임효문 의원 5분자유발언

사회복지과장님, 이제는 우리가 2000년도를 맞이해가지고 조금 색다른 면을 구상해야 되리라 생각합니다. 저가 이렇게 이야기한거는 울진군에도 장묘 문화를 갖춰야 된다 이겁니다. 지금 기성면에는 울진공항으로 인해가지고 분뇨 이장을 하고 상당하게 문제점이 도출되고 있는걸 저가 알고 있습니다. 개인이 이장하는 사람도 있을거고 그다음 조경하는 사람이 묘를 이장해가지고 전문업체 모양으로 하고 있는 그런거가 있어요. 이 모든 것이 우리 지역에 이러한 것을 미리 대비하지 못한걸로 인해가지고 여기저기 화장을 한다든가 불을 태운다든가 뭐 이런 특정한 장소도 없이 하고 있습니다. 이거는 일예고, 이제는 울진군에도 어느 지역에 화장터라든가 납골당이라든가 이걸 모아가지고 이러한 문화를 살려나가야된다 이런 뜻인데 사회복지과장님께서는 이런 계획을 구상해본적 있습니까, 답변 바랍니다.

그런데 장묘 문화는 국가적으로 장려하는 저거요. 상당하게 국가적 차원에서 국비가 보조되는걸로 알고 있습니다. 또 장소 관계도 울진군에서는 상당하게 님비현상이 일어나고 혐오시설이기 때문에 반대하는 그런면도 있는데 각 읍면에 이러한 장소를 미리 미리 물색해야 됩니다. 그리고 장묘 문화의 적극적으로 하는 업체들도 많아요. 그런 기존 업체들과 수시로 서로 연락을 도모해가지고 어떻게 하더라도 빠른 시일내에 머지 않아서 이 지역에도 이러한 화장장이나 납골당이 만들어져야 되겠다는 거는 우리가 말로만 해서는 안됩니다. 실질적으로 읍면에 장소라든가 모든걸 협조해가지고 물색할 수 있는 그런 방안은 계획을 세우겠습니까?

이거는 앞으로 연구 과제이고 과장님께서 상당하게 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 여기보면 충혼비 정비 문제가 나와 있는데 사실은 나라를 위해서 싸우다가 돌아가신 분들의 기리는 충혼탑에 대해서는 얼마든지 우리가 지원해 주고 가꾸어도 아까울 것 없는걸로 알고 있습니다. 그런데 이 문제는 충혼비가 옆에 전사한 사람들 혼백을 다 뜯어가지고 울진으로 이관된 상태로 되어 있는걸로 알고 있다 이겁니다. 지금 보면 상당하게 삭막하게 보일정도로 그렇게 방지되어 있는데 앞으로 계속 가꾸어야 됩니까, 미관상으로도 보기 싫은걸로 느끼는데 이걸 특단으로 어떻게 울진으로 갖고 오든지 무슨 조치가 취하는 것이 중요하지, 여기에 조경한다든가 뭘한다든가 이러면 죽은 귀신을 두군데 모신다는 이런 결론이 도출되리라 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

그러면 현충일에는 거기에도 참배합니까?

읍면에서 무슨 행사한다든가 하면.

그냥 조경으로.

이상입니다.

공항 진입로 관계 때문에 상당히 물의를 일으킨걸로 알고 있는데 간단하게 제가 내역을 설명하겠습니다. 공항진입로 관계 때문에 2차 설명회를 기성에서 열어가지고 만장일치로 당초 노선대로 하자고 됐습니다. 이 서류가 울진군으로 들어가서 1개월정도 보류되어 있었어요. 지역민들이 왜 이렇게 서류를 보내지 않고 있느냐, 그런 이야기도 나왔고 만약에 이 서류를 군수한테만 보내지 말고 기타 다른 지역장관이라든가 다른데 보낼수 있는데도 여러군데 보내야 되지 않느냐 이런 이야기도 나왔습니다. 그래서 총체적으로 군수가 당초 노선대로 발벗고 하겠다 하는데 더 이상의 지체할 이유도 없고 다른 사람한테 연락할 필요도 없고 그대로 기다려보자 해서 11월 31일날에 서류가 울진군에서 발송됐습니다. 건교부로요. 그때는 회기중이고 이래서 이 서류가 유출됐습니다. 어떻든간에 이 과정이 문제점에 대해서 기성면장 문제점 제시에 대해서 서류가 유출되어가지고 기성면민들이 저에게 찾아왔어요. 당신 회기중에 이러 이러한 서류가 건교부로 들어갔다 하는데 좀 내놔라. 그래서 저가 그 자리에서 그랬습니다. 지금 당초 노선대로 갈려고 하는 이런 시점에 떠들어서는 안된다. 기다려보면 불원간 무슨 소식이 안있겠나, 군수님의 심기를 자꾸 건드려가지고도 좋지 않고 한번 덮어두자 하니까 지역민들 하는 얘기가 만약에 당초 노선대로 되지 않는다면 당신 하고 면장하고 책임을 지라. 그렇게 이야기하시더라고요. 그래서 책임질 일이 있으면 책임 지겠노라 했습니다. 그래가지고 한 1개월여 지나가지고 현 국회의원인 김광원씨가 우리 지역에 와서 지역민들 20, 30명 정도 기관장이라든가 지역사람들 불러가지고 저녁식사를 하는 과정에 저는 그때 불참했습니다. 다른 일이 있어서. 그 과정에 면장이 그 자리에 들어오게 됐다고요. 그래서 김광원씨가 면장, 자네말이야 기성면에 살면서 이런 문제점을 제시해가지고 건교부에 보낼 수 있나, 그렇게 이야기 했어요. 하니까 무슨,... 사실 공항 관계에 대해서 여론수렴해가지고 당초 안대로 해달라고 올렸는데 그 문제점이 기성면 사람이 이렇게 쓸수 있는 그런 저거가 될 수 있느냐 이거예요. 그래서 옥신 각신, 서류를 제시해달라 뭐해달라 하니까 김광원씨가 자료를 제출할라고 하다가 옆에서 말려가지고 없는걸로 되어 있었다고요. 그후 이제까지 조용히 지냈는데 요번에 임시회의 하는 이 과정에서 지역민들이 의원 전체에 간음할 수 있는 그런 분들에게 전화라든가 아니면 어떤 저거라도 연락이 간걸로 알고 있어요. 그래서 저도 사실 떠들일도 아닌데 이래 떠들어서 되겠나 하는건데 가만히 문맥이라든가 모든걸 볼때는 확정된 사항도 아니고 우리가 공청회 건의석상에 당초 노선대로 해달라 해가지고 보내는, 50%는 이쪽 같기도 하고 그다음에는 또 제자리로 가는 이런 저거로 해서 저는 여기에 대해서 정말 의원들이 하는 일에 대해서 더 이상의 말을 못하겠어요. 나중에 의원들 욕 얻어 먹게 된다고요. 당신네들 사무감사라든가 무슨, 이런 의견제시가 나왔는데도 의회 의원들은 뭘했느냐 이런 소리도 나오게 될 것 같고, 이 진위도 좀 알아보고요. 사실 건설과장님은 공항 진입로 이 관계에 대해서 자세히 모르는데 1기때 전광순 군수하고 말입니다. 의원들하고 이창균 지역경제과장하고 상당하게 애를 많이 썼습니다. 그 사람들이 도에 올리고 울진공항의 타협을 이루기 위해서 면민들이 여론수렴 같은걸 세세하게 적어 올렸습니다. 거기 보면 공항 진입로 주변 마을인 척산 1, 2, 3리는 면 소재지로 일부 상가 및 재래시장이 형성되어 있으니 불량주택과 시가지정비가 되지 않는 낙후 지역이며 기성면은 해안변에 위치하고 있으니 주거환경 정비가 미비한 곳이니까 정비해 주라 이래된겁니다. 척산 1리, 3리 그 사이에 당초 노선이 난다 이겁니다. 이 사람들 그다음에 뭘 해달라 뭘해달라 연결, 이런걸 엄청나게 다 적어서 올려보냈는 겁니다. 이걸 싹 집어 치우고 어떤 결론이 났나 그러면 진입노선이 잘못된거가 어떤 저거냐 하면 얼마 아니래요. 98년 2월 19일날에는 울진공항개발기본계획협의 해가지고 건교부에 울진군에 내려보낸걸로 보면은 기성면 척산리 기성뜰 횡단 이래가지고 당초 노선대로 밀고 나간거예요. 건교부에서. 밀고 나갔는데 3월 3일부터 3월 13일 그 사이에 울진군에서 장난친 거예요. 밝혀지게 되어 있습니다. 이걸 자꾸 우리가 뒤집을라고 하고 억지로 하면 안되잖습니까, 해안도로 봉산도로가 기채 20억을 들여가지고 전광순 군수 있을 때 의원들이 기채를 내서라도 이 도로를 확보해줘야 해안도로가 서고 공항진입로가 된다 이래 만들어달라 해가지고 억지로라도, 지금 가보세요. 얼마나 잘해났습니다. 이렇게 하고도 그 도로를 방치하고 남쪽 노선으로 간다는 건 어떤 뜻에서 하는지 모르는 일이고 사실 당초노선대로 할 것 같으면 기성 앞뜰이 다 주차장이 되고 도로가 된다 해도 그쪽으로는 우리 면민이 살고 지역이 사는거 아닙니까, 이 관계에 대해서 건설과장님 어떻게 생각하십니까?

그럼 남쪽이 좋으면 남쪽으로 갈거 아닙니까?

8월달이면 공항이 시작되는 걸로 알고 있는데 진입로 없는 공항이 어떻게 시행할 수 있으며 저가 양양이나 예천 같은 비행장에도 가봤습니다. 거기 물어보니까 주민들의 의견을 최대한 수렴하고 아무런 말썽없이 그대로 했는 거예요.

공항관계는 면장님이 출두해서 하면 그때가서 질의하도록 하고 다른걸로 대처하겠습니다. 지금 공항으로 인해가지고 분묘를 이장하고 있는 실정인데 이분들이 이장비가 30만원이라고 책정되어가지고 이장하는 걸로 되어 있고 그다음 이장 방법이 상당하게 화재 발생 위험의 소재가 있다고 봅니다. 개인이 하는 사람도 있고 그다음에 어느 특정인을 의뢰해서 하는 경우도 있고 이거가 문제점이 있고 어떻게 해서 30만원이란 것도 산출근거가 있는지 그것도 문제고 이 분들이 하루에 7기 내지 10기 분묘를 파가지고 이장하고 화장하는데 화장하는 방법도 문제가 있습니다. 도림통을 반을 짤라서 거기에 유골넣고 그다음에 기름으로 태우는걸로 되어 있는데 어떤거는 3시간, 4시간, 5, 6시간 까지도 걸리는거 있다 이러는데 저는 악취가 나는걸 지나면서 맡아본 사실은 없는데 주민들이 어떤 분들은 간혹 냄새가 나고 상당히 나쁜 영향을 미치지 않느냐 이런 이야기 있는데 분묘를 이장하는데 있어가지고 무슨 대책을 세워서 그사람이 하는 겁니까, 아니면 이 분들이 누구든지 할 수 있는 그런 저거가 되어 있습니까, 그리고 공원묘지 조성 관계는 공항이 들어옴으로서 조성해주도록 조건부로 되어 있는 겁니다. 이 관계도 저번 예산에 5천만원 세워가지고 있었는데 지금도 어느 지역이 있으면 그 장소를 택해가지고 할 수 있는지 하면 빨리 할 수 있는 방법도 연구가 되어 있는지 말씀해 주시고요. 그다음에 임야하고 지금까지 매각되지 않는 땅들을 재감정한다고 일괄 의뢰해 놓은걸로 알고 있습니다. 이것도 충분히 주민들한테 홍보를 해가지고 지나친 연구는 모르나 하되 어느 적정선까지 끌어올릴수 있는거는 지역주민과 계속 대화의 장을 열어야 되겠는데 이 관계는 일괄 제출만 했다 해놓고 아무런 조치 사항이 없는데 그 방법을 어떻게 하는지 말씀해 주시고요. 그다음에 2000년도에 들어와가지고 기성에서 평해 그 구간이 4차선 확포장 구간에 대해서 언급이 없습니다. 다른데는 노선이라든가 설명회를 거쳐서 이뤄진걸로 알고 있는데 평해와 기성 사이에 노선 관계는 언제 정도 설명회가 있는지 그것도 좀 기회에 말씀해 주시도록 바라고 또 하나는 공항으로 인해가지고 기성 사동간 해안도로 개설로 용역을 준걸로 알고 있습니다. 한 1억정도 되는데 빠른 시일내에 처리할 수 있는 방법을 말씀해 주시고요, 그다음에 구산 해안도로가 작년도 50m 방파옹벽을 했는데 나머지 250m가 하지 않고 있습니다. 그래서 지역주민들이 99년도 주요업무계획에 군수님이 2000년도까지 마무리 지어주겠다고 주요업무계획을 홍보 책자로 내났습니다. 이래서 지역주민들이 와서 이 책자에 이래 나와 있는데 어떻게 해서 이 장소에 계속하지 않고 머뭇거리고 중단시켜주고 있는지 그것을 말씀해달라 이러기 때문에 이 기회에 과장님께서 만약에 추경이라도 반영시킬 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 더 받아도 관계 없네요.

화장 방법은?

그런데 화장하는 방법이 문제라 합디다. 개인이 하는거는 자기가 5만원도 안들어요. 자기가 파가지고 그 자리에 기름을 태우고 이런 사례도 있고 다리 밑에 가서 태우는 사례도 있고 사방에 이런 장난을 하고 있는 실태인데 이대로 둬도 되겠습니까, 이게 문제예요.

3, 4시간 드림통에 넣어가지고 태운다는거는 사실 냄새가 안난다는 보장을 할 수 없잖습니까, 우리가 차를 타고 가면, 나는 한두번 가봤는데 무슨 조경에서 하는걸로 알고 있는데 좀 생각할 문제고 잘 지도할 수 있는 방법이 있어야 안되겠나 싶습니다.

내부적으로 확정된 사항은 없지요?

그러니까 확정되어가지고 설명회하는거 아니지요.