황유성 의원 5분자유발언

황유성 의원입니다. 제153회 울진군의회 임시회의 제1차 본회의 의결에 따라 3월 15일부터 3월 21일 까지 5일간의 일정으로 실시한 읍·면 업무보고 청취 및 주요사업장 현지 확인 결과를 동료의원들의 의견을 종합하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 민선4기의 2차년을 맞아 새로운 지역발전 구상으로 군정을 펼쳐 나가시는 김용수 군수님과 집행부 공무원의 노고에 대하여 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 특히, 읍·면 업무보고 및 주요사업장 현지 확인시 사전준비와 성실한 보고 및 현지 안내로 의정활동을 원만히 마칠 수 있도록 적극 협조하여 주신 읍·면장 이하 관계 공무원의 노고에 대하여도 진심으로 감사를 드립니다. 이번 읍·면 업무 보고시에는 종전의 방식을 탈피하여 해당 지역의 기관·사회단체장과 자리를 함께하여 지역주민 여론 및 동향을 파악하고 지역의 애로사항을 청취하였습니다. 이는 민생안정을 최우선으로 하고 현장 중심의 민의 수렴과 주민들의 고충사항 및 민원을 상담하기 위하여 시행하고 있는 의원사무실 개방과 더불어, 진정한 지역 주민의 대변자로서 역할을 다하고자 최선을 다하였다고 생각하며 읍·면 업무보고 청취 및 주요사업장 현지확인 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 지역의 여론 주도층인 지도급인사 면담에서 전국 최초 중·고생 무상교육지원, 미8군 원어민강사 운영, 장학금 확대지급 등 군민의 교육환경 개선을 군정의 수범사례로 꼽았으며, 신울진 원전1, 2호기에 대하여는 대부분의 지역단체장의 사고로는 14개 항목의 충분한 검토를 통한 점진적 조건을 바라고 있었으며, 이와 연계한 U-프로젝트 사업에 대하여는 충분한 홍보를 통한 군민적 합의를 도출한 후 진행되어야 할 것으로 보여집니다. 각 읍면에서는 군정의 최일선에서 변화와 혁신으로 양질의 행정 서비스를 제공하고 신뢰받고 감동 주는 참 봉사 행정을 실천하고자 금년도 업무계획을 내실있게 수립하여 주요 군정이 차질 없이 추진되고 있었습니다. 더불어 살아가는 복지사회 구현을 위해 국민기초생활 수급자 생계급여지원, 노인복지추진, 장애인 및 결손가정지원등 다양한 지원을 하고 있으나, 국기초수급자 및 결식아동이 지원에서 누락되는 일이 없도록 항시 철저하고 세심한 관리가 필요하고 결손 가정의 청소년에 대해서는 대화의 시간을 마련하는등 소외 의식을 갖지 않도록 보다 각별한 사회적 관심이 요구됩니다. 또한, 저소득층 및 독거노인 관리는 해당 부서와 연계하여 사회복지사 및 간호사가 함께 방문하여 불편사항과 건강관리를 동시에 해결해 주는 보다 적극적인 행정이 바람직하며, 초고령화 사회에 대비하여 향후 경로당 및 동회관 신축시에는 단순한 집합 장소가 아닌 건강증진 등의 시설을 겸비한 복합적인 기능을 할 수 있도록 검토가 되어야 할 것입니다. 그리고 우리군의 역점시책 사업인 친환경농업 육성은 금년에도 벼특수농법단지 조성지원, 맞춤비료등 친환경 농자재공급, 친환경농업 직불금 지급 등, 많은 지원도 필요하겠으나, 앞으로의 방향은 신규 단지를 지양하고 기존 단지 위주로 품질인증 단계별 내실화가 요구되며, 행정주도형에서 농가자립형으로 정착되도록 지도함과 동시에 친환경 채소작물 및 민속곡물재배단지 육성등 밭작물에도 확대하여 작목 다양화로 농가 소득이 증대 되는 사업추진이 필요하다고 하겠습니다. 또한, 1읍면 1특화작목 육성사업을 적극 발굴·추진하고 지역내 생산 농산물의 판매처 확보를 위해 읍면별로 지역 인사와 연고가 있는 도시와 도·농간 자매결연 사업으로 직거래 하는 등 유통 부분에 대해서도 읍면장의 특별한 관심과 역할이 요구 됩니다. 아름다운 울진가꾸기의 일환인 도로변 환경조성사업은 지난해 제149회 제1차 정례회시 읍면 업무보고 청취결과에서도 지적한바와 같이, 행정에 대한 주민욕구의 다양화와 각종 민원사항의 해결, 민원사무처리, 현장확인 행정등으로 점점 직원 개개인의 본연의 업무량이 많아지고 있음을 감안할 때 새로운 도로변 환경조성 사업추진 방안이 마련되어야 한다고 생각합니다. 도로변 환경조성 사업을 민간에 위탁하는 방안과 사업에 필요한 소요인력을 사역인부로 충당하는 등 방안을 강구하여 직원은 지역주민을 위한 행정추진에 전담하여 전력을 다할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 아울러, 관광자원화 관점에서 특색 있는 꽃길조성을 위해 현재 읍면별로 거의 동일한 꽃길 보다는 구역별로 관목식재, 재래종 꽃길, 숙근초 꽃길 등으로 특화·차별화 되도록 조성하는 방안을 검토해 주시기 바라며, 작업시 안전사고 예방에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 소규모 주민숙원 사업등 각종 건설공사 추진은 설계에서부터 지역주민 의견이 반영되도록 하여 공사 완료후에 민원사항이 발생되는 일이 없어야 하겠으며, 예산승인 후 바로 관련 주민에게 충분한 사업 설명으로 기공 승락서 징구, 설계가 되도록 하고 도수로 등 영농기반 시설은 조기착공으로 영농기 전에 완공토록 하여야 할 것이며, 편입부지 기공승낙서 징구 지연으로 사업이 지연되는 일이 없도록 하여 주시기 바랍니다. 지역경제 활성화와 재래시장 활성화 등에 목적을 두고 시행하고 있는 울진사랑 상품권 유통은 각 읍면별로 지역실정에 맞는 판매촉진과 이용등의 방안을 강구하여 추진하고 있으나, 상가, 소비자에게 상품권 발행의 취지와 이해·협조 등에 대한 지속적인 홍보가 필요하며, 상품권이 바로 환전되지 않고 장기간 유통될 수 있는 방안 모색과 환전된 상품권이 폐기되지 않고 재판매 되도록 하는 등 상품권 유통이 조기에 안정적으로 정착 되도록 군민의 지혜를 모아야 할 것입니다. 날로 감소하고 있는 인구에 대한 증가 대책과 지역경제 살리기 추진에 대하여는 관심과 걱정을 하고 있으나 추진사항이 미흡하므로 지역실정을 고려한 방안이 여러 가지 측면에서 강구되어야 할 것입니다. 다음은 주요사업장 현지확인 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. O 울진 연호 공원 광장 조성공사는 현재 65% 공정을 보이고 있으며, 야외 무대앞 잔디 식재지에는 잔디생육에 적합한 토양으로 복토 후 식재하여 주시고, O 북면 밭미나리 단지 조성사업은 지역 특화 작목 사업으로 육성하기 바라며, 사업의 규모화 및 판매처 확보를 병행 추진토록 하고 필요시 행·재정적 지원이 요망 됩니다. O 원남면 오산리에 신축중인 군립노인요양 시설 공사는 본의회의 요구로 정밀 안전 진단 중에 있으므로 최종 결과가 나올때까지 모든 공사를 중지하고 정밀 안전 진단 결과 후 종합적으로 검토하여 시공토록 하여 주시기 바랍니다. O 기성면 사기천 정비사업은 미징구된 기공 승낙서를 조속히 징구하고 바로 착공토록 하여 영농기전 사업이 완공될 수 있도록 하기 바라며, O 온정면 외선미지구 농촌용수개발사업은 사업현장 인근의 원당곡 경작지 7㏊는 지대가 높은 관계로 본 사업으로 농업용수가 공급이 되지 못하므로 별도의 관정개발이 필요하며 공사중 제기되는 민원을 우선 해결하고 사업을 추진하여 주시기 바랍니다. 기타 상세한 확인내용은 첨부한 조서를 참고하여 주시기 바라며, 이번 읍·면 현장 확인 과정에서 나타난 제반 문제점에 대하여는 집행부의 재검토와 시정을 촉구하고 예산이 수반되어야 할 사항에 대하여는 적극 반영해 나가야 할 것입니다. 보다 상세한 내용은 붙임 조서와 같이 그 내용을 요약 정리하였으며, 집행부에 대책을 강구하도록 송부하고자 하오니 원안대로 심의·의결해 주시기 바라며, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.