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경북 울진군의회 발언

김용수 의원 발언

제165회 제3차 본회의2008-10-29

김용수 의원 프로필 보기 →

장덕중의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제165회 울진군의회 임시회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2009년도 군정주요업무보고청취의건

10시05분

그럼 의사일정 제1항 2009년도 군정주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 사회복지과 순으로 2009년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 가. 문화관광과 소관
주철

최주철문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 최주철입니다. 평소 문화관광과 소관 업무에 대하여 깊은 관심을 가져주시고 많은 격려와 지원을 해주신 장덕중 의장님과 의원님 여러분께 존경해 마지않으며, 앞으로도 많은 지도 편달이 있으시기를 부탁 드리겠습니다. 그럼 문화관광과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 2009년도 군정주요업무보고(문화관광과 소관) 이상으로 문화관광과 소관 업무를 보고 드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

부록에 실음

장덕중의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 송재원 의원님.
주철

최주철문화관광과장

울진의 관광을 위해서 고생이 많습니다. 업무보고를 받아보면서 몇가지 물어보겠습니다. 4페이지 보면 관광홍보에 대해서 나와 있는데 2009년도에도 계획들을 세워났는데 지금 우리 울진군에 관광안내 홍보관이 몇 개 있습니까?
관광 홍보 안내관은 덕구온천에 친환경 농산물 판매소와 겸하면 두개소가 되겠습니다.
재원

송재원의원

백암하고 두 군데 입니까?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

두 군데지요. 특히 관광 안내소의 역할들을 보면서 백암 같은 경우에는 백암 관광 안내소에 주 역할이 무엇, 어떤 역할을 하는 곳이라 생각합니까?
주철

최주철문화관광과장

백암온천을 찾는 분들에게 지역에 연계된 관광지 소개와 행선지라든가 그분들의 편리와 그다음 백암온천 관광지 내의 식당이나 숙박이라든가 그런걸 저희들이 지도 안내하고 있습니다.
재원

송재원의원

과장님, 백암에 주로 찾는 손님은 관광객의 성격을 분류를 해봐야 됩니다. 요즘 주로 찾는 관광객들은 백암산을 등반하는 등반객입니다 주로. 버스를 10여대씩 정류소 광장에 세워두고 주로 백암산 등반을 합니다. 그런데 백암산 등반을 하는데 과장님, 백암산에 올라가는 코스가 몇 군데 있는지 과장님 알고 있습니까?
주철

최주철문화관광과장

한 세 군데로 알고 있습니다. 어디입니까, 백암 성류 파크호텔로 해서 올라가는데 있고 녹정원으로 올라가는데 있고 그다음에 저희들이 신선계곡으로 골짜기로 해서 올라가는, 그렇게 알고 있습니다.
재원

송재원의원

몇 군데 있지요?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

그런데 주로 백암을 찾는 관광객들, 요즘 철로 봐서 백암산을 등반하기 위해서 오는 손님들인데 단체로 오시는 분들은 가이드가 있어가지고 잘 올라갑니다. 그런데 주로 보면 승용차나 가족단위로 와서 백암산에 등반한 사람들은 백암산이 어디서부터 시작해야 되고 몇 시간 정도 거리가 되고 거리가 얼마나 걸리는지 이런 안내에 대해서 전혀 안내가 없습니다.
주철

최주철문화관광과장

예, 알겠습니다. 무슨 말씀하시는지, 저희들이 입구에 코스와 소요시간 거리 이걸 한번,...
재원

송재원의원

위쪽에 올라가면 호텔 업체에서 만들어 둔 일부 안내판들이 있을 겁니다. 공교롭게도 본의원이 인근에 살다보니까 백암에 자주 목욕도 하고 올라가는데 참 당황스럽게 ‘백암산 올라가는 길이 어디요?’ 묻는 관광객을 많이 발견을 했습니다. 우리군에는 관광 안내소를 앞에 크게 지어놓고 백암산에 대한 홍보물을 안내 약도 한 장도 없어요. 업체에서 사용하고 있는 포스코나 몇 군데에서 보면 부끄러울 정도로 그런 업체에서 거리 내지는 소요시간을 만들어가지고 업체에서 몇 군데에서 배부하고 있어요. 그 업체에서 만든, 본의원도 자료를 준비해났습니다만도 최소한 관광 안내를 한다 이러면 밖에서 찾아오는 관광객들을 들어오게 하는 유도하는 것도 중요하지만도 들어오는 관광객의 편의를 도모하는 것도 상당히 중요하거든요. 그러니까 백암관광 안내소에 있는 요원을 교육 좀 시켜가지고 최소한의 시간과 거리 정도 이쪽으로 갔을때 얼마 걸린다, 저쪽으로 갔을때 얼마 걸리고 왕복 몇 시간 정도면 됩니다, 이런 안내 정도는 할 수 있는게 되어야 되거든요.
주철

최주철문화관광과장

예, 감사합니다.
재원

송재원의원

홍보물을 만들어서 같이 비치를 해주시길 부탁 드리고요. 백암산만 들어서 미안합니다. 아마 응봉산이나 통고산이나 들어가는 입구에 그런 정상으로 갔을때 거리 얼마라는 약도 같은것도 대단히 필요할 겁니다. 비치를 해서 찾아오는 관광객들한테 편리를 도모해 주시길 부탁드리겠습니다.
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

그리고 울진에 관광 안내 홍보관이 판매장까지 합쳐서 두 군데 밖에 없잖아요?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

그런데 생각을 바꿔주면 어떻겠습니까? 소규모의 관광 안내, 지금 큰 관광 안내소라고 만들어 둔 그 곳이나, 거기에 팜프렛 빼가는 역할밖에 못하거든요. 그런 역할이라 그러면 최소한의 작은 경비로써 관내 이용하는 택시 같은데 안내 책자라든가 안내 팜플렛을 줘가지고 청결하게 관리는 그 사람들이 하도록 하고 우리가 소규모 관광안내소의 간판을 붙여가지고 활용할 수 있는 방법, 이런 방법들을 생각해 주신 것이 바람직하지 않겠나 생각합니다. 인근 지자체에서 택시를 이용한 소규모 관광안내소를 몇 군데 활용하고 있습디다. 저도 그런 사항을 보고 누구나 손쉽게 찾아가서 홍보물을 숙지하고 그 분들이 가장 많이 아는 분들이 택시 기사들이거든요. 친절하게 안내를 해주는 모습을 보고 아마 우리군도 이렇게 실익있는 홍보관을 운영해 줬으면 좋겠다하는 생각을 가져봤습니다. 그런데 대한 생각을 해주시길 부탁드리고요.
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

그다음 홍보 전광판 내지 홍보하는 내용 있지요? 이런 부분들은 매번 찾아오는 관광객도 중요하지만 찾아오는 관광객들이 군민들한테도 홍보가 되어야 되거든요. 그리고 제일 먼저 우리 군민들한테도 홍보가 되어야 됩니다. 각종 군정에 대한 홍보, 행사에 대한 홍보, 관광에 대한 홍보, 이런것들 우리 군민들도 알아야 됩니다. 그렇다 이러면 읍면 곳곳에다가 가장 잘보이는 그런 곳에다가 에너지 절감하는 정도, 요즘 해서 금액이 얼마 가는지 모르겠습니다. 서울시내 사는 대형 엘리트들이 몇 십억씩 가고 몇 억씩 가겠지만도 규모를 최소화해서, 지금 온 길거리에 나왔는 현수막만 해도 우리 군정 홍보, 군청 앞마당에도 현수막 없애겠습니다, 해서 앞에 만들었잖아요. 그죠?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

만들었는데 지금 그거가지고 안되잖아요? 결국은 LED 판이 적다보니까 군청 온 청사에 현수막이 다 붙었습니다. 이러한 것들을 각 읍면에 목 좋은 곳에 비치를 해서 문화예술 공연한다, 이거 좋은 프로그램을 만들어났는데 군민들이 몰라서 못간 경우가 많잖아요, 그죠?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

이런데도 활용하고 또 울진군이 상 받았다 해가지고 애꿎은 번영회 청년회에 돈 없는데 현수막 걸으라 하지 말고 목 좋은데 잘 보이는데 가서 앉아가지고 조작만 하면 대상 받았으면 받았는 데 대한 홍보를 크게 할수 있잖아요. 그런 부분은 장기적으로 봐서 군민들한테 홍보하는 역할을 하니까 LED 전광판 그런 것들을 크게 설치해가지고 군민 자체에 홍보도 하고 안내도 하고 하는 역할들 할 수 있도록 생각을 가져주셨으면 하는 바램입니다.
주철

최주철문화관광과장

관련부서와 협의해서 노력하고요. 아까 백암산 등산 안내라든가 응봉산은 즉시 시정하도록 하겠습니다. 좋은 지적을 해주신데 대해서 감사드립니다.
재원

송재원의원

그리고요. 지금 울진군이 꽃길이라든가 상당히 유명하잖아요, 그죠? 문화관광부서에 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 지금 백일홍 꽃길이 전국에서 가장 유명한건 사실이지요?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

뭐가 유명합니까, 뭣 때문에 유명합니까?
주철

최주철문화관광과장

백일홍 꽃길 말입니까?
재원

송재원의원

예.
주철

최주철문화관광과장

백암온천과 연계되어서,...
재원

송재원의원

꽃길이 유명하게 됐지요, 그죠?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

유명하게 됐는데 과장님 한번만 주인의식 가지고 평해에서 온정까지 차를 타고 올라가보십시오. 이 백일홍이 만발한 숲에 앙상한 전봇대가 도로변 옆에 붙어서 가지고, 전봇대 전부 옮길 순 없잖아요, 그죠?
주철

최주철문화관광과장

예.
재원

송재원의원

정말 보기 흉하거든요. 이런 흉물들은 다른 지자체에서 이런것들 많이 시행하고 있는 걸로 알고 있습니다.
주철

최주철문화관광과장

지중화 사업 말입니까?
재원

송재원의원

지중화 사업은 아니지요. 어떻게 지중화라 합니까? 우리 관광과에서 미관상 도저히 안되니까 여기에 미관 담장을 하라는 업무협의를 한다는 얘깁니다. 그럼 우리 돈 안들이고 그 사람들 요새 특수 개발된 전봇대 감는 시트지 같은게 있습디다.
주철

최주철문화관광과장

나무 기둥같이 숲과 가지 나무로 해서 잎도 입히고 그런거 있습니다.
재원

송재원의원

시트지를 입혀서 색채에 대한 미관도 유발하고 구미 김천 이런데 가면 일부 지방자치단체에서 그걸 시행을 해뒀습디다. 나중에 알고 보니까 한전에 요구를 해서 이런 이런건 당신네들이 설치했으니까 미관에 도저히 나쁘다, 당신들 하라 하니까 한전에서 바로 시행해서 요구하면 그런 건의들은 요청해 줄 수 있거든요.
주철

최주철문화관광과장

예, 협조 요청 한번 하겠습니다.
재원

송재원의원

전반적으로 다 못하더라도 최소한 백일홍 관광 거리는 업무협의를 좀 해주시길 부탁드리고요. 또 백일홍 꽃길을 만들어 뒀다 이러지만은 최소한 도로 복판에서 사진 찍는 사람들 엄청나게 많아요. 이거 관광과 소관 맞지요? 이것도 다른 부서에 의뢰해야 됩니까?
주철

최주철문화관광과장

아닙니다. 이거는 포토존 개발이라든가, 저희들이 그렇습니다. 불영계곡이라든가 저희들 지역에는 포토존 개발, 방부목으로 데크도 설치를 해야 되는데 그것도 검토를 해보도록 하겠습니다.
재원

송재원의원

그리고 최소한의 포토존을 하면서, 백일홍 의미가 뭡니까, 과장님?
주철

최주철문화관광과장

백일홍 꽃말은 아무튼 정열적이고 백일간의 지역에 저래하고 참, 이렇습니다. 자세한거는 제가,...
재원

송재원의원

관광을 홍보하는 우리 과장님도 거기에 대한 내력을 잘 모르고 있잖아요, 그죠? 그렇다면 최소한 평해에서 온정까지 몇 주에 백일홍이 어느 시기에 시작해서 어느 시기까지 꽃이 피는지 아름다운 거리입니다. 그리고 이거는 어떠한 역사적인 지금 과장님이 얘기했던 꽃말에 대한거, 과장님은 쪼매 파악하고 있는 것 같네요. 그런데 이런 꽃말에 대한 내력이라든가 언제 어느 시기에 꽃이 피고 어느때까지 꽃이 피고 정부에서 어떤 상을 받았는 거리입니다 라는 이런것들도 만들어가지고 포토존과 같이 더불어서, 우리 스스로가 좋다 좋다해야 그게 좋아지는 겁니다. 지금 백일홍 다른데 가도 많이 있습니다. 그런데 좋다 좋다라고 우리 스스로가 홍보를 해야 되니까, 제가 백암만 이야기하는거 아닙니다. 울진군에 꽃길 조성되어 있는데 포토존,...
주철

최주철문화관광과장

백일홍에 대한 안내문이라든가 시기,...
재원

송재원의원

부탁 드리고요. 길어서 미안합니다. 중요한 얘기할께요. 아까 온정면민들의 오랜 숙원 사업이었든 신선계곡 개발이라고 과장님 말씀하셨는데 과장님 신선계곡 들어가본적 있어요?
주철

최주철문화관광과장

제가 85년 3월달에 김봉규 면장님이 그때 제가 새마을 업무를 담당하면서 직접 사진첩을 만들고 이상희 도지사님께 보고할 자료도 그때 성류파크호텔에서 만들었습니다.
재원

송재원의원

거기도 들어가봤지요?
주철

최주철문화관광과장

제가 세 번이나 그 계곡을 갔다 왔는데 금강산 못지 않는데도 몇 군데가 있었습니다.
재원

송재원의원

작년인가 올해 들어갔다 왔지요?
주철

최주철문화관광과장

올해 4월달에 갔다오고.
재원

송재원의원

그때와 지금 변한게 뭐가 있습디까?
주철

최주철문화관광과장

변한게요?
재원

송재원의원

예.
주철

최주철문화관광과장

최근에는 안가봤습니다마는 광산 폐광 지역에 정비사업이 조금 있고.
재원

송재원의원

정비, 제대로 됐습디까?
주철

최주철문화관광과장

제가 확인을 그거는,...
재원

송재원의원

과장님 그러니까 과장님 주인의식이 분명하지 않기 때문에 과장님 눈에는 그게 안보인단 얘깁니다. 신선계곡 입구에 들어가는데 물론 광회방지사업단에서 하고 있지만도 최소한 적당한 울진군민이 사용하는 울진군에 있는 땅입니다. 그렇다면은 최소한 업무 협의를 해서 그렇게 좋은 계곡 입구에 시멘트 옹벽으로써 입구를 다 막아버렸어요. 어떻게 그런 공법을 사용하도록 해당부서에서 업무협의도 물론, 도시경제과 소관도 그 안에 포함되어 있지요? 지금은 과장이 좋다고 개발해 들어간다고 하니 관광과 소관이 됐는데 책자에 없으면 도시경제과에서 답변해야 될 사항인데 과장님 마침 내용을 이 안에 넣어났기 때문에 어떻게든 시멘트 블록으로 그냥 옹벽을 쳐가지고 그 입구를 그렇게 옹벽치게 놔뒀겠습니까? 한두 군데도 아닙니다 그게?
주철

최주철문화관광과장

저희들이 지난번 6월달에 도에 관광산업 직원하고 저희들이 가서 그 문제를 돌로 자연석으로, 하천폭도 좁히고 5m 의 옹벽도 치고 이건 친환경적이 아니다 하고 저희들이 대책을 강구를 해달라 해도 기관끼리 협의 됐기 때문에.
재원

송재원의원

어느 기관에 협의했습니까?
주철

최주철문화관광과장

광산하는 측에서, 저희들이 친환경적으로 한 것은 지적을 했더랬습니다.
재원

송재원의원

그러니까 본의원은 관광에 대한 전문가는 아닙니다. 그러나 주인이란 의식을 가지고 그 안에 들어가보니까 들어가는 입구에서부터 시멘트 옹벽이 몇 미터씩 그냥 그대로 쳐져 있는 거예요.
주철

최주철문화관광과장

그 아래 80미터 입니까, 그 위에도 100미터가, 연결사업으로 하다보니까 부득이 하게 그래 됐다고 합니다마는.
재원

송재원의원

조금만 생각을 가졌더라면 시멘트 옹벽을 쳐도 요즘 무늬라도 넣어가지고 시멘트 옹벽을 쳤을 겁니다. 방파제 옹벽도 아닙니다. 그걸 안하고 지금와서,... 더 중요한 얘기 한번 더 할께요. 지금 그 앞에 들어가는 입구 오염되어 있는 논밭 전지가 만 여평도 더 됩니다. 본의원은 전체 면적은 잘 모르지만도 주먹구구식으로 봤을때 만 여평 되는데 광해방지사업단에서 거기에 몇 수십억을 들여서 농토 복원을 한답니다. 그렇다 이러면은 광해방지사업단과 협의해서 당신들이 오염 시켜났는 이 땅을 이렇게 복원할게 아니고 매입을 몽땅해가지고 우리군에 이관하라, 앞으로 신선계곡이 개발 됐을때 지금 주차장이며 대규모 시설 입구에 만들어놓은 거기 밖에 없잖아요?
주철

최주철문화관광과장

예, 없습니다.
재원

송재원의원

그러면 몇 수십억 들여서 농토복원 시켜났다, 그다음에 그때가서 매입할려면 우리군이 얼마나 힘이 들겠습니까? 이건 광해방지사업단하고 광해청에 요구를 하면은 지금 농토 복원하는 사업 보다는 아마 농지를 갖고 있는 사람들이 적당한 수준에서 전체 매입을 해서 우리 군으로 이관해라, 우리군이 그걸 맡겠다 라는 강경하게 요구를 하면은 아마 가능할 것으로 봅니다.
주철

최주철문화관광과장

저희들도 그 문제를 지난번에 도에 왔을때 저걸 매입해서 우리가 앞으로 그 관계를 얘기를 했더랬습니다마는 그렇습니다. 부당한 무리한 요구를 자기들은 곤란하다. 그런,....
재원

송재원의원

아니, 누구 곤란하다고,...
주철

최주철문화관광과장

그때 광해 방지사업단에 있는 사람들하고 저것도 우리가 앞으로 개발하게 되어서 주차장 입구에 그런 얘기를 했더니 그 관계는 자기들은 복원 계획만 있지 그걸 매입해서 곤란하다,...
재원

송재원의원

과장님 보십시오. 그거 복원하는데 몇 수십억이 갑니다.
주철

최주철문화관광과장

예, 한 28억인가.
재원

송재원의원

28억 들어갑니다. 거기에 평당 얼마갑니까, 저는 잘 모르겠습니다만도 평당 10만원 간다고 했을때 그 논을, 만평이면 10억이면 살수 있습니다. 그 사람들이 우리군에 무리라고 요구를 한단 말입니까? 28억을 투입해도 그건 개인 땅이잖아요, 그죠?
주철

최주철문화관광과장

개인 땅이지요.
재원

송재원의원

개인 땅으로 갑니다. 그러면은 10억 정도, 많이 줘가지고 10억 정도 주고 샀을때 그 사람들 예산 십 몇 억이 줄어드는 입장에서 그걸 무리란 요구를 한단 말입니까? 이거는 업무협의를 하면서 제대로 협의를 안했기 때문에 이런 사항들이, 앞으로 군에서 돈 다주고 사야 됩니다.
주철

최주철문화관광과장

그거는 추후 개발하고 그 앞쪽에 보면은 세석 깔아놓은데 하고 뒷산이 산림청 토지입니다. 산림청 임야인데 그거하고 진입로하고 나중에 추후 봐가면서 그래 한번,...
재원

송재원의원

그리고 산림청 땅은 진입로 밟고 들어가는 거는 그때 업무협의 하면 될거고 최소한의 대규모 주차장이라든가 간단한 시설만 할려면 그 땅 없으면 안됩니다. 그러니까 그런 부분에 대해서 정말 생각을 좀 바꿔주세요. 적극적으로 대시하면 돈 10억 들어가서 우리 군에 그 사업에 넘기는 입장하고 돈 30억 들여가지고 복원 사업하겠다는 회사하고 그냥 놔두겠다 하는거 하고 우리는 무리한 요구라고 생각하고 그거 우기는 공무원 있으면 정말 상부에 보고해야 됩니다. 사업을 하기 위한 부서밖에 안되잖아요.
주철

최주철문화관광과장

저희들 협의를 한번 해보겠습니다.
재원

송재원의원

적극적으로 하세요. 가능할 것으로 본의원도 판단하고 얘기를 하는 겁니다. 적극적으로 대시해서 그 땅을 더 이상 손대기 전에 더 이상 몇 십억 들여서 복원하기 전에 우리군에서 매입해가지고 군이 이관 받도록 그렇게 해주시길 부탁 드립니다. 이상입니다.
주철

최주철문화관광과장

예, 감사합니다.

장덕중의장

김완수 의원.

김완수의원

과장님 수고 많습니다. 맨뒷장에 보면 봉수대?
주철

최주철문화관광과장

표산 봉수대 있습니다.

김완수의원

표산 봉수대, 이거 기성 봉산리에 있지요?
주철

최주철문화관광과장

예, 기성 봉산 비행장.

김완수의원

봉산리란 이름이 붙어져 있기 때문에 봉수대라 했는 것 같은데 과장님, 죽변도 봉수동이 분명히 존재하고 죽변도 봉수대가 있었다는 것도 증명이 되요. 거기에 대해서 과장님 신경을, 기왕이면 봉산리에 봉수대를 만들고 불을 피우고 받아가지고 죽변에 봉수대를 만들어가지고 발굴해가지고 하면 더 안좋겠어요? 연계가 된다고 생각 안합니까?
주철

최주철문화관광과장

죽변 등대와,...

김완수의원

과장님 여기서 할 얘기는 아닌데 이 예산이 전부 남쪽으로 너무 치우쳤어. 내년도 대게 축제합니까? 후포 대게 축제해요? 예산에는 안올라왔는데.
주철

최주철문화관광과장

해양수산과 소관이기 때문에 제가 보고를 못 드렸습니다.

김완수의원

축제 문제를 해가지고 사실 백암축제나 올해 늦게 했는 송이축제, 이거 과장님 실효성이 있다고 생각합니까, 여기에 대해가지고? 감사때 질의해야 될건데 지금 답답해서 해보는데 견해를 밝혀보소.
주철

최주철문화관광과장

예, 축제는 필요합니다. 외지 있는 관광객들을 초청해서 저희 지역에 조금이나마 지역경제 활성화를 하고 울진을 알리는데 축제는 필요합니다.

김완수의원

과장님, 민주주의는 자본주의예요. 투자된 만큼 그 이익이 나와야 된다 생각 안해요? 투자 해놓고 그냥 공중에 날려버리면 그럼 울진군이 주식회사 울진으로 하고 투자를 했을때 실효성이 없는건 앞으로 과감하게 정산할 용의가 없어요? 그런 배짱이 안나옵니까?
주철

최주철문화관광과장

물론 행정도 앞으로 기업경영식으로 갈 것 같고 투자한 만큼 효과가 나와야 되는데 효과가 없을때는 저희들이 시정 조치를 하고 그래서 올해 백암온천 축제도 좀전에 있는거와 때를 달리해서 한 1개월 정도 늦추고 전국마라톤대회도 올해 개최한 결과 마라톤 선수들이 그 이튿날에 뛰어야 되기 때문에 하루 전날에 술도 먹어주고 소비도 크게 없다보니까 그건 큰 효능이 없습니다. 내년도에는 시기를 조금 조정할 계획이고 산나물 채취 체험이라든가 이런 방향도 다각적으로 검토하고 있습니다.

김완수의원

좋습니다. 우리 문화관광과에서 저는 궁금해서 알아볼려고 하는데 혹시 마사회쪽에 의뢰를 해서 예산을 좀더 얻어오는 방법이 없겠어요? 그런거 한번 연구해봤어요? 죽으나 사나 원자력 지원금, 반은 원자력 예산이고 반은 국비가 들어갔는데 우리 돈 가지고 하지 말고 돈이 없는 촌에 뭔 돈 있니껴, 울진군에 먼 돈 있어요?
주철

최주철문화관광과장

한번 검토해서 각종,...

김완수의원

기회가 닿은 것 같으니까 문화관광과에서 과장님 지혜를 발휘해가지고 마산회 같은데서 예산을 좀 얻으세요. 울진군에 어떻게 할 수 있는 방법을 연구해봐요.
주철

최주철문화관광과장

예, 예산 지원 사업을 검토해서 하겠습니다. 감사합니다.

김완수의원

이상입니다.

장덕중의장

더 안계십니까? 장용훈 의원.

장용훈의원

장용훈 의원입니다. 9페이지 있지요? 근남 발전소주변지역 사업비로 매입을 했는데 잔여부지 얼마정도 남았는지 혹시 알고 계십니까?
주철

최주철문화관광과장

잔여부지가 전체가 13199평방미터, 3993평입니다마는 이번에 두 필지 1833평을 사고요. 잔여 부지가 7139평방미터 2160평이 되겠습니다.

장용훈의원

그걸 만약 매입한다면 비용이 얼마정도 듭니까?
주철

최주철문화관광과장

평방미터 관계는 지난번에 매입할 때 14만원입니다. 평당에 54만원 인데 딱 9억9천946만원, 약 한 10억이 소요됩니다.

장용훈의원

이거를 매입해가지고 향후계획에 전지훈련 선수 숙소 이래났는데 요런 용도로 활용 될려면 잔여부지 다 매입되어야 되겠지요, 그죠?
주철

최주철문화관광과장

그런데 좀 그렇습니다. 저희들이 돈이 있으면은 매입하는 것도 괜찮고 앞으로 운동장으로 활용하면 되는데요. 저희들이 참 그렇습니다. 최소한의 예산에서 최소한의 문화활동이라든가 이것도 매입하는 과정에 있었습니다. 한 2년 끌었습니다. 서로 부서가 틀리다 보니까, 이거는 군유재산취득이다, 또 체육활동이다 이러다보니까 끌어서 올해 매입을 했습니다. 건물과 최소한 필요한 면적은 주차공간이라든가 매입을 완료했습니다. 현재로서는 추가 매입할 필요성이라든가 이런거는 없습니다. 예산도 없을뿐더러 그러나 앞으로 검토를 해보고요. 활용방안에 따라서 나중에 추후 검토할 사항이라고.

장용훈의원

지금 매입했는 땅이 운동장 기준해가지고 절반 정도 되는 것 같습니다. 매입했는 땅의 용도 활용도를 높일려면 잔여부지 매입이 절대적으로 필요하다 생각합니다. 적극적으로 검토를 해서 어차피 군유재산이니까 적극 검토해서 기 매입한 땅의 활용도를 높여주시도록 검토해 주시고요. 안되면 연차적으로 소유주하고 충분히 얘기가 될 것 같습니다. 검토를 해주시고요. 되겠습니까?
주철

최주철문화관광과장

향후 추진을 봐가면서.

장용훈의원

25페이지에 주인 초등학교 자리 문화예술촌입니까?
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

예술인들이나 문화인들이 봐서는 상당히 필요한 공간이라 생각되는데 당초에 주인초등학교가 경북대학교 분교로 활용할 수 있도록 처음에 그런 계획이 있었다는거 아닙니까, 그죠?
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

그건 완전히 용도 폐지됐습니까?
주철

최주철문화관광과장

저는 그래 알고 있습니다. 경북대학교 유치가 안됨으로 해서 저희들이 문화예술촌으로.

장용훈의원

8개 항에는 삭제된 것 같습니다만도 14개 항에는 분명히 들어있고 8개항 자체가 군 전체 확인된바가 없는 사실입니다. 사실은. 공식적으로 인정된 그런 사항이 아니고 공식화 할려고 추진하고 있는 사항인데 앞으로 분교장 이런게 들어오게 된다면 이런 분야는 꼭 필요할 것 같은데 꼭 그런 용도로 하겠다라고 부지를 매입, 소유주가 어디로 되어 있습니까?
주철

최주철문화관광과장

울진군으로 되어 있습니다.

장용훈의원

울진군으로 되어 있지요?
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

그런 용도하에서 매입된 걸로 아는데 그런 용도 변경할때는 충분한 협의가 있어야 되는데 그런 절차없이 이런걸 한다는건 너무 성급하다, 본의원은 그래 생각합니다. 용도로 하더라도 분명히 다른 용도 변경할때는 충분히 의회하고도 협의를 해야 되고 그런 절차를 거쳐 주시기 바라고요.
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

그다음 문화예술회관이 년간 20회 기획공연이 계획되어 있는데 청소년 수련관에서 만약에 문화 공연한다면 관련 부서가 어디입니까?
주철

최주철문화관광과장

저희들이 지금 하고 있는데요. 작년에 1억2천만원의 예산으로 후포문화예술회관과 청소년 수련관에 번갈아 했습니다. 내년에도 1억8천을 예상했습니다. 지난번에 태백시를 견학하니까 년간 3억5천만원이 예상되어 했는데 내년에도 2분의1 밖에 안됩니다. 1억8천으로 내년에도 후포에 있는 울진문화예술회관과 청소년수련관 번갈아, 거기 한번 하면 여기 한번 하고 그래 하도록 하겠습니다.

장용훈의원

계획은 그래 되어 있지요? 표기는 이래 되어 있어도 양쪽에 갈라서 하는걸로 되어 있지요?
주철

최주철문화관광과장

예, 그래 합니다.

장용훈의원

알겠습니다. 그다음 남부 도서관건 있지요? 당초보다 금액이 증액된거 맞지요?
주철

최주철문화관광과장

예, 맞습니다.

장용훈의원

증액 된거에 대해서 충분히 심사 받았습니까?
주철

최주철문화관광과장

집이란거는 한번 짓고 또 못짓기 때문에 그렇고 태백이라든가 문화예술회관도.

장용훈의원

심사를 받았습니까?
주철

최주철문화관광과장

예, 그래서 저희들이 국도비를 확보하기 위해서 지난번 23일날 도에 갔을때 문화예술과에 들러서 도비 5억원을 좀 지원해달라고 부탁 했고요. 지난번 방유봉 운영위원장님과 김재원 문화체육국장님께도 말씀 드렸습니다.

장용훈의원

과장님, 지난번에 증액되는 이유가 거기에 기타 시설 다시말하면 사물놀이라든가 취미생활 등 그런 시설도 추가한다 해가지고 증액된 그런 자료를 지난번에 보고 했잖습니까?
주철

최주철문화관광과장

예, 그건 안하기로 했습니다.

장용훈의원

안하면 그만큼 삭감되어야 되지, 그만큼 증액된 이유가 있습니까?
주철

최주철문화관광과장

앞으로 지하층쪽에는 서가라든가 각종 활용 공간이 저렇고요, 저희들이 시설을 지하층에도 나름대로 각종 공간은 최대한,...

장덕중의장

과장님, 동문서답 하지 말고 똑바로 답변하세요.

장용훈의원

과장님, 분명히 증액된 사유에 대해서 사유를 다시 한번 자료 제출해 주시고요.
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

물론 그런 시설을 해서 도서관 역할뿐이 아니고 문화적인 역할을 한다는거 좋습니다. 학생들한테 다양한 프로그램을 가지고 조용한 가운데서 진행하는 프로그램가지고 해주는건 좋은데 지금 전국적인 추세가 작은 도서관이라고 얘기 들어보셨지요?
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

지리적으로 어떻습니까, 만약 후포에 큰 도서관이 들어선다, 시내버스의 기점이 저는 평해인걸 알고 있고 종점이 남부쪽에는, 맞습니까?
주철

최주철문화관광과장

저희들이 명칭을,...

장용훈의원

과장님, 명칭이 아니고 위치가 문화예술회관 옆쪽 아닙니까?
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

접근 할려면 평해나 기성 이런 방면에 학생들이나 일반 주부들이 자기 차가 없으면 거기는 접근이 어렵다. 후포안에서도 마찬가지입니다. 위치상 선정이 잘못됐고 버스 기 종점을 따진다면 평해읍이 기 종점입니다. 그러면 기성 방면이든 온정 방면이든 후포 방면이든 거일 직산이든 그쪽으로 중심으로 버스가 오고가고 하는 편의성 있는 그 장소를 분명히 있음에도 불구하고 한쪽으로 치우쳐가지고 한다는거는 편의성을 절대 고려한 사항이 아니다.
주철

최주철문화관광과장

의원님께서 그렇게 말씀하시는데 저는 생각을 조금 달리합니다. 왜 그러냐 하면 지도를 놓고 중심지역이 평해인거는 물론 사실입니다. 기성이나 온정이나 후포, 평해 지역에 그렇지만, 향후 우리가 이용하는데는 사람이 얼마나 이용하느냐가 중요하거든요. 건물만 아무리 해나도 사람이 크게 이용 안할때는 건물의 효용가치가 조금 떨어진다고 생각합니다.

장용훈의원

그래서 과장님, 국가에서 추진하는 작은 도서관 개념이 거기에서 나온 겁니다. 막대한 돈을 들여가지고 번듯하게 지어나봐야 이용객이 편중되어 있거나 활용도가 낮은데는 쓸모없다, 그래서 작은 도서관을 운영해서 각 지역에 예를 들면 평해, 기성, 이런데에도 온정 남부지역에 의하면 울진 북부 지역 같으면 북면 같은데도 작은 도서관을 건립해가지고 그 지역민의 학생, 주부들이 편리하게 활용할 수 있도록 하는 그런게 바로 작은 도서관이, 국가에서도 지원금이 나오는 걸로 알고 있습니다.
주철

최주철문화관광과장

그런데 작은 도서관은 각 곳에 여러개 있다보면 관리 인건비와 시설 유지 관리라든가 이런것도 문제가 있습니다. 그래서 저희들이 당초에 명칭도,...

장용훈의원

다른 지역은 학교에 여유있는 교실을 이용한 작은 도서관도 건립 많이 합니다. 돈이 그리 들거나 관리가 드는건 아닙니다.
주철

최주철문화관광과장

예, 장단점이 다 있겠지요.

장용훈의원

지역구와 학교를 연계해가지고 활용하는 방법도 있고 지금은 각 면사무소 같은데 공간을 활용해서 불과 몇 십평 안되는 작은 도서관 해가지고 장서도 구입해가지고 조용한 가운데 학습할 수 있도록 그런 공간을 마련해주는게 그게 작은 도서관입니다. 증액되는 부분에 대한 자료를 제출해 주시고요, 앞으로 큰 도서관이 없는 지역에는 작은 도서관을 연구를 해주십시오. 지역민들이 정말 가까이서 교통비 안들고도 접근할 수 있는 도서관을 연구해 주십사하는 부탁을 드립니다. 거기에 대해서 답변해 주십시오. 작은 도서관에 대해서 검토해주십시오.
주철

최주철문화관광과장

앞으로 없는 도서관 점진적으로 해야 되지요. 각 면마다 앞으로 없는데는 검토를 하고요. 아까 말씀드린대로 시설 짓는게 능사가 아니고 폐교실이라든가 잔여 교실이 있는 것도 활용하는 방향도 검토를 해보겠습니다.

장용훈의원

기준석 얼마 이상 되면은 사서가 몇 명 필요하고 이런 규정 마련되어 있지요?
주철

최주철문화관광과장

예, 규정은 다 있습니다.

장용훈의원

하여튼 사서 필요없는 작은 도서관도 가능하다고 생각하는데 그런 쪽으로 연구를 해주시고요. 아까 거기에 대한 자료는 제출해 주시기 바랍니다.
주철

최주철문화관광과장

예.

장용훈의원

과장님, 수고 하셨습니다. 이상입니다.
주철

최주철문화관광과장

감사합니다.

장덕중의장

김용수 의원님.

김용수의원

울진 관광의 일선에서 노심초사 하시는 최주철 문화관광과장님 이하 직원 여러분들 노고에 감사드립니다. 후포 문화예술회관 주차장이 가용 주차대수가 몇 대입니까?
주철

최주철문화관광과장

67대입니다.

김용수의원

좌석은 몇 석입니까?
주철

최주철문화관광과장

492석입니다.

김용수의원

좌석은 492석인데 67대 가용 주차 면적이면 주차시설이 절대 부족한 것이 아닙니까?
주철

최주철문화관광과장

예.

김용수의원

그런데 내년도 업무보고에 보니까 주차장에 대한 투자는 아무런 계획이 없는 것 같애요?
주철

최주철문화관광과장

그래서 저희들이 요번에 남부 지역에 도서관도 이 문제를 해결하고자 뒤에 부지를 확보 했습니다. 확보하고 도서관 짓고 앞에 쪽에 저래해서 주차공간을 200대 정도 확장할 계획을 갖고 있습니다.

김용수의원

도서관이 200석 아닙니까?
주철

최주철문화관광과장

200석입니다.

김용수의원

200석이고 200대 주차 설계가 되어 가고 있습니까?
주철

최주철문화관광과장

200대는 안되지만 그 뒤에 하고요. 문화예술회관하고 도서관 그 사이에 하면 당초에 그 앞쪽에 땅은 아직까지 못샀습니다마는 예산은 내년도에 황수원씨와 황영대씨의 땅은 다 앞으로 할려고 하다가 못 사가지고 산을 최대한 저래하면 도서관 앞쪽에 광장하고 해서 충분한 공간이 나온다고 생각합니다.

김용수의원

처음부터 문화예술회관 하면서 주차시설 확보하지 않게 지은 것 자체도 졸속이었지만 지금 도서관을 하면서 주차 시설 만든다고 그러는데 도서관 역시 주차 요인을 유발할 것입니다 그죠, 맞죠?
주철

최주철문화관광과장

그래서 그거를 확보하기 때문에 충분한.

김용수의원

주차 공간을 확보 했습니까?
주철

최주철문화관광과장

건물을 짓게 되면 산을 절취하고요. 그래서 주차 면적이 확보됩니다. 앞으로 향후 그래 됩니다.

김용수의원

지난번 작은 행사에 갔는데 차 댈때가 없어가지고 행사 시작 5분 이상으로 돌다가 결국 대지 못하고 어정쩡하게 대놓고 나온 경험이 본의원한테도 있습니다. 도서관 계획도 있고 한데 앞으로 시설들이 용이하게 될 수 있도록 적극 검토하시고 노력해 주시기 바랍니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
주철

최주철문화관광과장

예, 감사합니다.

장덕중의장

더 안계십니까? 양승철 의원님.

양승철의원

장시간 업무보고와 답변하는데 고생 많습니다. 지역적인거 보다도 넓은쪽에서 질문을 할까 합니다. 아까 동료의원님들께서도 축제에 대해가지고 많은 이야기를 하시고 짚었습니다마는 우리 지역의 축제가 지역민들을 위한 축제입니까, 안그러면 관광객들을 위한 축제입니까?
주철

최주철문화관광과장

당초 목적은 관광객을 위한 축제였습니다. 그러나 죄송합니다마는 거리상이라든가 각종 전국적으로 특색있는게 아니다보니까 대동소이하다 보니까 지역 축제도 그런 경향이 없잖아 있습니다. 그러나 그거라도 안하게 되면 지역경기활성화라든가 군민들의 일상 생활에서 고달픈 마음을 풀어줄 수 있는 기회도 없고 이러다보니까 경제논리로만 따질수도 없고 그런게 있습니다.

양승철의원

중요한거는 바로 그겁니다. 지역민들이 하는 축제와 정말 관광객들을 위한 축제가 분리되어야 됩니다. 문제점과 대책은 잘해놓으셨어요. 잘 짚었는데 지역주민 참여가 미흡해가지고 축제가 잘 안이뤄졌다, 이 자체는 나는 이야기 자체가 안디는 것 같애요.
주철

최주철문화관광과장

그건 잘못입니다.

양승철의원

지역 주민 참여가 미흡해가지고 지역경기 활성화에 기여했다고 하지만 지역 주민 참여가 미흡해서 이 축제가 실패했다 이런식의 논리로서는 안맞다.과장님, 그렇게 생각안합니까?
주철

최주철문화관광과장

앞으로 저희들이 홍보를 철저히 해서 전 주민들이,...

양승철의원

축제 자체를 처음부터 새로 시작해야 됩니다. 비단 편익분석도 해봐야 되겠지만 정말 어떤 축제를 해야될지 외국이라든가 타 선진 시도 가셔가지고 보고 왔잖습니까? 그런거는 울진군에 정말 적합한가부터 시작해서 축제를 전면 개편해야 된다, 진짜 울진만의 축제로써.
주철

최주철문화관광과장

예.

양승철의원

돈이 덜 들어가든지 더 들어가든지 그거는 그 비용은 편익분석 뿐만 아니고 여러 가지 종합적인 대책을 강구한 다음에 해야 될 부분이다, 지금까지 해오면서 이런 지적을 많이 받아오셨는데도 안하고 있잖습니까?
주철

최주철문화관광과장

개혁이라는게 참 그렇습니다. 아픔을 서로 공유해야 되는데 그런게 없잖아 있습니다.

양승철의원

이 부분에 대해가지고 정말 내년 엑스포가 열리는 해이고요. 그렇다 하면 이와 연계해서 정말 새로운 모습으로 가야 되겠다, 그리고 저가 또 한가지 묻겠습니다. 관광패키지 상품이 울진에 있습니까?
주철

최주철문화관광과장

관광 패키지 상품은 저희들이 그렇습니다. 외국인들 초청하면 저희들이 천만원을 예산으로 하면 도 관광진흥과에 천만원 해서 패키지 상품을 그래 합니다.

양승철의원

개발해야 되겠지요?
주철

최주철문화관광과장

예, 그래 해서.

양승철의원

내년도에도 엑스포가 되고 하면 아까도 과장님께서 말씀했지만은 여러 가지 해양관이라든가 곤충 체험관 여러 가지 있습니다. 그리고 울진군에 산재해 있는 관광지를 정말 종합적으로 검토해가지고 상품화해야 됩니다. 상품화 해야 관광객들이 자기 시간을 할애해서 올수 있고 그래야 돈도 쓰고 갈거 아닙니까, 지금 이런 부분들이 없이 그냥 그때 그때 거기에 대해가지고 만들고 하는 부분만 있었지 이런 부분에 대해가지고 논의된 적은 없는 걸로 나는 알고 있습니다. 그리고 또 한가지 저가 말씀드린거는 6월 27일자로 행안부에서 온천 고시가 됐지요?
주철

최주철문화관광과장

예.

양승철의원

도시경제과하고 환경보호 다 소관입니다마는 컨터넷은 관광으로써 내가 봤을때는 이 부분도 빨리 앞서가야 된다, 관광부분이다 보니까, 빨리 앞서갖고 종합적인 계획을 내세워야 울진은 유일하게 덕구온천과 백암온천 있잖습니까? 선정을 해야 될 부분인데.
주철

최주철문화관광과장

차별화된 백암온천은 유일한 국내 유황 온천이기 때문에.

양승철의원

2009년도 주요업무 추진계획에 빠져 있다는 것이 조금 아쉽단 말입니다. 울진이 진짜 나가야 될 부분을, 이런 부분을 업무추진에 넣어야 됩니다.
주철

최주철문화관광과장

일일이 열거를 못하다 보니까.

양승철의원

아주 중요한 부분이라 생각합니다. 여기에 다루는 공공도서관 신축이라든가 문화예술 행사, 중요한 업무보고와 추진 계획이라고 보지 않습니다. 미래전략적인 부분에서 업무추진 계획이 나와야 된다.
주철

최주철문화관광과장

온천의 차별화를 통해서 관광에 노력하겠습니다.

장덕중의장

더 안계십니까? 그럼 내가 한 가지 과장님께 묻겠습니다. 축제 때문에 매년 논란이 되는데 작년 올 예산 심의때 축제, 울진군에 축제 전반적인 여론을 조사를 해서 내년 2009년도 예산을 세울까 말것인가 하는 것을 결정하라고 그때 얘기했는거 알고 계십니까?

「없습니다」하는 의원 있음

주철

최주철문화관광과장

저희들이 축제가 변명 아닌 변명입니다마는.

장덕중의장

알고 계시는지 그것만 말씀해 주세요.
주철

최주철문화관광과장

알고 있습니다.

장덕중의장

알고 있는데 시행했어요?
주철

최주철문화관광과장

저희들이 한거는 백암온천 축제만 했는데 장단점이랄까, 파악된건 없습니다.

장덕중의장

여기 몇 가지 있는데 백암온천 얘기만 합니까?
주철

최주철문화관광과장

축제 부서가 대게 축제면 해양수산과,...

장덕중의장

아니 그럼 백암 축제만이라도 여론을 한번 수렴해가지고 얘기했으면 그거라도 해야지요?
주철

최주철문화관광과장

백암온천 축제에 대해서는 나중에 별도 보고 드리겠습니다.

장덕중의장

서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
주철

최주철문화관광과장

예.

장덕중의장

문화관광과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 업무보고 준비를 위하여 5분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 10분간 정회를 하겠습니다. 이의 없으므로, 11시 25분까지 정회를 선포합니다.

「10분간 정회합시다」하는 의원 있음

11시17분 회의중지

11시27분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 사회복지과장님 나오셔서 사회복지과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 사회복지과 소관
종교

이종교사회복지과장

사회복지과장 이종교입니다. 2008년도 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. (보고) 2009년도 군정주요업무보고(사회복지과 소관) 이상 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

장덕중의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 사회복지과 소관업무에 대해 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 김완수 의원.

김완수의원

과장님 수고 많습니다. 제일 반가운게 본의원이 질의한 화장장을 내년에 공모한다니까 과장님, 내년에 군수 꼭 나오십시오. 바로 이 자리에서 분명히 얘기합니다. 꼭 유치를 해야 됩니다. 그 속에서 책을 대충 보니까 수목장 같은것도 마련해 주고 군민들 이제 시구를 모시고 남의 객지에 가서 설움 받지 맙시다. 우리 군민들을 위해서 지역에서 편하게 장례 치를 수 있도록 과장님 일 잘하시잖습니까, 멋지잖습니까, 이럴때 한번 과감하게 내년에 꼭 추진하시기 바라고요. 그다음 두가지 정도 부탁드리겠습니다. 앞으로 복어철이 다가옵니다. 저가 늘 안타깝게 생각했는데 사계가면 미나리 작목반 있잖습니까, 사회복지과에서 집단교육 할때 사계 미나리가 이만큼 좋다는거 홍보도 좀 하세요. 필히 복어국은 미나리가 들어가야 됩니다. 외지에서 사오는 미나리 보다 사계 미니리 향이 훨씬 좋아요. 그런걸 연계시켜가지고 할수 있도록 해주고요.
종교

이종교사회복지과장

예, 예.

김완수의원

그다음 식당에 보면 아까 스마일 나왔는데 식당에 보면 주인은 회썰기 바쁘고 게 삶기 바쁘고 하다 보니까 잘 못해요. 사실 식당 아지매들이 서빙을 합니다. 하다보면 울진 아지매는 울진 남자들 마찬가지예요. 좀 무뚝뚝해요. 바닷가에서 늘 듣는 소리입니다. 지금은 조금 나아진 편인데 너무 무뚝뚝하다, ‘왔니껴? 뭐 드실려니껴?’ 이런걸 식당 주인만 교육할게 아니고 종업원을 교육할 수 있는 방법, 이걸 한번 개발해봐요. 그래야 외지인들이 들어오면 많이 덜해졌구나, 하는게 그런게 있을 거예요. 그다음 책에는 안나왔는데 외람된 얘깁니다마는 후포 게이트볼 설치한다 하니까 갑자기 생각났는데 죽변도 학교뒤에 게이트볼장 하나 만들어주소. 부탁 드립니다.
종교

이종교사회복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김완수의원

이상입니다.

장덕중의장

황유성 의원.
유성

황유성의원

과장님, 사회복지과로서는 마지막 업무보고가 되겠지요, 그죠?
종교

이종교사회복지과장

예.
유성

황유성의원

그동안에 고생이 참 많았습니다. 금방 동료의원이 장사시설 문제에 대해서 선정 지역에 주민숙원사업과 인센티브를 별도로, 대충 어느정도 규모를 생각하고 계시는 복안이 있습니까?
종교

이종교사회복지과장

규모는, 화장장이 들어가고 매장도 들어가야 되겠고 김완수의원님 말씀대로 수목장이 들어가야 되겠고 하여튼 테마공원처럼 조성해야 안되겠습니까.
유성

황유성의원

주민숙원 사업 해결과 인센티브.
종교

이종교사회복지과장

검토 안해봤습니다. 어차피 지역주민들하고 공론화 하게 해결 되어야 안되겠습니까, 뭘 원하는지 관계를, 우리가 뭘 해주겠다 하는 얘기는 돈 100억 주겠다, 50억 주겠다,...
유성

황유성의원

그 지역에 개발 내지는 이런건 안되잖아요. 이득이 많은 실익 사업도 아닌데 그렇다면 이런거를 읍면에 리동에 예를 들어 죽변면 후정리에 했을때 죽변면 전체도 인센티브가 가야 되겠고 리동에도 가야 되겠고 비율 안배를 잘하셔가지고 이번 기회에 성사가 될 수 있게끔.
종교

이종교사회복지과장

예, 예.
유성

황유성의원

그리고 14쪽에 장애인 통합보육 활성화와 시간 연장 보육확대, 진작에 됐어야 됐는데 정말 이런걸 통해서 우리 울진군이 초중고등학교는 무상 교육이나 다름없는데 결국은 영유아를 해결하지 못하다보니까 출산장려도 문제가 생기고 이쪽으로 이주 오는 것도 문제 생기잖아요. 정말 기본이 안됐기 때문에 문제가 생기는데 이걸 어떠한 예산이 들어가더라도 영유아에 대한 만큼은 투자를 적극적으로 검토해봐야 된다는 생각이 들고요. 그리고 23쪽에 특수시책 나와 있는데 국공립이나 사립이 차액을 이만큼 준다는 것은 늦게나마 다행입니다. 그렇다고 해서 국공립과 민간간의 마찰이나 뭐라 합니까, 갈등까지 있지요? 이거 완전히 해소된 것 같지요?
종교

이종교사회복지과장

제 방침은 맞춰갈려고 그럽니다. 국공립도 민간에 맞춰가야 됩니다.
유성

황유성의원

구체적인 내용은 다음에 감사 자료 통해서 요구를 하겠습니다마는 예산 업무기 때문에, 이거 외에 더 문제 되는게 차량 운영비 잖아요? 그걸 주면 같이 주든가 아니면 안주든가 예산을 올려주셔야지, 기 국공립에 막대한 투자가 되고 있는데 사립을 제외시켰다면 문제가 있거든요. 예산에 포함을 같이 시켜주면 승인이 가능할거고 그렇지 못하면 쉽게 말해서 부결 된다는걸 꼭 아시고 예산을 잘잡아 주시기 바랍니다. 무슨 뜻인지 아시겠지요?
종교

이종교사회복지과장

알겠습니다.
유성

황유성의원

이상입니다.

장덕중의장

김용수 의원님.

김용수의원

장애인 노인 등 울진군 복지 전반에 불철주야 고생이 많으신 과장님 이하 담당 직원 여러분들 노고에 심심한 감사의 뜻을 표하면서 질문 하나 하겠습니다. 1페이지 심야보일러 설치가 금년에 14억을 215개 중에 192개를.
종교

이종교사회복지과장

192개소인데 보고서에는 기 설치된데가 42개 되어 있고, 면적이 협소해서 안된데가 11개소입니다. 그거 빼면은 161개소,...

김용수의원

이것만 되면 100% 다 되는 겁니까?
종교

이종교사회복지과장

11개소 안되는 부분은 시설 노후화 그거는 일단 보수하고 난 뒤에 하고 161개소는 거의 다 합니다.

김용수의원

지금 할수 있는거는.
종교

이종교사회복지과장

예, 예. 다 합니다.

김용수의원

잘 하셨고 계속 고생해 주시길 바라고, 9페이지 보니까 노인요양시설에 평해리 553번지 노인요양 시설, 예산 확보가 됐다는 얘기지요?
종교

이종교사회복지과장

예, 국비가 확정 됐습니다.

김용수의원

평해 553번지면 어디쪽 입니까?
종교

이종교사회복지과장

위치는 자기들 우선 급하니까 요양원 짓는데 군비 지원할려니까 도에서 부지를 확보해라, 부지 확보를 안하면 너도 나도 못 보태어주니까 도에서 부지 확보한 업체만 된다 해가지고 급하게 샀는데가 저 위에 올라가다보면 가든 안 있습니까?

김용수의원

예?
종교

이종교사회복지과장

가든 있지요. 가든 바로 옆에 하우스 하나 안 있습디까?

김용수의원

예, 예.
종교

이종교사회복지과장

바로 그 땅입니다.

김용수의원

예, 예. 위치는 괜찮네.
종교

이종교사회복지과장

그 땅을 했는데 그 땅은 안된다 그랬습니다.

김용수의원

샀는데 안된다고 했습니까, 왜 안됩니까?
종교

이종교사회복지과장

위치가 좀 그렇습니다. 어차피 나중에 88도로 확장 문제도 있고 어차피 안되니까 현지 그 사람이 왔어요. 왔길래 부지를 다시 마련해라, 해서 전망은 좋고 하는데 그러다보니까 평해 초등학교 앞에 언덕받이 남향으로 지으면 딱 좋겠더라고, 그쪽도 한번 그 땅은 자기들도 아니라고 하고 나도 아니라고 했습니다. 부지를 다시 마련해서,...

김용수의원

그 노인요양시설이 원남면에 있는 울진 노인요양 시설처럼 그런겁니까?
종교

이종교사회복지과장

그렇지요. 요양원입니다. 복지법인회사에서 하는 요양원이고.

김용수의원

지금 울진 노인요양원 원남에 있는 그곳에 수용실태는 어떻습니까?
종교

이종교사회복지과장

50명이 다 찼습니다. 11월 3일날 개원해서 장기요양보험이 되기 전 7월 1일 전까지는 50명이 다 안찼습니다. 안차고 35명밖에 안됐는데 장기요양보험이 7월 1일부터 되고 부터는 군민들 의식이 확 바꿔버렸더라고요. 정부에서 장려하는 거니까, 지금까지는 노인들 자기 부모들 모시라고 해도 못 모시는데 국가에서 중점적으로 하니까 7월 1일 시행하자마자 불과 보름만에 50명 다 찼습니다. 지금 후보자가 10명, 20명 밀려있습니다. 환자들을 강원도 보내고 영월쪽으로 보내고 있습니다.

김용수의원

본의원이 최근에 조사라기 보다도 파악한 바에 의하면 지금 밀려있지요, 신청이?
종교

이종교사회복지과장

밀려 있습니다.

김용수의원

밀려 있고 다 수용하지 못해서 인근 지자체에 있는 시설에 가서 뭐라할까, 입원한 노인분들 많이 있잖습니까, 이런 사업들을 좀더 능동적으로 해서 우리 지역에 있는 노인들이 많은 복지 혜택을 볼수 있도록 계속 적극 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종교

이종교사회복지과장

예.

장덕중의장

더 안계십니까? 장용훈의원.

장용훈의원

과장님 수고 많습니다. 장용훈 의원입니다. 동료의원이 얘기 했습니다. 화장장하고 시설 관리는 정말 좋은 사업이고 적극 추진해야 되는 사업인데 인센티브 얘기해놓고 군에서 다른 지자체의 다른 예를 들어가지고 인센티브 얼마 주니까 수용되어가지고 했던 그런 예가 있습니다. 인재군으로 알고 있는데요 저가, 거기에는 금액도 어차피 거기하고 여기하고 여건이 틀리니까 다를 수 있는데 거기는 지자체에서 50억을 줬습니다. 주고 그 지역 주민수가 115명인가 이렇습니다. 거기에서는 자기들이 그 금액중에서 27억을 가지고 태양광 발전소를 만들었어요. 그래서 월 2천만원씩 한전에 팔아서 수익을 자기들이 챙겨서 상당한 부를 축적하면서 그 동네에서는 정말 잘했다, 그런 모범적인 사례가 있기 때문에 아마 홍보를 하면은 어느 지역도 서로 달려들 사항이 아닌가 그런 생각이 들고 인센티브를 먼저 안을 제시를 해야 됩니다. 막연하게 놔두면 서로 눈치보고 뭐 안이 있는지도 모르고 군에서 타 지자체에 벤치마킹을 해가지고 안을 먼저 공고를 하면 지역에서 안하겠나 하는데, 그리고 장애인 협회 3개 단체 있지요?
종교

이종교사회복지과장

예.

장용훈의원

사무실을 잘 마련해 주셨는데 그 분들의 제일 애로 사항이 뭔지 과장님 아시지요? 진입로.
종교

이종교사회복지과장

그거는 앞에 하는 그거는 도시경제과에서 검토를 하고 있습니다.

장용훈의원

연호 앞으로 해가지고, 그거 해가지고 양가가 빨리 그 분들이 주민숙원 사업이 해결될 수 있도록.
종교

이종교사회복지과장

도시경제과에 협조해서 하도록 조치를 하겠습니다.

장용훈의원

해주시고요, 지체장애인 차량을 한대 교체해주시는 걸로 사업계획서에 나와 있는 것 같은데 맞지요?
종교

이종교사회복지과장

어디 말입니까, 아닙니다.

장용훈의원

그냥 운영비 지원,...
종교

이종교사회복지과장

운영비 지원입니다. 기존 차량 있는데 운영비 지원입니다.

장용훈의원

차량을 그 전에도 지원해 준 차량이 있는데 예를 들면은 교통 장애도 무슨 사업단의 차량 지원해주는거 있지요?
종교

이종교사회복지과장

예, 예.

장용훈의원

거의 10년 정도 되는걸로 상당히 노후화 되어가지고 하루에 전체 군을 카바하면서 그 분들이 사업을 하는데 낡은 차를 가지고 상당히 어려움이 있다, 잔고장도 있고 해서 비용 부담도 들고 안그래도 경기가 어렵다보니 사업도 경기 어려운 하강곡선 만큼 같이 떨어진답니다 매출이, 상당히 어려운 그런 상황인데 차량도 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
종교

이종교사회복지과장

장애인 차량은 저 개인적인 생각도 문제가 있습니다. 장애인 단체가 교통 장애인들이 자기들이 해서 그쪽으로 수입이 나서 활용하면 좋은데 몇 몇 사람이 운영하면서 자기 이익창출입니다.

장용훈의원

감독기관 아닙니까, 사회복지과에서 감독기관이니까.
종교

이종교사회복지과장

자기들도 수입을 축적해가지고 차량을 사야 되는데 전체적으로 군에서 지원해달라는거는 무리인 것 같아요. 그렇게 하기는 어렵다고 얘기 해났는데.

장용훈의원

실제 상황보면 정말 어렵습니다 실제 보면은. 거기 와가지고 종사하는 사람이 차 운행하면서 배달하면서 해가지고 한달에 저가 알기로는 40만원 정도인가 받는걸로 알고 있습니다. 그거는 임금 차원이 아니거든요. 봉사에 대한 간식비 정도의 수준이지 몇 사람이 수익을 한다 그래 생각하지 마시고 그런걸 장려해가지고 최대한 지원할 수 있도록 해주시고.
종교

이종교사회복지과장

검토를 해보겠습니다.

장용훈의원

멜라민 파동때 혹시 위생계 맞습니까?
종교

이종교사회복지과장

위생계 맞습니다.

장용훈의원

군에서는 대응을 해가지고 조치를 했는 사항이 있습니까?
종교

이종교사회복지과장

멜라민 파동때 490여 품목이 되는데 우리 직원들 전체 9월말경에 관내 마트라든가 주로 학생들이 이용하는 문방구점에서 그런게 많거든요. 80키로 정도 수거를 했습니다. 수거해가지고 일부 해제하는 부분도 있고 아직 압류 보관되어 있습니다. 없으면 해제해서 팔도록 하고, 제조업체에서는 수거를 싹 해갔어요. 수거를 안해간 부분은 한 80키로 정도 봉인해났습니다.

장용훈의원

지자체에서도 그런 사태가 벌어질때는 적극적으로 해가지고 군민건강을 지켜주시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
종교

이종교사회복지과장

예.

장덕중의장

더 안계십니까? 양승철 의원.

양승철의원

업무보고 하시느라고 고생이 많습니다. 몇 가지만 질문 드릴까 합니다. 8페이지 보시면 국가유공자 지원에 대해서 추진계획을 보면 호국 보훈행사 지원에 1억, 보훈 단체 지원 7천5백, 보훈 사업에 8천, 이런식으로 추진계획에 올라와 있습니다. 실질적으로 보면은 국가유공자 지원은 실질적인 직접 지원보다도 이런 단체라든가 행사에 지원이 거의 다 되어 있습니다. 이 부분은 지원조례에도 어긋나는 부분이 좀 있다고 생각하는데요. 왜냐하면 국가와 나라를 위해서 충성을 하신 6.25 참전 용사라든가 그다음 월남 파병 용사들의 직접 지원 부분은 전혀 안되어 있는 것 같습니다. 그래서 우리 조례에도 꽤 몇 년동안 조례가 정해져 있는데도 불구하고 군에서 규칙이라든가 이런 부분을 증명해가지고 해야 되는데도 지금 그런 추진 계획이 안나온단 말입니다. 이 부분에 대해가지고 빨리 안그러면 지금 당장이라도 기획이 나와야 된다, 본의원은 그래 생각하는데 과장님께서는 어떤 생각을 갖고 계십니까?
종교

이종교사회복지과장

동감합니다. 625 참전 지금 살아계시면 570여명 살아계십니다. 1년에 160명 돌아가시는데 국비로 58만원 지원해줍니다. 지방자치단체에서 별도 조례를 마련해서 지원해주는데 칠곡이 지원을 받고 있습니다. 2만원, 우리도 요번 조례를 개정해서 규칙할 수 있는거는 조례로 줄수 있도록.

양승철의원

지금 조례에는 주게 되어 있는데 규칙으로만 정해주시면 되잖습니까?
종교

이종교사회복지과장

그 관계는 조례 개정해서, 조례로 얼마씩 지급하는 걸로 정례 회의때.

양승철의원

2009년도부터는 가능할 수 있도록 해줘야 됩니다.
종교

이종교사회복지과장

예, 예. 조치를 하겠습니다.

양승철의원

이 분들 이제 살아봐야 얼마 안남았습니다.
종교

이종교사회복지과장

맞습니다.

양승철의원

감사하고요. 11페이지 잠깐 말씀 드리겠습니다. 기능 보강 사업은 하시는건 좋습니다마는 아까도 동료의원들도 말씀드렸지만은 덕신 같은데 부지가 일부 확보되어 있잖습니까, 접촉 계획이라든가 이런거 안나와 있는걸로 알고 있습니다. 아까도 과장님께서 말씀하셨지만은 지금 예비 순번으로 10명, 20명씩 있다 하는데 어차피 평해도 생기면은 아마 평해도 수요가 분명 있을겁니다. 그렇다고 하면은 복지차원에서 빨리 증축하든가 해서 지금 현재는 마이너스 나오는 부분 있지요? 적자가 나고 있습니다. 어느정도 인원이 되어야 적자 부분을,...
종교

이종교사회복지과장

손익분기점이 50명은 안되고 80명은 되어야 된답니다. 어차피 검토를 해서 도에 보고할 계획입니다. 보사부에서도 공문 내려오기를 올해 노인요양시설 포기하는 시군이 있는 모양이예요. 있으니까 추가할 분이 있으면 보고를 해서, 군수 결심을 받아가지고 요번 추경때는 3억8천만원 정도 추경에 편성을 의원님들 해주시면은 한 60억 시설로 15억 지원 받아가지고, 우리 국비 50% 도비 25% 군비 25%입니다. 군비 부담은 4억8천만원 됩니다. 60억 시설을 내년도에 추가로 할 계획을 잡고 있습니다.

양승철의원

과장님, 어차피 내년도 과는 없어지지만은 끝까지 그런 부분에 대해가지고 정말 고생 하셨습니다.
종교

이종교사회복지과장

예, 하여튼 도에 보고를 합니다. 보고해서 조치를 하겠습니다.

양승철의원

할 수 있도록 최선을 다해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 간단하게 질문하고 넘어가겠습니다. 13페이지 아까 동료의원들도 장사시설 확충에 대해서, 지금 현재 작년도 기준으로 울진군 사망자수가 얼마 정도 됩니까?
종교

이종교사회복지과장

사망자 수는 잘 모르지만 하여튼 2007년 기준으로 보니까 울진군 주민 화장률이 50.4%입니다. 작년에 570명입니다.

양승철의원

저가 조사한 바에 의하면 작년도 울진군 전체 사망자수가 약 한 570명인데 담당계장이 저한테 자료를 주실때는 화장이 얼마이고 외장이 얼마인지를 모른다고 분명히 말씀하셨어요. 그런데 저가 조사한바에 의하면은 과장님께서는 50.4%가 화장이라고 했는데 실질적으로 저가 조사한바에 의하면 66%가 화장입니다.
종교

이종교사회복지과장

음, 그렇습니까.

양승철의원

북쪽 지역에서 일어난 의료원에서 했는 5개 읍면 사망자수가 343명이고요. 화장한게 227명입니다. 군에서 이런 조사도 안되어 있었어요. 그리고 매장이 116명이고, 남쪽에 5개 읍면에 사망자수가 약 한 251명 정도 됩니다. 화장이 160명 정도 되고요, 매장은 나머지 이고, 그렇다 보니까 총 화장자 수가 약 한 380에서 390여 정도가 나옵니다. 어떻게 해서 행정쪽으로도 파악이 되어야 될 부분인데도 본의원 보다도 더 파악이 안되어 있다 하면은 이거는 행정적으로 무슨 문제가 있는거 아닙니까? 이래놓고 국토이용 이라든가 이런 부분에 대해가지고는 전혀 관심이 없는 걸로.
종교

이종교사회복지과장

검토를 해보겠습니다.

양승철의원

그래서 이 부분도 앞으로 사망자 신고가 들어올때 매장인지 화장인지를 표기만 하면 충분히 각 읍면에서 할 수 있는 부분이라고 저는 생각합니다. 이런 부분도 앞으로 좀 잘해주셔가지고.
종교

이종교사회복지과장

예, 예.

양승철의원

그렇다 하면은 일평균 화장자 수가 1명 이상이 나옵니다. 토요일, 일요일 뺀다 하면 돌아가시는 분이 일요일, 토요일 관계없이 돌아가시지만은 일일 평균 1명 이상이 화장하고 있는데 울진에서 포항이라든가 동해까지 약 120키로를 운구 차들이 한대만 가는게 아니고 가족들하고 10대 이상씩 달려가는 부분입니다. 사실 늦었지만은 참 화장장을 공모한다 하니까 정말 감사하게 생각하고요. 이것이 빨리 추진되어야 될 부분이다. 이런 부분, 그리고 돈이 또 얼마나 많이 들어갑니까?
종교

이종교사회복지과장

맞습니다.

양승철의원

이 화장구에 들어가는 돈 뿐만 아니고 움직이는데 들어가는 돈이라든가 시간, 이런 부분 상당히 밖으로도 많이 빠져나간다, 지역 경제 차원에서도 빨리 시행을 해주시면 감사하겠습니다.
종교

이종교사회복지과장

예.

양승철의원

그리고 20페이지 보면은 스마일 위생업소 정착이라고 상당히 좋은 안을 갖고 내준 것 같습니다. 정말 과장님께 감사한 말씀을 드리고요. 이렇게 함으로 해가지고 여기 더 보태어서 인센티브 제도를 도입했으면 어떻겠나 하는 본의원의 바램입니다마는 모범업소에.
종교

이종교사회복지과장

하고 있습니다.

양승철의원

특히 하고 있지만 더욱더 인센티브를 강력하게 줘가지고 정말 그런 부분이 앞서갈 수 있고 또 그렇게 따라올 수 있도록 했으면 좋겠다, 그건 어차피 세계친환경 엑스포하고 울진 관광지로서 부각되는 동해안 관광지에 선정해야 될 이런 부분입니다. 이런 부분을 해야만이 관에서 먼저 나서서 해야만이 주민들이 따라올 것 같습니다.
종교

이종교사회복지과장

일단 모범업소 확대 운영하겠습니다.

양승철의원

하여튼 과장님, 좋은 안을 많이 내주셔갖고 고맙고요. 정말 감사하게 생각합니다. 이런 일들이 빠른 시간안에 해결 될 수 있도록 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
종교

이종교사회복지과장

예, 고맙습니다.

장용훈의원

의장, 한 가지만 하고요.

장덕중의장

장용훈 의원.

장용훈의원

1페이지에 전기 보일러 대체라 했는데 대체가 아니지요? 대체가 아니고 겸용으로 추가 설치한다는 그 얘기 아닙니까?
종교

이종교사회복지과장

아닙니다. 심야전기로 다 교체합니다.

장용훈의원

완전히 교체해버립니까?
종교

이종교사회복지과장

예, 예. 기름 보일러 없애버립니다.

장용훈의원

아, 읍내 4리 같은 경우는 겸용으로 해났는데 상당히 따뜻하게 지내는데.
종교

이종교사회복지과장

기름보일러를 쓸 필요가 없잖습니까.

장용훈의원

전기라는게 앞으로 단가가 높아지고 할때 연동으로 해가지고 어차피 기 설치됐는거는 안 없애고 추가로 한다 이러던데 완전히 교체해 버립니까?
종교

이종교사회복지과장

교체합니다.

장용훈의원

아, 동료의원도 좋은 지적 했습니다만도 국가유공자 거기에 참전용사에 관한 다른 지역보다는 딱 한대목이 조례에 더 들어가 있습디다 보니까, 다른데는 대목이 없어요. 예우에 관한, 제일 밑에 와가지고, 그걸 활용할 수 있도록 그래, 좋은 조례안을 과장님 만들어놓고 활용을 못하고 계시니까 안타깝게 생각합니다.
종교

이종교사회복지과장

12월달에 정례회때 조례 개정해서 통과해서 내년도에 지원하도록 하겠습니다.

장용훈의원

그 안이 있습디다.
종교

이종교사회복지과장

규칙으로 하지 말고 조례상으로 얼마, 지급할 수 있도록 하겠습니다.

장덕중의장

사회복지과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 문화관광과, 사회복지과 소관 업무에 대한 2009년도 군정주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시11분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록