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경북 울진군의회 발언

황재곤 의원 발언

제118회 제7차 본회의2003-05-16

황재곤 의원 프로필 보기 →

정일순의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제118회 울진군의회 임시회 제7차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2003년도군정주요업무보고·청취의건

10시 1분

그럼 의사일정 제1항 군정주요업무보고·청취의건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 총무과 순서로 2003년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 농업기술센터소관

10시 2분

인섭

금인섭농업기술센터소장

농업기술센터소장 금인섭입니다. 평소 존경하는 정일순 의장님과 의원님들, 저희 지도사업을 항상 애정어린 관심을 기울여 주셔서 대단히 감사합니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2003년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 2003년도군정주요업무보고(농업기술센터소관) (끝에 실음) 이상으로 농업기술센터소관 2003년도 주요 업무 보고를 모두 마치겠습니다.

정일순의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 주광진의원 질의하시기 바랍니다.

주광진의원

소장님 고생 많습니다. 2005 울진 세계 친환경 엑스포 기술센터에서 특별히 하는거 있습니까, 행사 준비를 위해서 뭡니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

2005 엑스포 행사는 1회성 행사입니다. 1회성 행사 보다는 저희들은 울진 농업을 한단계 농사 기술을 발전 시키는게 더 중요하다고 생각합니다. 그래서 한단계 더 발전시키기 위해서는 현재까지 농사보다는 친환경 농사 이거를 하기 위해서 아까 보고드린바와 같이 현재 오리나 우렁이 농법으로 55㏊해가지고 친환경 인증 받고 다음 밭농사에도 44㏊에도 인정을 받고 총 95㏊받고 내년에 이 수준으로 계속 발전시켜 나가면은 울진 농업이 발전해 나갈수 있지 않겠나 이렇게 생각되고 다음에 이벤트성 행사로서는 현재 나비 체험관이라든지 여러 가지를 준비하고 있습니다.

주광진의원

아직 기획단은 구성 안됐지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

기획단은 군청에 현재 구성되어 있는 걸로.

주광진의원

되어 있습니까? 안되어 있을건데, 그럼 기술센터에서는 기획단 들어간분 계십니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아직까지는 안들어갔습니다. 정식으로 안되고 현재 주민자치과 소속으로 4,5명이 기획단으로 구성되어서.

주광진의원

센터에서는 들어가시는 분이 없고요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

정식으로 발족되지 않았기 때문에.

주광진의원

센터에서 엑스포를 위해서 외국에 견학 가신분 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아직까지는 없습니다.

주광진의원

나는 보면 잘못됐다고 보는데 부군수님, 잘못됐다고 봅니다 이 자리에서 짚고 넘어가야 되는데, 작물이 세계 엑스포라 그러는데 명색이 세계 될지 안될지 모르겠습니다마는 세계 엑스포라 이러면 그래도 명칭 자체가 친환경 유기농법입니다 그죠? 그럼 주최가 기술센터가 되어야 되는데 친환경 농업 때문에 외국에 두 번이나 갔어요. 갔는데 기술센터에서 간 사람이 한사람도 없어요. 기술센터에서 가서 외국에서 어떻게 하는지 농작물도 재배해보고 봐야 되는데 센터소장님이 파워 없어서 그런지 어느 분 할 것 없이 다 갔는데 지금도 미국 가있는데 기술센터에서 힘이 없어서 그런지 왜 이런 일이 일어나느냐 말이예요. 안그래요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

이런 사항은 앞으로 시간이 있으니까 군수님께 건의 드려서.

주광진의원

농작물이 2년밖에 안남았습니다 그죠? 수도작 같으면 벼도 안나오고 안되는데 2년밖에 안남았는데 옛날같이 똑같이 한단 말입니다. 그러면 무슨 친환경이고 무슨 유기농업이냐 말이예요 똑같이 하는데, 요정도 하는거는 전국에서도 다 합니다. 가서 배워 와야 될거 아닙니까. 외국가고 선진 도시로 가고 있는데 우리나라에서 울진이 세번째로 친환경 농업한다는데 실질적으로 해봐야 서면하고 한농밖에 없단 말입니다. 그러면 그 사람들 위해서 친환경 하는거 아니잖아요. 울진군 농업인을 위해서 하는 것 같으면은 전체 농업인이 친환경 유기농법에 대해서 관심을 가지고 할 수 있다면 다른데 여주라든가 이런데 선진 농업을 할 수 있는 가서 견학도 해보고, 2년밖에 안남았는데 전혀 유대 관계 없는 것 같애요. 기술센터에서 소극적이라서 그런지 잘못 보여서 그런지 여기보면 기획단에도 못 들어가고 있단 말이예요 아직까지도. 주민자치과에서 하는거는 이벤트 총괄적으로 하지만 실제로 주최는 여기서 해야되는거 아닙니까 기술센터에서?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

주광진의원

참고해 주시고요, 한가지만 더 물어볼께요. 2005 울진 세계 친환경 유기농업이라 했는데 친환경은 뭐고 유기농업은 뭡니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

개념이 조금 혼동될 수도 있습니다마는 쉽게 말하면 이렇게 생각하시면 제일 이해 됩니다. 친환경이란 것은 환경에 대한 전체라는 범위이며 친환경 속에 유기농업이 포함됩니다. 다음에 유기농업 속에는 깊이 들어가면 자연농업이 포함되고 지금 학자들은 그렇게 얘기합니다.

주광진의원

간단하게 얘기해 주세요. 맨처음 울진군 명칭이 세계 친환경 엑스포라 했거든요. 친환경만 해서 안된다 해서 유기농법도 들어간걸로 아는데 법상 잘못됐다 해서 했는데, 나는 걱정 스럽습니다. 기획단에도 못들어가고 외국에 견학도 못들어간데다가 명칭 만들 때부터 중요한데 계획성이 없단 거예요 명칭 하나만 봐도. 친환경 안붙여도 되고 유기농업 안붙여도 좋습니다마는 명칭 하나도 옳게 못해가지고 들어가야 된다 안들어가야 된다 해가지고 울진 친환경 박람회라든가 잘못됐다해서 유기농업 들어간 모양인데 2년밖에 안남았는데 이렇게 계획성이 없어가지고 의욕만 앞서고 실패로 가지 않을까 굉장히 두렵습니다. 그래서 기술센터소장님한테 부탁드리고 싶은 것은 부군수님 계시니까 얘기하고 그랬는데 센터에서도 기획단 들어가서 보고 느끼고 2년밖에 안남았습니다. 성공해야 될거 아닙니까, 일회성이라든지 어떻든간에 많은 예산가지고 하니까 성공할 수 있도록 군수님 밑에 산업과, 센터 전부다 따로 노는 것 같애요 우리가 볼때는, 이래서는 안됩니다. 협조가 되어가지고 성공적으로 치룰수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정일순의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 황성섭의원님.

황성섭의원

과장님 우렁이 농법 세계 엑스포를 위해가지고 많이 하고 있지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

5㏊를 시범 재배하고 있습니다.

황성섭의원

우렁이 농법이 과연 타당성 있는지 검토, 타당성 있기 때문에 하고 있는데 오늘 아침 뉴스 봤어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 봤습니다.

황성섭의원

어떻게 생각 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

우렁이 농법에 대해서는 여러 가지 학자들간에 의견이 분분합니다. 정설 학설로 진흥청에서는 이건 된다, 안된다라는 연구했는 데이터도 없고 해서 그래서 저희들은 그 의견을 갑 얘기 들을수도 없고 을 얘기 들을수도 없고 이거는 내가 직접 해봐야 되겠다해서 그래서 올해 오리농법은 50㏊를 합니다마는 우렁이 농법은 시범적으로 5㏊만 합니다. 그래서 현재 저희들이 알기로는 우렁이는 온도가 5도씨만 되면은 거의 폐사하는걸로 알고 있는데 지금 우리나라에 와서 현재 자연환경에 순화되어가지고 월동이 되어가는 추세에 과도기 단계에 있다고 저는 현재 알고 있습니다. 그래서 저희들은 현재 올해 벼를 수확하고 난뒤에는 무조건 로타리를 치면은 땅이 잘게 부서지면서 우렁이도 부서지고 땅속에 있던 우렁이도 위로 올라오기 때문에 거의 다 죽지 않겠나 이렇게 생각하고 추진하고 있습니다마는 요거를 올해 저희들이 추진을 해보고 만약에 월동이 된다면은 거기에 대한 문제점을 도출해가지고 이걸 폐기하든지 하고 현재까지는 시험 단계에 있습니다.

황성섭의원

지금 2005년도 세계 박람회를 하는데 불과 2년밖에 안남았거든요. 유기농법을 실험해가지고 2005년도에 하겠다는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 지금 검증되지 않았잖아요. 이런 부분들은 재검토 해볼 필요성이 있다. 정설이 아니거든요. 일단 이런거를 범위를 넓히지 말고 실험재배를 2,3년은 해봐야 됩니다. 한해 로타리를 해가지고 그 우렁이가 안 죽을수도 있거든요. 방앗간에 콩가루가 나와도 콩이 안부숴지고 그대로 나온것도 있거든요. 그래서 이런거는 시간이 없는데 실험할 단계는 아니다, 검토를 해보시고요, 그다음에 마을휴식공원 설치를 올해 3동에서 5동으로 하는데 설치하고 난후에 관리를 어떻게 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

설치까지는 저희들이 관여합니다마는 사후관리에 대해서는 마을에서 관리하도록 하는데 사실 15년, 20년 가까이 됐는데는 폐기를 해야될때도 생기고 이렇습니다. 관리 주최는 그 마을입니다.

황성섭의원

처음 사업을 그 마을에 줄 때 관리의 주최를 누가 하겠다고 계약을 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

관리라기 보다도 위원회를 선정합니다.

황성섭의원

저가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면은 1동 하는데 7백만원 듭니다. 전부다 비바람을 맞게 되면 3년만 관리 안하면 바로 폐기해야 됩니다. 지금도 저가 관내 다녀보니까 밑에 나무는 다 썩고 위에는 비가 새고 마을휴식공간으로 활용하지 못하거든요. 실장님도 계십니다마는 예산을 확보해가지고 제때 제때 페인트도 칠해주고 봐줘야 됩니다. 그래야 장기간 가지 그렇지 않고 설치만 해놓고 방치하고 난 이후에 주민들이 휴식공간으로 활용하느냐, 안하거든요. 이런 부분들은 예산이 많이 들어가는거 아닙니다. 적은 금액이래도 페인트래도 제때 칠해주면 상당히 시설물을 오래 쓸수 있다는걸 건의 드리고요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

황성섭의원

그 다음 농업경영인회관 운영 활성화 및 농산물 유통시설 활용을 강화한다고 예산을 추경에 4천만원 달라고 요구했는데 농업경영인회관은 처음부터 문제 됐다는건 알지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알고 있습니다.

황성섭의원

지금 농업경영인 회관이 있는 바로 앞 도로는 7번국도 4차선 확포장이 되면 자동차 전용 도로입니다. 전용도로이기 때문에 농업경영인 회관으로 들어갈수 있는 길이 없습니다. 그런데 자동차가 들어갈 수 있는 길이 안되는데 어떻게 농산물 판매장이 되느냐, 7번 국도는 자동차 전용 도로입니다. 그래서 어떠한 시설물도 할수 없습니다 도로 연변에는. 그런데 4천만원이란 금액이 문제 아니고 헛돈만 버리는거 아니냐, 요것도 한번 도로가 4차선이 다 개설됐을 때 어떻게 되는지 한번 검토한 후에 예산을 올리든지 해보십시오.
인섭

금인섭농업기술센터소장

보충 설명을 드리겠습니다. 자료 설명에는 농산물 판매장이라고 쉽게 얘기했습니다마는 현재 그 건물이 상수도 시설이나 모든 건물 사용하기에는 누가 사용하더라도 미비한 점이 많습니다. 그래서 이런걸 현재는 사용을 하고 있습니다만 너무 미비한 점이 많기 때문에 개선을 해가지고 사용하는 것이 좋겠나 그런 뜻에서 말씀 드립니다.

황성섭의원

저는 제안을 하나 드릴께요. 특별 교부세로 해가지고 지을때부터 문제점이 도출되었고 오랫동안 방치되어 왔는데 저는 그래 생각합니다. 물건이 안되는데 4천만원이고, 5천만원이고 돈을 넣지 마시고 처분해가지고 기술센터 가까이에 농업경영인들이 자주 왕래할 수 있는 곳에 아니면 울진에 예산이 더 들어가더라도 농업인들이 자주 드나들고 이용할 수 있는 곳에 가야되지 않느냐, 실지 여기가 한지거든요 덕신이. 한지인데 예산을 이렇게 했다해가지고 경영인들이 모이느냐, 회의할 때 밖에 모일수 없습니다. 경영인 회관이라 하면 농업경영인들이 기술센터에 왔다가 갔다가 서로 간에 정보도 교환하고 이렇게 해야되는데 여기는 찾아가야 됩니다. 그래서 지금도 예산을 4천만원, 5천만원 쏟아 부을것이 아니고 면밀히 재검토 해볼 필요성이 안있느냐.
인섭

금인섭농업기술센터소장

방금 황의원님께서 좋은 말씀 했습니다마는 처녀를 시집보내도 따듬어서 보내야 값도 제값받고 좋은데 시집 안보내겠습니까.

황성섭의원

저는 생각을 달리하는 것이 그러면은 흔히 가벼울 직에 구매자가 생기지 이미 덩어리가 4억, 5억 들면 안 삽니다. 최대한 규모가 적고 돈 액수가 적을때에 판매를 해줘야 되지 지금도 한 3억5천, 3억6천 들어갔는데 또 4천만원, 그럼 5억이다 이래서 매각한다 했을때는 우리 군에서 들인 돈은 받아야 되겠다 하면은 살 사람은 없습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

4천만원은 집기 같은걸로 포함되고 가장 기본적인 상수도 이런 것은 포함시켜야 안되겠나 하는 같이 포함된 겁니다.

황성섭의원

다른거 물어보겠습니다. 농촌문화전승 연구과제교육 2과정 50명 예산이 천만원인데 한사람당 20만원 이거든요. 구체적으로 설명을 해보세요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

농촌문화전승은 사실 굉장히 어려운 교육 같습니다. 재료비가 많이 듭니다. 뭐냐 하면은 천연염색 과정과 전통떡 2개반을 개설해서 하는데 천연염색 과정은 할려면 천연염색 재료 물감을 화학 재료하고는 가격차이가 상당히 납니다. 명주 같은것도 교육생 부담으로 호주머니에서 내어서 사가지고 교육받으려고 하면 무리가 많습니다. 그래서 저희들이 50%를 부담해주고 50%는 교육생 자기가 부담하고 그런식으로 현재 운영하고 있습니다.

황성섭의원

재료비를 50% 보조해준다는 얘기 아닙니까? 그죠?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그리고 강사 수당, 이런거 하고 그렇습니다. 우리군에는 강사가 없기 때문에 외부에서 강사를 초청하면 교통비라든지 울진은 접근성이 어려워서 잘 안올려고 합니다.

황성섭의원

그다음에 농촌환경 개선 및 소득원 개발에 많은 예산과 지원을 하고 있는데요, 혹시 소장님 여태까지 예산을 지원해줬는데 성공한 사업이 뭔지 내세울만한거 열거해보십시오 이 자리에서요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

갑자기 그렇게 말씀하시니까 그렇습니다마는 저희는 많다고 생각합니다. 알기 쉽게 얘기하자면은 일감갖기 사업장 5개인데 울진군에 특산물하고 군청이나 외부에서 선물줄꺼, 일감갖기 사업장 아니면 없습니다.

황성섭의원

가지수를 열거해 보십시오.
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재 북면에 매실 엑기스 만들어가지고 판매하고 있습니다.

황성섭의원

한가지 밖에 없습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

매화 쌀엿, 고초령 된장, 봉산젖갈 많습니다.

황성섭의원

저는 생각을 달리합니다. 지금 이런 상품을 가지고는 그때는 성공했을지 몰라도 앞으로는 경쟁력 있겠느냐 예를 든다면 된장 이러면 된장 공장이 대한민국에 몇 수천개나 되는데 고초령 된장 이름 좋다 해가지고 고초령 된장 쓰는건 아니거든요. 뭔가 특화라든가 획기적인 기능성이 가미 됐다든가 이런걸로 가야만이 지속적인 경쟁이 있진 않겠는가, 지금 고초령 갈면리에서 하는 일반 된장하고 똑같잖아요. 차별화 된건 하나도 없잖아요. 또 매실 엑기스, 다른 엑기스하고 차별화 된거 있습니까, 북면 엑기스가?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저는 의원님 이렇게 생각합니다. 물론 브랜드화가 되어져서 전국 각지에 알려진것도 좋지만 일단 현재 예를 들어 고초령 된장 같으면 맨 콩으로 봤을 때 ㎏당 2천원 받는 것을 된장으로 만들어 팔면 최소한 7,8천원으로 부가가치를 제고시킬 수가 있습니다. 그런데 의미를 첫째는 찾고.

황성섭의원

고부가가치는 이익은 창출될지 몰라도 지속적으로 고초령 된장이나 쌀엿이라든가 이런 것이 과연 경쟁력을 가질수 있는가 저는 이걸 묻는거고, 콩을 가지고 된장을 하면 당연히 이익이 남습니다. 그런데 과연 지속적으로 가야 되거든요 경쟁에서. 그러면 개발 연구검토를 계속 해나가야 된다는 거지 한번 예산을 지원해주고 끝나서 되는 것이 아니고 계속 고초령 된장에도 연구 검토를 해야 됩니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 그래서 매화 쌀엿이 10년이 되어가지고 의원님들 여러분들이 도와주시는 덕분에 현재는 거의 제자리를 잡아가고 있는 실정입니다. 고초령 된장도 지도 해나가겠습니다.

황성섭의원

두어가지 더 물어보겠습니다. 엑스포 때문에 식량 작물에 예산 군비가 많이 지원되고 있는데 혹시 포괄적인 질문 같습니다마는 일반적인 과거에 하는 재배법과 지금 친환경 재배했을 때 친환경 재배 했을 때 우리 농민들 소득 차액이 얼마정도 되는지 산술적으로 나온거 있습니까? 앞에서 보니까 50㏊를 친환경으로 했을 때, 저가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면은 여기 농협장님도 와 계십니다마는 특히 우리군에서는 종자부터 팔아주는데까지 군비가 전부 투자되어 있습니다. 곡물 건조기라든가 판매 할때 포장지라든가 종자대 이런 것이 계속 농약부터 시작해서 했는데 이 엄청난 예산을 투자했을 직에 과연 우리 농민들한테 소득의 차이는 배이상 되어져야 되거든요 최소한의, 그런데 지금 농민들에게 계속 군비 주는건 아니거든요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

포괄적인 질문에 대해서 제가 상세히 답변을 못드릴지 모르겠습니다마는 올해 친환경 농업을 위해가지고 하는데 전부다 기반 시설입니다. 이거는 일회성으로 끝나는거 아니고 예를 들어 올해 오리막사를 설치하면 앞으로 10년간 계속 막사를 사용할 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 친환경 농업이 엑스포 한해로 끝나는 것이 아니고 주변시설을 저변으로 확대해 나가서 10년간 앞으로 실천할 그런 계획입니다. 당년에 소득이 얼마 올라갔다 이렇게 산술적으로 계산하기는 어려운 점이 있습니다.

황성섭의원

현 시점에서는 나오지는 않아도 대충 친환경 했을직에 차이 정도는 나와야 됩니다. 친환경 안해도 울진 지역 농산물 쌀 못 팔지는 않잖아요. 내년 수확할때까지는 다 팔아지거든요. 그래서 기 군비를 이만큼 투자했을 직에 농민들한테도 상당한 소득원이 돌아가야 된다는 뜻에서 질의 드렸습니다. 그리고 2005년도에 세계 친환경 유기농법을 한다는데 소장님 한번 비젼에 대해 소신있게 설명을 바랍니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

아까 주광진 의원님의 답한거와 비슷한 내용이겠습니다마는 현재 세계 농산물 추세는 앞으로 분명히 차별화가 됩니다. 무슨 얘기냐 하면 현재 관행 농법은 중국 농산물하고 경쟁을 하게 됩니다. 똑같이, 그러면 중국 농산물하고 우리 나라 농산물하고 가격 경쟁에서 도저히 이길수 없습니다. 그러면은 가격으로 못가면 다음으로 품질로 가야됩니다. 품질로 가기 위해서는 친환경 농법으로 가야된다, 그러면 앞으로 소비자도 분명히 질좋은 농산물을 사먹을 것이고 돈없는 우리 같은 사람은 현재처럼 관행적인 싼 농산물을 사먹을 것이고 분명히 앞으로 소비자는 양극화 됩니다. 그래서 앞으로 울진 농산물의 한단계 소득을 창출하자면은 친환경 농산물 쪽으로 가야된다고 저는 이렇게 생각합니다.

황성섭의원

저도 친환경쪽으로 가야된다고 동감은 합니다마는 굳이 수도작만 친환경으로 하지말고 예를 든다면 서면 같은 경우에 고랭지 채소를 하잖아요. 고랭지 채소하는것도 친환경으로 갈수 있습니다. 이거는 년중 나오기 때문에, 굳이 농민 다수가 한다고 하는 수도작이라든가 일반적인 것만 친환경 하는것 보다도 오히려 더덕이라든가 예를 들어서 특화작물 있잖아요 부분, 부분, 이런데도 친환경 쪽으로 가줘야 된다는 거지요. 고랭지 배추를 강원도 배추는 농약을 많이 안칩니까, 많이 치면은 친환경 고랭지 배추이기 때문에 강원도와 비교했을 때 가격을 많이 받을수도 있고 왜냐하면 배추가 1년 년중 먹는, 김치를 안먹을수 없잖아요. 그래서 오히려 이런 부분들도 관심을 가져주시고요, 한가지 건의 말씀 드리고 마치겠습니다. 저가 얼마전에 서면에 갔다왔어요. 지도소에서 고랭지 배추 재배 하라고는 해놓고는 재배해놓고 나면은 판로를 할수 있는 고랭지 배추는 도로 즉 다시 말해서 수송이 상당히 중요합니다. 그래서 그런 부분들은 오히려 건설과나 협의해가지고 도로망하고 이런거 한데는 지도소에서 소관이 아니라고 하지 마시고 건설과 업무를 연계해가지고 고랭지 배추 하는데는 소득원이 있거든요. 도로를 개설해 줄 필요가 있다, 불과 채소가 며칠안에 수송을 못했을때는 그 값은 전혀 전무하거든요. 그래서 애써 농민들이 가꿨는거를 돈이 될 수 있도록 도로망도 우리 기술센터에서 보고 분야는 아니라 그러면 업무를 연계해 볼 필요성은 있다는 건의를 드립니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 얘기하신거 잘 받아들이겠습니다.

정일순의장

황재곤의원님 질의하시기 바랍니다.

황재곤의원

수고하십니다. 친환경, 친환경하는데 정부에서 친환경 농업으로 시작한거가 몇 년도부터 시작했습니까? 친환경 시책이 농경 시책이 언제부터 바뀌었습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

딱히 몇회라고 저도 이야기하기는 어렵습니다마는 제가 알고 있는 상식으로는 5년 남짓 그래 된걸로 기억하고 있습니다.

황재곤의원

우리군이 그동안 기술센테에서 지도했든 아니면 농민 스스로가 지도했든간에 여기에 부합되는 작물을 심어서 품질 인증이나 특화된 성공사례가 있습니까? 본의원이 알기로는 오리 농법도 다소 한 농가도 있고 여러 가지 한 농가도 있는데 성공한 사례가 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

소득면 말입니까? 아니면 재배?

황재곤의원

성공이란 뭔 말입니까, 지금까지 지속하고 있는.
인섭

금인섭농업기술센터소장

재배적인거 하고 소득적인거 두가지가 있습니다.

황재곤의원

두 개다 말입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

재배 방향으로는 몇가지 성공한 작목이 있습니다.

황재곤의원

지적하자면 어느 작목입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예를 들면 오리농법도 평해 김용석씨 같은데.

황재곤의원

본의원 출신이 평해읍입니다. 뭔가 말씀을 잘못하시는데, 그냥 넘어가지요. 그다음 기술센터에서 보급종하고 양특종하고 종자 갱신을 매년 하고 있지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

그런데 오리 농법이나 특수 농법으로 하는 농가에 종자를 어떤 방법으로 갱신 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재 보급종은 살균제가 소독 처리되어 나오고 있습니다. 그런데 살 균제 처리 소득된, 그리고 종자에 분뇨 처리 소득 살충 살균에 오리 농법에는 아무 관계 없습니다. 왜그러냐 하면은 육묘 기간이 보통 35일정도 되기 때문에 그 기간에 종자에 묻었는 농약은 전부다 희석된다고 생각하시면 되겠습니다.

황재곤의원

그런 문제도 있고 보급 종자라든가 양특종이 제때 공급이 잘 되어가지고 종자부터 좋은 종자를 심어야 양질의 미질도 나오기 때문에 그 보급 상태가 어떻게 매년 일률적으로 하는지 특단으로 취해가지고 1년에 한번씩 대처할 때 많이 보급되는지 그걸 묻는 겁니다. 노력하고 안하느냐 그걸 묻는 겁니다. 관행적으로 매년 하는대로 하고 있느냐.
인섭

금인섭농업기술센터소장

전국 보급종 65㏊를 배정을 받아서 전 식부면적에 1/3이 됩니다.

황재곤의원

보급종이지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

겨울 영농 교육을 통해가지고 홍보를 하고 각종 반상회보나 혹은 인터넷을 통해가지고 이장 출무회의 여러 경로를 통해 홍보한 결과도 현재 56.4㏊ 톤밖에 보급을 못했습니다. 나머지 9톤은 반납을 했는, 우리 관내는 보급종을 신청하는 농가는 100% 거의다 해드린걸로, 도 평균은 보급종 보급 비율이 23%밖에 안됩니다만 현재 30% 가까이 하고 있습니다.

황재곤의원

이런 질문을 드리는거는 군이 어떤 목표를 두고 지향하고 있는데 각 부서에서는 내일이 아니다, 손을 못 잡아주니까 못간다, 그런식으로 행정이 가고 있잖습니까, 아까 동료의원이 질문했지만 다른 얘깁니다마는, 기술센터에 금년도 해외 직원 연수나 국내 농업 관련으로 해서 연수 계획이라든가 예산이 잡힌거 전혀 없습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

해외 연수는 지금 한 사람이 갔다왔고 한사람이 계획되어 있습니다.

황재곤의원

그 연수는 그냥 위로 연수 갔습니까, 농업하고 관련된 연수로 갔습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

농업 관련 연수지요.

황재곤의원

아까전에 동료의원이 질문 했을 때 왜 묵묵부답했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그거는 군수님하고 같이 동행한.

황재곤의원

주제가 달라서 그렇게 답변 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

이거는 진흥청에 관련되어서 가는거기 때문에 파트가 다르기 때문에.

황재곤의원

군수 산하에 하는 모든 일이 방향이 한방향으로 가야지, 즉 말하자면 공무원이 심부름 시키지 않는 일 외에는 안한다는 얘기 아닙니까? 조금이라도 창의라든가 옆에걸 안보고 다닌다 이말아닙니까? 해외 여행 갈 때 가져갔는 주제 외에는 보지도 듣지도 않하고 온다 이말입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저는 그렇게 생각하지 않습니다.

황재곤의원

요번 업무보고를 받으면서 각 과에 이런걸 느끼는데 마지막으로 이런 얘기를 터뜨린 이유가 있습니다. 행정이 이래서 되겠습니까? 자기 맡은 일은 물론 충실해야지요. 그렇지만 뭔가 같이 살려는 노력은 있어야 될거 아닙니까? 엑스포라고 그렇게 야단치는데도 우리는 모른다, 우리는 참석 안했다, 소위 기술센터라면 주무부서라면 주무부서인데 꼭 군수가 불러 앉혀서 니는 뭐해, 니는 뭐해라고 해야 합니까? 다음 질문 하겠습니다. 금년도 벼 생육 상태는 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

전 평년도와 같이 현재 전년도에 비해서는 작황이 일기 관계로 떨어지고 있는 걸로 나와 있습니다.

황재곤의원

처음에 상장모가 쳐진거 많았지요? 처음 모판을 설치 했을때?
인섭

금인섭농업기술센터소장

적절한 방법을 사용하지 않은 농가에서만 그랬습니다.

황재곤의원

거기에 대해서 대책이 예비 못자리 확보라든가 되어 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

되어 있습니다.

황재곤의원

금년도 모내기는 차질 없겠지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 차질 없습니다.

황재곤의원

기술센터에 토양검사 분석표가 해놓은거 있습니까? 해준 자료가 있습니까? 우리군 관내 필지별로.
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재까지 2001년도에는 북면, 죽변면이 했고 2002년도에는 울진읍, 서면, 근남이 했고 다음에 올해는 평해, 기성, 원남이 하고 4년후에 온정, 후포가 합니다마는 온정, 후포는 내년에 논농업 직불제 이와 병행해서 시험 권장하도록 추진하고 있습니다.

황재곤의원

금년도 올해 우리 지역에 맞춤 비료가 각 농가에 보급됐지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

예, 그 근거 자료가 무슨 자료를 가지고 사용했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

농토 배양 10개년 계획에 의거해가지고 자료가 항시 비치되어 있습니다.

황재곤의원

그런데 BB비료를 사용할 때 어떤 자료에 의해서.
인섭

금인섭농업기술센터소장

10개년 검사 자료에 의해서 샀습니다.

황재곤의원

그 자료를 외부에 유출했다는 얘기 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

외부에 그 자료를 어떻게,...

황재곤의원

그럼 그 BB비료가 나올수 없잖아요. 비료회사 줬기 때문에 비료가 나왔을거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

농가들이나 항상 필요한 사람들이.

황재곤의원

아니 본의원 얘기는 유출했다는걸 추궁할려는거 아니고 그 자료를 비료 회사에 남해화학에 줬느냐 그 말입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

남해화학에 줬는게 아니고 산업과에 자료를 근거치로 해서 통보를 하면 산업과에서 비료회사에 통보하도록 시스템이 그래 되어 있습니다.

황재곤의원

그러니까 외부에 준 경로를 설명해야지요. 산업과에 준거지요 자료를?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

토양 자료를 분석하자면 비용이 듭니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

듭니다.

황재곤의원

그런데 우리돈 주고 자료를 해가지고 회사에 자료를 줘가지고 비료를 팔았는데 그 자료에 대한 댓가는 징구 받아야 되는거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저는 이렇게 생각합니다. 내가 네모 반듯한 떡을 만들어달라고 부탁해 놓으면 네모 반듯한 자료를 먼저 만드는 공장에 줘야지 네모 반듯한 자료가 나오지, 네모 반듯한 자료도 안주고 네모 반듯한 떡을 만들어 내라는거는.

황재곤의원

그거는 비료를 더 정확하게 맞춤비료를 하는 방법이 저도 먹어봤기 때문에 질문하는 겁니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

항상 이거는 저희들 자료를 먼저 수치를 해서,...

정일순의장

자, 잠깐만요. 분위기가 왜 이래요. 질의하시는 의원님도 목소리 낮추시고, 답변하시는 소장도 산만해요. 예의를 갖추십시오.

황재곤의원

BB 비료를 비료 생산회사에 원래는 주문하게 되면은 그 지역에 봐가지고 시효를 가져가서 해서 주문대로 해주는거 아닙니까, 그런데 요번에는 우리군이 너무 늦게 주문했기 때문에 군에 있는 자료를 줬는거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그건 그렇지 않습니다. 현재 이 사업을 시행하고 있는 충북 진천이나 경남 사천 밑에도 우리가 근사한 수치를 가지고 여기에 맞는 적합한 비료를 만들어오라고 그렇게 주문을 합니다. 그 사람들이 비료회사에서 토양 검사까지는 하지 않습니다.

황재곤의원

분명 안하지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

이건 본의원하고 의견이 틀립니다. 분명히 아니지요, 그리고 토양 개량제를 매년 4년마다 시용하는데 있잖습니까, 특히 석회나 규산질을, 두가지 하잖아요. 그런데 밭은 주로 석회를 하지요, 논은 규산질로 하고, 그런데 논에 규산질하고 석회하고 같이 시용하는 처방한 지역이 있는데 그건 기술센터에서 했습니까, 산업과에서 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

기술센터에서는 황의원님 말씀대로 논에는 규산질을 시용하고 밭에는 석회질을 시용하도록 그렇게 추진하고 있습니다. 산업과에서도 분명히 그 사람들은 기술센터 자료를 넘겨받아가지고 농협에 통보하는걸로 알고 있습니다.

황재곤의원

금년에 같이 시용한 지역이 있습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

농가에서 아마 했었는걸로 알고 있습니다.

황재곤의원

그러니까 관내 출장을 안다니신다는 겁니다. 토양 개량제 하기 위해서 시연회를 했습니다. 그것도 상당히 많은 공무원이 모여가지고 시연회까지 했습니다. 이런것까지도 소장님 모르고 있잖습니까? 그 시연회 한 현장에 두가지가 뿌려졌다는 거예요. 그래서 그 내용을 저가 보니까 규산질은 규산이 25%가 되어있고 알카리 성분이 45% 되어 있어요. 알카리는 석회거든요. 거기에 다시 100%에 가까운 석회를 시용했다니깐요. 이런 오류를 범한 것은 예산 낭비 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그런데 이런 경우가 있습니다. 예를 들어서 논에 지목이 답이라고 있어도 내가 여기에 전작물을 예를 들어서 호밀 재배하거나 보리를 재배하거나 이럴때는 석회를 시용하는 경우가 있습니다.

황재곤의원

그런거 아닙니다. 그러니까 기술센터 따로 산업과 따로 니는 니고 나는 나대로 라는 그런거 아닙니까, 동문서답 하는거 아닙니까? BB 비료도 동문서답하고 규산질 비료도 동문서답 하는 경우밖에 안되는데 울진군 농업이 어떻다는 겁니까? 그리고 오리농법 있지요? 오리농법이 본의원이 알기로는 2년이상 오리농법을 하게 되면 그 논에 질소 과다가 되어가지고 그다음부터는 미질이 떨어진다는데 이런거는 알고 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

질소가 과용 시용이 되면은 비료를 그때는 토양 검사를 다시 해가지고 질소를 감량하도록 지도해 나가도록 하겠습니다.

황재곤의원

오리농법하는 논에 유기질 퇴비비료를 시용하면 됩니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

가능합니다.

황재곤의원

가능합니까, 그건 비료 량이 적으니까 조정하면 되지만, 그리고 오리농법을 10년이상 한다고 했는데 본의원 상식으로는 2년 이상 하게되면 문제가 발생한다고 했는데 10년동안 사용한다고 했는데 아까 동료의원이 질문 했을 때 자재를 10년 쓴다 했어요. 이것도 안맞는 것 같애요. 얼마전에 엑스포 때문에 농업전문 박사 세분하고 실장님 참석했고 저하고 다섯분이 심의 관계 때문에 모였을 때 오리농법하고 우렁이에 대해서 그 사람들도 유기농법이라든지 전문 박사들이예요. 그 날에 우렁이 얘기도 나왔어요. 우렁이가 기후에 적응을 한다, 또 토종으로 있는 우렁이도 여기서 월동하고 생육한다. 이거 문제가 있으니까 검토해야되는 문제라고 오래전부터 검토된 사항이라 합디다. 오늘 저가 질문할려고 했는데 동료의원이 먼저 질문했는데, 오리농법하고 우렁이를 할려면은 우렁이를 첫회 하고 한 2년하고 그 다음 오리 농법을 해서 오리가 먹이 사슬로 해서 오리가 다소 우렁이를 해결하도록 이렇게 하는 방법이 자구책이다, 우렁이 대신 아직 미지수다, 오리 농법도 2년마다 주기적으로 논이 바꿔지기 때문에 문제가 있다, 그러나 오리나 우렁이는 울진군은 오리농법만 경험해보고 우렁이는 경험을 안해봤다 하고 5년 했다 하는데 성공했다는 말도 얼토당토 않는 소리고, 그 사람 한해하고 혼난 사람인데 그러니까 이런 문제는 남이 잘했다, 실험해보지도 않고 한다는거는 문제성이 내포하고 있습니가. 그리고 아까 동료의원도 성공했는거 있나 하는데 사실은 농업하는 자체가 성공하는거 없는거, 바로 이런겁니다. 옛날부터 고구마 갈이, 피갈이, 무슨 갈이 하는 용어가 안 있습니까? 젊은 시절에 많은 경험 했지요. 실패했는 영농에 대해서 센터소장님 경험 많이 했잖습니까, 이것도 그런 전출을 밟지 않는가 우려됩니다. 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저는 그렇게 생각하지 않습니다. 저가 경기도 양평하고 용인을 29일에서 30일간 걸쳐서 우리 관내 농업인 두사람하고 같이 선진 농업을 다녀왔습니다. 그런데 용인에서는 5년전부터 오리 농법 시용을 계속하고 있습니다. 거기는 문제점이 없는걸로 판단하고 왔습니다.

황재곤의원

오리는 어디에서 가져옵니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

오리는 용인에서 가져오기로 계약했습니다.

황재곤의원

우리 센터에서도 오리를,...
인섭

금인섭농업기술센터소장

올 가을부터 알을 낳아서 키워서.

황재곤의원

오리하고 이 오리하고 같은 종입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그 오리를 가져와서 우리 센터에서 알을 받을 계획입니다.

황재곤의원

업무 보고서에 올라와 있는 오리하고 소장님 말씀하신 오리하고 다른거지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

같은 오리입니다.

황재곤의원

그럼 식용도 가능하고 영농에도 필요한 같은 오리입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

논에 사용하는 오리는 식용 오리보다는 조금, 식용 오리가 3㎏ 나가면 논 오리는 1.5㎏에서 2㎏밖에 안됩니다.

황재곤의원

그럼 그 오리를 논농사에 투여 안하고 식용으로 키웠을 때 육용으로는 채산성이 없다는 얘기 아닙니가?
인섭

금인섭농업기술센터소장

육용으로는 안 키웁니다.

황재곤의원

여기 보고서 내용은 육용으로 한다는 얘기 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아닙니다. 닭은 식용으로 하고 오리는 내년부터 어차피 오리농법을 하면,...

황재곤의원

한번 보세요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

그거는 구분이 안되도록 자료를 만들어서 죄송합니다마는 보급하는거는 사용 목적은 오리를 올해 만5천원에서 구입하는데.

황재곤의원

본의원들도 여기서 말하자면 다 조사해서 옵니다. 다 알아보고 옵니다. 그리고 이 많은 오리를 농사 짓고 난다음에 어떻게 처리 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

전부 폐기합니다.

황재곤의원

그것도 지원해야 될거 아닙니까, 어떤 농법으로 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

이거는 제초제이기 때문에 폐기해야 된다고 봅니다.

황재곤의원

폐사를 원칙으로 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

정일순의장

황재곤의원님, 질문 많습니까?

황재곤의원

질문 더 해야 되겠어요.

정일순의장

5분이내 끝내십시오. 다른 의원도 있으니까.

황재곤의원

5분이내 끝낼거면 하지 말지모.

정일순의장

20분 지났거든요. 황재곤의원님 질문시간이요, 골고루 기회를 줘야 안되겠습니까 그런 측면에서, 5분정도 이내 하십시오.

황재곤의원

기술센터에서 고추 육모사업을 하고 있지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 하고 있습니다.

황재곤의원

지난번에 자료를 받았는데 2002년도부터 2003년도 했는데 보고서에 보면 고령자 부녀자 우선으로 보급한다고 내용이 되어 있지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

구체적으로 몇 지역만 말씀해 보세요. 자료가 있을텐데, 어느 누구를 줬는지, 고령자 누구며 부녀자 누구를 줬는지요? 이거는 감사 대상인데 업무보고상에서 물어 보겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

고추묘는 한 집에 100포기 심으나 천포기 심으나 힘든거는 별차이 없습니다. 그래서 될 수 있으면 성역화 측면에서 한 집에 많이 키워가지고 늦게 성묘가 됐을 때 그거를 나누는걸로 원칙으로 하고 있습니다. 그렇게 하다보니까 어린묘를 보통 농업인 조직체, 경영인이나 농촌 지도자회에게 하우스 시설을 갖춘 농가에 우선으로 배부해서 육묘하도록 지도하고 있습니다.

황재곤의원

금년도 35일묘를 분양 받아가서 실패한 농가도 있지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

실패한 농가는 없습니다.

황재곤의원

한 농가에 몇 주씩 줬습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재 35일모일 기준으로 해서, 읍면에 보통 전체 자료를 없습니다마는 10만본을 기준으로 해서 한 농가 내지 두농가 협의를 해서 배부 했습니다.

황재곤의원

그런데 고령지와 부녀자 왜 들어갑니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

35일모를 가지고 그 사람이 다시 35일모 40일 키워가지고 나머지 팔 때 파는거를.

황재곤의원

누가 팝니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

육묘 했는 사람이 팝니다.

황재곤의원

중간 육묘 업자를 양성시키기 위해서 지도소에서 군 시설 이용해가지고 보급해주는 쪽으로 방향이 가고 있는데 이 문제에 대해서는 다시 면밀히 검토하겠습니다. 이거는 검토해야될 문제입니다. 우리군 시설을 이용해가지고 고령자, 부녀자를 앞세워가지고 몇사람한테 줘가지고 시중단가의 가격을 70원씩 하는거를 80원씩 받는다든가 그리고 또 신청을 각 읍면에 실지로 부녀자나 어려운 사람들한테 받아가지고 그 사람들한테 천주를 주든지 오백주를 주든지 실제로 오백이상 주면 안되는건데 50주든지 줘가지고 그 사람들이 하게끔 조그만한 하우스 해가지고 그걸 사실 35일모 키우기 힘드는데 그걸 키워가지고 판단하도록 내도록 해야지, 이걸 특정인한테 1개 읍면에 만주씩 줘가지고 그걸, 이 앞에 부녀자만 없으면 덜하다고요. 그리고 또 한가지, 지난번 업무보고할 때 각 읍면에 있는 지도소 시설물, 관리 이전 문제에 대해서 얘기했는데 어제께 재무과했는데 재무과에서는 관리 이전 받은 일이 없다 하고 지도소는 관리 이전 했다하고 어디로 갔는겁니까? 서류 어디로 갔습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

답변 드리겠습니다. 2002년 6월 22일날 재무과에서 저희 농업기술센터에 상담소 실태 조사 결과를 통보해달라고 공문이 왔습니다. 그래서 저희들은 7월 20일날 군유재산 이용 및 활용방안하고 실태 조사표를 작성해서 재무과에 제출했습니다.

황재곤의원

언제 했다고요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

7월 20일날 했습니다.

황재곤의원

작년?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

작년 첫 업무보고 언제 받았어요? 첫 업무보고시에 본의원이 얘기해가지고 여기 계장님이 여기 있습니다마는 2002년도중에 그 서류가 재무과에 갔다고 그랬는데 재무과에는 서류도 도착하지 않았다 하고 어떻게 된겁니까? 그렇다해서 그 시설을 관리하고 있지도 않고 직원을 상주 시키지도 않고 이것도 어렵게 어렵게 해서 몇 번 얘기하고, 얘기 안할려다가 시정 안되고 해서 다시 짚는데 명백히 밝혀서 자료 제출해 주세요. 아까 고추 육묘 두 개는 서면으로 자료 제출해 주세요. 그리고 퇴비살포기를 구입했는거 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

교육용 한 대 구입했는거 있습니다.

황재곤의원

그런데 얼마짜리 입니까? 가격 문제 때문에 그런거 아니고, 그게 3백 얼마짜리 이지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

천만원입니다.

황재곤의원

천만원인데 그럼 경운기 부착용 입니까, 트렉타 부착용 입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

트렉타 부착용입니다.

황재곤의원

그럼 트렉타 부착용은 밭에만 쓰는거지요?

정일순의장

회의를 마음대로 하지 마십시오. 의사를 묻고 하십시오. 담당은 내용이 있으면 메모를 해줘야지, 소장이 다 어떻게 알아요? 전부다 앉아서 말이야, 이래가지고 센터가 되겠어요? 한사람 코너에 몰아넣고 뒤에 앉아가지고, 담당들이 와서 얼마라고 메모해서 전해주고 해야지, 여기 담당이 답변할 자리요? 답변해도 되겠습니까하고 묻고 답변해야지요. 그리고 황재곤의원님 이것만 질의하고 끝내십시오.

황재곤의원

이상입니다. 그만해도 됩니다.

정일순의장

소장님, 모르는 부분은 정확한 답변을 해야되는 내용은 서면 답변이란게 있어요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

알겠습니다.

정일순의장

나오실때는 회의에 대한 기본적인 지식을 습득하시고 서면 답변하실거는 서면 답변하신다고 명확히 말씀해 주시고, 이렇게 해야 됩니다. 의원 여러분, 1시간 9분이 지났습니다. 한 10분만 휴식하고 속개하는게 어떻습니까? 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 의원 있음

11시10분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 소장님 자리해 주십시오. 회의를 속개하겠습니다. 소장님 센터에 질의가 많고 하는 것은 그만큼 의회에서 센터에 애정을 가지고 있다는 표시로 인식해 주시고 사실 센터가 이전까지 많은 문제점을 가지고 있었는거는 사실입니다. 구조적인 문제, 인적 구성 문제, 이런 부분들을 의원님들은 다 알고 있습니다. 그리고 센터에서도 새로운 소장님이신 금인섭 소장님으로 뭉쳐야 됩니다. 금인섭 소장님 중심으로 철학과 비젼으로 가지고 업무를 행하지 않으면 우리 농업이 망합니다. 그런측면에서 센터에서도 소장님한테 힘을 실어주시고 소장님 일을 할 수 있도록 여건을 마련해 주시기 바라고, 또 소장께서도 인적 구성의 문제가 있으면 강력히 대응해 나가십시오. 의회에서 적극 밀어 드리겠습니다. 소신을 가지시고 업무에 충실하시기 바랍니다. 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 전완철 의원님 질의하시기 바랍니다.

전완철의원

소장님, 고생이 많으십니다. 10페이지 보면 친환경 조성용 꽃묘생산이 있습니다. 본의원이 생각한데는 친환경 꽃묘라 하면은 지역에서 생산되는 우리말로 토종, 이른 꽃묘를 얘기하고 알고 있는데 여기에 추진사항하고 향후 계획을 보면 전부 외국산, 이런 꽃묘들을 재배하고 하는데 거기에 대해서 소장님 견해가 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

환경이라 하는 것은 첫째, 친환경이라 하는 것은 주변 환경이 아름다워야 된다고 생각합니다. 아름다운데는 물론 토종꽃이 좋겠습니다마는 현재 보면은 토종꽃과 외래꽃을 비교해 보면 외래꽃은 전부 토종꽃을 개량해가지고 꽃 빛깔도 곱고 개화 기간도 길고 병해충에도 강하고 토종꽃은 이런 약점을 가지고 있습니다. 그래서 특히 울진 같은데는, 전부다 50m 이하 지역이 대단히 많습니다. 이런데는 토종꽃은 사실 재배하기가 곤란한 지역으로 판단되어서 외래꽃을 재배하게 되었습니다.

전완철의원

그런데 친환경이라 하면은 울진군 지역에 잘 어울리는 또 잘 자라고 있는 이런 것을 주로 하는게 친환경 아니겠습니까? 외국산이 꽃이 아름답다 또 번식률이 강하다, 잘산다 이런 차원에서 그걸 억지로 외국산 종묘를 친환경에 끼맞출려고 하는게 아니고 어차피 지역에서 생산되는 이런 토종꽃들을 주위에 심어가지고 친환경적으로 만드는거가 옳다고 저는 생각을 합니다. 그래서 작년에도 업무보고를 받을 때 동료의원이 여기에 대해서 상당히 많은 질의를 하고 했습니다만도 금년도 보니까 조금도 변함없이 계속적으로 외지산 꽃묘만 생산하는걸로 센터에서 고집을 하고 있습니다. 물론 소장님 견해가 토종 꽃들은 전부 기후에 약하고 잘 안살고 병충해에도 약하다 하시는데 현재 영덕 도로주변에 보면은 자연산 꽃들이 많이 생존하고 심어났거든요. 그러나 울진군에 보면 그런식으로 해놓은데가 한군데도 없어요. 울진을 지나서 삼척만 가봐도 도로변에 토종 자연산 꽃들을 많이 심어났습니다. 유독 울진군에만 잘 안되고 병충해가 약하고 한다는 것은 소장님 견해가 잘못됐지 않느냐 그렇게 사료 됩니다. 다시 검토하셔가지고 친환경, 친환경하는데 우리 도로변의 꽃들은 전부 외국산만 심어놓고 이래서는 안되지 싶습니다. 재검토를 해주시기를 부탁드립니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

요 부분은 저희들이 연구를 해서 토종꽃이 재배 가능한지를 노력하겠습니다.

전완철의원

건의를 드리고요, 오늘 내났는 업무보고서를 보면은 전부 예산이 수반된 업무만 보고서에 나열됐습니다. 그렇지요? 그래서 우리 센터에서는 특히 주민들하고 항상 대화를 하고 현지에서 지도를 할 일이 굉장히 많을줄 압니다. 그런데 대해서는 보고서가 한페이지도 없다는거 아쉽게도 생각하고, 다음에 이런 업무보고를 할때는 그런 방향에서도 업무보고서를 내주시기를 부탁 드리겠습니다. 요즘 농민상담소가 운영 안되고 있지요? 지난번 구조조정으로 인해가지고 지소가 전부 폐지된 걸로 알고 있는데 그렇지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

전완철의원

그래서 요즘 센터 직원들이 물론 업무보고서와 마찬가지로 예산이 수반된 일만 전용을 하는 것 같애요. 예산이 수반안된 현지에 출장을 가서 농민들과 대화도 하고 지도도 해야될줄로 아는데 그런 것이 전혀 없는 것 같아서 아쉽습니다. 저가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 얼마전에 봉평에 저가 살고 있는 마을에 모자리를 해놓은거가 병이 걸렸어요. 이 모를 사용하고 있을 것이냐, 사용치 못할것이냐에 대해가지고 누가 정확하게 판단하는 사람 없어요. 그래서 그날 동민들 25명정도 모여가지고 안된다하는 결론을 내렸습니다. 그래서 25명 모인 농민들이 누구 하나 센터에 견해를 한번 물어보자하는 이런 사람이 한사람도 없더라고요. 그만큼 센터가 농민들 지도하는데 거리가 멀어졌지 않느냐 이렇게 판단이 됩니다. 앞으로는 물론 예산이 지원되는 사업에만 전념하시지 말고 예산이 안되는 농민 지도에 전념을 다해주시기를 부탁을 드립니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 그점 유의하겠습니다.

전완철의원

금년 같은데는 날씨 변동이 심해가지고 많이 병이 들고 못쓰는 못자리가 많이 있을줄 압니다. 특히 유념해 주시기를 거듭 부탁을 드리고, 근남 구산리에 김치 공장이 있었지요? 김치공장을 20억, 30억을 부도냈니 하는 소문도 소장님 들었습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 들었습니다.

전완철의원

거기 융자를 내줘서 또 어려움을 겪고 있는 일은 없습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그 사람은 회원도 아니고 돈을 사기 당한 사람들은 말 그대로 그 사람한테 사기를 당했습니다. 아무 관련이 없습니다.

전완철의원

우리 센터에서는 지원을 해주고 융자를 해주고?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그 사람은 김치 공장에 아무런 관련이 없는 사람입니다.

전완철의원

그럼 기술적인 지도만 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그 사람은 공장에 고용된 일꾼에 달할 뿐입니다. 회원이 아닙니다.

전완철의원

그럼 부도냈는 사람은 공장 주인이 아니고, 공장은 운영 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

운영되고 있습니다.

전완철의원

김치 공장에는 예산을 지원해 준게 없다 이런 얘기지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아니지요. 예산은 저희들이 지원했지만은 사기 당사자는 그 공장과는 직접 관련이 없는 사람입니다. 공장에 고용된 고용원에 불과한 사람입니다.

전완철의원

직원이 부도를 냈다?
인섭

금인섭농업기술센터소장

자기가 사장인채 하고 사기를 쳤다하는 뜻입니다.

전완철의원

그럼 앞으로 우리가 융자를 줬다든가 이런거는 전부 회수가 가능합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

지금은 운영이 정상적으로 되고 있기 때문에 회수할 그럴 이유가 현재까지는.

전완철의원

지금까지 융자해준 금액은 얼마정도 됩니까? 보조야 어차피 방법없이 다 삭혔을 것이고 우리가 받아들일 융자가 있지 싶은데 금액이 얼마나 됩니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

보조가 없고 융자가 4천만원이 되겠습니다.

전완철의원

지금까지 있는게요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

융자는 없고 보조가 4천만원입니다.

전완철의원

보조가 4천만원이고, 융자는 없고?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 예.

전완철의원

어차피 보조는 우리가 받아들이지 못하고 또 융자가 없다하니 다행입니다. 어떻든 저가 알고 있기로는 공장이 부도나서 전혀 안돌아간다 이런걸로 알고 있었기 때문에 혹시 융자를 해준 금액이 있느냐, 회수가 어렵지 않느냐 해서 여쭤어 보는 겁니다. 이상입니다.

정일순의장

송재원 의원님 질의하십시오.
재원

송재원의원

소장님, 대단히 고생 많으십니다. 동료의원들이 많은 질의도 있었고 질타도 있었는데 농업기술센터에서 많은 보조사업 관계가 동반되다 보니까 일부 특정인이에게 수혜를 준 예, 이런 일들이 전자에 왕왕 있었다, 그런 부분이 있다보니까 농업기술센터가 새롭게 태어나고 하는 의지는 있는데 옛날 흔적이 있기 때문에 많은 질타가 있었는걸로 알고 있습니다. 농촌 인구가 고령화 됨으로 인해가지고 또 노인 인구들도 상당히 많은데 그런 와중에서 농사를 열심히 지을려는 젊은 청년들도 있다, 그 젊은 청년들이 열심히 농사를 짓는 사람이 있는 반면에 또 때에 따라서 센터에서 집중적으로 특정인에게 보조사업 기타 등등 지원을 해가지고 농사에 전념하는 것 보다는 주로 호위호식 쉽게 말해서 외제 차를 타고 다닌다든가 하는 이런 사항들이 발생됐기 때문에 우리 의원들이 많은 질타가 있었다 그런데 대해서 우리 기술센터도 앞으로 추후에 충분히 사람 선정하고 지원을 하더라도 농사를 지을수 있는 사람, 정말 농민의 한 사람으로써 지역에 이땅에 뼈를 묻을수 있는 사람들한테 심혈을 기울여가지고 지원해야 된다. 물론 이렇게 본의원이 이런 자리에서 이런 얘기를 하면은 그건 저희들이 하는거 아닙니다. 산학협동심의위원회에서 합니다라고 말씀을 할겁니다. 그러나 산학협동심의위원회도 마찬가지입니다. 이런 부분들은 추후에 진짜 이땅에 뼈를 묻을 젊은 사람들 또 그리고 진짜 농사 짓는 사람들한테 앞으로 집중적으로 지원해 줘야 된다하는 점에서 유념해 주시고, 친환경 농업 손실 보상을 한다고 했는데 손실 보상이 되어 있는데 손실 보상은 어떤 방법으로 하고 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

손실 보상 관계는 산업과 소관입니다.
재원

송재원의원

산업과 소관 입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.
재원

송재원의원

업무 보고를 받으면서 2005 울진 세계 친환경 유기엑스포를 하면서 산업과와 농업기술센터가 혼동이 있다, 그런점에 대해서는 소장님 동감을 합니까? 안타까운 부분도 없잖아 있지요? 소장님 견해를 말씀 해보십시오.
인섭

금인섭농업기술센터소장

행사 관계는 이 행사를 울진군에서 처음 시행하다보니까 행사에 관해서는 의견이 있을지 모르지만 그 외 업무 관계는 산업과와 기술센터업무는 당초부터 선이 분명히 그어져 있기 때문에 거기에 대한 혼선은 밖에서 보는 시각과 저희들이 하는 내부 사람들하고는 다를수 있습니다. 큰 문제가 없는걸로 판단이 됩니다.
재원

송재원의원

친환경 유기 엑스포를 하는데 그거는 주무 부서가 어디입니까? 기반 여건 조성하고 하는 주무 부서가 산업과 입니까, 농업기술센터 입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

각 업무가 각각 다릅니다. 산업과에서 할 일이 따로있고 또 저희들 센터에서 할 일 따로 있고 그렇습니다. 저희들은 아까 보고드린바와 같이 엑스포 행사를 개최하는 이벤트 행사는 기획단과 산업과 그쪽에서 하는게 있고 그 나머지 농민들의 기술을 한단계 높여나가는 저변 확대는 농업기술센터에서 추진하고 있습니다.
재원

송재원의원

유기 엑스포를 하는데 대해서 화살의 시위는 벌써 당겨 놔버렸습니다. 그러면은 우리 기술센터나 산업과나 기획단이나 여기 앉아 있는 의회나 집행부나 울진군민 모두 정확한 자리에 가서 주최 의식을 갖고 도와야 됩니다. 물론 이 자리에서 이렇게 걱정하는 것은 많은 예산과 울진군의 미래가 달려있는 일이니까 훗날 설상 엑스포가 실패를 한다손 치더라도 우리들한테는 친환경적으로 갈수 있는 토양이나마 남아야 된다하는 의미에서 농업기술센터에서는 각고의 노력을 기해주시고 그런 의미에서 몇가지만 물어보겠습니다. 장뇌하고 더덕을 특화작목으로 해가지고, 여기는 500평인데 지역이 어디입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

장뇌하고 더덕은 온정 지역에 재배를 했습니다. 그 지역이 장뇌와 더덕이 토양 습성이 잘 나는걸로.
재원

송재원의원

더덕은 평소에도 온정에 많이 하고 있습니다. 장뇌라는거는 우리군에서 처음 지역 특화 사업으로 해보는 겁니까? 전에는 있었습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

장뇌를 저가 알기로는 10여년전에 제가 여기 오기전입니다마는 불영사 사찰 주변에 많이 해놓은걸로 알고 있습니다. 저희들이 조사를 할려고 절에 양해를 구하니까 주지스님이 저희 지도소 직원들 통제를 해가지고 못들어가는 사례가 있습니다마는 저희들 판단으로는 아마 장뇌가 잘되어 있기 때문에 출입을 통제하는 것이 아니냐 이렇게 추측만 하고 있을 따름입니다.
재원

송재원의원

현재 하고자 하는 장뇌에 종묘나 이런 것은 어디에서 구해옵니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그거는 영주 풍기 시험장에서 구입하고 있습니다.
재원

송재원의원

그게 지역 특화사업으로써 이런 사업들은 일단 지원해 주고 이런 사업들이 앞으로 잘 되어 나가야지만 울진에 특산품으로 남을 수 있다 이런 부분이니까 지원만 해주고 끝내지 말고 기술보급이라든가 각종 계몽을 잘하셔가지고 성공할 수 있도록 도와 주십시오. 마을 휴식공간이 올해 3군데인데 적어서 5군데 하겠다 이랬는데 최근 2년간 마을 휴식공간 현황에 대해서 어떤곳에 마을 휴식공간을 설치 했는지 대충 간단하게 얘기해 주십시오.
인섭

금인섭농업기술센터소장

죄송합니다만 제가 그때 관련부서에 없어서 이건 서면으로 답변 드리도록 하겠습니다.
재원

송재원의원

예, 서면으로 답변하십시오. 그런데 기술센터에서는 상당히 아쉬운 것이 동료의원이 질의했습니다만 몇군데 방치해서 썩어 못쓴다는 이야기를 했을 때, 썩어 못쓸 정도의 장소에 그런 현상이 발생된 반면에 마을 휴식 공간이 어떻게 생긴지 구경도 못하는 지역도 있다, 몇 년간 봤을 때, 이건 너무 기술센터에서 조르면 주고 안조르면 안주고 하는 선심성이었다 이런 부분에서 부터 마음을 비워야 된다, 비우고 울진군민이 골고루 수혜를 볼 수 있도록 그리고 좋은 자리도 있으면 갖다놔야 된다, 뒷 이야기는 하지 않겠습니다. 무슨 뜻인지 소장님과 담당님은 알고 있을 겁니다. 그러니까 추후에는 절대적으로 쪼른다고 해서 한곳에 밀어주고 하는 이런 예는 수해를 골고루 볼수 있도록 해주시기 바랍니다. 그 다음에 농촌소득원으로서 일감 사업 육성을 하는데 서면 쌍전리로 되어 있는데 참여하는 부녀회원이 얼마쯤 됩니까? 아마 농한기를 이용해야 하는 사업이지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

여성 일감 사업장은 그런 뜻입니다. 전에는 5호 이상을 지정을 했습니다. 농촌에 특성상 여러사람이 하니까 잡음만 많이 생기고 효율성이 없다해서 이젠 숫자를 줄여가지고 한 사람이라도 할수 있도록 규칙을 바꿨습니다. 올해는 세 농가가 참여하도록 했습니다.
재원

송재원의원

여기서는 무슨 사업을 하고 있습니까 주로 보면은?
인섭

금인섭농업기술센터소장

자료에 나와 있는거와 같이 액상차 제조를 할 계획으로 있습니다.
재원

송재원의원

이런것도 농촌에 여성들이 열악한 여건속에서 생활하고 있는데 물론 부업으로서 할수 있다는건 좋은 일입니다. 그런데 이것도 특혜성 시비가 없도록 지도도 하시고 가서 기술지도를 하셔가지고 이런 사람들이 이런 자금을 줬을 때 성공할 수 있도록 끝까지 바라봐야 됩니다. 지원만 해주고 그냥 내버려두고 아까도 이야기 했지만도 농촌에서 정말 열심히 할려는 젊은 청년들이 자금이 없어서 일 못하고 어떤 층은 자금이 남아 돌아가지고 외제 승용차 타고 다니고 하는 이런 예는 있어서는 안되거든요. 정말 지역에서 교육을 하면서 순회교육 하잖습니까, 교육장에 가보면 울진 농업에 대한 미래가 정말 암담하다, 처음 올라오시는 분들은 음료수나 빵 하나 준다고 하니까 오시는데 계단으로 올라오는데 보니까 전부다 기어 올라옵니다. 노령화된 노인들 상대로 해서 농업기술센터에서 교육을 하기도 물론 힘들겠지만도 연세 많은 분들이 농사 지을 일도 암담하다, 그러나 그중에서도 젊은 청년들이 있더란 말입니다. 젊은 청년들한테는 이 지역을 떠나지 않고 지역에서 농사에 전념할 수 있도록 골고루 수혜를 줄수 있도록 다음부터 인원을 선정할때는 꼭 참고를 하십시오. 이상입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 참고하겠습니다.

정일순의장

황인호의원님 질의하시기 바랍니다.
인호

황인호의원

소장님 고생이 많습니다. 원래 센터는 땀흘리고 일을 하는데도 별로 대접 못받는 곳이 센터입니다. 농민들하고 유기적 관계의 정이 없으면 사실 공무원 생활이 하기도 서글픈 곳이 센터인데 그렇지만 자부심과 긍지를 가지고 울진 농업을 위해서 열심히 해 주시기 바랍니다. 지방화 시대가 되고 지방자치시대가 되면서 농업 중심 자치단체에서는 울진군처럼 많은 지원을 경북에서 몇 개 시군에서 하고 있습니다. 하는 만큼의 책임과 부담도 따라온다는 것을 아시기 바랍니다. 보충 질의를 한마디 올리고 본질의를 하도록 하겠습니다. BB비료에 대해서 말입니다. 소장님이 답변이 저가 봤을 때 온전치 못하기 때문에 저가 봤을 때 바로 잡을 필요가 있기 때문에 말씀을 드립니다. BB비료를 친환경 농업하기 위해서 농가에 공급하자 건의를 센터에서 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저가 알기로는 군수 공약사업으로 나왔는걸로 알고 있습니다.
인호

황인호의원

그런데 BB 비료가 처음 시행하면서 잘 몰라 그런지 시행착오가 생겼어요. 아까 소장님께서 토양 검증을 어디서 한다 했어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

토양 검증은 저희 기술센터에서 합니다.
인호

황인호의원

기술센터에서 한다고 했지요? BB비료를 소비자가 요청을 하면 회사에서 와가지고 성분 검사를 해가지고 거기에 맞는 적절한 처방 비료를 맞춰주는게 BB 비료예요. 그래서 9- 도 있고 10- 도 있고 11- 도 나오는거고 이러는거잖아요. 센터에서 검증을 했는거는 산도 검증을 했는 겁니다. 토양 검증할 때 산도 검증을 하면서 지질 검사를 분석을 했는거고, 왜 이런 말씀을 했느냐 하면 BB비료는 글자 그대로 맞춤 비료인데 내 농토에 어떤 취약점이 있고 어떤 것이 과부하 되어 있는가, 이걸 맞춰가지고 공급하는게 BB 비료예요. 그런데 그걸 누가 하게 되어 있나하면 회사에서 하게 되어 있어요. 내가 만평을 BB비료 공급하겠습니다, 당신네들 비료 쓰겠습니다 하면 회사에서 기술팀이 와가지고 조사를 합니다. 와가지고 여기는 9-, 10- 이렇게 공급을 하는 겁니다. 그런데 아까 소장님 말씀하는거 보니까 센터에서 한다고 하는데 잘못됐는 겁니다. 정정해야 됩니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

한가지 보충 설명 드려도 되겠습니까?
인호

황인호의원

해보세요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

방금 황의원님 말씀하신 부분에 저는 황재곤의원님이 다그치기 때문에 미쳐 답할 기회가 없어서 답을 못 드렸는데, 올해 사실 남해화하에서 비료를 검사치를 주면은 한점당 만5천원 하는 울진군에 주게 되어 있습니다. 주면은 저희들은 이 돈을 가지고 다시 토양 검증 기계를 사든지 시약을 사든지 이렇게 하기로 이면 계약을 맺은 사실이 있습니다.
인호

황인호의원

소장님 알겠습니다. 그러면은 남해화학에서 직접 검증을 해야되는데 자기들이 바빠 못하니까 한점당 만5천원을 울진군에 줘서 울진군에서 하게 했다 이 말 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

다른 회사는 그런 조건이 없었는데 유독 남해화학만 요런 조건이 있어서.
인호

황인호의원

제가 BB비료 본사하고 연락을 해봤습니다. 자기들이 하게 되어 있어요. 하게 되어 있는데 문제는 올해 BB비료 가지고 언제 공급이 됐는지 아십니까? 3월달에 공급됐어요. 그러면 BB 비료 쓰는 시기가 언제냐 하면은 4월말에서 5월 초입니다. 4월말에서 5월초인데 두달여간의 기간이 있었는데 왜 조사를 하지 않고 그렇게 급히 공급을 했느냐, 그러면 원남, 10개년 계획에 의해가지고 조사를 했지만 남쪽에는 조사 자체도 안했어요. 들 단위로 편하면 10- 넣어버리고 안 그러면 9- 넣고 했단 말입니다. 그런데 여기에는 잘못했다고, 물론 잘못됐지만 처음 시작하면서 센터와 산업과라든가 집행부에서 시행 착오를 나타낸걸로 보고 더 이상 책임 추궁은 하지 않겠습니다마는 내년도에는 유념해서 제대로 해주셔야 됩니다. 기왕 BB비료를 공급할 바에는 비료를 수도작에 친환경 농법이라든가 BB비료로 되어 있지만도 완요성 퇴비라는거 있지요. 완요성 비료라는거 있잖습니까, 두가지를 어느정도 대비할 수 있게끔 완요성 비료가 효과적이냐, BB 비료가 더 효과적이냐 대비해가지고 정말 주민들이 결과 호응이 좋다든가 또 바라는 호응도가 높다면 그쪽으로 할수도 있는거거든요. 지금 산업과에 BB비료에 대해서 언급을 했기 때문에 소장님한테 묻지는 않겠습니다만 완요성 비료는 우리가 수도작을 네 군데 칠수 있는 비료를 한 군데치면서 노동력도 절감하고 영농비도 절감하고 이렇게 하기위한 비료가 완요성 비료입니다. 그리고 앞으로 내년도에는 대비구를 선정해가지고 어떻게 더 친환경쪽으로 가고 미질 향상시킬수 있는가 하는걸 새겨두셨다가 시행해줬으면 하는 바램입니다. 그리고 원예작물에 이제까지 유기질 공급이라든가 안그러면 친환경 소위 말해서 저농약, 저비료 할수 있는 지원한거 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 있습니다.
인호

황인호의원

하우스 단지도 많고 고랭지 채소도 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

지금 저희들,...
인호

황인호의원

있으면 있다, 자료는 보지 마시고, 고랭지 채소도 공급을 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

고랭지 채소에는 없지만 40.3㏊에 대해서는 친환경 농업을 추진하고 있습니다.
인호

황인호의원

왜 이렇게 말씀 드리느냐 하면은 아까 동료의원이 말씀했지만 울진 친환경 농업이 수도작에만 국한된걸로 되어버리면요, 단면으로 가는 느낌이 들거든요. 원예작물이라든가 수도작뿐만 아니라 밭 전작에도 친환경하고 있다는걸 우리가 알아줘야 되는 겁니다. 아까 답변하실 때 그쪽걸 공급한다는 얘길 안해버리면은 친환경 농업 세계엑스포는 수도작 쌀에만 위주로 하는걸로 오해될수 있다 이말입니다. 그런 답변을 조금더 상세하게 해주셔야 되지 않겠나 하는 바램입니다. 그리고 13쪽에 보니까 농촌전통마을 테마마을 육성하는데 좋은 마을입니다. 좋은 사업인데, 사실 이 사업으로 가야되거든요. 온정리라 해났는데 온정리가 어디 입니까? 소태리하고 온정리하고 헷갈려서 그래요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

조금쪽으로 올라가다가.
인호

황인호의원

나막실이 온정입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.
인호

황인호의원

저는 온정 소태리쪽인가 해서 말씀 드렸는데, 여기에서 한마디 제안 드리겠습니다. 공항시대가 옵니다. 공항 주변을 항공기가 취항할 것을 대비해가지고 공항과 연계된 농촌 전통 테마마을 조성할 필요가 있지 않느냐, 그럴 필요가 있다고 생각하는데 소장님 어떻게 생각합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그것도 좋은 발상이라고 생각합니다.
인호

황인호의원

전통 농촌 테마마을을 조성해가지고 농사체험도 하고 농가에 민박도 하고 하면서 농산물 직거래 할수 있는 라인을 형성할 수도 있거든요. 그러면서 결국은 울진 관광 자원을 또하나 개발해나가는 겁니다. 한군데 계속하고 있는데 공항 주변을 연계해가지고 도시인들이 내려와가지고 사실 민박도 하고, 아까 온정이 소태리 부근이라 하면 그쪽에는 숙박 시설이 너무 많거든요. 진짜 농가에 가서 민박하면서 체험하고 또 직거래할 수 있는 그런걸 개발해주십사하는 말씀을 올리겠습니다. 그리고 요번에 고양시하고 자매 결연 맺었습니다. 인구가 85만인가 그래요. 이걸 놓치면 안됩니다. 적어도 센터에서는 도농간 직거래할 수 있는 이 라인을 빨리 개발해야 된단 말입니다. 아마 군수님이 고양시하고 자매 결연 맺은거는 엑스포와 연계한 우리 농산물 직거래에 대한 안목을 가지신 것 같은데 여기에 발빠르게 센터나 산업과에서 도농간 직거래할 수 있는 채널을 확실하게 구축을 해줘야 됩니다. 그렇지 않습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그래서 고양시 부녀회를 6월 10일경에 40명을 초빙 할려고 계획하고 있습니다.
인호

황인호의원

지금 농업기술센터에 농촌 지도 사업에 대한 개념이 새로운 패러다임으로 전환되어 가야 합니다. 이제까지는 증산 위주, 그져 생산 이렇게 계속 그쪽에만 치중했지만 지금은 양질의 농산물을 생산해가지고 유통은 곧 생산자에게 소득이 올라가고 소비자에게는 믿고 안심하고 먹을수 있는 양질의 농산물을 먹을수 있는 이런쪽으로 농촌 지도소의 패러다임이 새롭게 형성되어 가야 합니다. 거기에 대처할 수 있는 대안이 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아까 저가 보고드린거와 같이 올해 95㏊ 재배하는 그런 면적을 해마다 저희들이 늘려나감으로써 울진 농산물은 친환경 농산물이 전 군에 걸쳐서 저변확대 되어나가리라고 저희들은 생각하고 추진해 나가겠습니다.
인호

황인호의원

두가지만 더하겠습니다. 지금 울진 광고판에 보면 게르마늄쌀 광고가 나오고 있어요. 아주 중요합니다. 우리 농민들이 소비자에게 신뢰 못받는 중에 한가지는 뭐냐 하면은 과수 농산물을 판매할 때 속을 볼수 없기 때문에 그래요. 믿지 못한다는거 아닙니까 그죠? 겉은 번지르한데 속은 기형과일이라든가 적은거라든가 이런게 들어가서 농민들이 불신한거 많단 말입니다. 게르마늄쌀이 정말 밥맛좋고 옳은 게르마늄쌀이 제대로 만들어줘야 됩니다. 떨어졌으면 떨어져버렸다고 판매하지 말아야 됩니다. 게르마늄쌀도 없는데 게르마늄쌀 하면 아무 쌀이나 주고 이렇게 하면 안된다는 겁니다. 그래서 상당히 위험을 느낀게 뭐냐 하면은 온 천지에 울진 선전하면서 게르마늄쌀, 백암온천성류굴 선전하면서 울진 대게, 송이 선전합니다. 대게, 송이는 그런데로, 대게도 보면 북한, 러시아산 들어오기 때문에 구분이 되지만도 게르마늄쌀 선전했다가 나중에 정말 신뢰할 수 있는 그렇게 막연한건 아니거든요. 온정에 좀 해났고 올해 북면에 좀 하시는데 그렇게 온 천지에 선전해서 공급할 수 있느냐 아니잖습니까, 앞으로는 농촌지도사업이 정말 신용할수 있고 믿을수 있는 그런쪽으로 신뢰감이 구축안되면은 소비자와 생산자 관계가 또 불신이 쌓입니다. 여기에 대한 대책을 세워야 됩니다. 그리고 또한가지는 무엇을 말씀 드리고 싶냐 하면은 올해 농업경영인 몇 명이 선정됐습니까? 네명 입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

창업 지원농 두사람하고 농업경영인 두사람, 네사람이 선정됐습니다.
인호

황인호의원

네사람이 선정 됐지요? 작년에 농업 후계 경영인이 선정될 때 하고 싶은데도 못하는수가 있었거든요. 왜 그러냐 하면 우리 센터에서 도나 이런데 예산 요청을 미리 해가지고 확보 못했기 때문에 그렇습니다. 그럼 우리군에는 하고 싶은 사람이 있어도 못했는데 인근 시군에서는 3배, 4배 됐어요. 왜그러냐 하면은 센터에서 각 읍면에 수요자를 철저하게 파악해가지고 내년도 사업에 차질 없도록끔 예산확보를 미리 해두는 겁니다. 마지막으로 한가지 묻겠습니다. 요번에 엑스포를 위해가지고 농촌 지도 사업으로 논두렁 작업기 마을 공급했지요? 작업기가 정말 들어갈 곳은 들어가는 곳도 있고 또 찾아와 말만하면은 한동네 두 개, 세 개 들어가는데도 있어요. 그런데 들어가는 중에서 그 작업기가 거기 쓸수 없는 지역에도 들어갔습니다. 예를 들어가지고 경지정리가 되고 들판에 들어가야 할 작업기가 아주 골짜기 개골 논 꼬불꼬불한 이논 가지고 있는데 작업기를 공급해줬단 말이예요. 그러이 이 사람들은 쓰지를 못하는거예요. 그러니까 나는 도저히 못쓰겠다. 팔아야 되겠다는 경우가 속속 있습니다. 공급 잘못된 겁니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

어떤 작업기를 두고 말하는지 저가.
인호

황인호의원

논두렁 조성기지요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

산업과 소관인 것 같은데.
인호

황인호의원

산업과 소관이 엉망진창인데 이런 경우를 실지 현지 답사라든가 현장 확인도 하지 않고 찾아와 달라하면, 우리 군비가 들어가요. 군비가 엄청나게 들어가고 자부담이 얼마 안들어갑니다. 몇십만원 안들어가요 몇백만원 짜리가. 가져가서 쓸려고 하면 쓸수 있나 입지 조건이 안되는거예요. 안되니까 나는 이 기계를 도저히 감당하지 못하니까 자부담만 주면 팔겠다 이거예요. 이런 현상이 벌어집니다. 이래서 되겠습니까? 센터가 아니라 하니까 말씀을 거두겠습니다. 앞으로는 소장님이 새롭게 울진 농업을 지도해 나서야 되고 책임 경영을 해야 됩니다. 농촌 지도 사업에 새로운 패러다임을 할수 있는 안을 지금부터 2년후에는 엑스포도 해야하고 도농직거래 수입 농산물로 인한 우리 농산물 사수하기 위해가지고 도농 직거래할 수 있는 나름대로의 채널을 형성할수 있게끔 지금부터 연구해가지고 거창하다면 기획단, 아니면 연구단 이런거라도 센터내에 세워야 된다고 생각합니다. 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 좋은 지적으로 받아들여가지고 노력하겠습니다.
인호

황인호의원

이상입니다.

정일순의장

김흥탁 의원님

김흥탁의원

센터소장님, 장시간으로 질의 답변하시느라 수고 많으십니다. 동료의원들이 좋은 질문을 많이 하셨기 때문에 저는 포괄적으로 몇가지만 하겠습니다. 기술센터는 중요한 울진군의 부서가 아닌가 본의원은 생각합니다. 농림지가 80%이상이고 농업인들이 53.3% 측면을 봐가지고 참 중요한 과가 아닌가 싶고, 그런측면에서 농업경영인회관에 4천만원 투자해서 외부라든가 이런 부분에 소장님, 농업 경영인회관 원남면에 짓자고 누가 먼저 얘기했어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그거는 제가 96년도 왔는데 그전에 이뤄진 사항이기 때문에.

김흥탁의원

좋습니다. 그런데 중요한 부분이 뭐냐 하면은 우리가 봤을 때 농업인이 50% 넘습니다. 다른 회관이 중요한 부분이 아니고 본질적으로 농업에 관련된 회관이 제일 활성화 되어 있어야 되는게 제일 중요하다는 부분이예요. 그렇지 못한 부분이 즉 다시 말해서 어떤 측면에 비춰보냐 하면 우리 농업이 이렇게 저조할 수 밖에 없었다는 측면으로 보여지잖습니까 그렇죠? 그런데도 지금도 4천만원 추경에 예산해가지고 어떻게 하신다고, 이건 주먹구구식이라고 본의원은 생각합니다. 아직까지 농업경영인 내지는 농업인들이 활성할 수 있는 센터에 중요성을 이 회관의 중요성을 정확하게 파악하지 못하고 있다는 측면이예요 본의원이 봤을 때, 왜냐하면은 본의원이 여기서 장시간 12시간동안 질의를 한다 해도 울진 농업이 발전된다면은 12시간 하겠습니다. 그렇지만 농업을 직접적으로 운영하고 경영하는 그분들과 농업기술센터하고의 같이 머리를 맞대고 해야만이 농업에 대해 비젼있고 발전이 있다는 부분이예요. 그런측면에서 농업경영인회관이 이 정도로 아직까지 방치되어 있고 차후에 계획도 이정도밖에 못나온다는 부분은 심각하다, 울진 농업에 대해서 심각성을 드러내는거하고 일맥상통하다고 본의원은 생각합니다. 우리 농업 엑스포 있잖아요? 엑스포가 소장님 몇 년 남았다고 생각해요? 본의원이 봤을때 1년 남았습니다. 숫자상으로 2년 남았지요. 1년 남았습니다 1년 정확하게, 왜냐하면 말입니다. 엑스포라는 개념이 제과점에서 빵 구워내듯이 설탕 쳐가지고 밀가루 반죽해서 꺼내는거 아니잖습니까, 소장님 맞지요? 그러면은 엑스포를 하기 위해서 기존의 주제관이라든가 설치물을 할라면은 그전에 아직 열매도 안맺는데 디스플레이를 할수 없잖아요? 그럼 디스플레이를 언제 해야되냐 하면 바로 내년에 해봐야 된다는 부분입니다. 그런 측면에 봤을 때 2005년 디스플레이 성공을 책임질 수 없습니다. 중요한 부분이 우리 농업기술센터에서 이미 큰 부피를 차지하고 있으니까 이 엑스포는 1년 남았다, 그렇게 인식하시고 모든 업무에 해주셔야만이 우리 농업도 발전되고 엑스포가 발전되어야만이 농업도 발전하고 이런 부분이 있으니까 그렇게 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 고양시 부녀회에서 40명이 다음달에 오신다고요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

지금 계획은 하고 있습니다.

김흥탁의원

오면은 뭘 보여주실 겁니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재 계획하고 있는거는, 얘기 길어도 되겠습니까?

김흥탁의원

아니, 간단하게 해주세요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

친환경 농업 오리농업을 50㏊하고 있는데 온정리에서 하고 있는게 7.5㏊가량 됩니다 집단지구로, 그렇게 보일 계획을 하고 있습니다.

김흥탁의원

이 부분을 고양시 부녀회가 울진군에 방문하기 전에 그 내용을 우리 농업기술센터에서는 차후에 농업경제부분에 대해서 유통을 거래하겠다, 이런 부분이 있다면 서면으로 작성하셔가지고 본의원한테 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 본의원이 1년 남았다고 지적했는데 품질 인증을 받아야 됩니다. 엑스포 측면에 본다면 엑스포 성공은 곧 울진군 농업의 성공하고 똑같거든요. 한편으로 봤을때, 그러면 이 품질 인증을 내줘야 됩니다. 울진군이 품질 인증을 받은게 뭐가 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

일부 농가에 예를 들어가지고, 오리농법으로 해서 품질 인증을 받았습니다.

김흥탁의원

품질 인증 받았어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 올해 논농사 50㏊하고 밭농사,...

김흥탁의원

예, 좋습니다. 몇개에 받았는게 중요한게 아니고 지금 예산에 예년에 비해가지고 많은 예산을 의회에서 농업인에게 투자를 하라고 통과를 시켜줬어요. 그러면 이 부분이 뭐, 뭐 부분에 대해서 어떤 어떤 부분에 대해서 품질 인증을 받아야 되겠다는 핵심적으로 잡아둬야 됩니다. 그냥 이거 한번 해보고 저거 한번 해보고 안되잖아요 그죠? 소장님 맞지요? 맞잖습니까? 지금 기반조성에 의해가지고 시험재배하고 이런 부분에 있어서 여러 가지 분포되어 있는 부분을 소장님, 이런 부분은 판단할 시점이라고 봐요. 차후 몇 개월 후에 판단해야 됩니다. 그래서 요 부분은 우리가 울진군에서 경쟁적으로 이길수 있는 부분이 되겠다 농업에, 왜냐하면은 포괄적으로 지금까지 산만하게 해왔다는 부분이 지적이 될 수도 있다는 부분입니다. 그렇다면은 이미 농업인들하고 접촉했다면 이 부분은 문제성이 있고 실질적으로 지금까지 해왔다면 문제점이 많이 있어야 됩니다. 향후 계획보다도, 아, 이런 문제점이 있더라. 이런게 많이 나와 있어야 정상인데 문제점에 대한 부분과 지금까지 개략적으로 어느 어느 단계에 10가지면 10가지, 5가지면 5가지 이 부분만큼은 울진군에서 내세울게 있는 부분을 서면으로 만들어가지고 본의원한테 제출해 주시기 바랍니다. 이 정도는 판단해야 되요. 한가지만, 우리 BB 비료 때문에 말 많은데 조사 분석했던 내용, 했는 곳 하고 비료 공급일자, 정확하게 조사했는 부분을 본의원한테 내주십시오. 알겠습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

알겠습니다.

김흥탁의원

언제 조사를 했고, 어떻게 됐고, 토양이 어떻게 되어 있었고, 이 부분이 얼마나 중요한 부분인지 친환경하고 유기농업하는 부분에 중요한 부분이니까 이 부분에 대해서 되어 있는 부분을 소상히 본의원한테 보고해달라는 서면으로.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 서면으로 제출하겠습니다.

김흥탁의원

이상입니다.

정일순의장

장덕중 의원님 질의하십시오.

장덕중의원

장시간 수고 많습니다. 아까 소장님께서 답변중에 친환경쪽으로 전부다 가는 추세다라고 말씀하셨는데 그 인식을 언제 하셨습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저 개인적으로 2년전부터 그런 생각을 가졌습니다.

장덕중의원

친환경 유기 엑스포를 준비하잖습니까, 기반으로 봐서 충분하게 엑스포가 성공한다고 보십니까, 어떻게 생각하십니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그거는 개인적으로 일단은 성공해야 된다고 생각합니다.

장덕중의원

본의원의 생각에는 2년전부터 그런 생각을 하셨다 그러면 어느정도 기반이 되어 있어야 된다고 생각하는데 이것은 기반이 안되어있는 것 같아서 질의를 드리는데 왜 기반이 안되었는가, 본의원 생각할때는 군수에 따라서 생각에 따라서 농업 저것도 바뀌기 때문에 그런거 아닌가 생각되는데 생각이 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그 영향력도 좀 있다고 생각합니다.

장덕중의원

그렇지요. 친환경 농산물이라고 하면 그냥 우량 품종을 해서 질소 안치고 농약 안치고 제초제 안치는 것이 그것이 농산물이라고 생각하십니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

일단 친환경 농산물 개념은 방금 의원님 말씀하신 세가지는 기본입니다.

장덕중의원

그래서 이것만 안 사용하고 하면 거기에서 충실하게 열매가 맺히고 쌀도 고품질이 된다고 보십니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그거는 아니지요. 방금 세가지는 기본이고 그 외 농토를 가꿔서 현재보다 일단은 친환경 농업에 필수조건의 첫째가 농토 가꾸기입니다. 지력을 증진시켜서 해야만 좋은 농산물이 생깁니다.

장덕중의원

지력을 증진시키는데는 현재 유기질 비료 이걸 가지고 시용하면 지력이 증진되겠지요. 그렇지만 그 시기가 어느정도 된다고 보십니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

유기질 비료 시용은 그거는 장시간을 두고 시용해야지만이 효과가 난다고 봅니다.

장덕중의원

그렇지요. 그렇다 이러면 친환경 유기농업 박람회는 사실상 성공하기 어렵다고 보는거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

물론 10년전부터 가꾸었으면 더욱 좋겠습니다마는 현재 조건으로서는 더 안좋은 최악의 조건으로써도 최선의 결과가 나올수 있도록 노력하는 것이 저희 임무라고 생각합니다.

장덕중의원

좋습니다. 그렇게 노력해 주시고요, 여기보면 토양 병원이 있대요? 토양 병원을 구체적으로 어떻게 운영할 계획입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재 종합 검증실로 보통 명명을 합니다마는 여기에는 10개년 사업 계획에 의한 올해 3개년 논토양 시료를 채취하고 그 외에 농가에서 원하는 토양 시료는 수시로 검증해줘서 적정 시비가 될 수 있도록 지도를 해나가고 있습니다.

장덕중의원

도입은 잘 했는데 운영을 획기적으로 해서 토양을 전부다 검증하고 해서 박람회를 대비해서 중점적으로 운영 되어야 된다고 생각하는데 그럴 의향이시지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

장덕중의원

그리고 버섯 재배에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. 현재 군내 버섯 재배사가 비어 있는 재배사가 많지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

지금 현재 몇군데 있습니다.

장덕중의원

몇군데나 됩니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

정확한 수치는 자료를 안가지고 있습니다마는 북면에,...있고.

장덕중의원

군비를 지원했다든가 국비로 지원해가지고 지어가지고 비어 있는데가 상당히 있는걸로 본의원은 알고 있습니다. 앞으로 대책은 어떻게?
인섭

금인섭농업기술센터소장

당초에는 원자력 지원 자금으로 해가지고 나무를 사넣었는데 이 사람들이 그 후에 재투자를 해야되는데 일부 농가들의 계획을 부실하게 세워가지고 재투자를 못하다보니까 현재 그런 사항인데, 저희들이 만나서 개별 지도를 해서 농협에 저리 융자를 알선하든지 해서 나무를 투입 지도해 나가겠습니다.

장덕중의원

그런것뿐만 아니고 추후에도 그런 경우가 있고 표고가 아니더라도 다른 재배사가 그냥 방치되어 있는데 있습니다. 이것은 대책을 세워가지고 그것을 사용을 하든지 안그러면 다른 방법으로 하든지 대책을 세워야 되는거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

방금 그런대로 지도해 나가겠습니다.

장덕중의원

그리고 상담실, 동료의원이 지적했습니다만도 상담실을 부활해야 된다고 생각하는데 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저희들도 항상 피부로 느끼고 오늘이라도 당장 하면 좋은데 군 조례상 전부다 폐지했기 때문에 저가 이자리에서 답변하기는 곤란합니다. 저희들은 오늘이라도 당장 개설하면 농민들도 좋고 저희들도 좋고 그런 사항입니다.

장덕중의원

그래서 지금 친환경 농법을 많이 떠들고 있고 시행하는 곳도 있고 하는데 상담소에 파견해가지고 주재하면서 그것이 성공할 수 있도록 성공 못하면 옷벗는다는 각으로 하고 성공할 수 있도록 꼭 지도를 해가지고 성공을 시켜야 된다고 생각합니다. 앞으로 검토해서 건의하십시오.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장덕중의원

이상입니다.

정일순의장

딱 한건만 하십시오.

황재곤의원

아까 본의원이 질문했을 때 너무 다그쳐서 답변을 못하고 황인호 의원이 질문했을 때 답변이 나왔는데 다그쳤다고 하면 죄송하는데 처음부터 말을 다그친거가 아니고 다그쳤다는 표현이 아주 불쾌한데 그 자료를 어떻게 어떻게 해서 어떤 경로로 어디까지 갔느냐는 묻는 의도가 그걸 파악못하고 쉬는 시간에 밑에 직원들이 귀뜀을 해줬습니까? 진짜 다그쳐서 답변을 못했습니까? 알고 있었는데 답변을 못했다면 본의원이 질문했을때는 회피했는 겁니다. 그거는 회피했는거지 다그쳐서 답변 못했다는거는 지금 속기록에 나와 있거든요. 어떤 절차로서 물었는지 BB비료 토양을 분석하는데 그 사람들이 시간이 없어서 분석 대금을 일부 금액을 준줄 알고 질문했는데 그걸 전혀 모른다고 황인호 의원이 질문했을 때 금액까지 거론하는 것은, 본의원이 질문했을때는 회피했는거 아닙니까, 어떻게 다그쳤습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

제가 다그쳤다는 표현이 거북했다면 죄송합니다.

황재곤의원

질의한거 하고 다그친거하고 어떤 차이가 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

질문이 너무 빨랐다하는 표현을 너무,...

황재곤의원

내용은 충실했을거 아닙니까?

정일순의장

황재곤 의원님, 센터소장님이 처음입니다. 본회의장에서 업무에 관한 답변이 처음이다 보니까 의사에 실수있는 것 같습니다. 이해하시고.

황재곤의원

돈이 오고가고 했기 때문에 밑에 따져 올라가기 위해서 오늘 질문했는 겁니다. 얼마나 사회적인 여론이 확대됐는줄 압니까 그 사실이? 그런데 알면서 답변 못하고 있다가 동료의원이 질문하니까 다그쳐서 답변 못했다고 본의원을 모욕주는 겁니까?

정일순의장

황재곤 의원님, 고정하시고.

황재곤의원

답변 해보세요. 진짜 몰랐습니까? 다그쳐서 답변 못했습니까?

정일순의장

황재곤의원님 고정하시고, 소장도 답변에 유념하시기 바랍니다.

황재곤의원

의원을 뭘로 보는 겁니까?

정일순의장

그리고 이렇습니다. 저들이 행정사무감사를 하는게 아니고 업무보고를 받습니다. 업무보고에 맞는 분위기가 되어야 되는데 화도 나고 업무를 하는 집행 공무원들은 열심히 한다고 하지만은 밖에서 보는 군민의 입장에서는 답답하고 암담한 부분도 있습니다. 이런 부분들에 대한 논의가 이뤄지는 과정에서 불미스러운 일까지는 아닙니다마는 언사가 지나친 부분이 있으면 황재곤의원님 고종하시고 소장님께서도 이 자리를 빌어 조금전에 사과 말씀 했으니까 넘어가도록 합시다.

황재곤의원

아니, 넘어가는건 좋은데 그 돈이 기술센터에 왔습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아직까지는 안왔습니다.

황재곤의원

그럼 어떻게 압니까? 그 사실을?
인섭

금인섭농업기술센터소장

처음에 그 비료를 할때.

황재곤의원

처음부터 아는 사실을 본의원이 물었을 때 왜 모른다 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

모른다고 제가 하지 않았습니다.

황재곤의원

속기록에 다 적혀 있어요. 모른다고 했는지 안했는지 속기록에 다 적혀 있어요. 처음부터 아는 사실을 뭐, 다그치기 때문에 대답을 못했어요?

정일순의장

더 이상 하시면 서로 추태밖에 안보입니다. 여기서 끝내도록 하겠습니다. 질문 그만 받겠습니다. 하실 의원 있어도 그만 받겠습니다. 용서해 주시고 회의 진행권은 저한테 있으니까 나중에 의원님들한테 따로 추궁을 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 점심 식사 관계로 정회후 회의를 속개하고자 하는에 의원 여러분 이의 있습니까? 이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시19분 회의중지

14시 5분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 오전에 이어서 다음은 총무과 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 총무과 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 나. 총무과소관
규환

최규환총무과장

안녕하십니까? 총무과장 최규환입니다. 제118회 울진군의회 임시회 바쁜 의사일정 중에도 저희 총무과의 주요업무 보고를 드릴 수 있는 시간을 할애하여 주신 정일순 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사를 드립니다. 지금부터 총무과 소관 금년도 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. (보고) 2003년도군정주요업무보고(총무과소관) (끝에 실음) 이상으로 총무과 소관 금년도 주요업무 보고를 마치면서 군민들이 기대에 부응하는 조직이 되도록 열과 성을 다하여 소임을 다할 것을 다짐 드리겠습니다. 감사합니다.

정일순의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 총무과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 황재곤의원님 질의하시기 바랍니다.

황재곤의원

먼저 고양시에 자매결연 맺어서 갔었는데 배 홍보 사진이 성류굴 사진이든데 서울쪽이 서쪽이고 이쪽이 동쪽이고 또 우리가 유일하게 알릴수 있는거가 해돋이라든가 동해 바다를 알리면서 그런쪽으로 조금도 진취적인걸 보였으면 싶은데 성류굴만 달랑 보여서 이상하더라고요. 성류굴 사진이라고 설명해야 그 사진이 성류굴 사진인가 싶을 정도인데 이점에 대해서는 심도 있게 검토해서 대외 홍보용 사진은 여러개 놓고 비교검토 해가지고 타당성 있는쪽으로 갔으면 좋을 것 같습니다. 물론 늘 보고 있지만 홈페이지도 올라와 있고 전반적으로 올라왔는데 조금 생각해볼,...
규환

최규환총무과장

그 부분은 말씀드릴께요. 그날 교환했는 사진은 성류굴을 교환했고 사진을 액자 5편 가지고 왔습니다. 소나무도 있고 해돋이 사진은 있는지 모르겠는데 하여튼 5편을 가지고 왔습니다. 울진사진, 관광사진 5편을 가지고 갔는데 추후에 더 교환할 계획이고 그 자리에서 바꾼거는 하나지만은 사진 종류는 5가지 종류입니다.

황재곤의원

군이 내세울거는 청정 바다라든가 해돋이라든가 이게 상징적으로 되어야 동해 이미지도 살고하는데 특히 서울같은데 서쪽 지방 사람들한테.
규환

최규환총무과장

촛대 바위 사진 그것도 갔습니다.

황재곤의원

해돋이가 아주 상징적이고.
규환

최규환총무과장

해돋이 사진이 갔는지 확인해 보겠습니다. 사진 5편을 다 안봐가지고.

황재곤의원

그리고 지난번 업무보고시 얘기했는데 학예사 그 문제는 시일이 걸리고 직제 개편도 해야되겠지만 당장 시급한 문제 같은데도 의회에서만 주장하고 집행부에서는 미동도 안하는데 이런 문제를 별다른 사항이 없으면 검토해가지고 하도록 해야지 언제 다 묶어가지고 세월 간 다음에 하지 말고 신중하게 해야지, 힘들어 의회에서 얘기하는데 집행부에서는 꼼짝도 안하는 이래서 되는가요? 어떻습니까 지금? 아직도 검토중 입니까?
규환

최규환총무과장

학예사 채용 관계는 집행부에서 긍정적으로 검토중인데, 정원하고 관련된 사항이 되어서 일일이 도에 승인을 받고 했는데 도하고 교감이 잘 안맞습니다. 표준 정원제를 어차피 하면서 정원 조정을 해야 됩니다. 필요성을 느끼기 때문에 반영을 하도록 하겠습니다.

황재곤의원

그리고 공무원 직무 능력 교육 있지요? 그런데 요즘 보니까 각 기업체라든가 각 단체에서 인터넷 교육이 아주 성행하고 인터넷 교육이 실효성도 있고 시간도 절약되고 집에 가서도 그 시간을 떼울수도 있고 시험지라든가 일일이 자기가 학습했는거가 데이터 상으로 나타나고 또 시험도 볼수 있고 시험 성적도 일목요연하게 나오니까 이런거는 시간이라든가 예산 절감을 위해서 인터넷 교육으로, 인터넷도 교육 기간이 있거든요. 이런쪽으로 검토해 주시기 바랍니다. 큰 기업체라든가 다 시행하고 있습니다. 저희 집에도 일어 교육하는거 보니까 계속 하더라고요. 성적 못나와서 욕도 먹기도 하던데 다른 기업체에 활용하고 있는 사항입니다. 아까 사람을 강사 못구한다고 했는데 실력없는 강사 하지말고 확실한 인터넷 교육을 하게 되면은, 이런쪽으로 개선해 주기 바랍니다.
규환

최규환총무과장

교육 문제는 검토를 하겠습니다.

황재곤의원

정보화 시범 마을에서 장비 구입해주고 했는 마을 있지요?
규환

최규환총무과장

예.

황재곤의원

들리는 얘기에 의하면은 운영 상태라든가 관리 상태가 좋지 않은 얘기로 들리는데 어느정도 검토했으면 싶습니다. 한번씩 가봅니까?
규환

최규환총무과장

정보화 마을 6군데가 설치되어 있는데 제가 다 다녀봤습니다. 실제 농촌지역이고 노년층이 많아가지고 접근을 하기는 쉽지 않더라고요. 그래서 부녀층을 통해서 하는데 각 마을마다 인터넷 선생님이 배치되어가지고 적은 숫자지만은 오는 사람들한테는 알뜰히 가르키고 있습니다. 부구 가니까 아들한테 노인이 이메일도 보내고 그런것도 봤는데 일단 하여튼 현재로 봐서는 지역 주민들이 인터넷하고 접근할 수 있는 연령층이 안많기 때문에 소수 인원이지만 활용하고 있습니다.

황재곤의원

이런 문제는 행정이 계도가 따라야 되는데 갔다주고 설치만 해주고 행정이 내몰라라 하지 말고 수시로 계도요원을 보내어서 계도 되어야 될 것 같습니다. 젊은층에서 이야기가 있습니다. 그리고 원자력 비상 대책 총무과에 넘어왔지요?
규환

최규환총무과장

화생방 분야는 넘어 왔습니다.

황재곤의원

그런데 반기가 지나가는데 비상 훈련이라든가 예방 훈련을 실시했는거 있습니까?
규환

최규환총무과장

도상 훈련은 계획되어 있고요, 얼마전에 관련 담당관 화생방 담당이 가고 원자력에서 나오고 필요한 과학기술부에도 나오고 도상으로 하는 훈련은 연간 계획이 있어가지고 계속해서 합니다. 또 주민 대피 대상지역에 대한 대피소 지정이라든지 하는것도 정기적으로 점검하고 있는데 실제로 주민 훈련은 3년에 한번씩 구역별로 훈련을 하도록.

황재곤의원

매일 한번 해도 시원찮은데 3년에 한번씩 하는 것은 어감이 너무 머는데 이런점을 우리군에서 본부측에 촉구할 수 없습니까? 기합주는 방향으로 줘야 되겠는데 너무 방심하니까 말이야, 지 맘대로 해요. 군에서 어떤 방법으로 하더라도 이 사람들 농사를 지을수 있는데까지 지어가지고 가령 울진군이 까다롭게 한다는 소리가 나와야지 지 맘대로 헤집고 다니는데 실지로 쓰레기에 묻어 나오는지 일반 쓰레기에 묻어 나오는지 뭔지도 모르고 백색이 터져도 아무것도 아니라 하고 비와서 물이 누수현상 되었다 해도 아무것도 아니라 하는데 우리군에도 이걸 감시할 수 있는 담당자가 있으면 수시로, 그 담당자는 거기에 살도록 해야 뭔가 되는거지 담당 업무만 가지고 돌아가는 사항도 못 파악하고 있으니까 그런점이 왕왕 주위 사람들 말이 많거든요. 군이 너무 관심없다, 저 사람들 마음대로 한다는 얘기가 있으니까 이점에 대해서는 3년이라는 어감이 너무 멀잖습니까?
규환

최규환총무과장

저가 생각해도 그러는데 원체 고차원적이 되어가지고 사실 우리 실력이 거기 못미치지 않나 자책도 해보는데 그렇다 해서 맨날 훈련시킨다 해서 저들만 훈련해야 되는거 아니고 같이 움직여야 되고 또 주민들 생활도 있을거고.

황재곤의원

그러니까 우리 군민이 방사능에 대해서 혐오감을 가지고 있으니까 당신들이 혐오감을 안가지게끔 뭔가 조치를 하라고요. 채근할수 있는 거는 채근해야지요.
규환

최규환총무과장

하여튼 노력을 하겠습니다.

황재곤의원

그리고 홈페이지가 확 바뀌었다고 현수막까지 붙어 있다고 저도 지난번 업무보고할 때 홈페이지에 대해서 지적도 했는데 그래서 관심있게 몇가지를 봤는데 집행부하고 의회하고의 위상이라 할까, 수평입니까, 수직입니까?
규환

최규환총무과장

수평 관계로 봐야 되지요.

황재곤의원

수평 관계로 봐야 되지요?
규환

최규환총무과장

예.

황재곤의원

지난번에도 폐지가 의회는 잘 알아볼수 있게끔 해달라 했는데 관광, 의회 쭉 나가 있는데 눈 어두운 사람 잘 보기 힘들게 해났는데 과연 성의있게 했느냐 의문스럽습니다. 왜그러냐 하면은 그래서 다른건 군 홈페이지 봤는데 할소리는 아니지만은 의회 마크 넣어가지고 그래도 다른 글자보다는 크게 해가지고 하나의 기관으로써 예우를 했는 흔적이 있는데 유독 울진군만은 인쇄가 흐리하게 나왔습니다마는 여기 제일 위에 요 라인에 들어가 있습니다. 그것도 다른거 하고 쭉 섞어가지고, 다른데도 안섞고 했고 영덕 같은데도 마크 넣어가지고 한눈에 일목요연하게 볼수 있게끔 했습니다. 이런점이 과연 바꿨는가 했을 때 의원들 확바뀌었다고 생각하는 사람 없을거라고 생각해요. 물론 내용은 충실하게 했습디다. 시인하십니까?
규환

최규환총무과장

그 부분에 대해서 다른데 하고 비교하면 안되는데 일단 저가 확인을 해서 따로 설명을 드리도록 하겠습니다.

황재곤의원

과장님, 홈페이지 바뀌었다는거 못봤습니까? 현수막을 각 읍면에 다 붙였던데.
규환

최규환총무과장

저가 보기에는 바뀌었는걸로 봤는데 그런 부분들이 있다 하니까 다시 사이트에 들어가서 확인해서 부족한 부분 있으면 보완하고.

황재곤의원

옆구리 찔러 절받는 격인데 의회도 하나의 기관입니다. 기관다운 서로의 예우는 해야 될거 아닙니까. 정 그러면 의회에서 독자적으로 만들어서 홈페이지 만들지요. 그렇지만 그런 예는 없잖아요.
규환

최규환총무과장

거기에 대해서는 저가 잘 몰라서 답변을 못하겠습니다. 하여튼 따로 설명을 드리도록 하겠습니다.

황재곤의원

프린트 해왔어요. 그리고 울진의 현황에 보면 연혁이 나오는데 다른데 비교해보니까 묘하게 해났어요. 울진군은 아주 체계적으로 해났는데 고대 삼국시대, 그다음 시대가 무슨 시대냐 하면 제1신라시대입니다. 그 다음에 고려시대, 조선시대, 현대 이래 났습니다. 제1신라시대는 어느 시대부터 어느 시대까지를 제1신라시대라 합니까? 그런거가 물론 전문적인 학술적인 용어는 제1신라시대, 제2신라시대 별 말을 다 쓸수 있지만 통상적으로 쓰는 용어에 제1신라시대란 말이 있습니까? 통일신라시대라고 쓰든지 제1신라시대라는 용어는 어디에서 나온겁니까?
규환

최규환총무과장

세부 자료에 대해서는 저희들 업무,... 홈페이지 관장하는 부서이긴 하지만은 세부 자료는 각 파트별로 나오거든요. 그걸 일일이 맞다, 안맞다 다 검색할 수는 없는거고, 그 수천가지 되는 자료를,...

황재곤의원

타산지석이라고 타군 했는것도 보기도 하고 역사책도 봐야지요. 왜 울진군을 이렇게 세분화 합니까? 영덕이나 울진이나 유사합니다. 영덕도 두 개 현과 군이 모여서 한 개 군이 됐고, 울진도 현과 군이 모여서 한 개 군이 됐는데 유독히 울진만 세분화 해가지고 숨기지 못해가지고 억지로 숨기는 흔적을 나타내는 이유를 모르겠단 얘기예요.
규환

최규환총무과장

자료 출처를 알아가지고.

황재곤의원

한번 영덕거 보십시오. 영덕게 어떻게 되어 있는지.
규환

최규환총무과장

예, 알겠습니다. 통신담당 얘기로는 제1신라가 통일신라 오자가 나서 제1로 됐답니다.

황재곤의원

그럼 확 바뀐지는 얼마 됐습니까? 몇 개월 됐습니까? 지적 안할수 없습니다. 인터넷이 전에도 얘기했지만 누가 봅니까, 전 세계적으로 다 보는거 아닙니까, 일본말도 제1신라시대라고 했어요? 그럼 울진군 역사는 누가 씁니까?
규환

최규환총무과장

총괄적으로 홈페이지를 관장하다보니까 일단 검토를 못했는 책임은 있는데요, 자료는 각 과에서 다해서 받기 때문에 자료 출처를 확인해서 수정을 하겠습니다.

황재곤의원

답변 잘하십니다. 그리고 대게가 울진 대게하고 영덕 대게하고 논란이 있지요?
규환

최규환총무과장

예.

황재곤의원

그런데 울진 대게를 보면 그냥 대게입니다. 영덕 대게는 분명히 영덕 대게라고 표시되어 있어요. 울진이라는 말을 그렇게 잘쓰면서 이런데는 영덕 대게라고 홈페이지 올려야 될거 아닙니까? 여기 보세요. 영덕은 영덕 대게라고 올라와 있어요. 아직까지 올라와 있고, 거기에 대한 원산지, 내력도 영덕에 축산물이 되어 있고, 울진은 그런 내용도 없이 대게에 대한 기술만 해놓고, 어디서 많이 잡히는지, 홈페이지 만들 때 성의있게 만들어야지요. 자꾸 얘기하면 지루해 지는데 얘기 안할수 없어요. 너무 틀린게 많아서. 그리고 특산물에 공예품인데 삼베가 공예품 사진에 들어와 있습니다. 삼베도 삼베 사진 들어가 있고 공예품도 삼베 사진 들어와 있습니다. 그리고 특산품은 자랑할 만한거 특히 왕피천 은어라든가 울진 은어를 붙일수 있고 타군에 양양이고 영덕이고 은어 있다고 선전하는데 울진 은어는 선전 좀 하면 안됩니까? 송이도 봉화 송이라고 해놓고, 영덕도 영덕 송이라고 해났는데 울진만은 울진 송이 아닙니다. 그냥 송이입니다. 봉화 송이는 아주 성의 있게 해났습니다.
규환

최규환총무과장

알겠습니다. 그런 부분을 다시한번 검토 시키겠습니다.

황재곤의원

특히 양양 같은데는 송이철에 킬로당 얼마라는 등급까지 해가지고 홈페이지에 띄웠어요. 성의있게 팔아먹고 선전할라고. 영덕군 의회는 의회 마크 있지요? 영덕군 의회라고 한눈에 딱 들어오게 해났습니다. 우리는 눈닦고 봐도 없어요. 못 찾는다고요. 그냥 보면 어디 있는지 모르고 한참 찾아야 됩니다 글이. 활자 크기도 아주 적다니까요. 과연 의회를 의식하고 집행부에서 모든 일을 하는지 의심스럽다니깐요. 심히 의심스러운 일이예요. 그리고 아까 초기화면이 출력 안되어서 안가져왔는데 유일하게 사진은 크게 나왔어요. 명함판 사진은 유일하게 나왔어요. 다른데 명함판 사진 없습니다 초기 화면에. 이게 영덕겁니다. 영덕 군수 없어가지고 사진 없습니까? 이렇게 성실하다니깐요 다른점에서는, 울진군 군수거는 다 성실하게 내났다니까요. 과연 행정이 군민을 위한 행정이냐, 반성해볼 문제입니다. 이상입니다.
규환

최규환총무과장

미흡한 부분에 대해서는 다시 검토를 해서 보완해 나가도록 하겠습니다. 사실 그 분야에 대해서는 제가 수준에 못 미쳐가지고 답변을 못 드렸습니다. 죄송합니다.

정일순의장

마지막 발언 중에서 군수를 위한 행정인가, 군민을 위한 행정인가는 울진군에 꼭 필요한 내용입니다. 워낙 몇 년전부터 우리가 깊게 자리 매김해 가지고 지금도 아직 걸어가는 습성들이 버려지지 않는 것 같습니다. 과장님, 유명하신 총무과장님이시니까 말씀 드려봤습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 전완철 의원님 질의하시기 바랍니다.

전완철의원

과장님, 수고 많으십니다. 5페이지에 행정 조직 개편에 대해서 몇가지 질문하겠습니다. 얼마전에 조직진단 용역 결과를 1차 발표 하셨지요?
규환

최규환총무과장

1차 발표가 아니고 용역을 맡은 경대 연구소에서 와서 1차 설명을 직원들 대상으로 하고 의견을 청취하기 위해서 한적 있습니다.

전완철의원

설명이 아니고 그때 당시에 지방 신문에 산림과가 없어지니, 뭐가 어떠니 하고 그게 발표가 아니면 직원들 상대로 설명을 했다하면 외부까지 그렇게 전 군민이 다 알수 있을 정도로 확산이 안됐을거라고 생각이 듭니다. 산림과가 없어지니, 뭐 어쩌니 하는데 유독 군민들 다 알고 신문에 났어도 우리 의회 의원들은 몰랐어요. 진짜로 조직개편 진단하는 것 조차도 몰랐다 그런 얘깁니다. 조금전에 동료의원이 수직 관계냐 수평 관계냐 하는 얘기도 있었습니다만도 너무 의회를 경시하는게 아니냐, 섭섭한 점이 있습니다. 물론 아직까지 뚜렷한 용역 결과가 없기 때문에 보고를 안했다 변명하실지 모르겠습니다만도 그러나 전 군민이 다 알고 신문에 났기 때문에 다 알았는지 그거는 모르겠습니다만도 저희들도 신문에 보고 그 내용을 알았습니다. 그래서 앞으로 또 1차 설명회도 있을거고 나중에 확정해가지고 용역 결과가 오겠습니다만도 그때까지도 의회 설명을 안해주시겠습니까, 어떻게 하시겠습니까?
규환

최규환총무과장

조직 진단 관계는 저희들이 의뢰를 해놓은 상태기 때문에 집행 기관에서 어떻게 조직을 바꾸겠다는 설명할 입장이 안되고요. 단지 그때 상황은 경대 연구진에서 설문을 사전에 해가지고 직원들 설문지를 토대로 해서 1차 종합된 내용을 직원들한테 와서 설명하고 그다음 다른 의견을 수렴하기 위해서 한 절차에 불과하지 않습니다. 그렇기 때문에 어차피 용역 진단했는거는 결과 최종 나오면은 제가 보고를 하도록 하겠습니다.

전완철의원

최종 보고하면은 이대로 따라달라하는 그런뜻 밖에 더 되겠습니까?
규환

최규환총무과장

아닙니다. 그대로 조직을 바꾸겠다는 뜻은 아니고, 어차피 연구 용역은 요대로 해야 된다는 것이 아니고 앞으로 이런 방향이 좋겠다하는 자기들 의견 제시입니다. 그걸 활용하기 위해서는 다시 조직 정비에 관한거는 의회하고 협의를 하고, 단지 다음에 조직 정비를 위한 기초 자료를 활용할 그럴 뿐입니다. 어떤 구속력이나 없기 때문에 최종 그 사람들 검토했는 의견을 받아야 “요렇게 의견이 왔습니다” 하고 제가 설명을 할 수 있는, 그렇게 하는게 맞습니다.

전완철의원

그러나 군민들은 확정이 됐는거냥 산림과가 없어진다 뭐 어쩐다 하는 소문이 확산되어 있거든요.
규환

최규환총무과장

내부에서 공무원들끼리 나갔는 얘기 같은데, 저도 그 소리를 듣고 가슴 아팠습니다. 안에 얘기가 밖으로 흘러버리면 안되지요.

전완철의원

본의원 생각은 당초부터 의회도 의견을 내달라 하든가 동참해서 직원들만 할게 아니고 의회도 의견이 있으면 내달라 하든지 해서 동참해서 갈수 있는 길이 있었지 않느냐 그런 점입니다.
규환

최규환총무과장

직원들한테도 설문을 받았습니다. 의회 직원들한테도요.

전완철의원

그럼 의원들만 빼돌려 났군요.
규환

최규환총무과장

연구용역 맡은데서 요구 사항이 대상을 공무원들만, 요렇게 설문을 요구했기 때문에.

전완철의원

지난번에 문화관광과 같은데 업무보고를 받아보니 문화관광과 업무가 너무 비대해요. 아시다시피 도시계획 업무가 민원이 가장 많은 업무라고 생각이 듭니다. 그 업무를 관광과하고 같이 붙어 놔두니 우리 과장님으로서는 능력밖이거든요. 그래서 본의원 개인 의견입니다만도 도시과 같은거가 울진군에서는 필히 증설이 되어야 될 과가 아니겠느냐 하는 것도 첨부해 말씀 드립니다.
규환

최규환총무과장

지난번 용역 중간 설명하러 오실 때 타당성에 대한 주장이 저희가 됐고, 좋은거는 보도가 안되고 산림과 없어진건 그것만 보도가 나서 우습게 됐는데 하여튼 긍정적으로 검토가 되는걸로 하겠습니다.

전완철의원

기대를 하겠습니다. 다음은 14페이지, 원전 민간 환경감시기구 설치 관계인데 어차피 우리가 조례가 만들어지기전까지는 말도 많고 탈도 많았잖습니까, 과장님도 인정하시지요?
규환

최규환총무과장

예.

전완철의원

그리고 앞으로 설치해서 운영하는 것 까지도 굉장히 군민들이 관심사라고 판단됩니다. 그러니까 여기에 업무보고에서 보면 6월부터 위원회도 구성하고 센터 부지도 선정하고 이런다고 업무보고에 있습니다만도 신중을 기해서 말도 많고 탈도 많던 민간환경감시기구가 제대로 역할이 될 수 있도록끔 구성에서부터 센터 요원 임명에서부터 하나 하나 챙겨주시기를 건의 드립니다. 그렇게 해줄수 있겠지요?
규환

최규환총무과장

예, 고맙게 받아들이고 어차피 환경감시기구는 의원님들도 당연직으로 들어오도록 되어 있고 의회 의장이 추천하는 인원들도 들어오도록 되어 있고 조례에 정해진대로 충분한 협의를 거쳐서 활동적인 위원회가 되도록 노력하겠습니다.

전완철의원

기대를 하겠습니다. 그리고 16페이지 의용소방대에 관해서 물어보겠습니다. 지역에서 여성 의용소방대를 증설하고 원한다 하면은 증대가 가능합니까?
규환

최규환총무과장

인원만 확보되면 소방서와 협의를 거쳐서 가능하리라고 생각합니다. 혹시 제 답변이 틀렸으면 뒤에 다시 찾아서 설명을 드리겠습니다마는 요건만 갖추면 안되겠나 싶습니다.

전완철의원

법에 규제되는거나 없겠지요?
규환

최규환총무과장

그럴 것 같습니다.

전완철의원

이상입니다.

정일순의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 김흥탁 의원 질의하십시오.

김흥탁의원

과장님 수고하십니다. 두가지만 질의할께요. 황재곤의원이 질의를 했는데 울진군 홈페이지 있잖아요. 부팅하는데 서버를 어디에 연결해났는지 관리를 하는 사람한테 얘기를 해주십시오. 부팅하는데 너무 오래 걸려요. 링크를 다 거기에 해났다는 거라, 그리고 서버에 메인에 인덱스에 들어가는 화면의 양이 너무 많다는 거예요. 그래서 부팅을 할려면 거기 기다릴려다가 내가 원하는 부분을 찾을려면 그때까지 기다리지만 그렇지 않고 들어가는 사람은 안기다리고 다른데로 흘러가 버립니다. 그러니까 링크 되어 있는 인덱스 화면에 그 양을 줄이란 말입니다. 그 외 빨리 빨리 소통될수 있게끔 첫 번째 화면에, 그리고 새 윈도우 창이라고 있습니다. 새 윈도우 창이 할때마다 나와요. 그게 떠는데 시간이 오래 걸립니다. 그래서 꼭 필요한 부분이 항목에 들어가야될 예를 들어서 문화관광과가 들어갈때는 문화관광과가 들어갈 때 창을 하나 띄우면 되거든. 메인화면에 그걸 다 넣어두고 띄우는데 오래 걸립니다. 그리고 과장님 한가지 여쭤볼께요. 통계가 나왔는지 모르지만, 울진군 홈페이지가 새로 개편되어가지고 하루에 몇 명정도 접속돼요?
규환

최규환총무과장

확인은 안했는데 접속 건수는 확인할 수 있습니다.

김흥탁의원

과연 몇 명정도, 전에 홈페이지 개설했을때와 지금 개편해가지고 바꿨을때와의 비교 대조를 해가면서 효율적으로 운영을 해가야 된다. 그리고 홈페이지에 제일 중요한 것은 울진군에 어떻게 돌아가는지 함 보자라고 접속해서 들어갔단 말이예요. 어떤 검색을 하는데 엄청 어렵습니다. 그 사이트맵이라고 있잖습니까 홈페이지에, 사이트맵에 들어가서도 찾기 쉽게 해나야 됩니다. 그런데 좀 어려워요. 내가 아무것도 모르는 사람이 울진군에 홈페이지에 들어와서 내가 찾기위한걸 빨리 찾을수 있는게 그걸 잘 해놓은 홈페이지예요. 모양새만 거청한게 좋은게 아니고, 효율성을 기해달라는 부분입니다. 꼭 그렇게 해주시기 바라겠어요. 마지막으로 한가지 더 질의할께요. 그리고 지금 현재 과장님, 우리 본청에서는 변화하는 울진군의 민선3기에 뭔가를 할려고 노력하는 기미를 많이 보입니다. 10개 읍면에서는 아직까지 옛날에 구태의연한 권위적인 부분에 벗어나지 못하고 있다, 과장님 견해는 어떻다고 보십니까? 한 말씀 해주세요.
규환

최규환총무과장

글쎄요. 제가 보기에는 스스로 잘 하기는 하는데, 그런 여론도 들리긴 들립디다.

김흥탁의원

예, 과장님이 잘한다면 잘하겠지요. 그런데 실질적으로 우리 울진군민이 울진 본청에 들어오는 분들은 거의 극소수입니다. 민원실만 들어가시고, 맞지요? 그런데 거의 대부분의 군민들은 어딜 찾느냐 하면 면사무소를 찾습니다 읍사무소를 찾고, 그러면은 거기에서 본청에 하부기관인 읍면이 과연 얼마만큼 잘해 주느냐에 따라서 울진군이 민이 주변에 와 있은가 안와있는가 보고 있는데 아직까지 오늘도 내가 무슨 면사무소를 전화했는데 이렇습니다.“여보세요, 내가 누구인데요” 이럽니다. “0면사무소입니다.” 면사무소인데 어쩌라고? 무슨 부서에 누구라하든지 그렇게 해야되는데 그게 대부분이예요. 오늘 현재, 이게 엄청 중요한 부분입니다. 그리고 민원인들하고 계속 접촉하면 짜증도 나고 그렇지만 이 사람들 읍면민들 보고 완전히 자기들 종 부려먹듯이 부려 먹을려고 그래요. 면에서 돈 받아서 효율적으로 쓰는 이런 책임감으로써의 면사무소, 읍사무소가 아니고 내가 총대를 지고 있으니까 너들은 내말을 안 들으면 너들 잘못하다보면 손해봐. 권력주의자식이란 말입니다. 고치십시오. 고치시고 특단의 조치를, 고생하십니다. 면사무소 읍사무소 고생한건 맞아요. 맞는데 문턱을 낮추고 문턱을 낮출수 있는 방안을 모색해가지고 의회에 보고를 해주십시오. 어떤식으로 해서 21세기 진짜 우리군민을 위한 편의주의나 행정 절차에 대한 여러 가지 부분을 이런식으로 해서 이런 이런식으로 앞서가는 울진군이 행정이 되겠다하는 부분을 총무과장께서 방안을 모색해서 의회에 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
규환

최규환총무과장

알겠습니다.

정일순의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 총무과장 수고했습니다. 사실 총무과장께서는 의회와 가장 밀접한 관계를 가지고 업무의 연관성을 가지고 있기 때문에 그나마 질문 시간이 짧는 것 같습니다. 평소에 과장께서 잘하신다는 부분들입니다. 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 농업기술센터, 총무과 소관등 2003년도 군정주요업무 보고·청취를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 5월 19일 월요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시55분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록