런 문제가 상당히 있기 때문에 의장님도 고심을 하고 계십니다만 조만간 정리가 되지 않나 싶습니다.

이상득위원

아니, 계약해서 임시로 10달 쓰고 또 해고했다가 다시 쓰고 하는데, 요즘 이 어려운 시기에 고용을 창출하라는 정부지시도 있는데 있는 자리를 내보내고 한창 일할 사람들을 그렇게 한다는 것은 나는 이해가 안가요.
상수

정상수사무국장

사실 지금 오랜 기간 있었습니다만 곧 가부간 결정이 되지 않나 싶습니다. 의장님께서 어떻게 생각하시는지 모르겠는데 조금만 계시면 다시 근무하든지 결정이 될 것 같습니다.

강익수위원

위원장님.

유영태위원장

강익수 위원님.

강익수위원

국장님, 그 부분은 우리 위원들이 이야기하기 전에 사무국에서 조치를 해야 됩니다. 지금 여기서 이야기 나와도 국장님 말씀이... 의장님이 뭐 어떨지... 그러면 의장님이 하지 말라고 그래요? 의원실에 직원 필요 없다고 합니까? 의원실도 치우려고 전에 말씀하셨습니다만... 그런데 국장님이, 우리 의원들이 의회에 나와서 도서관 같은 좁은 곳에 앉아서 자리를 지키면서 하루 일과도 보고 손님도 만나고 하는데 의원실에 여직원 한명 1월 한 달 쉬면 2월에 채용해서 2월 1일부터 쓰면 되잖아요, 12월부터 쉬고...
상수

정상수사무국장

사실 처음에는 문제가 있었는데 지금은 크게, 교대로 직원들이 하고.

강익수위원

교대라는 것이 자기가 순수하게 그 업무를 볼 수... 의원 여기 나와 있는 20명 가까이 되는 의원들을 관리하는데 여직원 하나가 고정적으로 한분 앉아있는 것이 그렇게 힘듭니까? 그것은 국장님께서 좀 과감하게 해 주셔야 됩니다. 저는 그렇게 생각합니다. 할 수 있겠지요? 그렇게 좀 해 주십시오.
상수

정상수사무국장

예, 알겠습니다.

강익수위원

우리 의원들이 눈치껏 보고 있는데 그것을 국장님께서 해결해 주셔야지, 그리고 그 문제는 그렇고... 우리가 의원활동 하는데 사진도 많이 찍고, 반상회보에도 보면 이면해서 1인당 전부 사진을 주시던데 그 홍보보다는 신문지상에 홍보를 낼 수 있는 부분도 좀 고려를 해야 됩니다. 왜냐하면 집행부에서 많은 흐름을 가지고 계획되어 있는 것, 앞으로 어떻게 한다하는 이런 것이 전부 나오는데 우리 의회에서는 전혀 모르는 부분들이 신문에 나오거든요. 그렇다면 우리 의회에서도 이 신문에 나온 이런 부분은 집행부에서 하는데 의회에서는 아직 없었기 때문에 그 문제에 대한 것이 언젠가는 이야기가 나왔을 때 같이 대변해서 실을 수 있는 그런 홍보도 해야 됩니다. 그것도 신경을 써 주어야 됩니다. 집행부에서 하려는데 의회에서 안 해줘서 못하는 것도 있고 전부 다 지금 잘 하고 있는 것으로 알거든요. 예를 들어서 황성공원에 510억 투자해서 지금 땅 다 사주고 한다고 하는데, 가면 다 묻습니다. 언제 계획도가 나와서 하는지 묻는데, 아직 우리 전혀 그런 것 없잖아요? 겨우 캡슐 하는 것하고 문화회관 짓는 옆에 나무 심는 것 조경하는 그것만 30억 20억인가 해서 하는 것밖에 없는데 그렇게 대대적으로 해 놓으니까 전부 그러는데... 의원들이 자꾸 발목을 잡아서 못한다, 이렇게 주민들이 생각을 하기 때문에 그런 부분들을 앞으로는 우리 의회 홍보 차원에 있어서는 조금 신경을 써주십시오. 그것을 부탁드리고 싶습니다. 그리고 하나 더 말씀드리면, 이번에 의원들 연수 계획이 봄·가을에 있지요?
상수

정상수사무국장

예, 있습니다.

강익수위원

우리 의원들이 시간을 맞춰서 갈 수 있도록 미리 계획을 세워 줬으면 싶습니다. 왜냐하면 갑자기 이야기하니까 다 계획이 잡혀서 못가고 하는데 적어도 한 달 전에 미리 계획을 잡아서 이야기 해 주시면 조정도 할 수 있고, 그런 계획을 좀 세워줬으면 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.
상수

정상수사무국장

그 관계는 계획을 잡아서...

유영태위원장

이경동 위원님.

이경동위원

10시30분에 각 상임위원회가 있으니까 짧게 말씀드리겠습니다. 여기 사무실 운영 활성화 한다는데 활성화시켜 주시고요, 그 다음에 제가 생각하는 개선책은 지금 우리가 민원인들하고 가서 일을 처리하고 관계부서에 이야기를 했는데 그 민원인들이 이야기하는 것이 워낙 많기 때문에 시간이 흘렀을 경우에 우리가 처리한 내용들이 어떻게 반영되었는지 일일이 따라가서 추적하기가 어려우니까 제 생각에는 의회사무국에서 한달 단위라든가 두 달 단위라든가 각 의원들이 민원과 관련해서 처리했던 결과가 어떻게 됐는지 정리를 해서 통보를 좀 해 주시면 그 다음 후속조치를 취하든지 도움이 될 것 같습니다. 이상입니다.
상수

정상수사무국장

예, 알겠습니다.

유영태위원장

더 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 종합적으로 몇 가지 국장님에게 말씀드릴까 합니다. 이상득 위원님께서 말씀하신 의회보 제작 송부의 건은 예산절감 측면에서 전체의원들이 다 그렇게 보내지 말라는 부분은 아닐 것이고 일부 예산 절감하는 것을 참고해서 처리해 주시고... 정용식 위원님이 발의하신 내용은 의회 회의록 문서이관에 관한 건인데 사무국에서 전체적으로 의회가 기록 문서를 처리하는데 여기도 예산 절감하는 측면도 있고 좀 앞서가는 문서보관 여기에 대해서 신경을 써주시기를 바라고요. 강익수 위원님이 말씀하신 의회활동에 대한 홍보 이 문제도 잘 정리해서 처리해 주시고... 운영위원회에 일어나는 사항은 국장님이 건의하시기에 거북한 부분은 저와 함께 의장님에게 건의해서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의나 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고가 많았습니다. 이것으로 제143회 경주시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시24분 산회

출처 경북 경주시의회 회의록