경북 울진군의회 발언

황성섭 의원 발언

제133회 제4차 예산결산특별위원회2004-12-15

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제4차 회의를 시작하겠습니다. 오늘은 먼저 문화관광과장으로부터 문화관광과 소관에 대하여 설명이 있겠습니다. 과장님 설명하여 주십시오. 1.2005년도예산안 ·문화관광과소관

10시10분

성섭

장성섭문화관광과장

(보고) 2005년도예산안 문화관광과 예산 보고를 마치도록 하겠습니다.

전완철위원장

수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

황성섭위원

예산중에 엑스포 때문에 예산이 많이 들어가 있지요? 간판유도라든간 이런거, 한 10% 차지 하지요?

성섭

장성섭문화관광과장

그정도 되지 않고 거의 없습니다. 제가 보기에도 아까 말씀드린 엑스포 유도 간판 설치 공사, 이거 1억정도 하고 다른거는 별로, 요번에는 없습니다.

황성섭위원

137쪽 드라마세트장 관리 인부임 요즘 몇사람 옵니까?

성섭

장성섭문화관광과장

토요일 일요일, 제가 가봐서 평균을 내어보면 평균적으로 100명에서 150명 정도 예상하고 있습니다.

황성섭위원

지방 사람들이 오는거 아니고요?

성섭

장성섭문화관광과장

예. 버스로 온다든지 차로 오기 때문에 그걸 보면 외부 차라고 봅니다.

황성섭위원

139쪽 성류문화제 및 송 울진전 1억인데 올해 성류문화제에 가보니까 저는 이런걸 느꼈어요. 돈이 너무 많이 줬다. 돈 주니까 쓰지 못해가지고 추진을 안하더라고요. 한 예를 들께요. 분재 전시회를 한다 이러면 울진군에 있는 분재들을 다 모아서 나와야 되지 어느 특정한 모임에 분재만 나오는거는 안되거든요. 상록이라든가 영동 몇 개 있는걸로 알고 있는데 돈 줄때에 특정한 단체에 주지 말고 울진 분재회가 세군데 있으면 다 모아가지고 각 팀별로 좋은 작품들 모아서 내놔야 되지 저는 가보니까 분재 전시회 돈을 주니까 물건은 내나야 되고 화분도 씻지 않는것들이 막 나와 있어요. 그리고 한다 이러면 6개월전에 분재 같은건 준비를 해야 됩니다. 철사를 묶어준다든가 잡초를 제거해준다든가, 돈은 주니까 돈을 쓰지 못해가지고 나무는 갖다 놔야 되고, 예를 들어서 분재만 얘기하는 겁니다. 이런 돈 같은거 줄때 신중하게 주십시오.

성섭

장성섭문화관광과장

예, 알겠습니다.

황성섭위원

두 번 갔다왔는데 너무 하다. 울진에 돈이 너무 흔하다. 그 사람들이 돈 벌려고 하는건 아니거든요. 관리하고 부대비만 주면 되지 돈을 너무 주는 것 같더라고요. 어느 취미클럽마다 그렇더라고요. 난 분재 얼마줬어요?

성섭

장성섭문화관광과장

그거는 저희들이 아직까지.

황성섭위원

2백만원 줬는걸로 알고 있는데 뭐 며칠 놓고 하는데 운영비가 많이 들어가는 것도 아니고 공히 2백만원씩은 줬는 것 같더라고요. 돈 줄때에 조절을 잘 하십시오.

성섭

장성섭문화관광과장

예, 알겠습니다.

황성섭위원

141쪽 온천백서발간 및 기본계획수립이라 했는데 이게 뭐예요?

성섭

장성섭문화관광과장

이거는 온정면에서 사업계획을 세워가지고 할려고 했는데 예산이 2천5백만원 들면 읍면에서 예산을 수립할수 없기 때문에 저희들 과에 계상을 했는데 이거는 구체적인 사업 계획하고 이런거는,...

황성섭위원

그럼 다른면에 백서발간하면 다 올려줍니까?

성섭

장성섭문화관광과장

예를 들면은 원자력특별회계 사업 같은데서 읍면에서 전부다 선정해서 사업을 하더라도 읍면에서 수용을 못하기 때문에 해당되는 저희들 과에서 수용을 합니다.

황성섭위원

예.

재원

송재원위원

작년에 이월되어서 넘어왔던거 아닙니까?

성섭

장성섭문화관광과장

작년에는 없었습니다.

황성섭위원

작년에 안됐지요? 예산을 못 올렸지요. 전통향교 문화 전승 보전 이건 여기에서 어디를 얘기하는 거예요?

성섭

장성섭문화관광과장

이거는 기도원 시연회라 해서 울진하고 평해에 두군데서 합니다. 저희들이 2백60만원씩 주면 그쪽에서 1백40만원 정도 자부담을 해서 다 모여가지고 거기에서 음식 같은걸 준비해가지고 이야기하고.

황성섭위원

음식 놓고 뭐 이런거 하네 그죠?

성섭

장성섭문화관광과장

예, 교육도 하고 강연도 하고 그럽니다.

황성섭위원

그 밑에 보니 문화학교 운영이라 해났는데 이건 뭐예요?

성섭

장성섭문화관광과장

문화학교는 울진문화원에서 하고 있는데 청소년 수련회에서 몇 번 보셨는가 모르겠습니다마는 여러 가지 꽃꽂이라든지 퀄트라 해서 헝겊 조각 같은걸로 생활용품으로 만들어서 전시도 하고 벽걸이 가방이라든지 이불 침대 커버 종이접기 이런걸 학교에서.

황성섭위원

참가하는 사람이 많이 있습니까? 특정한 사람은 매일 나오는데.

성섭

장성섭문화관광과장

현재 올해 하는 정보니까 계속 활성화가 되어가고 있습니다.

황성섭위원

실효성이 있습니까? 종이접기, 헝겊 요새 새옷도 많은데, 생각을 바꾸고 다른 취미로 돌리십시오. 문화학교라는게 헝겊, 종이 이런거 말고 다른 아이디어를 창출해야 되지. 요새 새옷도 안입는데 누가 헝겊 가지고 입습니까?

성섭

장성섭문화관광과장

퀄트가 그렇고 꽃꽂이 종이접기 여러 가지를 할려고 하고 있습니다. 그래도 계속 개방을 해보겠습니다.

황성섭위원

143쪽 국고보조(국가지정)문화재보수정비사업에 보면 불영사계곡 휀스설치에 이거 한번 쳤지요? 다 쳤는데 보수하는 거지요?

성섭

장성섭문화관광과장

행곡3리 계곡 입구에 보면 덜됐는데가 있습니다. 새로 하는 겁니다.

황성섭위원

죽변 향나무 보호사업에 3천5백만원이나 들어가는데 보호사업을 어떻게 하는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

전면부에 보면은 보호철책하고 이런게 없습니다.전면부에 보호 철책을 신설하고 그다음 도색하고 하는 겁니다.

황성섭위원

3천5백만원 듭니까?

성섭

장성섭문화관광과장

지금 저희들이 국도비를 신청하기 위해서 여유있게 신청을 했는데 꼭 3천5백만원이 다 든다고 할수 없겠습니다. 설계를 정확하게 봐야지 얼마정도 나오는지.

황성섭위원

비용이 보호사업에 3천5백만원은, 나무 3천5백만원 갑니까?

성섭

장성섭문화관광과장

사업비가 모자라면 군비로 가야 되기 때문에 국도비 신청할 때 조금 여유있게 했습니다.

황성섭위원

146쪽 성류굴내부 시설물 교체한다는데 뭘 어떻게 한다는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

지금 현재 바닥에 보면 고무 이런게 보기 싫어서 그때 부군수님이 바꿔라는 지시도 있었고 바닥에 걸어가는데 노후된거라든지, 바닥 시설물이라든지 그런걸 전반적으로.

황성섭위원

저가 제안을 한번 드릴께요. 세계적으로 유명한 동굴에 스텐가지고 해났는건 우리 성류굴 밖에 없습니다. 조화가 안맞거든요. 뭔가 친환경으로 가야되고 도로에는 돌로 계단을 만든다든가 이렇게 가야 되는데 울진군 성류굴만 유일하게 스텐가지고 번쩍 번쩍하게 해났어요. 이거 교체하십시오. 세계적으로 유일하게 성류굴 밖에 없을 겁니다. 이게 천연기념물입니다. 돈을 들더라도 개보수를 꼭 해야 됩니다. 한곳을 투자해도 물건을 만들어 줘야 됩니다. 구경 한번 해보십시오.

성섭

장성섭문화관광과장

예, 검토 하겠습니다.

황성섭위원

157쪽 생활체육공원 이건 어디입니까?

성섭

장성섭문화관광과장

후포입니다.

황성섭위원

그때 마사회 돈가지고 한다는 그거지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예, 맞습니다.

황성섭위원

마사회 돈이 안내려왔지요?

성섭

장성섭문화관광과장

거기에서 사업을 바꿨습니다. 마사회 돈이 안내려오고 해서 국비하고 받기 위해서 사업을 바꿨습니다.

황성섭위원

그때 우리 의회에서도 이거는 다른걸로 바꾸고 이런 얘기를 했는 기억이 나는데요.

성섭

장성섭문화관광과장

작년에 의회에서 말씀하신거는 다목적 운동장 경기 한면하고 체육관을 짓지 말고 그다음 종합수련 휴게실 같은것도 하지 말고 관리사무소 정도만 빼갈수 있도록 규모를 축소해서 하라고 작년에 말씀하셔가지고.

황성섭위원

모델을 이렇게 하라고 지시를 하고 과장님은 이렇게 한다고 했지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예, 지금 그렇게 할려고 하고 있습니다. 작년에 말씀하신대로 그렇게 하겠습니다.

황성섭위원

266쪽 연호지 수초제거 인부임에 올해 예산이 얼마, 3천만원 했어요?

성섭

장성섭문화관광과장

예, 3천만원 됩니다.

황성섭위원

처음에 2천만원 줬다가 모자라서 돈을 더 줬지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

황성섭위원

처음에 얼마 줬어요?

성섭

장성섭문화관광과장

2천만원.

황성섭위원

그럼 계약이 2천만원이면 2천만원에 해야지.

성섭

장성섭문화관광과장

그때 저들이 시기를 놓쳐가지고 풀이 많이 크고 난뒤에 해가지고 돈이 많이 들었다고 해서 올해는 조그만할 때.

황성섭위원

공사하다가 적자 난다고 돈 더달라고 하면 더 줍니까?

성섭

장성섭문화관광과장

올해 했는거는 하다가 한거 아니고 처음에 당초에 2천만원 가지고 전체를 다 못한다 해서 일부는 남겨놓고 일부만 먼저 하고 나중에 연있는데 새로 마무리 하고 그러게 했습니다.

황성섭위원

이 행사는 지도소에서 연호정을 한다고 지도소 보니까 설명하는데 거기하고 협조해가지고 기 연호정을 손을 보기 때문에 예산을 오히려 그쪽하고 같이 합해가지고 그래 하는 것이 나을거예요. 이거 따로 그거 따로 하는 것 보다 지도소 계획은 연을 다 파내고 다른 연을 심는다는 계획 같은데 물을 다 빼고, 그럼 수질 그거 할 필요가 없거든요.

성섭

장성섭문화관광과장

지금 연호정 관리가 총 괄적으로 연호정을 관리하는게 저희과에서 관리를 하고 주변 청소라든지 그런것도,...

황성섭위원

과장님 이러십시오. 인부임을 써가지고 이 사람이 천2백, 천3백만원 주면 1년동안 수초도 다 뽑고 가에 잡초 제거하라고 하면 할 사람 많습니다. 그래가지고 연호정 주변을 깨끗하게 하는게 낫지 수초제거만 천3백만원 이래 하지말고요. 연호정 관리인부임하면 고무다라이 타고 가서 풀을 뽑든지 할거예요. 그래야 되지. 풀이 돋을때 해야 쉽지. 올해 같은 경우는 풀이 너무 크고 하니까 나오는 쓰레기도 엄청나고 이러는데 천3백만원 주면 할 사람 있을 겁니다. 주변 정비도 하고 수초뽑고 하면은. 그 사람이 수시로 제거한단 말이예요. 그런쪽으로 생각을 한번 해보십시오.

성섭

장성섭문화관광과장

예.

황성섭위원

276쪽 연호근린공원, 이거 팝니까?

성섭

장성섭문화관광과장

지금 상당히 식수하기는 어렵습니다.

황성섭위원

내가 봤을직에는 상상도 못하는 금액, 나무 한그루는 조경용으로 심는 단위로 보상을 해달라 하는데 금덩어리 사기 쉽지 사기 어려운 예산 같은데요.

성섭

장성섭문화관광과장

저희들도 다방면으로 협의를 하고 있습니다만 현재 그쪽에서는 매점 부지를 도시계획시설로 해달라 그래서 일단, 거기에 매점을 짓고 해달라 하면 저희들 하고 협상을 안하면 안되기 때문에 그걸 가지고 협상하고.

황성섭위원

그런데 우리군에도 배짱을 내밀어야 되지 끌려가고 있거든요. 그거 안산다고 못오라는 부분 없잖아요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

황성섭위원

연호정 주변 산을 타면서 자기가 매점할 곳은 그 매점이 황금알을 낳을수 있는 매점인데 적정한 방법으로 팔아야 되지 그거는 완전 이율배반이거든요. 지금 매점도 활성화 시키고 상가도 몇 수십배로 달라고 한거는 안맞다는 얘기예요. 참고하시고, 그다음 수산근린공원 편입부지는 어디를 말하는 겁니까? 엑스포 공원 안이지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

황성섭위원

공원안에 매입할려고 하다가 안판 땅이지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

황성섭위원

그런데 땅을 왜 사요?

성섭

장성섭문화관광과장

작년에는 협의를 했는데 안판다고 해서 협의를 못했고 저희들도 계속 그러니까 저희들도 땅이 필요하고 그래서.

황성섭위원

그래서 군에서 안판다고 해서 도시계획건이 변경했잖아요. 그런데 이제 가만히 생각해보니까 득이라고 생각했으니까 요청을 했네요.

성섭

장성섭문화관광과장

일단 저들도 사야되기 때문에.

황성섭위원

그때 필요없다고 했잖아요. 379페이지 해수욕장 시설물 유지보수공사, 해수욕장 운영에 대해서 많이 지적했지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

황성섭위원

제가 3대 들어올때부터 지적했어요. 군비가지고 해수욕장 관리 유지보수 다 해주고 수익금이 나온거는 동네 기금을 해서 관광가고 하는데 이거는 자기들이 수익금 남은거를 수익금의 몇%는 개보수 하는게 보태야 됩니다. 마냥 죽을때가지 울진군에서 돈은 누가 벌고 거기 돈 넣어주면 안됩니다. 하지 마십시오. 지역에 노인회라든가 불러가지고 설명을 하십시오. 이제는 우리끼리 수입이 나니까 수입이 몇천만원씩 나오잖아요 1년에. 개보수를 매년 하는것도 아니고 몇 년에 한번 하는데 거기 수익금의 몇%를 개보수를 해줘야 되지요.

성섭

장성섭문화관광과장

올해 해수욕장 끝나고 수익금하고 시설 유지 보수비에 얼마 쓰겠다하는 그 계획을 받았습니다. 일전 프로테지를 유지 보수비에 쓰고 그렇게 조치하고 있습니다.

황성섭위원

해수욕장 화장실이 몇 개인데 관리인부가 2천만원이나 듭니까?

성섭

장성섭문화관광과장

수세식 화장실에 대해서 청소 및 오수처리 같은 것을 민간 회사에 위탁할려고 합니다. 오수처리 선정을 해서 할려고 하는데 저희들이 관리해야 되는게 7개소가 됩니다.

황성섭위원

민간인한테 위탁할려고 하는거지요?

성섭

장성섭문화관광과장

예, 아직 2천만원을 다 하겠다 하는게 아니고 저희들이 처음하기 때문에 얼마나 드는지 그거는 확실한 부분은 안나옵니다.

황성섭위원

해수욕장 시설 유지보수 관리는 해수욕장 화장실에 투자할려고 하지요? 솔직히 한번 얘기해보세요.

성섭

장성섭문화관광과장

망양정 해수욕장 같은데 사워실도 보수를 해야 됩니다.

황성섭위원

줄행으로 들어가야 될 돈이, 지금 화수욕장 화장실이 낡아서 엉망이던데 작년 감사에도 지적했습니다마는 처음 단추를 잘못 끼우면 우리 군비가 낭비됩니다. 그런 건물로 보기 좋게 했으면 지금 유지보수비가 안들어갑니다. 지금 가보면 나무가 많이 있고 자주 가보는데, 그 지역이 3년밖에 안되잖아요. 화장실이 하나 돈을 2억씩 지엇는데 3년도 못가는데가 어디 있어요? 이상입니다.

김흥탁위원

문화재청이나 이런데 예산 받아가지고 반납한건 없어요?

성섭

장성섭문화관광과장

현재까지는 없습니다.

김흥탁위원

내년도에 반납될 가능성은 없습니까? 사업 시행이 늦어가지고.

성섭

장성섭문화관광과장

반납 안할수 있도록 최대한 조치를 하고 있습니다. 현재로서는 반납할 예정은 없습니다.

김흥탁위원

제가 의회에 들어오면서 관광 울진이라고 해서 울진에 관광 예산이 효율적으로 잘 짜여졌을 것이다 하고 생각을 했는데 저가 입성을 하고 보니까 올해도 마찬가지네요 내년도에도. 이래가지고 관광울진이라고 뭔 개발이 될것인가? 동네 공원 만드는데 수십억씩 들여서 하면서 실질적으로 관광지 개발에 대한 예산 투자라는 것인 진짜 전무후무할 정도로 계속 오는,... 참 앞이 캄캄하다는 생각이 먼저 듭니다. 예산을 보니까. 질문할께요. 그런 분주내에서 예결위원장님 지역구인 드라마 세트장 그건 오해는 하지 마십시오. 그것 때문에 질의하는건 아니니깐요. 아까 하루에 100명 내지 150명 온다고 했단 말이예요. 1년에 4만명 정도 오는 꼴이더라고요. 한 5만명, 맞지요? 한달에 4천5백명이라. 12달하면 얼마 안되요. 몇 만명밖에 안됩니다. 안되는데 울진군수, 국회의원은 거기가서 수십억을 투자해준다고 했단 말이예요. 투자하는건 좋습니다 당연히 해줘야 되고. 폭풍속으로 촬영하는데 15억정도 썼단 말이예요. 적게는 10억 정도. 그래해가지고 거기에 근 70,80억 정도 돈을 투자를 한다 하면서 실질적으로 관광지에 투자하고자 하는 예산은 거의 기존에 민선에 있는 관광지 예산, 그걸 전무후무 배제가 안된다니까 이게 관광 울진의 현 주소다. 문화예술단 초청공연 139페이지, 문화행사지원 민간행사보조위탁 이 부분이 있는데 행사에 대해서 먼저 포괄적으로 물어볼께요. 예산이 이미 과장님 알고 계시니까 문화예술단 초청공연이라든가 이 부분에 그다음 단오제 행사, 백암온천제 있잖아요? 이 예산을 편성하는데 있어가지고 기준점 있잖아요. 과장님, 축제 행사의 맥이 어디라고 봅니까, 성공할려면은?

성섭

장성섭문화관광과장

무슨 행사든지 관객들이 참여하는 사람들이 얼마만큼 많느냐? 거기에 기준점이 있다고 봅니다.

김흥탁위원

그런데 제일 중요한 것은 요즘 축제행사는 체험행사입니다. 문화관광과에서 예산 편성하면서 이건 내년도에 예산편성하면서 추경이라 하면서 문제가 참고로 해야 되는 부분이 이런걸 올려놓고 심의할려니 의회 자존심 상해요. 이걸 심의해야될 정도의 가치가 있는지 없는지에 대해가지고요. 단오제 같으면 어린이 문화행사다. 강릉 단오제 울진 단오제를 본다면 예산을 대단위 투자해서 끌어모아야 되요. 경산에 자연 단오제와 같이 민속문화축제로 가는가, 맥이 없다는 겁니다. 백암온천축제 돈2억해가지고 그거 통키타 사람 불러놓고 요새 도시 사람들 가수 많아요. 백화점 앞에. 그거 못봐서 그런 사람들 한사람도 없어요. 본위원 지역구라서 그런거 아닙니다. 왕피천 행사는 이번에 예산서에 안했어요?

성섭

장성섭문화관광과장

저희도 추경에 할려고 했습니다마는 요번에 엑스포 행사하고 연계가 되어가지고 엑스포 행사기간중에 있기 때문에 이중으로 되어 있는거 아니냐 여러 가지 지적이 있어가지고.

김흥탁위원

그런데 말입니다. 본위원이 지난해 예산심의하면서 그런 얘기를 했어요. 단오제를 축제로 볼것인가 울진군에 민속재로서의 구분을 지어줘라. 이런 부분하고 그리고 연말되면 해맞이 행사 한다 했지요? 지금 삼사공원 울진공원 업그레이드 하는 부분에서 예산편성 해가지고 호미곶이라든가 그건 뉴스입니다. 해가 바뀌기 때문에 그 지방자치 단체는 가만히 있어도 홍보를 안해도 자연적으로 홍보를 해줘요. 그런 대단위 축제 행사의 축제라기 보다도 이미지업을 할 수 잇는데는 예산편성을 전혀 못하고 물론 의회책임도 있어요. 2천만원 해주면 갈라먹기 식으로 2백만원씩 갈라먹는, 후포, 죽변, 근남, 원남, 기성 어디에서 하든지 울진군에 대표적인 해맞이 행사는 해줘야 됩니다. 동해안 선로에 82㎞ 있다고. 말만 하면서요. 연말에 해가 바뀌면 뉴스나 언론보도에 보면 계속 나오는데는 예산도 못해줘서 그러면서, 그런겁니다. 송년의 밤 이런것도 좋아요. 실질적으로 그런 예산도 거기 쓰는게, 거기 몇 명 갑니까? 그런 예산 있으면 해맞이 축제나 이런데 해가 바뀌는 예산으로써 투입을 해줘야 되요. 그래서 울진군에 업그레이드 되는 예산에 편성되어야 울진군이 그나마 쥐꼬리만한 허덕거리는 뭐가 구축이 되는거지. 그래서 축제 행사 예산에 심의를 하니 답답해서 그런 얘기를 했습니다. 문화예술 회관 이건 명칭이 어떻게 되는 겁니까? 140페이지 울진문화예술 회관입니까, 그냥 문화예술회관입니까?

성섭

장성섭문화관광과장

현재 결정은 아직 안했습니다마는.

김흥탁위원

국도비를 받고 하면 의회에서 이건 어떤 국도비 보조사업 맥락으로 가지 말고 돈 60억을 넘지 않는 한도에서 군비가 들어가든지 문화예술 회관 지으라고 했단 말이예요. 그런데 우리가 국비 받아서 크게 진짜 소재지에 도시형성 과정의 일환으로써의 예술회관을 짓는 부분에 대해서는 소재지에 지어야 되요. 도시형성되는 과정 자체가. 여기 국비 들어와서 예산 심의를 어떻게 하라는 겁니까? 삭감해야 됩니까 어떻게 하란 말입니까?

성섭

장성섭문화관광과장

이거는 작년에도 많이 거론이 됐습니다마는.

김흥탁위원

재차 얘기한다는 것도 그렇고 전통민속놀이육성 월송 큰 줄당기기 12령바지게꾼놀이 이거는 문화원에 위탁해서 주는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

아닙니다. 월송 큰줄당기기 이거는 월송 1리에 보존되어 있습니다. 해마다 단오제때라든지 행사를 하고 있습니다.

김흥탁위원

그리고 온천백서발간 및 기본계획수립 용역은 아까 동료위원이 지적했는데 기본계획 수립은 뭘 하는 겁니까? 뭐를 기본계획 수립하는 거요? 기본계획 수립 끼맞추는 식으로 예산을 자꾸 요구할려고, 무슨 기본계획을 할려고 하는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

이 사업에 대해서는 아까 말씀 하셨듯이 작년 예산이 이월되었는,

김흥탁위원

군민의 혈세로 다하는건데 기본계획에 맞지 않는 기본계획을 해났다가 기본계획 근거를 해가지고 예산을 자꾸 달라고 하면 줘야 되는가요? 뭔지 알아야 이월되어 있든지 명시이월되어 있든지 알아야 심의를 하지요.

성섭

장성섭문화관광과장

별도로 사업계획하고 그걸 받아가지고.

김흥탁위원

과장님만의 책임은 아니예요. 미래예측적인 관광울진의 예산편성이라 볼수 없다는 겁니다. 생활체육공원 조성 후포체육 공원 이 부분이 과장님 설명을 잘못 하셨는데 의회에서 얘기를 어떻게 했느냐 하면 문화예술회관 짓는데 하고 그다음 거기에 부지를 크게 확보해가지고 운동장을 같이 하라. 매입을 하다가 중단이 덜했던 부분에 대해서는 그냥 위락시설로 해줘라 생활체육시설로. 그렇게 하라고 했어요.

성섭

장성섭문화관광과장

그 당시 부지매입한.

김흥탁위원

따로 따로 안 합쳐졌잖아요. 왜 안했어요? 군수가 이래 하라 합디까?

성섭

장성섭문화관광과장

아닙니다. 그때 제가 직접 들어서 업무보고를 하면서 메모를.

김흥탁위원

의회에서 이렇게 좀 해달라고 했는데 이렇게 해서 평해하고 온정하고 같이 사용할 수 있는 그 앞에 산에 하라고 얘기를 했단 말입니다. 그런데 예산이 이래가지고 하겠다고 올라놓으면 안한 이유가 뭐예요?

성섭

장성섭문화관광과장

제가 그때 잘못 들었는지 모르겠습니다만 작년에 그때 업무보고를 하면서 메모 했는거를 제가.

김흥탁위원

아까 말씀하시면서 누가 그래가지고 그랬다는데 누가 그랬어요?

성섭

장성섭문화관광과장

작년 업무보고를 할때 보고 드린걸 메모해났는데 다목적 운동장 경기장 한면을 하고 체육,... 관리사 규모로 해라. 그다음 사워실하고 집기, 창고,...

김흥탁위원

과장님 그게 맥이 아니고 장소 말입니다. 온정에도 또 운동장 짓는다고 그러고 울진군이 돈이 썩어도 썩어도 ,... 내 자신이 의아스러워요. 거기에 분명히 하라고 못하라는거 아니예요. 복지시설 해주라 이거예요. 거기에는 뭉쳐서 하라 했는데 이래 해놓으면 어떻게 하겠다는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

그것도 같이 뭉쳐서 할 수 있는 위치가 된다면 하는데.

김흥탁위원

최영기 계장 있을때 최영기 계장이 와서 군유지 있는데 그래 하면 될 것 같습니다 하고.

성섭

장성섭문화관광과장

군유지가 없습니다.

김흥탁위원

그럼 여기는 군유지가 있어요?

성섭

장성섭문화관광과장

두군데 다 붙여서 해도 사서 해야 되고.

김흥탁위원

붙여가지고 다양한 주차장으로 같이 활용해서 할수 있게끔 하라 했는데 그래 해놓으면 미래 우리 후손들도 쓰는데 문화예술회관 쓰면서 운동장도 같이 쓰고 다양한 컨텐츠 마련하는데 축제 행사도 할 수 있는데 그래 안됐다는 얘기예요. 의회에서 얘기한걸 무시한겁니다 한마디로. 좋습니다. 다음 271페이지 제2종지구단위게획수립 9개 지구라는데 9개 지구가 뭡니까?

성섭

장성섭문화관광과장

계획은 수립해야 되는게 23개 지구가 지정되어 있습니다 총계가. 그중에서 96년도부터 2003년도까지 계획수립 완료했는게 9개 지구이고 그다음 추진하고 있는게 4개 지구를 하고 있고, 그리고 나머지에 대해서 해야된다. 국토의 계획 및 이용에 관한 법륭이 묶이면서.

김흥탁위원

그러면은 23지구가 있는데, 왜그러냐 하면 9개 지구로 명시되어 있는 부분이 있어요?

성섭

장성섭문화관광과장

거일, 주인, 진복, 오산1, 2리, 덕신, 사동, 다천, 황보, 금음 그렇습니다.

김흥탁위원

진복은 도시구역계획내도 아닌데요.

성섭

장성섭문화관광과장

이중 지구단위로 수립시행, 지역구 지정을 해났습니다.

김흥탁위원

예산편성 심의를 하면서 말입니다. 답답해서 그래요. 그다음 276페이지 후포근린공원한다고 5억, 5억 했는데 조서를 올렸지요?

성섭

장성섭문화관광과장

연호 하천 부지매입 말입니까?

김흥탁위원

예, 이거 조서 올렸을거 아닙니까? 예산계에다가 이렇게 해달라고?

성섭

장성섭문화관광과장

요구는 했는데 일단 얼마 얼마가 된다 구체적으로는 못 올렸습니다. 아직까지 감정이.

김흥탁위원

그게 아니고요. 조서를 올려야 편성할게 아닙니까?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

김흥탁위원

제가 이런거 보고 답답하다고 하는 거예요. 삭감을 할려니 또 그렇고, 한 가정에 말입니다. 공공부지 하는데 관광지 개발 예산이 투입이 안되어서 난리가 나 있는데 물론 행정 분야별로 예산 편성해서 쓸수는 있어요. 지침상에 쓰는거는 공원조성 예산을 쓸수 있는데 앞뒤가 안맞는 얘기입니다 문제는. 이런걸 예산 삭감해서 올려놔두면 지역구간에 얼굴이나 붉히고 이런식의 예산 심의를 해야되니, 374페이지 시설비에 백암에 간판하잖아요? 간판하면 이런 예산은 특정 부위가 내려오는 겁니까 어떻게 되는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

이거는 특정 지역 백암온천 지역에 하라고 도비가 내려온겁니다.

김흥탁위원

누가 내라고 해서.

성섭

장성섭문화관광과장

도에서 내려왔습니다.

김흥탁위원

요구를 안해도 내려오는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

예. 각 시군별로 해가지고 울진읍에 어디 해라 어디 시군에 어디 해라 하면서 지정이 되어서 내려오는 겁니다.

김흥탁위원

이거는 매년마다 내려오는 겁니까?

성섭

장성섭문화관광과장

요번에 새로 내려왔습니다.

김흥탁위원

이번이 처음 이예요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

김흥탁위원

왜그러냐 하면 각 지역별로 관광지가 있는데 표지판들을 다양하게 예산이 있으면 알아서 해줘야 됩니다. 정치적으로 누가 거기가서 예산편성,... 백암 온천 관광지 확대개발 이 부분요, 용역 구체적으로 뭐하는 겁니까? 저번에 이월된 거예요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

김흥탁위원

왜 이걸 못했어요?

성섭

장성섭문화관광과장

재료를 확대해가지고 처음부터 예산을 줄이기 위해서 국토이용계획에 관한 법률에 의해서 이거는 용도지역변경 골프장하고 그쪽에 할려고 했습니다.

김흥탁위원

명시이월 됐어요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

김흥탁위원

이월까지 시키면서 당해연도에 4억도 안되는 예산, 다른데 돈 쓸데 많은데 그런 예산을 이것도 하나의 손실액 밖에 안되는건데.

성섭

장성섭문화관광과장

맞습니다. 그거는 저희들이,...

김흥탁위원

무조건 올리자고 해서 덜렁 올려놔두고 사업도 안되면서 용역비인데 다른것도 아니고.

성섭

장성섭문화관광과장

사업을 빨리 추진 못해서 죄송합니다.

김흥탁위원

그러니까 관광지 개발을 위한 예산 투자인가 전부가? “개발 좀 해야 되는데 용역비 한 10억 세워봐” 하니 “예산계에서 10억 안되는데요 한 5억밖에 안되겠습니다” 하면 “5억해서 올려봐” 해서 되면 되고 안되면 치우고, 용역줘서 안된다는게 어디 있습니까?

성섭

장성섭문화관광과장

이거는 저희들이 국토이용계획 변경이 되면 그걸 포함시켜서 그때 할려고 하다보니까 연계시켜서 할려고 하다 보니 늦어졌습니다.

김흥탁위원

성문화전시관 하는데 토지매입 강경한거 있어요?

성섭

장성섭문화관광과장

예.

김흥탁위원

한 평에 얼마 나오지요?

성섭

장성섭문화관광과장

평당 한 10만원 정도.

김흥탁위원

10만원요? 10만원 더나왔을 건데요?

성섭

장성섭문화관광과장

온천지구 밖입니다.

김흥탁위원

그리고 국토이용계획하는데 문화관광과에서 축제 부서 새로 여러 가지 해야 되는데 체험 행사나 이런 부분의 축제가 효모성 있는 축제라든가 이런 부분을 제거하십시오. 정리해서 기회가 되면 제가 과장님한테 군정 질문을 한번 할께요. 해서 우리 과장님의 견해에 대해서 다양한 컨텐츠를 구축하십시오. 우리 지역구가 다 있는데 동료의원들간에 예산가지고 싸움하는 것도 꼴불견입니다. 제발 문화관광과의 예산이 진짜 미래 예측적인 예산 투자가 되어야 되어줘야 됩니다. 이상입니다.

성섭

장성섭문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

전완철위원장

김흥탁 위원님, 온천백서 및 기본계획수립 자료를 요구합니까?

김흥탁위원

예.